工業(yè)園區(qū)“污水零直排區(qū)”評估項目招標文件

2024年度工業(yè)園區(qū)“污水零直排區(qū)”評估項目競爭性磋商文件麗水市2023年度松材線蟲病防治質(zhì)量監(jiān)測評價項目第六章磋商辦法和細則根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本項目的實際，按照公正、公平、科學(xué)、擇優(yōu)的原則選擇成交人，特制定本辦法。一總則1.1評審工作遵循公正、公平、科學(xué)、擇優(yōu)的原則確定成交候選人。磋商小組應(yīng)嚴格按照磋商文件的資信商務(wù)及技術(shù)和報價要求，對磋商響應(yīng)文件綜合分析評價并編制評審報告。評審專家必須嚴格遵守保密規(guī)定，不得泄露評審有關(guān)的情況，不得索賄受賄，不得參加影響評審的任何活動。1.2本次評審采用綜合評分法，按最終得分由高到低順序排列。最終得分相同的，按磋商報價由低到高順序排列；最終得分且磋商報價相同的，按技術(shù)得分由高到低順序排列。磋商小組按順序推薦成交候選人。評分過程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。二評審一般規(guī)定2.1本次評審采用綜合評分法，總分100分。2.2資信商務(wù)及技術(shù)分的權(quán)重為80%，評審分值為80分。評審專家對各供應(yīng)商的資信商務(wù)及技術(shù)文件經(jīng)充分審核，討論后，其中客觀部分（即資信商務(wù)部分）應(yīng)統(tǒng)一意見后統(tǒng)一給分，其他部分（即技術(shù)部分）由評審專家獨立評定打分。各有效供應(yīng)商的資信商務(wù)及技術(shù)得分為各評審專家對該供應(yīng)商的評審得分結(jié)果匯總后的算術(shù)平均值。2.3報價分的權(quán)重為20%，評審分值為20分，由磋商小組按各供應(yīng)商報價統(tǒng)一計算。2.4供應(yīng)商總得分=資信商務(wù)及技術(shù)得分+報價得分。2.5評審專家在規(guī)定的分值范圍內(nèi)打分，評分保留兩位小數(shù)。三評審內(nèi)容及標準3.1報價分（20分）3.1.1報價得分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足磋商文件要求且磋商價格最低的磋商報價為評審基準價，其他供應(yīng)商的價格分按照下列公式計算：價格分=（評審基準價/磋商報價）×報價權(quán)重×1003.2資信商務(wù)及技術(shù)分80分：序號評審類型評審內(nèi)容評審細則分值1資信商務(wù)部分（4分）項目業(yè)績供應(yīng)商2021年1月1日至今（以合同簽訂時間為準），具有類似項目業(yè)績的，每提供一個得0.5分，本項最高得2分。注：1、提供業(yè)績合同掃描件導(dǎo)入商務(wù)技術(shù)文件中，否則不得分。2、是否屬于類似業(yè)績由評委根據(jù)合同的內(nèi)容、特點等與本項目的類似程度進行認定。0-2企業(yè)證書供應(yīng)商具有有效的質(zhì)量管理體系認證證書得2分；注：提供相關(guān)證書掃描件并加蓋公章，否則不得分。0-22技術(shù)部分（76分）項目的理解與分析根據(jù)供應(yīng)商對項目實施背景、相關(guān)政策標準、項目工作內(nèi)容、項目績效要求、項目實施目的了解是否清晰，分析是否全面、準確到位進行評審：全部符合得5分；每有1項不清晰、準確的扣1分，扣完為止。0-53重難點分析及解決方案根據(jù)供應(yīng)商對本項目重點、難點的分析及解決方案是否合理、準確、有針對性進行評審。注：提出重點、難點工作超過3項且解決方案合理、準確有針對性的得5分，每少一項扣2分；每有1項重點、難點工作解決方案不合理的扣1分，扣完為止。0-54實施方案根據(jù)供應(yīng)商對編制《評估報告》的內(nèi)容質(zhì)量是否全面、深入，并符合實際情況進行評審。