6.3 基層群眾自治制度 課件高中政治統(tǒng)編版必修三政治與法治

課前默寫——5分鐘：如何推動民族地區(qū)的發(fā)展？1、維護(hù)平等團(tuán)結(jié)互助和諧新型民族關(guān)系2、堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，堅(jiān)定不移走中國特色解決民族問題的道路。①要充分保證民族自治地方依法行使自治權(quán)，切實(shí)尊重和保障少數(shù)民族的合法權(quán)益。②維護(hù)國家尊嚴(yán)，依法處理影響民族關(guān)系的矛盾和問題。③深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，加強(qiáng)各民族交往交流交融，鑄牢中華民族共同體意識。3、全面貫徹黨的宗教工作基本方針：實(shí)行宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務(wù)，堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。4、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)+依法治國+少數(shù)民族人民的自力更生艱苦奮斗+社會各界的援助......6.3基層群眾自治制度第二單元

人民當(dāng)家作主

一、我國基層群眾自治的組織形式二、人民群眾直接行使民主權(quán)利的生動實(shí)踐第六課

我國的基本政治制度總議題：我們怎樣當(dāng)家作主？——人民直接行使民主權(quán)利的內(nèi)容和方式

領(lǐng)悟基層群眾自治制度是我國人民依法直接行使民主權(quán)利的基本政治制度【課標(biāo)要求】學(xué)習(xí)目標(biāo)1.了解基層群眾自治的組織形式，村(居)委會與黨、國家機(jī)關(guān)的關(guān)系2.熟悉發(fā)展基層民主的原因及實(shí)踐，探討村規(guī)民約與國家法律的關(guān)系，掌握人民群眾直接行使民主權(quán)利的實(shí)踐形式——民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。3.發(fā)展基層民主的要求不一樣。村黨支部委員會是黨的基層組織，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。村委會是農(nóng)村基層群眾自治性組織。村黨支部委員會和村委會是什么關(guān)系？他們管的事情一樣嗎？村務(wù)監(jiān)督委員會與另外兩個機(jī)構(gòu)是什么關(guān)系？【P65探究與分享】中國共產(chǎn)黨李家村支部委員會、李家村村民委員會、李家村村務(wù)監(jiān)督委員會不一定。村“兩委”的組成人員可以交叉任職。中國共產(chǎn)黨李家村支部委員會和李家村村務(wù)監(jiān)督委員會的組成人員可以交叉任職。但村民委員會及其近親屬不可以擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督成員。村委會是如何產(chǎn)生的？村民委員會由主任、副主任和委員共三至七人組成，他們由村民直接選舉產(chǎn)生。任何組織或者個人不得指定、委派或者撤換村民委員會成員。村“兩委”三塊牌子掛在一起，說明三個機(jī)構(gòu)的組成人員是一樣的吧！村務(wù)監(jiān)督委員會享有監(jiān)督李家村村委會的職權(quán)，李家村村委會和李家村村務(wù)監(jiān)督委員都接受中國共產(chǎn)黨李家村支部委員會的領(lǐng)導(dǎo)；1、基層群眾自治的含義：

