港口工程竣（交）工驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則

港口工程竣（交）工驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則第一條為規(guī)范我省港口工程竣工驗(yàn)收工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)港口法》、《浙江省交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理辦法》、交通運(yùn)輸部《港口工程竣工驗(yàn)收辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省港口工程實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條本實(shí)施細(xì)則適用于浙江省境內(nèi)由省級(jí)及以下人民政府有關(guān)部門批準(zhǔn)或核準(zhǔn)的港口工程基本建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目的竣（交）工驗(yàn)收。利用世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際金融組織或外國(guó)政府貸款、援助資金的港口工程竣工驗(yàn)收，除適用本實(shí)施細(xì)則外，貸款方、資金提供方對(duì)工程竣工驗(yàn)收另有規(guī)定的，可以適用其規(guī)定，但不得違背國(guó)家的法律、法規(guī)規(guī)定和社會(huì)公共利益。軍事和漁業(yè)港口的建設(shè)活動(dòng)不適用本細(xì)則。第三條港口工程竣工驗(yàn)收，是指港口工程完工后、投入使用前，對(duì)港口工程質(zhì)量、執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況、投資使用情況等事項(xiàng)的全面檢查驗(yàn)收，以及對(duì)港口工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等工作的綜合評(píng)價(jià)。第二章驗(yàn)收依據(jù)和程序第四條港口工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收的主要依據(jù)是：（一）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)具備的港口工程建設(shè)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案文件；（三）招標(biāo)文件及合同文本、開(kāi)工備案文件；（四）主要設(shè)備技術(shù)說(shuō)明書(shū)；（五）有關(guān)的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及法律、法規(guī)、規(guī)章、其他法律文件的相關(guān)規(guī)定。第五條港口工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收分為交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個(gè)階段，均由建設(shè)單位（項(xiàng)目法人）負(fù)責(zé)。交工驗(yàn)收主要是檢查施工合同的執(zhí)行情況和監(jiān)理工作情況，交工質(zhì)量評(píng)定情況及備案情況，提出工程質(zhì)量等級(jí)。第六條對(duì)于一次設(shè)計(jì)、分期建成的港口工程，可以對(duì)已建成并符合竣工驗(yàn)收條件的部分港口工程分期竣工驗(yàn)收。第七條施工單位在全面按合同要求完成所承包的工程，并經(jīng)監(jiān)理單位全面檢查合格后，向建設(shè)單位（項(xiàng)目法人）提出交工驗(yàn)收申請(qǐng)。建設(shè)單位（項(xiàng)目法人）核實(shí)符合交工驗(yàn)收條件的，應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收。第八條建設(shè)單位（項(xiàng)目法人）在組織交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收前，應(yīng)當(dāng)按照《浙江省交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》委托具有相應(yīng)資質(zhì)的交通工程試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程質(zhì)量檢測(cè)，并按《浙江省港口工程質(zhì)量評(píng)定操作辦法》（附件1）對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定，及時(shí)將質(zhì)量評(píng)定報(bào)告報(bào)相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。第九條交工驗(yàn)收合格的港口工程試運(yùn)行前，建設(shè)單位（項(xiàng)目法人）應(yīng)當(dāng)向港口所在地港口管理部門辦理港口工程試運(yùn)行備案手續(xù)（附件2）。試運(yùn)行期滿后應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理港口工程竣工驗(yàn)收手續(xù)。港口工程試運(yùn)行期自港口工程試運(yùn)行備案之日起開(kāi)始計(jì)算。港口工程項(xiàng)目完工，經(jīng)過(guò)試運(yùn)行3或6個(gè)月后應(yīng)進(jìn)行竣工驗(yàn)收。試運(yùn)行期最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。第十條經(jīng)省級(jí)人民政府投資主管部門審批、核準(zhǔn)和省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門審批的港口工程，通過(guò)港口所在地港口管理部門轉(zhuǎn)報(bào)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告至省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門備案。經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府投資主管部門審批核準(zhǔn)的港口工程，報(bào)送港口所在地港口管理部門備案。