【關(guān)于A市行政監(jiān)督的現(xiàn)狀調(diào)查探析報(bào)告3000字】

PAGE2關(guān)于A市行政監(jiān)督的現(xiàn)狀調(diào)查分析報(bào)告目錄TOC\o"1-2"\h\u15529關(guān)于A市行政監(jiān)督的現(xiàn)狀調(diào)查分析報(bào)告 119626一、調(diào)查目的 121275一、調(diào)查對(duì)象 132415二、調(diào)查內(nèi)容 122780三、調(diào)查方法 29945四、調(diào)查結(jié)論 22902（一）行政監(jiān)督體系整體功能不強(qiáng) 21238（二）行政監(jiān)督主體獨(dú)立性不夠 212252五、思考與建議 3743（一）敢于曝光，發(fā)揮輿論監(jiān)督的特殊作用 332100（二）推行政務(wù)公開(kāi)透明，接受社會(huì)和人民群眾的監(jiān)督 4一、調(diào)查目的在人們的政治生活中，對(duì)國(guó)家權(quán)力的約束是一個(gè)永恒的話題。行政權(quán)做為國(guó)家最普遍的權(quán)力，在國(guó)家權(quán)利體系里的主體作用日趨凸顯，它執(zhí)行的好壞對(duì)一個(gè)國(guó)家的長(zhǎng)治久安有著直接的影響。不管是發(fā)達(dá)國(guó)家或是發(fā)展中國(guó)家，行政權(quán)力的日漸擴(kuò)大已成為普遍的現(xiàn)象，各個(gè)國(guó)家也不斷頒布了新的措施，試圖加大對(duì)行政權(quán)力的約束，以確保行政權(quán)力的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在我們國(guó)家，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革進(jìn)程的全面推進(jìn)，經(jīng)常出現(xiàn)大量的行政失范和腐敗問(wèn)題，限制了A市的改革發(fā)展的步伐。加大對(duì)行政權(quán)的監(jiān)督和約束，有效地打擊腐敗的現(xiàn)象，是A市建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和民主政治的本質(zhì)要求，同樣是全面落實(shí)反腐工作的重要途徑。調(diào)查A市行政監(jiān)督的現(xiàn)狀并探究其改革改善路徑，這對(duì)于增強(qiáng)政府機(jī)關(guān)行政規(guī)范，以及相關(guān)工作人員依法行政、構(gòu)建社會(huì)主義法治國(guó)家具有實(shí)現(xiàn)意義，同時(shí)通過(guò)深層次探究，也是國(guó)家實(shí)施改革從而達(dá)到目標(biāo)的必要條件。一、調(diào)查對(duì)象本文的調(diào)查對(duì)象是A市各級(jí)政府行政監(jiān)督的輿論監(jiān)督情況。二、調(diào)查內(nèi)容本文在調(diào)查的過(guò)程中主要調(diào)查如下幾方面的內(nèi)容：1、行政監(jiān)督體系的完善與否；2、行政監(jiān)督主體是否獨(dú)立；三、調(diào)查方法為了充分了解A市的行政監(jiān)督的現(xiàn)狀，在網(wǎng)絡(luò)上采用了不記名的問(wèn)卷調(diào)查形式，一共收回問(wèn)卷350份，有效問(wèn)卷340份。調(diào)查結(jié)論（一）行政監(jiān)督體系整體功能不強(qiáng)在340份問(wèn)卷中，有102份問(wèn)卷覺(jué)得A市的行政監(jiān)督體系整體功能較弱。A市的行政監(jiān)督體系整體功能較弱。歷經(jīng)多年的持續(xù)建設(shè)，A市建立了比較系統(tǒng)全面的多樣化行政監(jiān)督體系，監(jiān)督主體、方式及渠道多，這是一個(gè)優(yōu)勢(shì)。不過(guò)在監(jiān)督實(shí)際工作中，相互之間唯有相互支持，通力協(xié)作，才可以提高整體功能以及監(jiān)督能力，從利用其監(jiān)督體系，發(fā)揮其多樣性特征。針對(duì)調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果，在所有填寫(xiě)問(wèn)卷的人員中，有89份詳細(xì)標(biāo)明，近幾年，在中央直接領(lǐng)導(dǎo)下，A市對(duì)于較大案件查出能力方面得到了有效提升，部門(mén)部門(mén)之間，地區(qū)與地區(qū)之間增強(qiáng)了聯(lián)動(dòng)性，整體實(shí)力大幅度上漲。