DB1331T027-2022應(yīng)急避難場所認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

ICS91.120.99

CCSP15

1331

雄安新區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)

DB1331/T027—2022

應(yīng)急避難場所認(rèn)定

Assessmentforemergencyshelter

2022-08-27發(fā)布2022-09-15實(shí)施

河北雄安新區(qū)管理委員會改革發(fā)展局

河北雄安新區(qū)管理委員會應(yīng)急管理局發(fā)布

DB1331/T027—2022

目次

前言...........................................................................II

1范圍................................................................................3

2規(guī)范性引用文件......................................................................3

3術(shù)語和定義..........................................................................3

5類別認(rèn)定條件........................................................................5

6認(rèn)定................................................................................5

7其他................................................................................6

附錄A（規(guī)范性）應(yīng)急避難場所認(rèn)定條件..................................................7

附錄B（規(guī)范性）應(yīng)急避難場所認(rèn)定申請表...............................................11

附錄C（規(guī)范性）應(yīng)急避難場所認(rèn)定表...................................................12

參考文獻(xiàn)..........................................................................14

I

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件由河北雄安新區(qū)管理委員會應(yīng)急管理局提出。

本文件由河北雄安新區(qū)管理委員會應(yīng)急管理局歸口。

本文件起草單位：雄安新區(qū)應(yīng)急管理局、北京八部眾泰防災(zāi)科技公司、雄安新區(qū)震災(zāi)預(yù)防中心、中

國地震局防災(zāi)科技學(xué)院。

本文件主要起草人：王慧彥、李強(qiáng)、張合、鄭通彥、韓建波、李洋、林德茂、張玉贊、劉鵬、仇碩、

宋潔、林向洋、李華玥、王虹宇、張肖、韓飛、王建飛、劉思宇、云萌、尹錦棟、楊森、李碩鵬、張胤、

段乙好、王尅豐。

II

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應(yīng)急避難場所認(rèn)定

1范圍

本文件規(guī)定了應(yīng)急避難場所類別認(rèn)定條件、認(rèn)定規(guī)程。

本文件適用于應(yīng)急避難場所類別認(rèn)定工作。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB21734-2008地震應(yīng)急避難場所場址及配套設(shè)施

GBT35624-2017城鎮(zhèn)應(yīng)急避難場所通用技術(shù)要求

GB50016-2004建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范

GB51143-2015防災(zāi)避難場所設(shè)計(jì)規(guī)范

GB5749-2006生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

JGJ50-2001城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

應(yīng)急避難場所emergencyshelter

用于突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)時的人員疏散和避難生活，具有應(yīng)急避難生活服務(wù)設(shè)施的一定規(guī)模的場所和

建筑，既包括公園、綠地。廣場、學(xué)校操場等，也包括地下空間（含人民防空工程）、體育場館、學(xué)校

教室等建筑。

[來源：GBT35624-2017，2.1，有修改]

3.2

避險場地emergencycongregateshelteringsite

避難場所內(nèi)可供應(yīng)急避難或臨時搭建工程設(shè)施的空曠場地。

[來源：GB51143-2015，2.0.7]

3.3

緊急避難場所emergencyexacuationandembarkationshelter

用于避難人員就近緊急或臨時避難的場所，也是避難人員集合并轉(zhuǎn)移到固定避難場所的過渡性場

所。

3

DB1331/T027—2022

[來源：GB51143-2015，2.0.2]

3.4

固定避難場所residentemergencycongregateshelter

具備避難宿住功能和相應(yīng)配套設(shè)施，用于避難人員固定避難和進(jìn)行集中性救援的避難場所。

[來源：GB51143-2015，2.0.3]

3.5

中心避難場所centralemergencycongregateshelter

具備服務(wù)于城鎮(zhèn)或城鎮(zhèn)分區(qū)的城市級救災(zāi)指揮、應(yīng)急物資儲備分發(fā)、綜合應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救護(hù)、專業(yè)

救災(zāi)隊(duì)伍駐扎等功能的固定避難場所。

[來源：GB51143-2015，2.0.4]