港口工程自竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，由建設(shè)單位將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)送相應(yīng)的交通運(yùn)輸行政主管部門或者港口管理部門備案。第三章交工驗(yàn)收第十一條交工驗(yàn)收必須具備以下條件：（一）單位工程或合同段已按合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容要求建（二）水下工程的善后處理，未遺留有礙航行和作業(yè)安全的（三）施工單位按交通運(yùn)輸部和省相關(guān)規(guī)定的要求對(duì)工程質(zhì)量自檢合格；（四）監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量評(píng)定合格；對(duì)工程交工質(zhì)量評(píng)定合格，并出具工程交工質(zhì)量評(píng)定報(bào)告；（六）主管質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)已受理工程交工質(zhì)量評(píng)定報(bào)告?zhèn)浒福⑾蚪煌ㄟ\(yùn)輸主管部門提交交工質(zhì)量監(jiān)督情況報(bào)告；（七）質(zhì)量評(píng)定中提出的整改意見(jiàn)已經(jīng)全部整改完成；（八）建設(shè)單位（項(xiàng)目法人）、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位已完成單位工程或合同段的工作總結(jié)。第十二條交工驗(yàn)收由建設(shè)單位（項(xiàng)目法人）組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、接管養(yǎng)護(hù)、質(zhì)量監(jiān)督、造價(jià)管理、港口管理等單位代表參加并組成交工驗(yàn)收組，對(duì)工程質(zhì)量和施工資料進(jìn)行全面第十三條交工驗(yàn)收組職責(zé)：（一）檢查合同執(zhí)行情況；（二）檢查施工自檢報(bào)告、施工總結(jié)報(bào)告及施工資料；（三）檢查監(jiān)理單位獨(dú)立抽檢資料、監(jiān)理工作報(bào)告及質(zhì)量評(píng)定資料；（四）檢查工程實(shí)體，審查有關(guān)資料，包括主要產(chǎn)品質(zhì)量的抽（檢）測(cè)報(bào)告；（五）核查工程完工數(shù)量是否與批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件相符，是否與工程計(jì)量數(shù)量一致；（六）對(duì)合同是否全面執(zhí)行、工程質(zhì)量是否合格作出結(jié)論，第十四條港口工程各合同段經(jīng)交工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位（項(xiàng)目法人）須及時(shí)完成項(xiàng)目的交工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。并自交工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，將交工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)送相應(yīng)的交通運(yùn)輸行政主管部門或者港口管理部門備案（附件4）。對(duì)交工驗(yàn)收合格的港口工程，應(yīng)及時(shí)養(yǎng)護(hù)管理，對(duì)交工驗(yàn)收不合格或有缺陷的工程及未完工程，應(yīng)由原承包單位限期修復(fù)、補(bǔ)救、完成。第四章竣工驗(yàn)收第十五條港口工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）港口工程有關(guān)合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容已基本完成，竣工驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目有尾留工程的，尾留工程不得影響建設(shè)項(xiàng)目的投產(chǎn)使用，尾留工程投資額可根據(jù)實(shí)際測(cè)算投資額或按照工程概算所列的投資額列入竣工決算報(bào)告，但不得超過(guò)工程總概算的5%。施工單位對(duì)工程質(zhì)量自檢合格，監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量評(píng)定合格，建設(shè)單位（項(xiàng)目法人）組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、工程質(zhì)量監(jiān)督等單位進(jìn)行的交工驗(yàn)收合格。建設(shè)單位（項(xiàng)目法人）對(duì)工程竣工質(zhì)量評(píng)定合格，完成工程竣工質(zhì)量評(píng)定報(bào)告。（二）主管質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)已受理竣工質(zhì)量評(píng)定報(bào)告?zhèn)浒福⑾蚪煌ㄟ\(yùn)輸主管部門提交竣工質(zhì)量監(jiān)督工作報(bào)告；（三）主要工藝設(shè)備或設(shè)施通過(guò)調(diào)試具備生產(chǎn)條件。（四）一般港口工程經(jīng)過(guò)3個(gè)月試運(yùn)行；設(shè)有系統(tǒng)裝卸設(shè)備的礦石、煤炭、散糧、油氣、集裝箱碼頭等港口工程，經(jīng)過(guò)6個(gè)月試運(yùn)行，符合設(shè)計(jì)要求。（五）環(huán)境保護(hù)設(shè)施、安全設(shè)施、消防設(shè)施已按照設(shè)計(jì)要求與主體工程同時(shí)建成，并通過(guò)有關(guān)部門的專項(xiàng)驗(yàn)收；航標(biāo)設(shè)施以及其他輔助性設(shè)施已按照《港口法》的規(guī)定，與港口同時(shí)建設(shè)，并保證按期投入使用。（六）按照《浙江省水運(yùn)工程竣工文件編制辦法》編制完成竣工驗(yàn)收資料，并通過(guò)檔案專項(xiàng)驗(yàn)收。（七）竣工決算報(bào)告編制完成，竣工決算已經(jīng)審計(jì)并經(jīng)交通運(yùn)輸行政主管部門或其授權(quán)單位認(rèn)定。（八）廉政建設(shè)合同已履行。