我國的基層群眾自治指的是人民群眾在城鄉(xiāng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，在居住地范圍內(nèi)，依托基層群眾自治組織，依法直接行使民主權(quán)利，實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的民主制度和治理模式。主體領(lǐng)導(dǎo)一、我國基層群眾自治的組織形式發(fā)生領(lǐng)域的基層性民主參與的直接性管理活動的自治性2、基層民主的特點(diǎn)：內(nèi)容與國家和政府層面的政治民主相比，基層民主具有：村委會/居委會3、基層群眾自治的組織形式按照村民委員會組織法，村民委員會是農(nóng)村基層群眾性自治組織。按照居民委員會組織法，居民委員會是城市基層群眾性自治組織。注：法律未改，不能說創(chuàng)新了基層群眾自治的組織形式。村委會和居委會有什么職能？怎么管理日常事務(wù)的？3、基層群眾自治的組織形式按照村民委員會組織法，村民委員會是農(nóng)村基層群眾性自治組織。按照居民委員會組織法，居民委員會是城市基層群眾性自治組織。性質(zhì)農(nóng)村基層群眾性自治組織職能維護(hù)村民的合法權(quán)益，負(fù)責(zé)辦理本村的公共事業(yè)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會治安，向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議等產(chǎn)生村民委員會成員由村民選舉產(chǎn)生，向村民會議、村民代表會議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。管理制定村民自治章程或村規(guī)民約，是村民規(guī)范自己和村干部的行為，運(yùn)用民主的辦法來管理本村的日常事務(wù)，實(shí)現(xiàn)自己的事情自己辦、自己的難題自己解的有效途徑。(意義）(1)村民委員會注：法律未改，不能說創(chuàng)新了基層群眾自治的組織形式?！按鍍晌笔谴妩h支部委員會、村民委員會的簡稱，常將前者簡稱為村支部，后者簡稱為村委會。村支部是基層黨組織，職能是宣傳共產(chǎn)黨政策、幫助黨的路線方針政策在基層的落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)村委會的工作，村支部和村委會是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。（1）村委會：基層群眾自治組織，非基層國家機(jī)關(guān)，非基層政權(quán)組織。不是基層政府；不是政府的派出機(jī)關(guān)；（派出所、街道辦事處）不能履

（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府：是國家基層政權(quán)組織；是基層國家機(jī)關(guān)；是基層政府。指導(dǎo)、支持村委會的工作，非領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。（3）村黨支部：基層黨組織，領(lǐng)導(dǎo)村委會的工作。（4）村務(wù)監(jiān)督委員會：村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)村民民主理財(cái)，監(jiān)督村務(wù)公開等制度的落實(shí)，監(jiān)督村委會工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府村委會村黨支部指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)拓展：“村兩委”指的是什么？村民委員會、村黨支部和村務(wù)監(jiān)督委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府三者的關(guān)系(2)居民委員會性質(zhì)城市基層群眾性自治組織職能①維護(hù)居民的合法權(quán)益，②辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)，③調(diào)解民間糾紛，④協(xié)助維護(hù)社會治安，⑤向人民政府反映居民的意見、要求和提出建議等產(chǎn)生成員由居民選舉產(chǎn)生，向居民會議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。管理居委會成員居民選，社區(qū)大事居民定，日常事務(wù)居民管意義這大大調(diào)動了廣大居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性，也有效提高了居民參與政治生活的素質(zhì)和能力。村民委員會居民委員會（1）性質(zhì)（2）職能（3）產(chǎn)生（4）管理（5）意義農(nóng)村基層群眾性自治組織城市基層群眾性自治組織維護(hù)（村民/居民）的合法權(quán)益，辦理本居住地區(qū)（村民/居民）的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會治安，向人民政府反映（村民/居民）的意見、要求和提出建議等成員由村民選舉產(chǎn)生，向村民會議、村民代表會議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。成員由居民選舉產(chǎn)生，向居民會議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。制定村民自治章程或村規(guī)民約居委會成員居民選，社區(qū)大事居民定，日常事務(wù)居民管這大大調(diào)動了廣大（村民/居民）參與社區(qū)建設(shè)的積極性，也有效提高了（村民/居民）參與政治生活的素質(zhì)和能力。歸納：【P67探究與分享】某村要制定村規(guī)民約，村民們暢所欲言。你認(rèn)為哪些意見可以采納為什么？我覺得應(yīng)該規(guī)定村里重要事項(xiàng)要定期張榜公布！村里重要事項(xiàng)要定期張榜公布?？梢圆杉{。因?yàn)閷?shí)行村務(wù)公開制度，有利于落實(shí)群眾的知情權(quán)，加強(qiáng)對村級黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)的監(jiān)督，維護(hù)村民的合法權(quán)益。我想把“牲畜毀壞他人莊稼被打死不賠償”寫進(jìn)去！不采納！這可能是違法行為。村規(guī)村約不得與憲法法律相抵觸。不得有侵犯村民人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。我看村規(guī)民約讓村委會主任定就行了。不采納！村民才是民主管理的主體，村規(guī)村約應(yīng)該經(jīng)過全體村民討論決定。管什么村規(guī)民約，誰給我錢我選誰，誰愿意管誰管。不對。村規(guī)民約是用民主的方法管理本村日常事務(wù)的有效途徑。村民要依法、有序、主動參與政治生活，只有這樣才能更好的保障自身的主人翁地位。1、發(fā)展基層民主（1）原因：發(fā)展基層民主，保障人民群眾享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利，是我國社會主義民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容?；鶎尤罕娮灾沃贫仁俏覈囊豁?xiàng)基本政治制度。（2）實(shí)踐：在我國農(nóng)村和城市，廣大人民群眾開展了豐富多彩的基層民主實(shí)踐活動。二、人民群眾直接行使民主權(quán)利的生動實(shí)踐①民主選舉②民主協(xié)商③民主決策④民主管理⑤民主監(jiān)督誰來選？選什么？怎么選？協(xié)商什么？怎樣協(xié)商？哪里有基層民主協(xié)商？為什么要民主決策？決策什么？誰來決策？管什么？誰來管？怎么管？監(jiān)督誰？為什么監(jiān)督？怎樣監(jiān)督？(1)民主選舉

