關(guān)于腳手架危大工程專(zhuān)項(xiàng)安全應(yīng)急預(yù)案

XXX市XXX有限公司關(guān)于腳手架危大工程專(zhuān)項(xiàng)安全應(yīng)急預(yù)案1

事故類(lèi)型和危險(xiǎn)程度分析1.1事故誘因本項(xiàng)目在施工過(guò)程中，使用了懸挑腳手架，屬于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，編制專(zhuān)項(xiàng)方案的同時(shí)制訂了專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。懸挑腳手架容易出現(xiàn)坍塌，高墜，物體打擊等多項(xiàng)事故類(lèi)型。1.2危險(xiǎn)源區(qū)域單體名稱(chēng)懸挑層搭設(shè)高度責(zé)任人商務(wù)中心123米（項(xiàng)目經(jīng)理）1.3危險(xiǎn)程度分析腳手架坍塌主要是由于主要構(gòu)造要求不符合規(guī)范要求，關(guān)鍵部位失穩(wěn)，如：腳手架基礎(chǔ)沉降，剪刀撐缺失，立桿垂直度偏差較大，水平桿連接不牢固，連墻件缺失嚴(yán)重等情況。也有可能是由于外部因素，如起重機(jī)械碰撞、支撐體系荷載較大等情況影響腳手架穩(wěn)定。日常管理中應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)范搭設(shè)，并組織驗(yàn)收，腳手架坍塌前一般會(huì)出現(xiàn)變形征兆，出現(xiàn)以上關(guān)鍵構(gòu)件變形時(shí)，達(dá)到預(yù)警值，應(yīng)立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，采取加固措施。腳手架作業(yè)過(guò)程中存在高墜事故隱患主要是由于腳手架防護(hù)不到位，例如：作業(yè)層擋腳板、安全網(wǎng)破損，水平安全網(wǎng)缺失或綁扎不牢固，架子工等特種作業(yè)人員未按照操作規(guī)程操作，作業(yè)時(shí)未系掛安全帶等情況。腳手架產(chǎn)生的物體打擊事故主要由作業(yè)時(shí)器具、物料從高處墜落，存在交叉作業(yè)為，防護(hù)設(shè)施不到位導(dǎo)致的物體打擊傷害。根據(jù)公司危大工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表，辨識(shí)得出本工程懸挑腳手架風(fēng)險(xiǎn)，辨識(shí)情況如下：懸挑腳手架風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)匯總表重大危險(xiǎn)源管控節(jié)點(diǎn)管控項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別腳手架基礎(chǔ)搭設(shè)1.4預(yù)防措施1.4.1

做好方案預(yù)控，嚴(yán)格方案審批和交底危大工程實(shí)施前，項(xiàng)目部必須編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，方案應(yīng)通過(guò)OA平臺(tái)進(jìn)行審批。審批通過(guò)后，需由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人向項(xiàng)目部一線(xiàn)管理人員進(jìn)行交底，由施工技術(shù)人員對(duì)方案要求向現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員交底。相關(guān)人員必須熟悉標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，按照標(biāo)準(zhǔn)和方案要求進(jìn)行施工。1.4.2做好起步驗(yàn)收和過(guò)程驗(yàn)收工作懸挑腳手架搭設(shè)基礎(chǔ)必須夯實(shí)牢固，基礎(chǔ)平整完成，排水設(shè)施完成后，應(yīng)由施工安全管理人員和技術(shù)人員進(jìn)行起步驗(yàn)收，確保符合規(guī)范要求時(shí)，方可搭設(shè)上層架體。懸挑腳手架應(yīng)嚴(yán)格驗(yàn)收錨固情況，懸挑段和錨固段比例。并應(yīng)在以下節(jié)點(diǎn)做好驗(yàn)收工作：1、作業(yè)層上施加荷載前2、每搭設(shè)完6m至8m高度后3、達(dá)到設(shè)計(jì)高度后4、遇到六級(jí)強(qiáng)風(fēng)及以上風(fēng)或大雨后，凍結(jié)地區(qū)解凍后5、停用超過(guò)一個(gè)月后1.4.3做好特種作業(yè)人員教育工作腳手架搭設(shè)作業(yè)必須由持架子工本的特種作業(yè)人員進(jìn)行，項(xiàng)目部應(yīng)核實(shí)證件的準(zhǔn)確性，并進(jìn)行針對(duì)性的安全教育和交底。搭設(shè)過(guò)程這種監(jiān)督作業(yè)人員勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴情況。1.4.4做好過(guò)程隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題腳手架坍塌都有一定的變形征兆，應(yīng)重點(diǎn)檢查以下構(gòu)件的完好情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改。1、基礎(chǔ)沉降情況2、立桿垂直度變形情況3、水平桿接頭斷開(kāi)情況4、連墻件違規(guī)拆除情況5、剪刀撐缺失6、架體自由端超高7、架體荷載集中等。隱患排查應(yīng)記錄臺(tái)賬，跟蹤整改情況。2