第十六條竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作程序：（一）建設(shè)單位（項(xiàng)目法人）應(yīng)在擬實(shí)施項(xiàng)目竣工驗(yàn)收6個(gè)月內(nèi)按照質(zhì)量管理有關(guān)規(guī)定開(kāi)展竣工質(zhì)量評(píng)定工作，完成竣工質(zhì)量評(píng)定報(bào)告，并及時(shí)向質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。（二）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)完成工程竣工質(zhì)量監(jiān)督工作報(bào)告，并審核交工驗(yàn)收時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的工作質(zhì)量初步評(píng)價(jià)結(jié)果，一并報(bào)送相應(yīng)的交通運(yùn)輸主管部門。（三）港口工程基本符合竣工驗(yàn)收條件，且竣工質(zhì)量評(píng)定等級(jí)為合格的，建設(shè)單位（項(xiàng)目法人）應(yīng)按要求及時(shí)制定竣工驗(yàn)收組織方案和竣工驗(yàn)收文件資料，于竣工驗(yàn)收前15日內(nèi)報(bào)送相應(yīng)的交通運(yùn)輸行政主管部門。第十七條竣工驗(yàn)收文件材料一般由下述內(nèi)容組成：（一）竣工報(bào)告（附件5（二）試運(yùn)行報(bào)告；（三）竣工決算審計(jì)報(bào)告及認(rèn)定意見(jiàn)等；（五）環(huán)保、消防、勞動(dòng)安全衛(wèi)生和檔案等主管部門的驗(yàn)收合格意見(jiàn)或準(zhǔn)許使用意見(jiàn)；（六）能力核算報(bào)告；（七）有關(guān)批準(zhǔn)文件。第十八條港口工程竣工驗(yàn)收由竣工驗(yàn)收委員會(huì)實(shí)施?？⒐を?yàn)收委員會(huì)由建設(shè)單位（項(xiàng)目法人）、港口管理部門、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)、有關(guān)行政管理部門的代表及有關(guān)專家組成，竣工驗(yàn)收委員會(huì)主任由專家擔(dān)任。涉及國(guó)防交通的應(yīng)有國(guó)防交通行政主管部門代表參加。港口工程設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位等應(yīng)當(dāng)參加竣工驗(yàn)收工作。第十九條港口工程竣工驗(yàn)收的內(nèi)容是：（一）審查港口工程是否具備國(guó)家規(guī)定的審批文件及相關(guān)手（二）檢查港口工程實(shí)體質(zhì)量；（四）檢查國(guó)家和行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況；（五）核定碼頭靠泊等級(jí)、吞吐能力以及進(jìn)出港口的航道等（六）檢查環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、消防、檔案等專項(xiàng)驗(yàn)（七）檢查對(duì)港口工程竣工決算報(bào)告的審計(jì)及批復(fù)情況；（八）檢查廉政建設(shè)合同執(zhí)行情況；（九）確定工程質(zhì)量等級(jí)；（十）對(duì)存在問(wèn)題和尾留工程提出處理意見(jiàn)；第二十條對(duì)竣工驗(yàn)收合格的，建設(shè)單位（項(xiàng)目法人）將竣運(yùn)輸行政主管部門或者港口管理部門備案?？⒐を?yàn)收不合格的，建設(shè)單位（項(xiàng)目法人）應(yīng)當(dāng)按照竣工驗(yàn)收委員會(huì)提出的處理意見(jiàn)進(jìn)行限期整改。整改期滿后，建設(shè)單位（項(xiàng)目法人）應(yīng)當(dāng)重新組織港口工程竣工驗(yàn)收。第五章竣工決算第二十一條建設(shè)單位（項(xiàng)目法人）必須對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的資金、物資、設(shè)備和形成的資產(chǎn)進(jìn)行清理，按有關(guān)規(guī)定編制竣工決算報(bào)告或預(yù)編制竣工決算報(bào)告。第二十二條建設(shè)單位（項(xiàng)目法人）項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)對(duì)未完的收尾工程，應(yīng)根據(jù)初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)提出相應(yīng)的工程量和投資額，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后，其投資額可納入工程決算。第二十三條未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自增加建設(shè)內(nèi)容、擴(kuò)大規(guī)模、提高標(biāo)準(zhǔn)所增加的工程投資，不得納入工程決算。第二十四條對(duì)編制初步竣工決算的竣工驗(yàn)收項(xiàng)目，建設(shè)單位（項(xiàng)目法人）必須在竣工驗(yàn)收后3個(gè)月內(nèi)完成竣工決算，報(bào)主管部門核準(zhǔn)后辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。第二十五條經(jīng)國(guó)務(wù)院投資主管部門審批、核準(zhǔn)和經(jīng)交通運(yùn)輸部審批的港口工程的竣工驗(yàn)收，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十六條按照國(guó)家《基本建設(shè)項(xiàng)目檔案資料暫行規(guī)定》和《國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》的要求，由建設(shè)單位（項(xiàng)目法人）負(fù)責(zé)向檔案管理部門和接管單位辦理檔案資料和資產(chǎn)移交手第二十七條沿海港口1000噸級(jí)以下且總投資1000萬(wàn)元以下、內(nèi)河港口300噸級(jí)以下且總投資300萬(wàn)元以下的港口工程，港口所在地港口管理部門可依據(jù)本細(xì)則，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際另行制定具體操作辦法，并報(bào)省級(jí)港口管理部門備案。第二十八條交通運(yùn)輸行政主