3.6

有效避難面積effectiveandsafeareaforemergencycongregatesheltering

避難場所內(nèi)除服務(wù)于城鎮(zhèn)或城鎮(zhèn)分區(qū)的城市級應(yīng)急指揮、醫(yī)療衛(wèi)生救護(hù)、物資儲備及分發(fā)、專業(yè)救

災(zāi)隊(duì)伍駐扎等應(yīng)急功能占用的面積之外，用于人員安全避難的避難宿住區(qū)及其配套應(yīng)急設(shè)施的面積。

[來源：GB51143-2015，2.0.14]

3.7

基本設(shè)施basicfacilities

為保障避難人員基本生活需求，而應(yīng)設(shè)置的配套設(shè)施。包括：救災(zāi)帳篷、簡易活動房屋，醫(yī)療救護(hù)

和衛(wèi)生防疫設(shè)施，應(yīng)急供水設(shè)施，應(yīng)急供電設(shè)施，應(yīng)急排污設(shè)施，應(yīng)急廁所，應(yīng)急垃圾儲運(yùn)設(shè)施，應(yīng)急

通道，應(yīng)急標(biāo)志等。

[來源：GB21734-2008，3.2]

3.8

一般設(shè)施generalfacilities

為改善避難人員生活條件，在基本設(shè)施的基礎(chǔ)上應(yīng)增設(shè)的配套設(shè)施。包括：應(yīng)急消防設(shè)施，應(yīng)急物

資儲備設(shè)施，應(yīng)急指揮管理設(shè)施等。

[來源：GB21734-2008，3.3]

3.9

綜合設(shè)施comprehensivefacilities

為提高避難人員的生活條件，在已有的基本設(shè)施、一般設(shè)施的基礎(chǔ)上，應(yīng)增設(shè)的配套設(shè)施。包括：

應(yīng)急停車場，應(yīng)急停機(jī)坪，應(yīng)急洗浴設(shè)施，應(yīng)急通風(fēng)設(shè)施，應(yīng)急功能介紹設(shè)施等。

[來源：GB21734-2008，3.4]

4避難場所類別

4

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根據(jù)場址、設(shè)施配置和服務(wù)功能，應(yīng)急避難場所認(rèn)定類別分為三類，由高類別到低類別依次為I類、

Ⅱ類和Ⅲ類。

—I類應(yīng)急避難場所：也可稱為中心應(yīng)急避難場所，依托廣場、公園、綠地或體育場館、會展場館

等建設(shè)的，具備綜合設(shè)施配置，可安置避難人員時間為30天以上；

—Ⅱ類應(yīng)急避難場所：也可稱為固定應(yīng)急避難場所，依托廣場、公園、綠地或體育場館、會展場館、

人民防空工程、學(xué)校校舍和學(xué)校操場等建設(shè)的，具備基礎(chǔ)或一般設(shè)施配置，可安置避難人員時間為3

天~30天（含30天）；

—Ⅲ類應(yīng)急避難場所：也可稱為緊急應(yīng)急避難場所，依托廣場、公園、綠地或?qū)W校操場等設(shè)置的，

可供周邊公眾緊急避險疏散。

5類別認(rèn)定條件

5.1基本條件

5.1.1應(yīng)急避難場所場地選擇和安全性應(yīng)符合GB51143-2015中4.1的規(guī)定。

5.1.2應(yīng)急避難場所的設(shè)防目標(biāo)和設(shè)防要求應(yīng)符合GB51143-2015中3.2的規(guī)定。

5.1.3人均居住面積不小于1.5m2。

5.1.4應(yīng)急避難場所內(nèi)的各類設(shè)施應(yīng)考慮無障礙要求，按照J(rèn)GJ50-2001的規(guī)定設(shè)置。

5.1.5應(yīng)急避難場所內(nèi)的建（構(gòu)）筑物，以及利用周邊建（構(gòu)）筑作為配套設(shè)施用房的建筑，應(yīng)達(dá)到