不過(guò)從現(xiàn)階段查處普通案件的具體情況看，由于政府部門(mén)內(nèi)外各類(lèi)監(jiān)督相互之間的關(guān)系尚未理清，各類(lèi)監(jiān)督主體又都程度不同地存有監(jiān)督權(quán)限、形式、程序、范圍等不是很明確的問(wèn)題。（二）行政監(jiān)督主體獨(dú)立性不夠行政監(jiān)督主要是指利用通過(guò)監(jiān)督權(quán)，對(duì)其執(zhí)行人員全力予以制約，具體效果如何還取決于監(jiān)督人員所具有的權(quán)力與地位。就我國(guó)目前權(quán)力制約情況來(lái)看，其中有效制約部分，其監(jiān)督主體無(wú)一不擁有崇高地位，其權(quán)力更是不可估量，獨(dú)立性是對(duì)行政監(jiān)督的基本要求。A市的《行政監(jiān)察法》、《行政訴訟法》等明確表示，監(jiān)督主體必須享有獨(dú)立權(quán)，面對(duì)監(jiān)管單位如政府部門(mén)、社區(qū)單位、個(gè)人企業(yè)等等，都不會(huì)受其限制，充分確保其自身監(jiān)督有效。在問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果中，近八成指出，現(xiàn)階段A市監(jiān)督總體從任務(wù)完成度來(lái)看，大部分處于弱勢(shì)地位，缺乏獨(dú)立監(jiān)督能留，對(duì)于被制約者制約效果不大，其監(jiān)督權(quán)沒(méi)有發(fā)揮出主要功效。首先，在行政機(jī)關(guān)外部監(jiān)督體系里，人民代表大會(huì)是A市政權(quán)機(jī)關(guān)，行政機(jī)關(guān)由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，受它監(jiān)督并為它承擔(dān)責(zé)任，人民代表大會(huì)和常委會(huì)對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督，既彰顯了人民行使國(guó)家權(quán)力和管理國(guó)家事務(wù)的方式，又呈現(xiàn)了國(guó)家權(quán)力的意志和法律給予的權(quán)威性所以它是代表國(guó)家和人民的意志，是對(duì)行政機(jī)關(guān)所采取的最具有權(quán)威性的監(jiān)督。此外，在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督體系里，也存有類(lèi)似情況。行使監(jiān)督權(quán)的專(zhuān)機(jī)構(gòu)如行政監(jiān)管部門(mén)，設(shè)在政府系統(tǒng)內(nèi)部，在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制上，行政監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)施雙重領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。五、思考與建議當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)輿論已經(jīng)成為A市公民參與政治監(jiān)督的新趨勢(shì)，它也是公民表達(dá)意見(jiàn)、表達(dá)利益、傳遞信息的重要途徑。同時(shí)，加強(qiáng)行政監(jiān)督也成為A市政府了解社會(huì)狀況和人民群眾情況的一種新途徑。在實(shí)踐上，其有利于促進(jìn)A市社會(huì)主義民主政治的建設(shè)、發(fā)展和完善。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)民意的這種方式，雖然它在實(shí)踐中得到了很多應(yīng)用，但同時(shí)它也暴露出一些有限的社會(huì)問(wèn)題。例如，這一分析表明，雖然A市在行政監(jiān)督領(lǐng)域是不斷發(fā)展的，但在突發(fā)事件初期的輿論監(jiān)測(cè)過(guò)程中仍存在一些疏漏。希望本文通過(guò)對(duì)公眾監(jiān)督的法律保障、加強(qiáng)公眾監(jiān)督的力度以及提高公眾監(jiān)督工作人員的素質(zhì)等方面進(jìn)行探討，能夠?yàn)锳市在以后應(yīng)對(duì)類(lèi)似突發(fā)事件時(shí)提供一個(gè)明確的方案，從而促進(jìn)國(guó)家法制的完善和法治理念的提高，進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)管理措施，改善網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和提高人們的素質(zhì)。