第3課中國(guó)近代至當(dāng)代政治制度的演變 課件-高二上學(xué)期歷史統(tǒng)編版（2019）選擇性必修1國(guó)家制度與社會(huì)治理

中國(guó)近代至當(dāng)代政治制度的演變

第三課中華人民共和國(guó)的政治制度民國(guó)時(shí)期的政治制度010203目錄中國(guó)共產(chǎn)黨在根據(jù)地和解放區(qū)的制度探索南京臨時(shí)政府1912.1-4北洋政府1912-1928.6南京國(guó)民政府1927.4-1948.5191110.10武昌起義1927-1937國(guó)共十年對(duì)峙革命根據(jù)地1931-1945抗日戰(zhàn)爭(zhēng)抗日根據(jù)地1946-1949解放戰(zhàn)爭(zhēng)解放區(qū)中華人民共和國(guó)一、民國(guó)時(shí)期的政治制度民國(guó)時(shí)間軸一、民國(guó)時(shí)期的政治制度五色旗青天白日旗青天白日滿地紅旗鐵血鐵血十八星旗一、民國(guó)時(shí)期的政治制度P14[學(xué)習(xí)聚焦]

南京臨時(shí)政府頒布《中華民國(guó)臨時(shí)約法》。

北洋政府試行政黨政治遭到失敗。

國(guó)民政府堅(jiān)持“訓(xùn)政”，實(shí)即獨(dú)裁統(tǒng)治。

一、民國(guó)時(shí)期的政治制度1、民國(guó)的建立:（1）1912年1月1日，孫中山就任中華民國(guó)臨時(shí)大總統(tǒng)，南京臨時(shí)政府正式成立，標(biāo)志著資產(chǎn)階級(jí)共和制度在中國(guó)的誕生。（2）中華民國(guó)采用五色旗為國(guó)旗，改用公歷，以中華民國(guó)紀(jì)元，1912年為民國(guó)元年。P14一、民國(guó)時(shí)期的政治制度民國(guó)四年是哪一年？P14臨時(shí)大總統(tǒng)之位從孫中山轉(zhuǎn)移到到袁世凱之手，為什么會(huì)產(chǎn)生這樣的結(jié)果？1912年2月13日，孫中山辭職，15日，袁世凱當(dāng)選臨時(shí)大總統(tǒng)。一、民國(guó)時(shí)期的政治制度P142、《中華民國(guó)臨時(shí)約法》頒布目的防止袁世凱獨(dú)裁內(nèi)容以主權(quán)在民、平等自由為原則,確立行政、立法、司法三權(quán)分立的政治制度,規(guī)定實(shí)行責(zé)任內(nèi)閣制,內(nèi)閣總理由議會(huì)的多數(shù)黨產(chǎn)生,總統(tǒng)頒布命令須由國(guó)務(wù)員副署才能生效

意義《中華民國(guó)臨時(shí)約法》是中國(guó)歷史上第一部具有資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)憲法性質(zhì)的重要文件,具有反對(duì)君主專制制度的進(jìn)步意義【思考探究】結(jié)合材料分析《臨時(shí)約法》的局限性。材料：在總統(tǒng)之外復(fù)設(shè)總理，是為總統(tǒng)制改為責(zé)任內(nèi)閣制的標(biāo)志。但規(guī)定的責(zé)任內(nèi)閣制并不完備，其要害在于改制之后，未能確定總統(tǒng)府與國(guó)務(wù)院孰為最高行政中樞。由于總統(tǒng)府和國(guó)務(wù)院都被賦予了相當(dāng)?shù)男姓?quán)，而《臨時(shí)約法》又“并未說(shuō)明內(nèi)閣是對(duì)總統(tǒng)或是對(duì)議會(huì)承擔(dān)責(zé)任”，于是導(dǎo)致了一國(guó)之內(nèi)同時(shí)具有兩個(gè)行政中樞的二元化政體格局?！瓘拿癯跽蔚膶?shí)踐上看，斯時(shí)真可謂政爭(zhēng)不斷?！獥钐旌辍墩?lt;臨時(shí)約法>對(duì)民國(guó)政體的設(shè)計(jì)規(guī)劃》