規(guī)定的抗震設(shè)防要求。

5.1.6啟用后的生活類設(shè)施設(shè)備和基本應(yīng)急物資，可采用自我儲備或第三方儲備，并與相關(guān)單位建立

儲備、供應(yīng)保障機(jī)制。

5.1.7應(yīng)制訂避難場所平面功能分區(qū)圖、服務(wù)范圍和居民疏散路線圖、避難場所啟用關(guān)停制度、日常

運(yùn)維管理制度。

5.1.8室內(nèi)避難場所通風(fēng)條件有限的應(yīng)增設(shè)通風(fēng)設(shè)施。

5.2分類條件

應(yīng)急避難場所分類條件見附錄A。

6認(rèn)定

6.1應(yīng)急避難場所認(rèn)定一般按照申報(bào)受理、檢查評審、認(rèn)定與核定結(jié)果送達(dá)程序進(jìn)行。

6.2應(yīng)急避難場所認(rèn)定前，避難場所管理單位應(yīng)按照其類別進(jìn)行申報(bào)，申報(bào)材料主要包括：

a)基本情況，含：地理位置、場所背景、主要設(shè)備設(shè)施建設(shè)情況、服務(wù)能力保障情況、社會效

益等；

b)應(yīng)急避難場所類別認(rèn)定申請表，見附錄B；

c)應(yīng)急避難場所預(yù)案情況，包括：啟動方案、疏散方案、安置方案等；

d)應(yīng)急避難場所分區(qū)平面圖、應(yīng)急避難場所服務(wù)范圍和居民疏散路線圖；

e)應(yīng)急避難場所日常運(yùn)維管理制度；

f)應(yīng)急物資自我儲備清單，或利用第三方儲備的應(yīng)急物資及設(shè)施設(shè)備的相關(guān)材料；

g)室內(nèi)避難場所建筑物抗震設(shè)防證明材料；

h)其他相關(guān)材料。

5

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6.3檢查評審

6.3.1依據(jù)制訂的應(yīng)急避難場所類別認(rèn)定辦法或細(xì)則，對申報(bào)材料進(jìn)行審核，并對前往場所現(xiàn)場進(jìn)行

初檢。

6.3.2應(yīng)組織防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急管理、住建、人民防空工程建設(shè)等相關(guān)領(lǐng)域的專家組成專家評審組，對

應(yīng)急避難場所進(jìn)行認(rèn)定。

6.3.3專家評審采取聽取匯報(bào)，包括：建設(shè)情況、功能介紹及社會服務(wù)等、現(xiàn)場檢查、質(zhì)詢、答疑等

方式進(jìn)行。

6.3.4評審?fù)瓿珊筇顚憫?yīng)急避難場所認(rèn)定表，詳見附錄C。

6.4對評審合格的應(yīng)急避難場所進(jìn)行認(rèn)定，評定相應(yīng)類別，并將認(rèn)定與核定結(jié)果送達(dá)至申報(bào)單位。

7其他

同一場址有室內(nèi)、室外應(yīng)急避難場所的，申請?jiān)u定時，按照有效面積最大的場所或者安置避難人員

最多的場所確定。

6

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附錄A

（規(guī)范性）

應(yīng)急避難場所認(rèn)定條件

A.1I類應(yīng)急避難場所認(rèn)定條件

I類應(yīng)急避難場所認(rèn)定條件見表A.1。

表A.1I類應(yīng)急避難場所設(shè)施認(rèn)定條件

設(shè)施分類要求

①可安置人員時間超過30天。

基本參數(shù)

②用地規(guī)模應(yīng)滿足其服務(wù)范圍內(nèi)的常住人口避難需求。

①根據(jù)設(shè)計(jì)避難人數(shù)，配備相應(yīng)數(shù)量的帳篷或活動簡易房（可以采用代儲或從應(yīng)急物資

應(yīng)急蓬宿區(qū)設(shè)儲備倉庫調(diào)用的形式加以保障）。

施②應(yīng)急篷宿區(qū)應(yīng)進(jìn)行分區(qū)，每個應(yīng)急篷宿分區(qū)不應(yīng)超過1000m2；每個應(yīng)急篷宿區(qū)之間間

距應(yīng)有大于2m的人行道。

①有救護(hù)車進(jìn)出通道。

醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)

