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會計準則和制度的經(jīng)濟后果研究目錄TOC\o"1-3"\h\u4372摘要 摘要會計準則和會計制度是相互促進的。新會計準則的出臺,刺激了會計制度的有效實施,這是改善經(jīng)濟的基本要求,同時也起到了修訂會計準則和調整相關內容的作用。目前,會計準則的經(jīng)濟影響被認為是不充分的,即存在著不公平的現(xiàn)象。對會計準則的經(jīng)濟影響進行深入研究,對制定高質量的會計準則是非常有用的。具體來說,就是要明確會計準則的發(fā)展方向,以便提高會計信息的質量,使資本市場運作的過程更有效率。在中國會計準則的制定中,制定模式要科學、高效,要按照規(guī)范的程序來制定準則,使會計準則的表述更加統(tǒng)一。關鍵詞:會計準則;會計制度;經(jīng)濟后果引言引入新的會計準則,加快會計改革,涉及的內容很多,而全面實施新的會計準則,不僅涉及的內容很多,而且對于已經(jīng)使用多年的會計制度來說,涉及的范圍也非常廣。這一改革進程的成功與經(jīng)濟治理水平密切相關。隨著新會計準則的出臺,正在進行跨層級的改革,這使得在財務管理中實施新的會計準則成為可能。在實施新會計準則的過程中,管理體制得到精簡,運行機制得到改善,使經(jīng)濟管理過程更加高效,基礎設施條件得到改善,體制上的差距得到彌補。在當前的會計形勢下,必須嚴格按照新會計準則執(zhí)行,制定科學有效的財務管理制度,確保其可行性,落實會計制度,加快經(jīng)濟發(fā)展。一、相關概念概述(一)會計準則和會計制度的定義1.會計準則的概述在會計領域,不同國家對會計準則有不同的看法。中國的會計理論專家對會計準確性有自己的定義,下面簡單介紹一下。中國現(xiàn)代會計手冊》明確指出,從理論上講,所謂"會計準則"就是指導會計工作的會計思想和方法,以及相關政策建議和相關技術標準。會計準則的概念不是單一的,而是多方面的,除了會計原則外,還包括方法和程序等廣泛的內容。"會計準則是會計人員在工作中必須遵循的規(guī)則和準則。根據(jù)會計實體的確切性質,會計準則可以涵蓋兩個主要領域,即營利性組織的會計準則和非營利性組織的會計準則。2.會計制度概述所謂"會計制度"是指對商業(yè)交易和財務交易的會計記錄,其中包括記錄和總結以及詳細的分析和核查,并報告所取得的成果。會計制度是在進行會計工作時必須認真遵守的規(guī)則、方法和程序。國家實行的統(tǒng)一會計制度是《會計法》,國務院財政部門以《會計法》為依據(jù)制定會計工作的內容。我國《會計法》對相關規(guī)定進行了規(guī)定,明確了相關的會計制度,國務院財政部也制定了相關的會計內容。對不符合會計法和國家統(tǒng)一的會計制度的,必須制定本地區(qū)、本部門的會計制度,補充規(guī)定中的不足之處。(二)會計準則和會計制度的辯證關系會計準則和會計制度不僅因為它們的區(qū)別而聯(lián)系在一起,而且還因為它們的密切聯(lián)系而聯(lián)系在一起。(1)會計準則和會計制度共性一方面,會計準則和會計制度都被納入了會計體系。會計制度主要包括三個方面,除了會計制度和會計準則,會計法律和法規(guī)也非常重要。第二,會計準則和會計制度都是會計標準。所謂會計準則是對會計要素的確認,主要工作是對會計內容進行計量、記錄和報告,一切行為都必須按照規(guī)定進行,它的特點是有些準則的原則性很強,內容比較具體。(2)會計準則和會計制度的差異會計制度和會計準則都是行政規(guī)范性文件,都具有規(guī)范性,都規(guī)定了會計要素的確認、計量、披露和報告,都由財政部制定和發(fā)布,都在全國范圍內執(zhí)行。然而,會計制度主要針對特定部門和行業(yè)的公司或所有公司,主要規(guī)定了會計賬戶的建立、會計賬戶的使用以及財務報表的格式和編制。