【思考探究】結(jié)合材料分析《臨時(shí)約法》的局限性。材料：在總統(tǒng)之外復(fù)設(shè)總理，是為總統(tǒng)制改為責(zé)任內(nèi)閣制的標(biāo)志。但規(guī)定的責(zé)任內(nèi)閣制并不完備，其要害在于改制之后，未能確定總統(tǒng)府與國(guó)務(wù)院孰為最高行政中樞。由于總統(tǒng)府和國(guó)務(wù)院都被賦予了相當(dāng)?shù)男姓?quán)，而《臨時(shí)約法》又“并未說(shuō)明內(nèi)閣是對(duì)總統(tǒng)或是對(duì)議會(huì)承擔(dān)責(zé)任”，于是導(dǎo)致了一國(guó)之內(nèi)同時(shí)具有兩個(gè)行政中樞的二元化政體格局?！瓘拿癯跽蔚膶?shí)踐上看，斯時(shí)真可謂政爭(zhēng)不斷?！獥钐旌辍墩?lt;臨時(shí)約法>對(duì)民國(guó)政體的設(shè)計(jì)規(guī)劃》

局限性：未能真正限制袁世凱權(quán)力；職權(quán)不明，導(dǎo)致政爭(zhēng)不斷、政局動(dòng)蕩?！杜R時(shí)約法》評(píng)價(jià)。進(jìn)步性：a.《中華民國(guó)臨時(shí)約法》是中國(guó)歷史上第一部具有資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)憲法性質(zhì)的重要文件,具有反對(duì)君主專制制度的進(jìn)步意義

b.在客觀上有利于民族資本主義的發(fā)展。c.推動(dòng)了民主共和理念的傳播。

局限性：1.由于資產(chǎn)階級(jí)革命派的軟弱性和妥協(xié)性未能真正限制袁世凱權(quán)力；2.職權(quán)不明，導(dǎo)致政爭(zhēng)不斷、政局動(dòng)蕩。3.廣大勞動(dòng)人民并沒(méi)有真正獲得民主權(quán)利P14一、民國(guó)時(shí)期的政治制度P14-153、政黨政治的嘗試①背景：辛亥革命后，各派政治力量迅速分化和重組。為謀求議會(huì)席位，各黨派展開激烈競(jìng)爭(zhēng)，開始了政黨政治的嘗試。②實(shí)踐：1912年國(guó)民黨在國(guó)會(huì)選舉中獲勝，宋教仁將負(fù)責(zé)組閣，這威脅到袁世凱的獨(dú)裁統(tǒng)治，1913年宋教仁被刺殺。國(guó)民黨發(fā)動(dòng)“二次革命”。由于國(guó)民黨內(nèi)部力量渙散，很快被鎮(zhèn)壓下去。一、民國(guó)時(shí)期的政治制度P14-153、政黨政治的嘗試材料1：民國(guó)初期的政黨、社團(tuán)有300多個(gè)，如統(tǒng)一黨、共和黨、統(tǒng)一共和黨、共和建設(shè)討論會(huì)、中國(guó)社會(huì)黨等。這些黨派大體為原有的革命派、立憲派、舊官僚三派勢(shì)力的分合。其中，同盟會(huì)、共和黨、統(tǒng)一共和黨為三大黨，共和黨擁戴袁世凱，統(tǒng)一共和黨接近同盟會(huì)。——《國(guó)家制度與社會(huì)治理》黨派名稱發(fā)起人在議會(huì)中所占席位政治派別國(guó)民黨宋教仁392革命派共和黨黎元洪176舊官僚統(tǒng)一黨程德全24舊官僚民主黨湯化龍24立憲派材料2：1912年12月至1913年初國(guó)會(huì)議席分配表結(jié)合材料及所學(xué)知識(shí)分析民國(guó)初期的政黨政治有什么特點(diǎn)？材料1：民國(guó)初期的政黨、社團(tuán)有300多個(gè)，如統(tǒng)一黨、共和黨、統(tǒng)一共和黨、共和建設(shè)討論會(huì)、中國(guó)社會(huì)黨等。這些黨派大體為原有的革命派、立憲派、舊官僚三派勢(shì)力的分合。其中，同盟會(huì)、共和黨、統(tǒng)一共和黨為三大黨，共和黨擁戴袁世凱，統(tǒng)一共和黨接近同盟會(huì)。-《國(guó)家制度與社會(huì)治理》黨派名稱發(fā)起人在議會(huì)中所占席位政治派別國(guó)民黨宋教仁392革命派共和黨黎元洪176舊官僚統(tǒng)一黨程德全24舊官僚民主黨湯化龍24立憲派材料2：1912年12月至1913年初國(guó)會(huì)議席分配表