②應(yīng)設(shè)置不少于1處固定醫(yī)療救護(hù)室，2處臨時醫(yī)療救護(hù)站。應(yīng)設(shè)置不少于1處固定衛(wèi)生防

生防疫設(shè)施

疫點(diǎn)，2處臨時衛(wèi)生防疫點(diǎn)。

①可選擇設(shè)置供水官網(wǎng)、供水車、蓄水池、水井、機(jī)井等兩種以上供水設(shè)施，并根據(jù)所

選設(shè)施和水質(zhì)配置用于凈化自然水體稱為直接飲用水的凈化設(shè)備。

應(yīng)急供水設(shè)施

②生活飲用水水質(zhì)應(yīng)達(dá)到GB5749-2006規(guī)定的要求。

③每100人至少設(shè)一個水龍頭，每250人至少設(shè)一個飲水處。

①應(yīng)配置或設(shè)置保障照明、醫(yī)療、通訊用電的具有多路電網(wǎng)供電系統(tǒng)或太陽能供電系統(tǒng)，

應(yīng)急供電設(shè)施或配置可移動發(fā)電機(jī)應(yīng)急供電設(shè)施。

②供、發(fā)電設(shè)施具有防觸電，防雷擊保護(hù)設(shè)施。

①應(yīng)設(shè)置滿足應(yīng)急生活需要合避免造成環(huán)境污染的排放管線、簡易污水處理設(shè)施。

應(yīng)急排污系統(tǒng)

②應(yīng)急排污系統(tǒng)應(yīng)與市政管道相連接或設(shè)立獨(dú)立排污系統(tǒng)

①應(yīng)設(shè)置滿足應(yīng)急生活需要的暗坑式廁所或移動式廁所。

②應(yīng)急廁所之間距離應(yīng)小于100m，且位于應(yīng)急避難場所下風(fēng)向設(shè)置。距離蓬宿區(qū)

應(yīng)急廁所

30m~50m。

③暗坑式廁所應(yīng)具備水沖能力，并附設(shè)或單獨(dú)設(shè)置化糞池。

應(yīng)急垃圾儲運(yùn)①應(yīng)設(shè)置滿足應(yīng)急生活需要的可移動的垃圾、廢棄物分類儲運(yùn)設(shè)施。

設(shè)施②應(yīng)急垃圾儲運(yùn)設(shè)施距離應(yīng)急篷宿區(qū)應(yīng)大于5m，且位于應(yīng)急避難場所下風(fēng)向設(shè)置。

①蓬宿區(qū)周邊和場所內(nèi)要按照防火、衛(wèi)生防疫要求設(shè)置通道。

應(yīng)急通道②設(shè)置救災(zāi)主干道或兩個方向及以上的疏散主干道。

③出入口數(shù)量不少于4個。

①應(yīng)急避難場所及周邊應(yīng)設(shè)置避難場所標(biāo)志、人員疏導(dǎo)標(biāo)志和應(yīng)急避難功能分區(qū)標(biāo)志。

②場所周邊主干道、路口應(yīng)設(shè)置指示標(biāo)志。

③場所出入口應(yīng)設(shè)置避難場所主標(biāo)志。

應(yīng)急標(biāo)志④場所內(nèi)主要通道路口應(yīng)設(shè)置應(yīng)急設(shè)置的指示標(biāo)志。

⑤場所內(nèi)各類配套設(shè)施應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)志。

⑥危險建筑潛在倒塌影響區(qū)，古樹、名木、文物和重要建筑的保護(hù)范圍、災(zāi)害潛在危險

區(qū)及其他可能影響受災(zāi)人員安全的地段，應(yīng)設(shè)置警告標(biāo)志。

7

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①應(yīng)急期間應(yīng)急篷宿區(qū)應(yīng)配置滅火工具或器材設(shè)施。

應(yīng)急消防設(shè)施②消防水量按不少于2次火災(zāi)、每次滅火用水量不小于10L/s、火災(zāi)持續(xù)時間不小于1.0h設(shè)

計(jì)。

基本功能介紹在避難場所入口處設(shè)置，應(yīng)明確標(biāo)出各功能分區(qū)位置以及居民從平面圖所在地向蓬宿區(qū)

