港口工程竣（交）工驗收實施細則

港口工程竣（交）工驗收實施細則第一條為規(guī)范我省港口工程竣工驗收工作，根據《中華人民共和國港口法》、《浙江省交通建設工程質量和安全生產管理辦法》、交通運輸部《港口工程竣工驗收辦法》等有關規(guī)定，結合我省港口工程實際，制定本實施細則。第二條本實施細則適用于浙江省境內由省級及以下人民政府有關部門批準或核準的港口工程基本建設項目和技術改造項目的竣（交）工驗收。利用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際金融組織或外國政府貸款、援助資金的港口工程竣工驗收，除適用本實施細則外，貸款方、資金提供方對工程竣工驗收另有規(guī)定的，可以適用其規(guī)定，但不得違背國家的法律、法規(guī)規(guī)定和社會公共利益。軍事和漁業(yè)港口的建設活動不適用本細則。第三條港口工程竣工驗收，是指港口工程完工后、投入使用前，對港口工程質量、執(zhí)行國家和行業(yè)強制性標準情況、投資使用情況等事項的全面檢查驗收，以及對港口工程建設、設計、施工、監(jiān)理等工作的綜合評價。第二章驗收依據和程序第四條港口工程建設項目驗收的主要依據是：（一）按照國家有關規(guī)定應當具備的港口工程建設項目的審批、核準、備案文件；（三）招標文件及合同文本、開工備案文件；（四）主要設備技術說明書；（五）有關的技術規(guī)范、標準及法律、法規(guī)、規(guī)章、其他法律文件的相關規(guī)定。第五條港口工程建設項目驗收分為交工驗收和竣工驗收兩個階段，均由建設單位（項目法人）負責。交工驗收主要是檢查施工合同的執(zhí)行情況和監(jiān)理工作情況，交工質量評定情況及備案情況，提出工程質量等級。第六條對于一次設計、分期建成的港口工程，可以對已建成并符合竣工驗收條件的部分港口工程分期竣工驗收。第七條施工單位在全面按合同要求完成所承包的工程，并經監(jiān)理單位全面檢查合格后，向建設單位（項目法人）提出交工驗收申請。建設單位（項目法人）核實符合交工驗收條件的，應及時組織驗收。第八條建設單位（項目法人）在組織交工驗收和竣工驗收前，應當按照《浙江省交通建設工程質量監(jiān)督實施細則》委托具有相應資質的交通工程試驗檢測機構進行工程質量檢測，并按《浙江省港口工程質量評定操作辦法》（附件1）對工程質量進行評定，及時將質量評定報告報相應的質量監(jiān)督機構備案。第九條交工驗收合格的港口工程試運行前，建設單位（項目法人）應當向港口所在地港口管理部門辦理港口工程試運行備案手續(xù)（附件2）。試運行期滿后應當及時辦理港口工程竣工驗收手續(xù)。港口工程試運行期自港口工程試運行備案之日起開始計算。港口工程項目完工，經過試運行3或6個月后應進行竣工驗收。試運行期最長不得超過1年。第十條經省級人民政府投資主管部門審批、核準和省級交通運輸主管部門審批的港口工程，通過港口所在地港口管理部門轉報竣工驗收報告至省級交通運輸主管部門備案。經設區(qū)的市級人民政府投資主管部門審批核準的港口工程，報送港口所在地港口管理部門備案。港口工程自竣工驗收合格之日起15日內，由建設單位將竣工驗收報告報送相應的交通運輸行政主管部門或者港口管理部門備案。第三章交工驗收第十一條交工驗收必須具備以下條件：（一）單位工程或合同段已按合同約定的各項內容要求建（二）水下工程的善后處理，未遺留有礙航行和作業(yè)安全的（三）施工單位按交通運輸部和省相關規(guī)定的要求對工程質量自檢合格；（四）監(jiān)理單位對工程質量評定合格；對工程交工質量評定合格，并出具工程交工質量評定報告；（六）主管質量監(jiān)督機構已受理工程交工質量評定報告?zhèn)浒福⑾蚪煌ㄟ\輸主管部門提交交工質量監(jiān)督情況報告；（七）質量評定中提出的整改意見已經全部整改完成；（八）建設單位（項目法人）、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位已完成單位工程或合同段的工作總結。第十二條交工驗收由建設單位（項目法人）組織設計、施工、監(jiān)理、接管養(yǎng)護、質量監(jiān)督、造價管理、港口管理等單位代表參加并組成交工驗收組，對工程質量和施工資料進行全面第十三條交工驗收組職責：（一）檢查合同執(zhí)行情況；（二）檢查施工自檢報告、施工總結報告及施工資料；（三）檢查監(jiān)理單位獨立抽檢資料、監(jiān)理工作報告及質量評定資料；（四）檢查工程實體，審查有關資料，包括主要產品質量的抽（檢）測報告；（五）核查工程完工數量是否與批準的設計文件相符，是否與工程計量數量一致；（六）對合同是否全面執(zhí)行、工程質量是否合格作出結論，第十四條港口工程各合同段經交工驗收合格后，建設單位（項目法人）須及時完成項目的交工驗收報告。并自交工驗收合格之日起15日內，將交工驗收報告報送相應的交通運輸行政主管部門或者港口管理部門備案（附件4）。