結(jié)合材料及所學(xué)知識(shí)分析民國(guó)初期的政黨政治有什么特點(diǎn)？

政黨政治在民國(guó)初年獲得了1空前的發(fā)展；2國(guó)民黨在當(dāng)時(shí)是最具革命性和影響力的大黨；但是當(dāng)時(shí)中國(guó)的實(shí)權(quán)掌握在3袁世凱等舊勢(shì)力手中，他4解散國(guó)民黨和國(guó)會(huì)，使得政黨政治名存實(shí)亡。材料1：照搬西方政黨政治模式，脫離了中國(guó)基本國(guó)情。西方政黨政治的興起與其制度的確立，是在資產(chǎn)階級(jí)革命勝利，整個(gè)國(guó)家嚴(yán)重資本主義化之后。辛亥革命后，政權(quán)雖然易手，但并沒(méi)有改變中國(guó)半殖民地半封建社會(huì)的性質(zhì)，中國(guó)是帝國(guó)主義和封建軍閥的天下而非政黨的天下。所謂自由結(jié)社、合法反對(duì)、公平競(jìng)爭(zhēng)、輪流執(zhí)政等政黨政治的原則，在當(dāng)時(shí)的中國(guó)并不具備，雖然在形式上，民初各政黨獲得了較多的政治權(quán)利，但在關(guān)鍵的政權(quán)問(wèn)題上，手執(zhí)槍桿子的袁世凱是不會(huì)讓步的?！虼?，在當(dāng)時(shí)中國(guó)國(guó)情下，如果政黨要去搞所謂政黨政治，要么成為獨(dú)裁者欺騙民眾的工具，要么成為獨(dú)裁者刀俎下的魚肉。

——章開沅《辛亥革命與中國(guó)政治發(fā)展》

結(jié)合材料及所學(xué)知識(shí)分析民國(guó)初年政黨政治失敗的原因？材料1：照搬西方政黨政治模式，脫離了中國(guó)基本國(guó)情。西方政黨政治的興起與其制度的確立，是在資產(chǎn)階級(jí)革命勝利，整個(gè)國(guó)家嚴(yán)重資本主義化之后。辛亥革命后，政權(quán)雖然易手，但并沒(méi)有改變中國(guó)半殖民地半封建社會(huì)的性質(zhì)，中國(guó)是帝國(guó)主義和封建軍閥的天下而非政黨的天下。所謂自由結(jié)社、合法反對(duì)、公平競(jìng)爭(zhēng)、輪流執(zhí)政等政黨政治的原則，在當(dāng)時(shí)的中國(guó)并不具備，雖然在形式上，民初各政黨獲得了較多的政治權(quán)利，但在關(guān)鍵的政權(quán)問(wèn)題上，手執(zhí)槍桿子的袁世凱是不會(huì)讓步的。……因此，在當(dāng)時(shí)中國(guó)國(guó)情下，如果政黨要去搞所謂政黨政治，要么成為獨(dú)裁者欺騙民眾的工具，要么成為獨(dú)裁者刀俎下的魚肉。

——章開沅《辛亥革命與中國(guó)政治發(fā)展》

結(jié)合材料及所學(xué)知識(shí)分析民國(guó)初年政黨政治失敗的原因？①脫離廣大人民群眾，盲目學(xué)習(xí)照搬英美模式。

②由于長(zhǎng)期的封建專制統(tǒng)治和文化教育水平的落后，加之西方啟蒙思想在中國(guó)的傳播有限。③資本主義發(fā)展不充分，資產(chǎn)階級(jí)力量弱小。