組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)項(xiàng)目部成立腳手架危大工程管理機(jī)構(gòu)，人員及職責(zé)如下：組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

組員：職責(zé)：負(fù)責(zé)腳手架搭設(shè)前的交底工作；負(fù)責(zé)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的搭設(shè)驗(yàn)收工作；負(fù)責(zé)日常監(jiān)督檢查工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題由區(qū)域施工員負(fù)責(zé)落實(shí)整改；負(fù)責(zé)啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，局部停工整改。協(xié)調(diào)組主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的通訊暢通；協(xié)助救援人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)車(chē)輛疏通；保持與各個(gè)相關(guān)部門(mén)信息的通暢；負(fù)責(zé)通知各安全生產(chǎn)應(yīng)急小組成員。搶險(xiǎn)救援組主要職責(zé)：負(fù)責(zé)搶救現(xiàn)場(chǎng)傷員；搶救現(xiàn)場(chǎng)物資；組建現(xiàn)場(chǎng)消防隊(duì)；保證現(xiàn)場(chǎng)救援通道的暢通。醫(yī)療救護(hù)組主要職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員救護(hù)；記錄傷員傷情；協(xié)助120和上級(jí)部門(mén)對(duì)傷員的搶救。安全疏散組主要職責(zé)：負(fù)責(zé)損失控制，物資搶救，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)劃定警戒區(qū)，阻止與工程無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)不遭破壞，負(fù)責(zé)人員的疏散、逃生。技術(shù)支持組主要職責(zé)：負(fù)責(zé)參與制定應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作方案，針對(duì)搶險(xiǎn)方案中隨時(shí)出現(xiàn)的疑難技術(shù)問(wèn)題提出方案措施，為一線(xiàn)搶險(xiǎn)救援提供技術(shù)指導(dǎo)。善后恢復(fù)組主要職責(zé)：負(fù)責(zé)傷亡人員家屬接待安撫、事故傷亡人員賠償慰問(wèn)、逐步恢復(fù)正常施工等。3

預(yù)防與預(yù)警3.1危險(xiǎn)源監(jiān)控按照公司規(guī)定，危大工程危險(xiǎn)源監(jiān)控采取關(guān)鍵預(yù)警指標(biāo)和綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)兩種方式進(jìn)行。在懸挑腳手架搭設(shè)使用過(guò)程中，應(yīng)由項(xiàng)目測(cè)量或安全管理人員對(duì)以下指標(biāo)定期進(jìn)行測(cè)量，如實(shí)記錄測(cè)量結(jié)果，達(dá)到預(yù)警值立即進(jìn)行整改。懸挑腳手架監(jiān)控預(yù)警指標(biāo)監(jiān)控項(xiàng)預(yù)警值監(jiān)測(cè)頻率監(jiān)控負(fù)責(zé)人水平位移25mm3天（項(xiàng)目經(jīng)理）垂直度變化20mm3天（項(xiàng)目經(jīng)理）沉降預(yù)警20mm3天（項(xiàng)目經(jīng)理）綜合風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控：是依據(jù)公司危大工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，每月結(jié)合項(xiàng)目隱患排查結(jié)果和公司隱患排查結(jié)果進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果處于二級(jí)以上風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，重新篩查各個(gè)預(yù)控措施的實(shí)施情況。并進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)排查整改。3.2預(yù)警管理關(guān)鍵預(yù)警指標(biāo)達(dá)到預(yù)警值后，項(xiàng)目安全部應(yīng)書(shū)面告知相關(guān)作業(yè)單位，并將問(wèn)題上報(bào)給項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，商討出針對(duì)性的整改措施，并對(duì)預(yù)警值進(jìn)行持續(xù)觀測(cè)記錄，指導(dǎo)預(yù)警指標(biāo)合格。綜合預(yù)警指標(biāo)達(dá)到二級(jí)，項(xiàng)目安全部必須將預(yù)警情況告知公司安全管理部，并將隱患排查結(jié)果進(jìn)行全面分析，確保準(zhǔn)確性，由公司安全部組織進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，全面整改。4