設(shè)施疏散的路線、全圖輔以相應(yīng)文字說明。

①應(yīng)根據(jù)避難場所容納的人數(shù)和生活時間，在應(yīng)急避難場所內(nèi)或周邊設(shè)置儲備應(yīng)急生活

物資的設(shè)施。

應(yīng)急物資儲備②可利用應(yīng)急避難場所內(nèi)或周邊的店、商店、超市、藥店、倉庫等進(jìn)行應(yīng)急物資儲備。

設(shè)施③場所周邊的應(yīng)急物資儲備設(shè)施與應(yīng)急避難場所的距離應(yīng)小于500m。

④對于本避難場所已儲備的物資（含協(xié)議代儲和臨時征用）均需建立臺帳，對于本避難

場所儲備不足的物資，要明確災(zāi)時調(diào)撥來源。

①應(yīng)設(shè)置廣播、圖像監(jiān)控、有線通信、無線通信等應(yīng)急管理設(shè)施。

應(yīng)急指揮管理

廣播系統(tǒng)應(yīng)覆蓋應(yīng)急避難場所。

設(shè)施

②圖像監(jiān)控范圍應(yīng)覆蓋應(yīng)急蓬宿區(qū)和應(yīng)急避難場所內(nèi)的道路。

應(yīng)設(shè)在適用于車輛出入的區(qū)域。對于有應(yīng)急指揮場所或應(yīng)急救援人員駐地的避難場所，

應(yīng)急停車場

應(yīng)急用車場地距離應(yīng)急救援人員駐地和應(yīng)急指揮場所距離不能太遠(yuǎn)。

①應(yīng)急避難場所內(nèi)或周邊應(yīng)設(shè)置供直升機(jī)起降的應(yīng)急停機(jī)坪。

應(yīng)急停機(jī)坪②應(yīng)急停機(jī)坪地面應(yīng)平坦硬質(zhì)，周用無高大建（構(gòu)）筑物，保證直升機(jī)有升空平行安全

角度。

應(yīng)急洗浴設(shè)施建有應(yīng)急洗浴功能設(shè)施或備有課移動式洗浴設(shè)施，可結(jié)合應(yīng)急廁所設(shè)置。

應(yīng)急通風(fēng)設(shè)施室內(nèi)場所專用。對于室內(nèi)的應(yīng)急避難場所，要建有應(yīng)急通風(fēng)設(shè)施。

綜合性功能介

應(yīng)設(shè)置功能介紹圖板，宣設(shè)置觸摸屏、電子屏幕等設(shè)施。

紹設(shè)施

應(yīng)急救援人員

選建設(shè)施，駐地應(yīng)配有蓬宿區(qū)、應(yīng)急供電、消防、供水、衛(wèi)生間、停車場等設(shè)施。

駐地

A.2Ⅱ類應(yīng)急避難場所認(rèn)定條件

Ⅱ類應(yīng)急避難場所認(rèn)定條件見表A.2

表A.2Ⅱ類應(yīng)急避難場所設(shè)施認(rèn)定條件

設(shè)施分類要求

①可安置人員時間3-30天（含30天）。

基本參數(shù)

②用地規(guī)模應(yīng)滿足其責(zé)任區(qū)內(nèi)的常住人口避難需求。

①根據(jù)設(shè)計(jì)避難人數(shù)，配備相應(yīng)數(shù)量的帳篷或活動簡易房（可以采用代儲或從應(yīng)急物資

應(yīng)急蓬宿區(qū)設(shè)儲備倉庫調(diào)用的形式加以保障）。

施②應(yīng)急篷宿區(qū)應(yīng)進(jìn)行分區(qū)，每個應(yīng)急篷宿分區(qū)不應(yīng)超過1000m2；每個應(yīng)急篷宿區(qū)之間間

距應(yīng)有大于2m的人行道。

①有救護(hù)車進(jìn)出通道。

醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)

②應(yīng)設(shè)置不少于1處固定醫(yī)療救護(hù)室，2處臨時醫(yī)療救護(hù)站。應(yīng)設(shè)置不少于1處固定衛(wèi)生防