④政黨倉(cāng)促成立，黨爭(zhēng)不休。⑤封建勢(shì)力強(qiáng)大，軍閥操控政權(quán)。一、民國(guó)時(shí)期的政治制度4、袁世凱的帝制P15一、民國(guó)時(shí)期的政治制度5、軍閥割據(jù)1913年3月

“宋教仁遇刺案”1913年7月

“二次革命”1913年—1914年

“解散國(guó)民黨和國(guó)會(huì)”1914年

“廢除《臨時(shí)約法》”1915年

“復(fù)辟帝制”“護(hù)國(guó)運(yùn)動(dòng)”1916年

“取消帝制”1916年—1928年

“軍閥割據(jù)，政局混戰(zhàn)”1913年4月善后借款P15一、民國(guó)時(shí)期的政治制度P14【提醒】辛亥革命的真正意義不在于創(chuàng)立了民主共和制度，因?yàn)楣埠汀巴接刑撁保鋵?shí)際的意義在于思想啟蒙，使民主共和的觀念深入人心，成為時(shí)代潮流。一、民國(guó)時(shí)期的政治制度6、南京國(guó)民政府的統(tǒng)治訓(xùn)政：①背景：1928年國(guó)民黨成為中國(guó)新的統(tǒng)治者后，宣告軍政時(shí)期結(jié)束，訓(xùn)政時(shí)期開始。②內(nèi)容：a.在訓(xùn)政時(shí)期，由國(guó)民黨全國(guó)代表大會(huì)代表國(guó)民大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)國(guó)民行使政權(quán)。b.大會(huì)閉會(huì)期間，把政權(quán)托付給國(guó)民黨中央執(zhí)行委員會(huì)。c.行政、立法、司法、考試、監(jiān)察五項(xiàng)治權(quán)，托付給國(guó)民政府總攬執(zhí)行。d.國(guó)民黨中央執(zhí)行委員會(huì)政治會(huì)議負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督國(guó)民政府的重大國(guó)務(wù)。P15一、民國(guó)時(shí)期的政治制度6、南京國(guó)民政府的統(tǒng)治訓(xùn)政：①背景：②內(nèi)容：③評(píng)價(jià)：P15-16NO.1違背了孫中山“主權(quán)在民”的初衷；NO.2實(shí)質(zhì)上剝奪人民權(quán)利的一黨專政。NO.3披著“憲政”外衣的“獨(dú)裁”：1948年，國(guó)民黨召開“國(guó)民大會(huì)”，選舉蔣介石、李宗仁為總統(tǒng)、副總統(tǒng)，建立總統(tǒng)府，取代國(guó)民政府。擴(kuò)展：“軍政、訓(xùn)政、憲政”三階段理論是孫中山設(shè)計(jì)的政治路線圖。他認(rèn)為革命進(jìn)行之時(shí)期為三:第一為軍政時(shí)期，第二為訓(xùn)政時(shí)期，第三為憲政時(shí)期。”鑒于辛亥革命后中國(guó)不僅沒(méi)有走向民主共和的道路，相反卻走向了軍事強(qiáng)人政治，國(guó)家因經(jīng)內(nèi)戰(zhàn)四分五裂的經(jīng)驗(yàn)，他認(rèn)為其原因就在于“由軍政時(shí)期一蹴而至憲政時(shí)期，絕不予革命政府以訓(xùn)練人民之時(shí)間，又絕不予人民以養(yǎng)成自治能力之時(shí)間。......軍政時(shí)期即“以黨建國(guó)”的暴力革命時(shí)期，訓(xùn)政時(shí)期即“以黨治國(guó)”時(shí)期，憲政時(shí)期即“還政于民”時(shí)期。