信息報(bào)告程序4.1信息上報(bào)流程4.2報(bào)警方式施工現(xiàn)場(chǎng)采用電話(huà)報(bào)警，有條件的可以在現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)部位或者值班室安裝報(bào)警器。4.3聯(lián)絡(luò)方式施工現(xiàn)場(chǎng)24小時(shí)值班電話(huà)：安全管理部電話(huà)：項(xiàng)目總指揮電話(huà)：

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應(yīng)急處置5.1應(yīng)急處置基本原則1、懸挑架事故發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)警。應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)、類(lèi)別、嚴(yán)重程度，決定是否立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，研究制定現(xiàn)場(chǎng)救援處置方案，一旦啟動(dòng)本預(yù)案，相關(guān)責(zé)任人要以處置重大緊急情況為壓倒一切的首要任務(wù)，以確保施工人員人身安全、最大限度降低財(cái)產(chǎn)損失為首要目標(biāo)，按照現(xiàn)場(chǎng)勘查和救援同步進(jìn)行的原則及時(shí)開(kāi)展工作，保證組織到位、應(yīng)急救援隊(duì)伍到位、應(yīng)急救援物資到位；絕不能以任何理由推諉拖延。各部門(mén)之間、各單位之間必須服從指揮、協(xié)調(diào)配合，做好救援工作。因工作不到位或玩忽職守造成嚴(yán)重后果的，追求有關(guān)人員的相關(guān)責(zé)任。2、項(xiàng)目部在接到報(bào)警后，應(yīng)立即組織自救隊(duì)伍，按事先制定的應(yīng)急方案立即進(jìn)行自救；若事態(tài)情況嚴(yán)重，難以控制和處理，應(yīng)立即在自救的同時(shí)向?qū)I(yè)隊(duì)伍救援，并密切配合救援隊(duì)伍。3、以人為本，科學(xué)管理的原則。把保障人民群眾的生命安全和身體健康當(dāng)作首要任務(wù)。在事故未發(fā)生時(shí)充分做好預(yù)防工作；在事故發(fā)生后，立即營(yíng)救受傷人員，組織撤離或采取其他措施，保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。

4、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。在項(xiàng)目部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下，分部按照職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。

5、屬地為主，分級(jí)響應(yīng)的原則。在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故單位，必須作出“第一反應(yīng)”，果斷迅速地采取應(yīng)對(duì)措施，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍。先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，要抓住時(shí)機(jī)，迅速有效地實(shí)施先期處置，全力控制事態(tài)發(fā)展，切斷事故災(zāi)害鏈，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生。同時(shí)，應(yīng)立即向上級(jí)部門(mén)報(bào)告事故情況。上級(jí)部門(mén)迅速對(duì)事故作出判斷，決定應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

6、預(yù)防為主的原則。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針。5.2響應(yīng)程序5.3處置措施1)迅速確定事故發(fā)生的準(zhǔn)確位置、可能波及的范圍、腳手架損壞的程度、人員傷亡情況等，以根據(jù)不同情況進(jìn)行處置。2)劃出事故特定區(qū)域，非救援人員未經(jīng)允許不得進(jìn)入特定區(qū)域。迅速核實(shí)腳手架上作業(yè)人數(shù)，如有人員被坍塌的腳手架壓在下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割壓住傷者的桿件，將傷員移出。如腳手架太重可用吊車(chē)將架體緩緩抬起，以便救人。如無(wú)人員傷亡，立即實(shí)施腳手架加固或拆除等處理措施。以上行動(dòng)須由有經(jīng)驗(yàn)的安全員和架子工長(zhǎng)統(tǒng)一安排。3)因地基沉降引起的腳手架局部變形。在雙排架橫向截面上架設(shè)八字戧或剪刀撐，隔一排立桿架設(shè)一組，直到變形區(qū)外排。八字撐或剪刀撐下腳必須設(shè)在堅(jiān)實(shí)、可靠的地基上。也可視情況采用在變形部位設(shè)置斜向剛性支撐頂緊、或在變形區(qū)對(duì)側(cè)用纜風(fēng)拉緊、用型鋼錨固等方法臨時(shí)加固，再設(shè)法補(bǔ)強(qiáng)、加固地基。4)腳手架賴(lài)以生根的懸挑鋼梁撓度變形超過(guò)規(guī)定值，應(yīng)對(duì)懸挑鋼梁后錨固點(diǎn)進(jìn)行加固，鋼梁上面用鋼支撐加U形托旋緊后頂住屋頂。預(yù)埋鋼筋環(huán)與鋼梁之間有空隙，須用馬楔備緊。吊掛鋼梁外端的鋼絲