另一方面,會計準則的不同之處在于,它們針對的是具體的經(jīng)濟過程,無論是與交易有關的,還是與事實事項有關的,還是與具體報告項目有關的。它們旨在分析和充分掌握各種交易和項目的特點,準確定義所提及的術語,做好確認和計量以及披露工作,并解決根據(jù)準則可能出現(xiàn)的各種問題。具體說來,與ASBE的區(qū)別主要體現(xiàn)在以下四個方面。首先,范圍不同。如果是上市公司,特定的會計準則更合適,有些標準更適用于其他公司。會計制度則不同,主要適用于符合相關要求的大中型公司,但金融和保險公司除外。會計制度和會計準則的側重點不同。具體會計準則中必須遵循的標準包括會計要素的確認、計量、披露和報告,所有這些都是基于原則的。重點是對會計要素的確認和計量,特別是在會計決策過程方面。會計制度的不同之處在于,它側重于會計要素的確認和報告,并對所有業(yè)務進行管理,確認和計量通常反映在會計分錄和指示中,即會計制度的主要作用是管理會計的業(yè)績和取得的結果。公司的會計制度和公司的會計準則有不同的結構體系。統(tǒng)一的會計制度自成體系,主要包括三個層面的內容:第一層面,包括三個方面,即金融保險會計制度、會計制度和小會計制度;第二層面,在此基礎上建立相應的會計科目,如。例如,對于一般企業(yè)、小企業(yè)和金融保險企業(yè),具有操作性的方法;第三層次是對不同行業(yè)或高度專業(yè)化企業(yè)的具體企業(yè)進行核算,財政部已逐步為其制定了具體的核算方法。各項具體的會計準則沒有密切的聯(lián)系,而是相互獨立,所做的規(guī)定與企業(yè)的某一具體業(yè)務領域或會計內容的某一方面有關。在會計制度和會計準則中存在著不同的監(jiān)管形式。會計準則具有標準化的形式和語言,與國際公認的形式一致,是國際公認的會計慣例的重要內容。會計制度的不同之處在于,標準化的賬目形式和標準化的報表形式符合大多數(shù)中國會計人員的思維方式和日常工作習慣,是長期積累和約定俗成的結果,具有非常明顯的中國特色。(三)會計準則和會計制度的作用1.會計準則所發(fā)揮的作用會計人員在進行會計核算以及實施會計監(jiān)督的時候,要將會計準則作為基準,保證會計工作統(tǒng)一執(zhí)行;會計準則本身也是一種規(guī)則,是會計主體在核算財務收支、確定營業(yè)利潤和編制財務報表時必須嚴格遵守和依據(jù)的。在進行控制時,必須嚴格遵守會計標準。2.會計制度所發(fā)揮的作用會計制度的主要作用是規(guī)范會計行為,使會計信息不失真,不出現(xiàn)信息空白,使會計人員能夠為企業(yè)生產提供準確可靠的信息,從而保證會計信息的價值。會計系統(tǒng)具有多種功能,在規(guī)范會計方面發(fā)揮著非常重要的作用。二、會計準則和制度的經(jīng)濟后果(一)對各經(jīng)濟利益方的影響會計準則和制度不僅約束和規(guī)范相關會計人員的會計行為,如記錄,確保會計信息記錄和處理的真實性和可靠性,而且還具有經(jīng)濟意義,影響各種經(jīng)濟主體的決策過程。會計準則和制度是為了使企業(yè)財務會計和監(jiān)督的各個過程更加統(tǒng)一,防止企業(yè)及其會計人員夸大自己的優(yōu)勢,追求其他利益,從而影響我們所有會計信息的真實性和可靠性,等等。因此,通過會計準則和制度的提出,不僅為會計人員的各項財務工作提供指導,提高他們的工作效率,體現(xiàn)企業(yè)財務信息的真實性,而且可以說明企業(yè)會計的各個流程是否科學,是否能夠披露企業(yè)的真實資產、費用和收入。會計準則和制度對經(jīng)濟主體的經(jīng)濟決策有重大影響。會計準則和制度的制定和變化影響到管理者的經(jīng)營決策,進而影響到經(jīng)營活動的開展,對企業(yè)的最終盈利能力產生影響,因此,會計準則和制度對企業(yè)投資活動的合同成本的影響,進而影響到企業(yè)的收益和價值。