作為基層群眾自治組織，農(nóng)村的村民委員會和城市的居民委員會（選什么？），按法律規(guī)定均由本居住地的村民或居民（誰來選？）選舉產(chǎn)生。在農(nóng)村，村委會主任、副主任和委員的產(chǎn)生采取村民直接選舉的辦法，實(shí)行無記名投票、公開計(jì)票，選舉結(jié)果當(dāng)場公布。在城市，社區(qū)居委會正從過去的居民代表選舉，向更高比例的居民直接選舉發(fā)展，（怎么選？）選舉程序更加規(guī)范。2、人民群眾直接行使民主權(quán)利的途徑注意：1、公民基本民主權(quán)利：選舉權(quán)與被選舉權(quán)

2、民主選舉≠選舉權(quán)與被選舉權(quán)3、民主管理的基礎(chǔ)/基層群眾自治的基礎(chǔ)：自己選舉當(dāng)家人（2）民主協(xié)商

城鄉(xiāng)基層的公共事務(wù)（協(xié)商什么）千頭萬緒，應(yīng)該也必須由眾人商量著辦。只有本著有序參與的原則，讓居民或村民合理表達(dá)意見和建議，求同存異（怎樣協(xié)商），才能找出解決問題的好方案，促成基層社會的和諧。

我國城鄉(xiāng)的基層民主協(xié)商，在街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)或行政村以及企事業(yè)單位等不同的層次展開，也貫穿于基層治理的全過程。（基層民主協(xié)商的范圍）（3）民主決策

城鄉(xiāng)基層的公共決策與每家每戶的利益直接相關(guān)。（為什么要民主決策)在農(nóng)村，凡關(guān)系村民公共利益的事項(xiàng)(決策什么？)都要由村民以直接或間接參與的方式集體(誰來決策？)做出決定。在城市，社區(qū)公共事務(wù)(決策什么？)的民主決策通過召開居民會議(誰來決策？)進(jìn)行。村民/居民參與民主決策≠擁有決策權(quán)村民/居民參與民主決策≠直接行使國家權(quán)力村/社區(qū)的重要事務(wù)由村委會/居委會決定（）民主決策≠決策權(quán)

在法律上，基層公共事務(wù)（管什么？）的管理權(quán)屬于本村的全體村民或本區(qū)的全體居民；在現(xiàn)實(shí)運(yùn)作中，一般要通過一定的程序，授權(quán)給基層群眾自治組織來進(jìn)行（誰來管？）。依法制定自治章程和議事規(guī)則，推動日常管理工作的制度化、規(guī)范化和程序化，是做好基層民主管理工作的關(guān)鍵。（怎么管？）

注意：民主管理是指村民、居民管理本村、本社區(qū)的日常事務(wù)，而非國家事務(wù)。(4)民主管理（5）民主監(jiān)督

負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)基層公共事務(wù)管理的居委會和村委會（監(jiān)督誰？），事實(shí)上都掌握一定的權(quán)力。要防止以權(quán)謀私，盡可能避免管理工作的失誤，必須實(shí)行民主監(jiān)督。（為什么監(jiān)督？）