生防疫設(shè)施

疫點(diǎn)，2處臨時衛(wèi)生防疫點(diǎn)。

8

DB1331/T027—2022

①可選擇設(shè)置供水官網(wǎng)、供水車、蓄水池、水井、機(jī)井等兩種以上供水設(shè)施，并根據(jù)所

選設(shè)施和水質(zhì)配置用于凈化自然水體稱為直接飲用水的凈化設(shè)備。

應(yīng)急供水設(shè)施

②生活飲用水水質(zhì)應(yīng)達(dá)到GB5749-2006規(guī)定的要求。

③每100人至少設(shè)一個水龍頭，每250人至少設(shè)一個飲水處。

①應(yīng)配置或設(shè)置保障照明、醫(yī)療、通訊用電的具有多路電網(wǎng)供電系統(tǒng)或太陽能供電系統(tǒng)，

應(yīng)急供電設(shè)施或配置可移動發(fā)電機(jī)應(yīng)急供電設(shè)施。

②供、發(fā)電設(shè)施具有防觸電，防雷擊保護(hù)設(shè)施。

①應(yīng)設(shè)置滿足應(yīng)急生活需要合避免造成環(huán)境污染的排放管線、簡易污水處理設(shè)施。

應(yīng)急排污系統(tǒng)

②應(yīng)急排污系統(tǒng)應(yīng)與市政管道相連接或設(shè)立獨(dú)立排污系統(tǒng)

①應(yīng)設(shè)置滿足應(yīng)急生活需要的暗坑式廁所或移動式廁所。

②應(yīng)急廁所之間距離應(yīng)小于100m，且位于應(yīng)急避難場所下風(fēng)向設(shè)置。距離蓬宿區(qū)

應(yīng)急廁所

30m~50m。

③暗坑式廁所應(yīng)具備水沖能力，并附設(shè)或單獨(dú)設(shè)置化糞池。

應(yīng)急垃圾儲運(yùn)①應(yīng)設(shè)置滿足應(yīng)急生活需要的可移動的垃圾、廢棄物分類儲運(yùn)設(shè)施。

設(shè)施②應(yīng)急垃圾儲運(yùn)設(shè)施距離應(yīng)急篷宿區(qū)應(yīng)大于5m，且位于應(yīng)急避難場所下風(fēng)向設(shè)置。

①蓬宿區(qū)周邊和場所內(nèi)要按照防火、衛(wèi)生防疫要求設(shè)置通道。

應(yīng)急通道②設(shè)置救災(zāi)主干道、疏散主干道或兩個方向及以上的疏散次干道。

③出入口數(shù)量不少于2個。

①應(yīng)急避難場所及周邊應(yīng)設(shè)置避難場所標(biāo)志、人員疏導(dǎo)標(biāo)志和應(yīng)急避難功能分區(qū)標(biāo)志。

②場所周邊主干道、路口應(yīng)設(shè)置指示標(biāo)志。

③場所出入口應(yīng)設(shè)置避難場所主標(biāo)志。

應(yīng)急標(biāo)志④場所內(nèi)主要通道路口應(yīng)設(shè)置應(yīng)急設(shè)置的指示標(biāo)志。

⑤場所內(nèi)各類配套設(shè)施應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)志。

⑥⑥危險建筑潛在倒塌影響區(qū)，古樹、名木、文物和重要建筑的保護(hù)范圍、災(zāi)害潛在危

險區(qū)及其他可能影響受災(zāi)人員安全的地段，應(yīng)設(shè)置警告標(biāo)志。

①應(yīng)急期間應(yīng)急篷宿區(qū)應(yīng)配置滅火工具或器材設(shè)施。

②宿住區(qū)避難人數(shù)大于等于3.5萬人時，消防水量按不少于2次火災(zāi)、每次滅火用水量不小

應(yīng)急消防設(shè)施

于10L/s、火災(zāi)持續(xù)時間不小于1.0h設(shè)計(jì)。其他情況應(yīng)按不少于1次火災(zāi)、每次滅火用水量

不小于10L/s、火災(zāi)持續(xù)時間不小于1.0h設(shè)計(jì)。

基本功能介紹在避難場所入口處設(shè)置，應(yīng)明確標(biāo)出各功能分區(qū)位置以及居民從平面圖所在地向蓬宿區(qū)