注：每個現(xiàn)場評估企業(yè)（公共管網(wǎng)或污水處理廠）調(diào)查關(guān)鍵點不少于3個，且每個調(diào)查點明確調(diào)查內(nèi)容及理由的得4分，每少一個調(diào)查點扣2分；每有1個調(diào)查關(guān)鍵點調(diào)查內(nèi)容和理由未明確的扣1分，扣完為止。0-4根據(jù)供應(yīng)商對本項目組織實施是否計劃周密、科學(xué)、合理進行評審。注：組織實施流程包括前期資料準備、現(xiàn)場排查、質(zhì)量評估、報告成文，每少1項扣1分；每個流程中缺少工作內(nèi)容、實施人員、完成時限以及提交階段性工作小結(jié)等內(nèi)容之一，扣0.5分，扣完為止。0-4根據(jù)供應(yīng)商對本項目制定的問題排查清單設(shè)計是否全面、符合項目實際等進行評審。注：問題清單設(shè)計包括點位信息、問題描述、責任主體、整改建議、佐證照片的得4分，每少1項扣1分，扣完為止。0-4根據(jù)供應(yīng)商的問題排查清單所提出整改建議內(nèi)容是否科學(xué)、合理、符合實際等進行評審。注：每有1類問題整改建議且科學(xué)合理的得1分，最多4分。0-45檢測能力供應(yīng)商、聯(lián)合體具備環(huán)境檢測能力，得4分；已委托有檢測能力單位負責監(jiān)測的，得3分。無相關(guān)檢測能力或未委托有檢測能力單位負責項目水樣監(jiān)測的，不得分。注：具備地表水和廢水相關(guān)檢測能力以國家認可的管理部門頒發(fā)的檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定證書上的能力附表信息為準（相關(guān)頁面進行標注），證書、證明材料掃描件導(dǎo)入商務(wù)技術(shù)文件中，否則不得分。0-46團隊配置擬派項目負責人具有生態(tài)環(huán)境類中級專業(yè)技術(shù)職稱得2分；具有生態(tài)環(huán)境類或市政建設(shè)類副高級及以上專業(yè)技術(shù)職稱得3分。注：以上人員有效證書掃描件、人員在職證明材料導(dǎo)入商務(wù)技術(shù)文件中，否則不得分。0-3擬投入本項目的團隊成員（除項目負責人）具有環(huán)保類或市政建設(shè)類初級專業(yè)技術(shù)職稱的，每人得1分；具有環(huán)保類或市政建設(shè)類中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱的，每人得2分，本項最高得10分。注：1.以上人員有效證書掃描件、人員在職證明材料導(dǎo)入商務(wù)技術(shù)文件中，否則不得分。2.同一人員不累計加分。0-107管理制度供應(yīng)商的根據(jù)本項目制定的各項制度（包括服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理制度、內(nèi)部崗位責任制度、人員考核績效制度、人員培訓(xùn)制度、財務(wù)管理制度等）進行評審。注：制度規(guī)范、科學(xué)合理、詳細完備，全部符合的得5分；每少1項或每有1項內(nèi)容不規(guī)范、合理、詳細的扣1分。0-58項目質(zhì)量控制根據(jù)供應(yīng)商對本項目所提供的質(zhì)量控制方案是否完善，具有切實可行的保證措施和責任制度等進行評審。注：具有現(xiàn)場排查、環(huán)境監(jiān)測、報告出具質(zhì)量控制方案且科學(xué)可行的得5分，每少一項內(nèi)容扣2分，每有1項內(nèi)容不科學(xué)合理的扣1分，扣完為止。0-59實施進度安排根據(jù)供應(yīng)商對本項目的進度計劃是否符合采購需求，控制措施是否合理、可行等進行評審。注：實施計劃符合采購需求且有可靠的計劃控制措施的得5分；實施計劃符合采購需求但控制措施較為簡單，可靠性一般的得4分；實施計劃符合采購需求但控制措施不合理或缺失或不可靠的地3分，實施計劃不符合采購需求的得0分。