......1924年孫中山發(fā)表了《國(guó)民政府建國(guó)大綱》，集中闡述了他三階段的政治主張:“在軍政時(shí)期，一切制度悉隸于軍政之下。政府一面用兵力掃除國(guó)內(nèi)之障礙；一面宣傳主義以開化全國(guó)之人心，而促進(jìn)國(guó)家之統(tǒng)一”；“凡一省完全底定之日，則為訓(xùn)政開始之時(shí)，而軍政停止之日”?！频朗觥断?qū)O中山先生學(xué)習(xí)精益變革:“軍政、訓(xùn)政、憲政”三部曲》一、民國(guó)時(shí)期的政治制度二、中國(guó)共產(chǎn)黨在根據(jù)地和解放區(qū)的制度探索學(xué)習(xí)聚焦：中國(guó)共產(chǎn)黨在革命根據(jù)地/抗日根據(jù)地和解放區(qū)建立的不同形式的人民政權(quán)，為新中國(guó)的政權(quán)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。P16二、中國(guó)共產(chǎn)黨在根據(jù)地和解放區(qū)的制度探索P16南昌起義—武裝反抗國(guó)民黨統(tǒng)治1929—1932年農(nóng)村革命根據(jù)地示意圖二、中國(guó)共產(chǎn)黨在根據(jù)地和解放區(qū)的制度探索P16南昌起義—武裝反抗國(guó)民黨統(tǒng)治

何時(shí)？第一個(gè)農(nóng)村革命根據(jù)地？二、中國(guó)共產(chǎn)黨在根據(jù)地和解放區(qū)的制度探索P161、國(guó)共對(duì)峙時(shí)期（蘇維埃政權(quán)的建立）：(1)背景：在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的武裝反抗國(guó)民黨獨(dú)裁統(tǒng)治的起義和暴動(dòng)中，革命根據(jù)地不斷涌現(xiàn)，到1930年夏，全國(guó)已經(jīng)建立起大小十幾塊農(nóng)村革命根據(jù)地，各級(jí)蘇維埃政權(quán)也陸續(xù)建立起來(lái)。(2)建立：1931年11月，中華蘇維埃第一次全國(guó)代表大會(huì)在江西瑞金召開。大會(huì)制定了憲法大綱，通過(guò)了土地法、勞動(dòng)法等法令，宣布中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府正式成立。大會(huì)推選毛澤東為臨時(shí)中央政府主席。二、中國(guó)共產(chǎn)黨在根據(jù)地和解放區(qū)的制度探索P161、國(guó)共對(duì)峙時(shí)期（蘇維埃政權(quán)的建立）：(3)政權(quán)性質(zhì)：憲法大綱規(guī)定，蘇維埃政權(quán)屬于工人、農(nóng)民、紅軍士兵及一切勞苦民眾。(4)評(píng)價(jià)：中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府的成立，是創(chuàng)建人民革命政權(quán)的嘗試。二、中國(guó)共產(chǎn)黨在根據(jù)地和解放區(qū)的制度探索P16農(nóng)村革命根據(jù)地：瑞金臨時(shí)中央政府大禮堂二、中國(guó)共產(chǎn)黨在根據(jù)地和解放區(qū)的制度探索P16-172、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期(抗日根據(jù)地的政權(quán)建設(shè))背景：1937年全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，抗日民主根據(jù)地逐步擴(kuò)大。①措施：a.設(shè)立邊區(qū)政府，作為民國(guó)地方政府，以適應(yīng)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的需要。b.設(shè)置各級(jí)參議會(huì)，推行抗日民主制度，邊區(qū)政府委員由邊區(qū)參議會(huì)選舉產(chǎn)生。c.根據(jù)“三三制”原則與黨外人士實(shí)行民主合作。②評(píng)價(jià)：鞏固了抗日根據(jù)地，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大了抗日民主統(tǒng)一戰(zhàn)線，加強(qiáng)了抗日民主政權(quán)的建設(shè)。二、中國(guó)共產(chǎn)黨在根據(jù)地和解放區(qū)的制度探索2、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期(抗日根據(jù)地的政權(quán)建設(shè))“三三制”原則P17二、中國(guó)共產(chǎn)黨在根據(jù)地和解放區(qū)的制度探索2、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期(抗日根據(jù)地的政權(quán)建設(shè))“三三制”原則“三三制”是中國(guó)共產(chǎn)黨在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期根據(jù)地政權(quán)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，也是根據(jù)地民主建設(shè)的一個(gè)重要原則，該原則的實(shí)施起到了鞏固抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用。依照此原則建立起來(lái)的政權(quán)形式同當(dāng)時(shí)國(guó)民黨實(shí)行的一黨專政的獨(dú)裁政權(quán)形成了鮮明的對(duì)比?！叭啤痹瓌t讓中國(guó)共產(chǎn)黨集聚了力量，同時(shí)也獲得了人民的支持和擁護(hù)，對(duì)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)及解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利起到了一定的促進(jìn)作用。P17材料一：本黨愿與各黨各派及一切群眾團(tuán)體進(jìn)行選舉聯(lián)盟，并在候選名單中確定共產(chǎn)黨員只占三分之一，以便各黨各派及無(wú)黨無(wú)派人士均能參加邊區(qū)民意機(jī)關(guān)之活動(dòng)與邊區(qū)行政之管理。在共產(chǎn)黨員被選為某一行政機(jī)關(guān)之主管人員時(shí)，應(yīng)保證該機(jī)關(guān)之職員有三分之二為黨外人士充任，共產(chǎn)黨員應(yīng)與這些黨外人士實(shí)行民主合作，不得一意孤行，把持包辦。