對交工驗收合格的港口工程，應及時養(yǎng)護管理，對交工驗收不合格或有缺陷的工程及未完工程，應由原承包單位限期修復、補救、完成。第四章竣工驗收第十五條港口工程進行竣工驗收應當具備以下條件：（一）港口工程有關合同約定的各項內容已基本完成，竣工驗收的建設項目有尾留工程的，尾留工程不得影響建設項目的投產使用，尾留工程投資額可根據實際測算投資額或按照工程概算所列的投資額列入竣工決算報告，但不得超過工程總概算的5%。施工單位對工程質量自檢合格，監(jiān)理單位對工程質量評定合格，建設單位（項目法人）組織設計、施工、監(jiān)理、工程質量監(jiān)督等單位進行的交工驗收合格。建設單位（項目法人）對工程竣工質量評定合格，完成工程竣工質量評定報告。（二）主管質量監(jiān)督機構已受理竣工質量評定報告?zhèn)浒?，并向交通運輸主管部門提交竣工質量監(jiān)督工作報告；（三）主要工藝設備或設施通過調試具備生產條件。（四）一般港口工程經過3個月試運行；設有系統裝卸設備的礦石、煤炭、散糧、油氣、集裝箱碼頭等港口工程，經過6個月試運行，符合設計要求。（五）環(huán)境保護設施、安全設施、消防設施已按照設計要求與主體工程同時建成，并通過有關部門的專項驗收；航標設施以及其他輔助性設施已按照《港口法》的規(guī)定，與港口同時建設，并保證按期投入使用。（六）按照《浙江省水運工程竣工文件編制辦法》編制完成竣工驗收資料，并通過檔案專項驗收。（七）竣工決算報告編制完成，竣工決算已經審計并經交通運輸行政主管部門或其授權單位認定。（八）廉政建設合同已履行。第十六條竣工驗收準備工作程序：（一）建設單位（項目法人）應在擬實施項目竣工驗收6個月內按照質量管理有關規(guī)定開展竣工質量評定工作，完成竣工質量評定報告，并及時向質量監(jiān)督機構備案。（二）質量監(jiān)督機構完成工程竣工質量監(jiān)督工作報告，并審核交工驗收時對設計、施工、監(jiān)理單位的工作質量初步評價結果，一并報送相應的交通運輸主管部門。（三）港口工程基本符合竣工驗收條件，且竣工質量評定等級為合格的，建設單位（項目法人）應按要求及時制定竣工驗收組織方案和竣工驗收文件資料，于竣工驗收前15日內報送相應的交通運輸行政主管部門。第十七條竣工驗收文件材料一般由下述內容組成：（一）竣工報告（附件5（二）試運行報告；（三）竣工決算審計報告及認定意見等；（五）環(huán)保、消防、勞動安全衛(wèi)生和檔案等主管部門的驗收合格意見或準許使用意見；（六）能力核算報告；（七）有關批準文件。第十八條港口工程竣工驗收由竣工驗收委員會實施。竣工驗收委員會由建設單位（項目法人）、港口管理部門、質量監(jiān)督機構、當地海事管理機構、有關行政管理部門的代表及有關專家組成，竣工驗收委員會主任由專家擔任。涉及國防交通的應有國防交通行政主管部門代表參加。港口工程設計單位、監(jiān)理單位、施工單位等應當參加竣工驗收工作。第十九條港口工程竣工驗收的內容是：（一）審查港口工程是否具備國家規(guī)定的審批文件及相關手（二）檢查港口工程實體質量；（四）檢查國家和行業(yè)強制性標準執(zhí)行情況；（五）核定碼頭靠泊等級、吞吐能力以及進出港口的航道等（六）檢查環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、消防、檔案等專項驗（七）檢查對港口工程竣工決算報告的審計及批復情況；（八）檢查廉政建設合同執(zhí)行情況；（九）確定工程質量等級；（十）對存在問題和尾留工程提出處理意見；第二十條對竣工驗收合格的，建設單位（項目法人）將竣運輸行政主管部門或者港口管理部門備案?？⒐を炇詹缓细竦?，建設單位（項目法人）應當按照竣工驗收委員會提出的處理意見進行限期整改。整改期滿后，建設單位（項目法人）應當重新組織港口工程竣工驗收。第五章竣工決算第二十一條建設單位（項目法人）必須對項目建設的資金、物資、設備和形成的資產進行清理，按有關規(guī)定編制竣工決算報告或預編制竣工決算報告。第二十二條建設單位（項目法人）項目竣工驗收時對未完的收尾工程，應根據初步設計和施工圖設計提出相應的工程量和投資額，經主管部門批準后，其投資額可納入工程決算。第二十三條未經批準、擅自增加建設內容、擴大規(guī)模、提高標準所增加的工程投資，不得納入工程決算。第二十四條對編制初步竣工決算的竣工驗收項目，建設單位（項目法人）必須在竣工驗收后3個月內完成竣工決算，報主管部門核準后辦理資產移交手續(xù)。第二十五條經國務院投資主管部門審批、核準和經交通運輸部審批的港口工程的竣工驗收，按國家有關規(guī)定執(zhí)行。第二十六條按照國家《基本建設項目檔案資料暫行規(guī)定》和《國有資產管理暫行辦法》的要求，由建設單位（項目法人）負責向檔案管理部門和接管單位辦理檔案資料和資產移交手第二十七條沿海港口1000噸級以下且總投資1000萬元以下、內河港口300噸級以下且總投資300萬元以下的港口工程，港口所在地港口管理部門可依據本細則，結合當地實際另行制定具體操作辦法，并報省級港口管理部門備案。第二十八條交通運輸行政主