行政監(jiān)督可以立即發(fā)現(xiàn)和處理理事機(jī)構(gòu)及其工作人員的失職和非法行為，并立即修復(fù)對(duì)國(guó)家及其人民合法權(quán)利的損害。加強(qiáng)行政監(jiān)督，限制行政權(quán)力的濫用，依法追究行政機(jī)關(guān)和行政工作人員的有關(guān)違法違紀(jì)責(zé)任，及時(shí)糾正和賠償損害，維護(hù)國(guó)家的合法權(quán)益，公民集體和個(gè)人。因此，審視行政監(jiān)督的完善具有很強(qiáng)的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。（一）敢于曝光，發(fā)揮輿論監(jiān)督的特殊作用政務(wù)公開(kāi)在我們國(guó)家是一項(xiàng)新生的政府理念與做法，并在社會(huì)實(shí)踐中不斷地探索與完善，在一些地區(qū)已逐漸從單純公布某些政府工作動(dòng)態(tài)變成一種約束政府權(quán)力的監(jiān)督制度和決策機(jī)制，現(xiàn)階段各級(jí)政府都不同程度地實(shí)行了政務(wù)公開(kāi)，獲得了較好成效，但政務(wù)公開(kāi)應(yīng)當(dāng)上升到法律層面，就政務(wù)公開(kāi)的信息程序等給出確切的明文規(guī)定，唯有如此廣大群眾才能擁有到知情權(quán)、參與權(quán)，加強(qiáng)對(duì)政府的監(jiān)督，新聞監(jiān)督做為獨(dú)立于立法、行政、司法的第四種權(quán)力，有著全面性、公開(kāi)性、實(shí)效性、精確性、后果嚴(yán)肅性、渠道通暢等優(yōu)勢(shì)。伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的全面普及，新浪微博、微信等網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督愈發(fā)及時(shí)快捷的體現(xiàn)社會(huì)問(wèn)題。為完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，應(yīng)充分利用其特殊作用，從而改善輿論監(jiān)督制度。首先，增加報(bào)道力度，尤其是輿論監(jiān)督方向。新聞媒體在對(duì)政府行政監(jiān)管過(guò)程中，不僅要對(duì)輿論進(jìn)行監(jiān)督，其中產(chǎn)生的報(bào)道方面，除開(kāi)實(shí)事求是的正面報(bào)道，與負(fù)面相關(guān)的也不可或缺，通過(guò)多方面、多角度才能使其更具客觀性，幫助人民群眾全面了解監(jiān)督情況，作為政府單位，媒體要做好表率作用，敢于實(shí)時(shí)報(bào)道，并根據(jù)情況將更多版面用于此部分。其次，是提升輿論監(jiān)督的層次。A市新聞媒體在其過(guò)程中，針對(duì)一些收受賄賂的官員進(jìn)行了一系列曝光，但對(duì)于“有分量”官員，不知是畏懼其身份使其，依舊逍遙法外，此問(wèn)題產(chǎn)生，也是A市媒體監(jiān)督太過(guò)片面化導(dǎo)致。因此，要想讓監(jiān)督更加深入化，必須讓人民群眾加入監(jiān)督大軍中去，提高輿論監(jiān)督意識(shí)，賦予公民監(jiān)督的權(quán)力，使其能夠像媒體機(jī)構(gòu)一樣約束政府行為。作為新聞媒體，其監(jiān)督對(duì)象需要更深入化，對(duì)于從前面向的一般干部、科級(jí)、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)等，在原有監(jiān)督基礎(chǔ)上要更深層次挖掘信息，對(duì)于廳級(jí)以上干部，要敢于監(jiān)督，擅于監(jiān)督，讓老百姓真正加入到打擊“老虎”的行動(dòng)中來(lái)。（二）推行政務(wù)公開(kāi)透明，接受社會(huì)和人民群眾的監(jiān)督《政府信息公開(kāi)條例》的頒布深入推進(jìn)了了政務(wù)公開(kāi)透明的進(jìn)程。行政執(zhí)法最主要的客體是人民群眾。唯有政府部門(mén)向人民群眾公開(kāi)各類(lèi)政策信息，才能獲得人民群眾的擁戴和認(rèn)可。首先，應(yīng)加強(qiáng)行政法律法規(guī)的宣傳力度