——《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》材料二：（第3條）凡居住在邊區(qū)境內(nèi)的人民,年滿十八歲,不分階級(jí)、黨派、職業(yè)、男女、宗教、民族、財(cái)產(chǎn)及文化程度的差別,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)?！蛾兏蕦庍厖^(qū)各級(jí)參議會(huì)選舉條例》①鞏固了抗日根據(jù)地，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大了抗日民主統(tǒng)一戰(zhàn)線，加強(qiáng)了抗日民主政權(quán)的建設(shè)。

②保證了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，還為此后政協(xié)制度的形成積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。思考：“三三制”有何作用？二、中國(guó)共產(chǎn)黨在根據(jù)地和解放區(qū)的制度探索2、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期(抗日根據(jù)地的政權(quán)建設(shè))思考閱讀教材第16頁(yè)“思考點(diǎn)”：為什么抗日根據(jù)地與革命根據(jù)地采用了不同的政權(quán)模式？P17二、中國(guó)共產(chǎn)黨在根據(jù)地和解放區(qū)的制度探索2、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期(抗日根據(jù)地的政權(quán)建設(shè))思考閱讀教材第16頁(yè)“思考點(diǎn)”：為什么抗日根據(jù)地與革命根據(jù)地采用了不同的政權(quán)模式？抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期和國(guó)共十年對(duì)峙時(shí)期的社會(huì)主要矛盾不同，政府所面臨的革命任務(wù)不同P17二、中國(guó)共產(chǎn)黨在根據(jù)地和解放區(qū)的制度探索2、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期(抗日根據(jù)地的政權(quán)建設(shè))思考閱讀教材第16頁(yè)“思考點(diǎn)”：為什么抗日根據(jù)地與革命根據(jù)地采用了不同的政權(quán)模式？抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期和國(guó)共十年對(duì)峙時(shí)期的社會(huì)主要矛盾不同，政府所面臨的革命任務(wù)不同抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨積極維護(hù)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量進(jìn)行抗日，開明地主階級(jí)等是中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)抗日的對(duì)象，所以在這一時(shí)期采取了“三三制”原則；在國(guó)共十年對(duì)峙時(shí)期，地主階級(jí)是革命對(duì)象，是反革命的代表，因此，中國(guó)共產(chǎn)黨建立了代表工人、農(nóng)民、紅軍士兵及一切勞苦大眾的蘇維埃政權(quán)。P17二、中國(guó)共產(chǎn)黨在根據(jù)地和解放區(qū)的制度探索3、解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的政權(quán)建設(shè)(1)行政區(qū)的建立——為新中國(guó)的政權(quán)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。概況：先后在東北、華北、中南、西北等地區(qū)建立(2)《論人民民主專政》的發(fā)表——為建立人民共和國(guó)奠定了理論基礎(chǔ)。指出資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)的方案在中國(guó)已經(jīng)破產(chǎn)，資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)應(yīng)讓位給人民共和國(guó)。P17二、中國(guó)共產(chǎn)黨在根據(jù)地和解放區(qū)的制度探索3、解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的政權(quán)建設(shè)為新中國(guó)的政權(quán)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)為建立人民共和國(guó)奠定了理論基礎(chǔ)（1）解放區(qū)設(shè)置行政區(qū)（2）毛澤東發(fā)表