0-510服務(wù)承諾根據(jù)供應(yīng)商針對本項目在調(diào)查期間的服務(wù)承諾是否切合采購需求，具有合理性、可行性進行評審。注：承諾包括服務(wù)質(zhì)量、實施計劃按時執(zhí)行、甲方新增需求商議、逾期責任承擔的得4分，每少1項扣1分。0-4根據(jù)供應(yīng)商針對本項目在評估報告完成后，后續(xù)配合采購人的服務(wù)承諾是否有利項目實施，具有合理性、可行性進行評審。注：后續(xù)服務(wù)期超過1年且服務(wù)內(nèi)容包括排查資料整理、評估報告修改、問題點位現(xiàn)場帶路、問題點位指導(dǎo)整改的得4分，服務(wù)期每少3個月扣1分，服務(wù)內(nèi)容每少1項扣1分，扣完為止。0-41、在滿足每輪次評估每個工業(yè)園區(qū)應(yīng)至少抽取5家企業(yè)的采購需求基礎(chǔ)上，承諾每輪次評估每個工業(yè)園區(qū)抽取每增加1家企業(yè)的加1分，最多加5分。2、承諾每輪次每個工業(yè)園區(qū)入河排污口（包括雨洪排口）檢查不少于10個的加1分，最多加1分。0-611應(yīng)急預(yù)案根據(jù)供應(yīng)商提供的應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)問題解決、糾紛的響應(yīng)速度以及處理方案是否切合采購需求等進行評審。注：方案具有合理性、可操作性、周密性，全部符合的得4分，比較符合得3分，基本符合得2分，部分符合得1分，不符合的不得分。0-4附件：政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書（采購代理機構(gòu)名稱）：本人經(jīng)由（公司名稱）法定代表人（負責人），合法授權(quán)參加（項目名稱）（項目編號：）政府采購活動，經(jīng)與本單位法人代表（負責人）聯(lián)系確認，現(xiàn)就有關(guān)公平競爭事項鄭重聲明如下：一、本單位與采購人之間□不存在利害關(guān)系□存在下列利害關(guān)系：A.投資關(guān)系B.行政隸屬關(guān)系C.業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系D.其他可能影響采購公正的利害關(guān)系（如有，請如實說明）二、現(xiàn)已清楚知道參加本項目采購活動的其他所有供應(yīng)商名稱，本單位□與其他所有供應(yīng)商之間均不存在利害關(guān)系□與（供應(yīng)商名稱）之間存在下列利害關(guān)系：A.法定代表人或負責人或?qū)嶋H控制人是同一人B.法定代表人或負責人或?qū)嶋H控制人是夫妻關(guān)系C.法定代表人或負責人或?qū)嶋H控制人是直系血親關(guān)系D.法定代表人或負責人或?qū)嶋H控制人存在三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系E.法定代表人或負責人或?qū)嶋H控制人存在近姻親關(guān)系F.法定代表人或負責人或?qū)嶋H控制人存在股份控制或?qū)嶋H控制關(guān)系G.存在共同直接或間接投資設(shè)立子公司、聯(lián)營企業(yè)和合營企業(yè)情況H.存在分級代理或代銷關(guān)系、同一生產(chǎn)制造商關(guān)系、管理關(guān)系、重要業(yè)務(wù)（占主營業(yè)務(wù)收入50%以上）或重要財務(wù)往來關(guān)系（如融資）等其他實質(zhì)性控制關(guān)系I.其他利害關(guān)系情況 三、現(xiàn)已清楚知道并嚴格遵守政府采購法律法規(guī)和現(xiàn)場紀律。四、我發(fā)現(xiàn)和供應(yīng)商之間存在或可能存在上述第二條第項利害關(guān)系。（供應(yīng)商代表簽