設(shè)施疏散的路線、全圖輔以相應(yīng)文字說明。

①應(yīng)根據(jù)避難場所容納的人數(shù)和生活時間，在應(yīng)急避難場所內(nèi)或周邊設(shè)置儲備應(yīng)急生活

物資的設(shè)施。

應(yīng)急物資儲備②可利用應(yīng)急避難場所內(nèi)或周邊的店、商店、超市、藥店、倉庫等進(jìn)行應(yīng)急物資儲備。

設(shè)施③場所周邊的應(yīng)急物資儲備設(shè)施與應(yīng)急避難場所的距離應(yīng)小于500m。

④對于本避難場所已儲備的物資（含協(xié)議代儲和臨時征用）均需建立臺帳，對于本避難

場所儲備不足的物資，要明確災(zāi)時調(diào)撥來源。

①應(yīng)設(shè)置廣播、圖像監(jiān)控、有線通信、無線通信等應(yīng)急管理設(shè)施。

應(yīng)急指揮管理

廣播系統(tǒng)應(yīng)覆蓋應(yīng)急避難場所。

設(shè)施

②圖像監(jiān)控范圍應(yīng)覆蓋應(yīng)急蓬宿區(qū)和應(yīng)急避難場所內(nèi)的道路。

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A.3III類應(yīng)急避難場所認(rèn)定條件

III類應(yīng)急避難場所認(rèn)定條件見表A.3。

表A.3III類應(yīng)急避難場所設(shè)施認(rèn)定條件

設(shè)施分類要求

①可安置人員時間3天以內(nèi)。

基本參數(shù)

②用地規(guī)模應(yīng)滿足其責(zé)任區(qū)內(nèi)的常住人口避難需求。

應(yīng)急通道應(yīng)有2條以上與外界相通的疏散通道。

應(yīng)急垃圾收集點(diǎn)應(yīng)設(shè)置應(yīng)急垃圾收集點(diǎn)。

應(yīng)設(shè)置應(yīng)急休息區(qū)，且應(yīng)根據(jù)避難人數(shù)適當(dāng)分隔為避難單元，避難單元可利用常態(tài)設(shè)施或設(shè)

應(yīng)急休息區(qū)

置緩沖區(qū)進(jìn)行分隔，每個避難單元人數(shù)不宜大于2000人。

應(yīng)急標(biāo)志應(yīng)設(shè)置區(qū)域?yàn)橹髦甘竞途鏄?biāo)志，并宜設(shè)置場所設(shè)施標(biāo)識。

A.4室內(nèi)應(yīng)急避難場所認(rèn)定條件見表A.4。

表A.4室內(nèi)應(yīng)急避難場所分類條件

設(shè)施分類I類Ⅱ類III類

人均有效避難面積人均有效避難面積不低于2平方米。

應(yīng)急通風(fēng)建有應(yīng)急通風(fēng)設(shè)施。

應(yīng)有2條以上與外界相通的疏散通道。

應(yīng)急通道避難建筑的出入門應(yīng)向疏散方向開啟，并應(yīng)易于從內(nèi)部打開，防火安全出口數(shù)量、寬度和總

寬度應(yīng)根據(jù)避難人數(shù)按照現(xiàn)行GB50016-2004的要求確定。

抗震性能應(yīng)達(dá)到GB51143-2015規(guī)定的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和抗震設(shè)防要求。

應(yīng)急標(biāo)志場所周邊，附近主路口設(shè)置，并有距離指示?？稍O(shè)置應(yīng)急避難場所組合標(biāo)志、圖形符號。

具備基本設(shè)施配置、一般設(shè)具備基本設(shè)施配置和一般設(shè)

配套設(shè)施具備基本設(shè)施配置。

施配置和綜合設(shè)施配置。施配置。

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附錄B

（規(guī)范性）

應(yīng)急避難場所認(rèn)定申請表

B.1應(yīng)急避難場所認(rèn)定申請表

應(yīng)急避難場所認(rèn)定申請表樣式及內(nèi)容見表B.1。

附表B.1應(yīng)急避難場所認(rèn)定申請表

申請單位單位性質(zhì)