其次,公司的其他利益相關者也會根據(jù)會計準則和制度對公司的影響做出投資決定。利益相關者,特別是股東,對公司的投資活動有很大的影響,公司所有業(yè)務的順利運行需要持續(xù)的財政支持。因此,會計準則和制度導致公司披露的財務信息發(fā)生變化,面對不同的財務信息,公司的股東和其他投資者的投資決策也不同。同時,免費搭車者可以從會計準則和制度要求公司在其財務報告中披露的信息中獲益。(二)對企業(yè)的影響會計準則和制度對公司的經(jīng)濟影響是多方面的。首先,會計準則和制度決定了公司償還債務的方式,即用資產償還,根據(jù)會計準則和制度的不同,可以分為用現(xiàn)金償還和用非現(xiàn)金資產償還。第二,公司可以通過將債務轉化為股權來償還,即公司的債權人按照會計準則和制度,將特定的債務金額轉化為公司擁有的股權,轉化為股權的公允價值的總差額作為公司的資本公積。其次,會計準則和制度中的職工薪酬規(guī)定了職工的各種社會福利保障,如社會養(yǎng)老保險、住房公積金等具體社會福利,還規(guī)定了公司職工的工資和獎金水平及其變化,可以保障社會群體職工的利益。再次,會計準則和制度規(guī)定了公允價值的計量,可以反映企業(yè)所持有的資產和負債的實際價值,確保投資者得到企業(yè)的真實財務信息。最后,會計準則和制度還包含了具體的操作標準和對公司會計人員專業(yè)水平的要求。會計人員要認識到自己的專業(yè)缺陷,通過積極參加各種專業(yè)發(fā)展和培訓活動,提高對會計準則和制度的認識,并能在具體的財務工作中熟練運用會計準則和制度,不斷提高專業(yè)知識儲備和實際操作能力。促進公司會計數(shù)據(jù)的真實性和可靠性,幫助公司優(yōu)化其財務管理流程。三、我國會計準則制定的改進(一)加強會計準則制定機構人員的廣泛代表性工作人員在會計準則制定機構中的廣泛代表性,既是會計準則本身重要性的前提條件,也是其經(jīng)濟性質的結果。對會計準則有需求的相關利益方在制定過程中缺乏參與,會導致會計準則制定之初可能出現(xiàn)利益失衡的情況。因此,在財政部仍然是中國會計準則制定機構的前提下,會計師、學者、從業(yè)人員等各利益相關方的代表應充分參與到會計準則的制定過程中,聽取各方意見,確保最終發(fā)布的準則能夠平衡各方利益。(二)加強會計準則制定機構的獨立性獨立性是影響會計準則質量的一個重要方面,它要求有一個不偏不倚、客觀公正的準則制定機構。目前,中國的會計準則是由財政部會計司制定的,這些政府會計準則在一定程度上得到了各利益相關方的權威制定。然而,由于準則制定機構的大多數(shù)成員是政府官員,會計準則在一定程度上反映了政府的意志,從而成為政府宏觀調控的工具,這不可避免地破壞了中立性和公正性。因此,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和私人會計的增長,可以考慮采用政府的方式。相關政府機構和私營部門將共同制定標準。私人實體的參與不僅可以加強會計準則制定機構的獨立性,使制定的會計準則更加公平,而且還可以促進國內專業(yè)會計機構的發(fā)展。(三)加強會計準則制定過程的公開性會計準則的制定過程應該是公開的,這樣才能充分考慮和采納各方的意見,使各方的利益趨于一致。如上所述,中國的會計準則制定過程一般對公眾保密,公眾對準則制定過程的了解也不充分。因此,應適當提高準則制定過程的公開性,以吸引更多有識之士參與會計準則的制定。這就要求讓公眾有機會參與標準制定過程的每一步,即從問題的提出,到起草、咨詢、修訂和公布等。所有步驟都應以公開為特征。在會計準則的項目階段,應廣泛征求社會各界的意見。這不僅有利于社會各界及早關注和參與會計準則的制定,也能使他們及早了解執(zhí)行準則可能產生的經(jīng)濟后果,有利于社會各界對會計準則的認可。