《論人民民主專政》P17二、中國(guó)共產(chǎn)黨在根據(jù)地和解放區(qū)的制度探索就是這樣，西方資產(chǎn)階級(jí)的文明，資產(chǎn)階級(jí)的民主主義，資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)的方案，在中國(guó)人民的心目中，一齊破了產(chǎn)。資產(chǎn)階級(jí)的民主主義讓位給工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的人民民主主義，資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)讓位給人民共和國(guó)。這樣就造成了一種可能性：經(jīng)過(guò)人民共和國(guó)到達(dá)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義，到達(dá)階級(jí)的消滅和世界的大同?？涤袨閷懥恕洞笸瑫?，他沒(méi)有也不可能找到一條到達(dá)大同的路。資產(chǎn)階級(jí)的共和國(guó)，外國(guó)有過(guò)的，中國(guó)不能有，因?yàn)橹袊?guó)是受帝國(guó)主義壓迫的國(guó)家。唯一的路是經(jīng)過(guò)工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的人民共和國(guó)?！珴蓶|《論人民民主專政》1949年6月30日P17毛澤東的《論人民民主專政》有何意義？比較中共在革命時(shí)期的制度建設(shè)時(shí)期制度建設(shè)地區(qū)意義土地革命時(shí)期蘇維埃政權(quán)農(nóng)村革命根據(jù)地創(chuàng)建人民革命政權(quán)的嘗試，開辟人民政權(quán)的重要實(shí)踐，積累了治國(guó)安民的寶貴經(jīng)驗(yàn)。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期邊區(qū)政府、參議會(huì)、三三制原則抗日根據(jù)地鞏固和擴(kuò)大了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，加強(qiáng)了抗日民主政權(quán)建設(shè)，為抗戰(zhàn)勝利奠定了政治基礎(chǔ)。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期行政區(qū)解放區(qū)加速了解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，鞏固了人民政權(quán)，為新中國(guó)的政權(quán)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1912年1914年1928年1948年1931年1941年1949年南京臨時(shí)政府建立，頒布《中華民國(guó)臨時(shí)約法》袁世凱解散國(guó)會(huì)《訓(xùn)政綱領(lǐng)》召開國(guó)民大會(huì)，實(shí)行憲政中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府成立抗日根據(jù)地“三三制”原則大行政區(qū)制度；《論人民民主專政》中國(guó)共產(chǎn)黨在根據(jù)地和解放區(qū)的制度探索，是新民主主義革命勝利的重要保障，也為新中國(guó)制度建設(shè)提供寶貴經(jīng)驗(yàn)和理論基礎(chǔ)。資產(chǎn)階級(jí)共和政不能重建中國(guó)社會(huì)秩序國(guó)民政府實(shí)行“訓(xùn)政”卻實(shí)為獨(dú)裁專制，與民主共和國(guó)相背離三、中華人民共和國(guó)的政治制度

新中國(guó)何時(shí)成立？P18三、中華人民共和國(guó)的政治制度

新中國(guó)何時(shí)成立？P18三、中華人民共和國(guó)的政治制度1.概況：

(1)根本政治制度：人民代表大會(huì)制度(2)基本政治制度：中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度P18三、中華人民共和國(guó)的政治制度1.概況：