產(chǎn)權(quán)單位法定代表人

申請認(rèn)定類別Ⅰ□Ⅱ□Ⅲ□聯(lián)系人

電話

場所名稱

傳真

場所用地位置

（包括經(jīng)緯度）

用地東：南：

四至西：北：

場所類型場所用地抗震設(shè)防等級（如申請

可疏散人數(shù)

（公園、綠地、廣場、學(xué)校、建成時間面積室內(nèi)應(yīng)急避難場所必

（萬人）

體育場館…）（平方米）填）

以上由申請單位填寫，并保證所填內(nèi)容真實(shí)、有效。

（章）年月日

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附錄C

（規(guī)范性）

應(yīng)急避難場所認(rèn)定表

C.1應(yīng)急避難場所認(rèn)定表

應(yīng)急避難場所認(rèn)定申請表見表C.1。

表C.1應(yīng)急避難場所認(rèn)定表

應(yīng)急避難場所名稱

序號評定內(nèi)容現(xiàn)狀說明

1類別評定申報(bào)表口有口無

2預(yù)案（包括啟動方案、疏散方案、安置方案等）口有口無

3平面圖、服務(wù)范圍和居民疏散路線圖口有口無

4日常運(yùn)維管理制度口有口無

5應(yīng)急物資儲備清單口有口無

6自查表口有口無

7室內(nèi)避難場所建筑物抗震設(shè)防證明材料口有口無

8基本參數(shù)口達(dá)標(biāo)口未達(dá)標(biāo)

9應(yīng)急蓬宿區(qū)口達(dá)標(biāo)口未達(dá)標(biāo)

10醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫設(shè)施口達(dá)標(biāo)口未達(dá)標(biāo)

11應(yīng)急供水設(shè)施口達(dá)標(biāo)口未達(dá)標(biāo)

12應(yīng)急消防設(shè)施口達(dá)標(biāo)口未達(dá)標(biāo)

13應(yīng)急供電設(shè)施口達(dá)標(biāo)口未達(dá)標(biāo)

14應(yīng)急排污系統(tǒng)口達(dá)標(biāo)口未達(dá)標(biāo)

15應(yīng)急廁所口達(dá)標(biāo)口未達(dá)標(biāo)

16應(yīng)急垃圾儲運(yùn)設(shè)施口達(dá)標(biāo)口未達(dá)標(biāo)

17應(yīng)急通道口達(dá)標(biāo)口未達(dá)標(biāo)

18應(yīng)急標(biāo)志口達(dá)標(biāo)口未達(dá)標(biāo)

19應(yīng)急停車場口達(dá)標(biāo)口未達(dá)標(biāo)

20應(yīng)急管理設(shè)施口達(dá)標(biāo)口未達(dá)標(biāo)

21應(yīng)急停機(jī)坪口達(dá)標(biāo)口未達(dá)標(biāo)

22應(yīng)急洗浴設(shè)施口達(dá)標(biāo)口未達(dá)標(biāo)

23應(yīng)急通風(fēng)設(shè)施口達(dá)標(biāo)口未達(dá)標(biāo)

24綜合性功能介紹設(shè)施口達(dá)標(biāo)口未達(dá)標(biāo)

結(jié)論避難場所認(rèn)定等級Ⅰ□Ⅱ□Ⅲ□

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年月日

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參考文獻(xiàn)

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[3]GB50011-2010建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范

[4]GB50140-2005建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范

[5]GBJ121-2009救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

[6]城市社區(qū)應(yīng)急避難場所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（建標(biāo)180-2017）

[7]DB13(J)/T111-2017人民防空工程兼做地震應(yīng)急避難場所技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

[7]雄安新區(qū)應(yīng)急避難場所管理辦法（試行）（雄安辦字（2022）30號）

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目次

前言...........................................................................II

1范圍................................................................................3

2規(guī)范性引用文件......................................................................3

3術(shù)語和定義