凡是與基層群眾利益密切相關(guān)和需要讓基層群眾知曉的事項(xiàng)都應(yīng)公開，讓每個居民或村民了解，還應(yīng)對基層自治組織的實(shí)際管理工作進(jìn)行評議。（怎么監(jiān)督？）實(shí)踐途徑（形式）實(shí)踐內(nèi)容民主選舉村(居)民直接選舉產(chǎn)生村(居)委會成員。（是基層自治的基礎(chǔ)）民主協(xié)商堅(jiān)持有序參與原則，合理表達(dá)，求同存異，在城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)或行政村以及企事業(yè)單位等不同的層次展開。（側(cè)重利益協(xié)商，貫穿基層治理全過程）民主決策凡關(guān)系到公共利益、公共事務(wù)的事項(xiàng)，必須召開村(居)民（或代表）會議集體討論決定。（側(cè)重群策群力做決定）民主管理依法制定村(居)民自治章程和議事規(guī)則，推動日常管理工作的制度化、規(guī)范化和程序化。（是基層民主管理的關(guān)鍵）民主監(jiān)督防止以權(quán)謀私，盡可能避免管理工作的失誤?！救绱澹ㄉ纾﹦?wù)公開、評議、村務(wù)監(jiān)督委員會等】歸納1：理解與區(qū)分基層群眾自治的實(shí)踐途徑區(qū)分實(shí)踐途徑（形式）實(shí)踐內(nèi)容民主選舉民主協(xié)商民主決策民主管理民主監(jiān)督歸納1：理解與區(qū)分基層群眾自治的實(shí)踐途徑歸納2：為什么要堅(jiān)持基層群眾自治？1、從根本上是由我國人民當(dāng)家作主的社會主義國家性質(zhì)決定的。2、地位：發(fā)展基層民主，保障人民群眾享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利，是我國社會主義民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容。（P67第二段）基層群眾自治制度是我國的一項(xiàng)基本政治制度，擴(kuò)大基層民主是社會主義廣泛而深刻的時間，應(yīng)該將其作為發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)性工程加以推進(jìn)。P69最后一段▲注意：擴(kuò)大基層民主≠擴(kuò)大公民的民主權(quán)利3、意義：有利于調(diào)動廣大公民參與基層建設(shè)的積極性，也有效提高了公民參與政治生活的素質(zhì)和能力。有利于推動基層治理體系和治理能力的現(xiàn)代化?；鶎幼灾危蓟鶎又卫?/p>

（依托村委會和居委會）（多元共治、德治法治自治相結(jié)合）基層群眾自治人民群眾直接行使民主權(quán)利的生動實(shí)踐發(fā)展基層民主的原因途徑民主選舉民主協(xié)商民主決策民主管理民主監(jiān)督農(nóng)村村民自治委員會城市居民自治委員會（是什么）（為什么）（怎么樣）含義基層民主的特點(diǎn)組織形式基層群眾自治制度知識小結(jié)產(chǎn)生性質(zhì)職能管理易錯點(diǎn)1.村民(居民)委員會是我國的基層政權(quán)機(jī)關(guān)。2.基層群眾自治制度是我國的根本政治制度。3.依托基層群眾自治組織，人民群眾依法間接行使民主權(quán)利。4.涉及全體村民利益的問題，由村民委員會議討論決定。5.基層群眾自治實(shí)行共同管理、共同教育、共同服務(wù)、共同監(jiān)督6.農(nóng)村的基層協(xié)商民主理事會豐富了村民自治的實(shí)踐形式，創(chuàng)新了村民自治組織的形式。村民(居民)委員會是我國的基層群眾性自治組織,不是我國的基層政權(quán)機(jī)關(guān)。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，基層群眾自治制度是我國的一項(xiàng)基本政治制度。依托基層群眾自治組織，人民群眾依法直接行使民主權(quán)利。涉及全體村民利益的問題，村民委員會必須提請村民會議討論決定?；鶎尤罕娮灾螌?shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。村民自治組織的形式為村委會是法定的，不能隨意創(chuàng)新或完善。1.（2023湖北，7，3分）鑼鼓文化是某村的傳統(tǒng)特色文化，該村黨支部發(fā)揮這一特色，利用微信群打造“擊鼓議事堂”，實(shí)現(xiàn)群眾事群眾說、群眾議、群眾定。每當(dāng)村里需要就重大事項(xiàng)作出決策，村黨支部（“擊鼓隊(duì)”）就會在微信群發(fā)出信息，如同擊響“議事鼓”，村民代表便集聚一堂，積極建言獻(xiàn)策?！皳艄淖h事堂”這一形式()①發(fā)揮了基層黨組織引領(lǐng)作用