在制定會計準則草案時,應提出各種可行的處理方案,并盡可能廣泛地分發(fā)給社會各界,以獲得一些傾向性的意見,便于在制定會計準則時確定合理的方案。在制定會計準則之前,應根據(jù)反饋意見編寫草案,并向公眾征求意見;然后在此基礎上制定并公布可行的會計準則。(四)合理安排會計準則征求意見時間關于會計準則咨詢的時間表,首先要保持咨詢期的穩(wěn)定性。不可能為每項標準規(guī)定相同的咨詢時間表,但至少應規(guī)定一個最短的咨詢期,以便利益相關者能夠合理分配時間,充分參與標準的討論。其次,關于標準的咨詢時間表也應該是高效的。會計準則不可能讓所有人都滿意,所以有爭議是正常的,但爭議的存在不應導致效率低下。不同的政府部門由于職責不同,可能從不同的角度對會計準則的制定有不同的看法。例如,證監(jiān)會可能更傾向于從上市公司的角度采用國際慣例,以降低融資成本,而財政部作為國家財政部門,可能更傾向于考慮國家財政收入和國家總體經(jīng)濟形勢,因此更傾向于依靠中國的國情。有不同意見是正常的,關鍵是要多交流,反復磋商,盡可能達成共識,不要因為互相讓步而耽誤了制定準則的進程。(五)增加會計準則反饋意見的途徑隨著人們對會計準則具有經(jīng)濟影響的認識不斷提高,會計準則制定的政治化程度也將不可避免地提高,會計準則的制定和修訂過程實際上是會計準則制定機構與社會各界進行信息溝通的過程。為了更好地實現(xiàn)這種溝通,必須建立暢通的信息渠道,努力使會計準則制定機構和會計準則制定過程為更多的人所了解。會計準則制定機構應認真審查撤回的意見,并通過各種渠道及時反饋,暢通修訂的反饋渠道,加強會計準則制定機構與社會各界的溝通。這包括官方文件、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、信件、研討會、聽證會、講習班等。此外,會計準則制定機構應定期向社會通報收到的反饋意見的匯總和分類結果、采納情況,解釋意見未被采納的原因,并對被采納的意見進行激勵和獎勵。只有讓會計準則的制定過程更加公開,讓更多的有識之士參與其中,才能使準則更加得到認可和科學,并減少執(zhí)行準則的障礙。總結從以上研究可以看出,現(xiàn)在的市場環(huán)境正在向多元化方向發(fā)展,競爭更加激烈,隨著新會計準則的出臺,各單位需要關注新會計準則影響下的變化,以及新會計準則對財務會計起到的指導作用,以及由此帶來的負面影響,深入了解企業(yè)實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的需要,適當應用新會計準則,提高會計信息質量。企業(yè)需要不斷改進,積極落實管理流程,加快變革步伐,實現(xiàn)快速穩(wěn)定的發(fā)展,更好地適應全球化經(jīng)濟。會計準則出臺以來,對會計制度的經(jīng)濟影響有一定的作用,應深入研究,提升會計準則的價值,保證會計制度經(jīng)濟環(huán)境的良性發(fā)展。參考文獻[1]尹璐,張悅.會計準則國際化經(jīng)濟后果研究[J].中國新技術新產品,2010(12):1.[2]王薇薇.從"經(jīng)濟后果觀"談會計準則的制定[C]//中國會計學會;海南省會計學會.中國會計學會;海南省會計學會,2010.[3]湯玲.我國會計準則的經(jīng)濟后果研究[J].科教導刊:電子版,2019(21):1.[4]汪紹余.淺談會計準則對會計制度經(jīng)濟后果的影響[J].行政事業(yè)資產與財務:下,2011(11):1.[5]魏占杰,高景霄.基于制度經(jīng)濟學視角的會計規(guī)范研究[J].財政監(jiān)督,2014(27):4.[6]徐泓,劉行.會計準則——
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