(1)根本政治制度：人民代表大會(huì)制度P18三、中華人民共和國(guó)的政治制度1.概況：

(1)根本政治制度：人民代表大會(huì)制度P18

（關(guān)于1953年普舉）廣東省臺(tái)山縣歸僑陳聰，參加完選舉大會(huì)后興奮地說(shuō)：“我活了90多歲，到過(guò)許多國(guó)家，從來(lái)沒(méi)有見過(guò)這樣民主的選舉。”全國(guó)共選出基層人民代表大會(huì)代表5669144人，其中婦女代表占17．31％?！兑娮C人大：中國(guó)歷史上第一次規(guī)模巨大的普選》《人民日?qǐng)?bào)》2004年9月8日1953年3月1日，中央人民政府公布實(shí)施選舉法。圖為北京市民迎接新中國(guó)第一次普選。三、中華人民共和國(guó)的政治制度1.概況：

(1)根本政治制度：人民代表大會(huì)制度P181954年9月15至28日，中華人民共和國(guó)第一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在北京隆重召開三、中華人民共和國(guó)的政治制度P18根本政治制度：人民代表大會(huì)制度閱讀材料，認(rèn)識(shí)1982年《中華人民共和國(guó)憲法》是如何進(jìn)一步完善人民代表大會(huì)制度的。一是擴(kuò)大全國(guó)人大常委會(huì)的職權(quán)和加強(qiáng)它的組織；二是恢復(fù)設(shè)立國(guó)家主席和副主席，健全國(guó)家體制；三是縣級(jí)以上的地方各級(jí)人大設(shè)立常委會(huì)，省、直轄市的人大和它的常委會(huì)有權(quán)制定和頒布地方性法規(guī)；四是改變農(nóng)村人民公社的政社合一的體制，設(shè)立鄉(xiāng)政權(quán)。人民公社將只是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的一種組織形式；五是加強(qiáng)民族區(qū)域自治，擴(kuò)大了民族區(qū)域自治權(quán)?！碚妗蛾P(guān)于中華人民共和國(guó)憲法修改草案的說(shuō)明》（1982年）三、中華人民共和國(guó)的政治制度P18根本政治制度：人民代表大會(huì)制度1978年十一屆三中全會(huì)人民代表大會(huì)制度完善的保障1982年《中華人民共和國(guó)憲法》開啟了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期法律保障三、中華人民共和國(guó)的政治制度2.人民代表大會(huì)制度①1949年9月，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議通過(guò)的具有臨時(shí)憲法性質(zhì)的《共同綱領(lǐng)》規(guī)定：“人民行使國(guó)家政權(quán)的機(jī)關(guān)為各級(jí)人民代表大會(huì)和各級(jí)人民政府”。②1954年，《中華人民共和國(guó)憲法》以國(guó)家根本大法的形式規(guī)定了我國(guó)實(shí)行人民代表大會(huì)制度，是其正式建立的標(biāo)志。③1957年后，人民代表大會(huì)制度在國(guó)家政治生活中的地位和作用被削弱。④“文革”期間，人民代表大會(huì)制度更是遭受嚴(yán)重破壞和挫折；⑤1982年通過(guò)的《中華人民共和國(guó)憲法》，進(jìn)一步完善了人民代表大會(huì)制度.⑥人大制度的重要進(jìn)展：改進(jìn)選舉制度，實(shí)行差額選舉；擴(kuò)大全國(guó)人大常委會(huì)的職權(quán),等等。P18-19三、中華人民共和國(guó)的政治制度3.中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度(1)確立：1949年，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議的召開，標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的確立。(2)基本職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政。(3)發(fā)展完善：①1956年社會(huì)主義改造基本完成后，中共中央提出“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督”的八字方針。②改革開放以后：提出了一整套關(guān)于多黨合作和政治協(xié)商的理論與政策。③“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長(zhǎng)期存在和發(fā)展”被寫入憲法。P19三、中華人民共和國(guó)的政治制度3.中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度P19中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度走上制度化軌道2015《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》社會(huì)主義協(xié)商民主是中國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》第八屆全國(guó)人大一次會(huì)議1982提出“長(zhǎng)期共存，互相監(jiān)督，肝膽相照，榮辱與共”十六字方針199