②完善了基層自治的議事規(guī)則③豐富了基層自治的組織形式

④提高了基層自治的治理效能A.①②

B.①④

C.②③

D．③④B真題演練2.（2023全國甲卷，19，4分）分近年來，某地積極探索推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化，打造區(qū)、街道、社區(qū)三級微服務(wù)平臺，形成“黨建引領(lǐng)、社區(qū)主導(dǎo)、社工參與、情感治理、數(shù)據(jù)賦能”五大機(jī)制，構(gòu)建起以“大數(shù)據(jù)、微服務(wù)”為主要特色的社區(qū)治理和服務(wù)綜合體系，被評為全國基層治理創(chuàng)新典型案例。這啟示我們，加強(qiáng)基層治理（

）①要統(tǒng)籌發(fā)揮街道、社區(qū)的政府管理職能②要以向基層放權(quán)賦能、減輕基層負(fù)擔(dān)為前提③需要推動政府治理同社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動④要堅(jiān)持系統(tǒng)治理、綜合治理理念，提高治理智能化、專業(yè)化水平A.①② B.①③ C.②④ D.③④D真題演練3.（2023全國乙卷，16，4分）某地啟動實(shí)施“黨建聚力

服務(wù)民生”專項(xiàng)行動，采取多種途徑了解群眾訴求，構(gòu)建起區(qū)、街道、社區(qū)、小區(qū)縱向聯(lián)動和街道社區(qū)、駐地單位、行業(yè)系統(tǒng)橫向互通工作機(jī)制。2022年以來，確定街道、社區(qū)重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目106個。到2023年初，累計(jì)投入資金3370余萬元，完成率達(dá)98.1%，群眾滿意度達(dá)98.7%。該地惠民政策落實(shí)到位（）①取決于經(jīng)濟(jì)組織和街道社區(qū)的縱向聯(lián)動②有賴于基層政府的機(jī)構(gòu)調(diào)整和職能優(yōu)化③得益于建立高效便捷的民生訴求解決機(jī)制④關(guān)鍵在于強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，提高社會綜合治理能力A.①②B.①③C.②④D.③④D真題演練4．閱讀材料，完成下列要求。

街巷縱橫是M城老城區(qū)特有的風(fēng)貌，巷里生活熱熱鬧鬧卻也潛藏著不少治理難題，或是鄰里糾紛，或涉及公共利益。以往群眾反映訴求要層層上報(bào)，有時頗費(fèi)周折。近年來，M城區(qū)探索推行“黨員街巷長制”，推選一批責(zé)任心強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、鄰里威望高的黨員擔(dān)任街巷長，組建街巷長管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)，使治理觸角延伸到街頭巷尾。目前，M城區(qū)已在149條街巷推行“黨員街巷長制”，設(shè)立街巷長管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)90支，成員495名?！包h員街巷長制”實(shí)行以來，街巷長堅(jiān)持日巡查、周走訪，一旦發(fā)現(xiàn)問題，立即啟動“及時處置、遇事會商、限時反饋”機(jī)制。在街巷長管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)中，有醫(yī)生、民警、城管、志愿者等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年以來，M城區(qū)“黨員街巷長”和街巷長管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)共協(xié)商解決群眾反映的問題350余件。運(yùn)用政治生活知識，說明M城區(qū)推行“黨員街巷長制”的成功做法對社區(qū)街巷治理的啟示。4．閱讀材料，完成下列要求。

街巷縱橫是M城老城區(qū)特有的風(fēng)貌，巷里生活熱熱鬧鬧卻也潛藏著不少治理難題，或是鄰里糾紛，或涉及公共利益。以往群眾反映訴求要層層上報(bào)，有時頗費(fèi)周折。近年來，M城區(qū)探索推行“黨員街巷長制”，推選一批責(zé)任心強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、鄰里威望高的黨員擔(dān)任街巷長，組建街巷長管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)，使治理觸角延伸到街頭巷尾。目前，M城區(qū)已在149條街巷推行“黨員街巷長制”，設(shè)立街巷長管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)90支，成員495名?！包h員街巷長制”實(shí)行以來，街巷長堅(jiān)持日巡查、周走訪，一旦發(fā)現(xiàn)問題，立即啟動“及時處置、遇事會商、限時反饋”機(jī)制。在街巷長管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)中，有醫(yī)生、民警、城管、志愿者等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年以來，M城區(qū)“黨員街巷長”和街巷長管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)共協(xié)商解決群眾反映的問題350余件。運(yùn)用政治生活知識，說明M城區(qū)推行“黨員街巷長制”的成功做法對社區(qū)街巷治理的啟示。創(chuàng)新社區(qū)、街巷治理模式，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能，健全社區(qū)、街巷矛盾糾紛化解機(jī)制。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)社區(qū)、街巷治理，發(fā)揮黨員先鋒模范作用堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的工作方法，廣泛收集群眾的意見和建議，為群眾誠心誠意辦實(shí)事，盡心竭力解難題。發(fā)揮基層民主自治、民主管理和基層協(xié)商民主作用，凝聚社區(qū)、街巷治理共識。堅(jiān)持多元主體共建共治，調(diào)動居民參與社區(qū)、街巷治理的積極性，提高社區(qū).街巷治理的效能。【答案】（1）創(chuàng)新社區(qū)、街巷治理模式，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能，健全社區(qū)、街巷矛盾糾紛化解機(jī)制。（2）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)社區(qū)、街巷治理，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。（3）堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的工作方法（或“堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)”），廣泛收集群眾的意見和建議，為群眾誠心誠意辦實(shí)事，盡心竭力解難題。（4）發(fā)揮基層民主自治、民主管理和基層協(xié)商民主作用，凝聚社區(qū)、街巷治理共識。（5）堅(jiān)持多元主體共建共治，調(diào)動居民參與社區(qū)、街巷治理的積極性，提高社區(qū).街巷治理的效能。【知識歸納】對比記憶農(nóng)村村民自治與城市居民自治項(xiàng)目農(nóng)村村民自治城市居民自治自治機(jī)構(gòu)村民委員會居民委員會主要職能和任務(wù)辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會治安，向人民政府反映村民的意見、要求、提出建議。本社區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)、民間糾紛、社會治安、反映意見建議性質(zhì)村（居）民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的基層群眾性自治組織內(nèi)容選舉直選直選、規(guī)范協(xié)商有序參與、合理表達(dá)有序參與、合理表達(dá)決策直接或者間接、集體決策居民會議集體決策管理屬于全村村民、自治章程、村規(guī)民約、民主屬于本社區(qū)居民、自治章程、議事規(guī)則監(jiān)督村民會議、監(jiān)督委員會居民代表、社區(qū)協(xié)商議事委員會、民主評議小組（2023、浙江選考）黨的十八大以來，中央持續(xù)推動管理服務(wù)下移、權(quán)限下放、資源下沉，各地不斷探索機(jī)制創(chuàng)新和體制變革，力求落實(shí)人財(cái)物向基層傾斜，使基層政府責(zé)權(quán)利相匹配，將基層從“治理末梢”變成“治理靶心”.治理重心下移是：A.規(guī)范行政機(jī)關(guān)自由裁量權(quán)的要求B.完善我國基層群眾自治制度的要求C.提升基層政務(wù)服務(wù)效能的要求D.豐富基層群眾自治組織形式的要求C【解析】C.材料講述中央治理重心下移，使基層政府責(zé)權(quán)利相匹配，將基層從“治理末梢”變成“治理靶心”，這是提升基層政務(wù)服務(wù)效能的要求，C符合題意入選。A是建設(shè)法治政府要求，BD屬于基層群眾自治，都與題意無關(guān)。故選C項(xiàng)。典例精練(22湖北)某市將全市“人、事、地、物、組織”等信息運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)繪制成實(shí)時“民情地圖”，且將全市劃分