DB12∕T 888.2-2019 建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境影響論證報(bào)告編寫技術(shù)規(guī)范 第2部分：濕地和鹽田

DBDB12建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境影響論證報(bào)告編寫技術(shù)第2部分=濕地和鹽田environmentimpactofconstructionprojects- 引言 i2規(guī)范性引用文件 3總體要求 4結(jié)構(gòu)要素 5編制程序 2 2 3 3 36編寫要求 3 3 3 3 46.5項(xiàng)目涉及永久性保護(hù)生態(tài)區(qū)域生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查 46.6生態(tài)影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 66.7生態(tài)保護(hù)與修復(fù)方案 76.8涉及永久性保護(hù)生態(tài)區(qū)域項(xiàng)目建設(shè)基本原則符合性分析 86.9結(jié)論與建議 86.10圖件 8附錄A(規(guī)范性附錄）報(bào)告格式要求 附錄B(資料性附錄）編寫提綱 附錄C(規(guī)范性附錄）相關(guān)附表格式 iDB12/T888《建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境影響論證報(bào)告編寫技術(shù)規(guī)范》分為以下幾個(gè)部分:一一第1部分：總則第2部分：濕地和鹽田一一第3部分：郊野公園和林帶一一第4部分：國家森林公園第5部分：國家地質(zhì)公園一一第6部分：河流、水庫和湖泊一一第7部分：風(fēng)景名勝區(qū)一一第8部分：城市公園和綠化帶本部分為DB12/T888的第2部分。本部分按照GB/T1.1-2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》給出的規(guī)則起草。本部分由天津市生態(tài)環(huán)境局提出并歸口。本部分由天津市規(guī)劃和自然資源局負(fù)責(zé)解釋。本部分起草單位：天津市環(huán)境保護(hù)技術(shù)開發(fā)中心、天津市規(guī)劃和自然資源局、天津市林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院、天津市林業(yè)局林果服務(wù)站、天津津環(huán)環(huán)境工程咨詢有限公司。本部分主要起草人：常高峰、王婷、孫貽超、張潞、李夢(mèng)珠、曹宇、高正社、李保星、汪海霞、韓旭、孟繼森、楊威、王輝、朱志軍、馬端超、章安康。IIIIIIII根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)劃定永久性保護(hù)生態(tài)區(qū)域的決定〉的通知》（津人發(fā)[2014]2號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)〈天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)永久性保護(hù)生態(tài)區(qū)域管理的決議〉的通知》（津人發(fā)[2017]37號(hào)為規(guī)范涉及占用濕地和鹽田類型永久性保護(hù)生態(tài)區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境影響論證報(bào)告的編制，加強(qiáng)涉及占用濕地和鹽田類型永久性保護(hù)生態(tài)區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理，由天津市環(huán)境保護(hù)技術(shù)開發(fā)中心會(huì)同有關(guān)單位共同制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范了涉及占用濕地和鹽田類型永久性保護(hù)生態(tài)區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境影響論證報(bào)告的編制，構(gòu)建涉及占用永久性保護(hù)生態(tài)區(qū)域管理“1+N”系列標(biāo)準(zhǔn)體系。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了涉及占用濕地和鹽田類型永久性保護(hù)生態(tài)區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境影響論證報(bào)告的總體要求、結(jié)構(gòu)要素、編制程序及編寫要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于涉及占用濕地和鹽田類型永久性保護(hù)生態(tài)區(qū)域的生態(tài)保護(hù)工程、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重大民生保障項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境影響論證報(bào)告的編制。其他如需編制生態(tài)環(huán)境影響論證報(bào)告的，可參照本標(biāo)2規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB3101有關(guān)量、單位和符號(hào)的一般原則GB/T21010土地利用現(xiàn)狀分類HJ19環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響13.1生態(tài)環(huán)境影響論證報(bào)告應(yīng)全面客觀地論證建設(shè)項(xiàng)目的生態(tài)環(huán)境影響，提出生態(tài)保護(hù)與修復(fù)方案。論證結(jié)論應(yīng)科學(xué)、完整、準(zhǔn)確和可行。論證報(bào)告的數(shù)據(jù)和資料來源應(yīng)準(zhǔn)確、完整、可靠和有效。3.2對(duì)涉及占用永久性保護(hù)生態(tài)區(qū)域，生態(tài)影響較小，按照相關(guān)法規(guī)要求進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告表或環(huán)境影響登記表的建設(shè)項(xiàng)目，其論證報(bào)告可適當(dāng)簡(jiǎn)化°。3.3永久性保護(hù)生態(tài)區(qū)域應(yīng)堅(jiān)持功能不降低、性質(zhì)不改變、環(huán)境不破壞、面積不減少四項(xiàng)原則，按照最嚴(yán)格的管控要求實(shí)施保護(hù)和管理。3.4生態(tài)環(huán)境影響論證報(bào)告內(nèi)容應(yīng)層次清晰、結(jié)論嚴(yán)謹(jǐn)，術(shù)語表述規(guī)范、統(tǒng)一。論證報(bào)告格式要求見附錄A。量和單位按照GB3100、GB3101、GB3102及其他相關(guān)規(guī)定要求執(zhí)行。4結(jié)構(gòu)要素生態(tài)環(huán)境影響論證報(bào)告構(gòu)成要素見表1，論證報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括但不限于表1的必備項(xiàng)。表1生態(tài)環(huán)境影響論證報(bào)告構(gòu)成要素1)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理目錄》2要素類型結(jié)構(gòu)要素建設(shè)項(xiàng)目概要素類型結(jié)構(gòu)要素建設(shè)項(xiàng)目概況項(xiàng)目涉及永久性保護(hù)生態(tài)區(qū)域生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查生態(tài)影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)方案基本原則符合性分析圖件封面參與人員名單表一“表一圖一清單”(生態(tài)環(huán)境影響論證報(bào)告簡(jiǎn)表、建設(shè)項(xiàng)目涉及占用永久性保護(hù)生態(tài)區(qū)域位置示意圖、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)方案措施清單）項(xiàng)目建設(shè)的必要性分析編制依據(jù)論證目的與原則生態(tài)環(huán)境影響論證范圍及時(shí)段生態(tài)環(huán)境敏感點(diǎn)與保護(hù)目標(biāo)論證內(nèi)容生態(tài)環(huán)境影響論證技術(shù)路線建設(shè)項(xiàng)目基本情況規(guī)劃符合性分析比選方案及推薦方案的合理性分析生態(tài)影響源及其強(qiáng)度主要生態(tài)功能生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀調(diào)查濕地和鹽田資源現(xiàn)狀調(diào)查陸生動(dòng)植物調(diào)查水生生物調(diào)查水資源調(diào)查土地利用調(diào)查歷史沿革與管控要求既有項(xiàng)目現(xiàn)狀主要生態(tài)環(huán)境問題調(diào)查論證區(qū)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀綜合論證生態(tài)系統(tǒng)及主要生態(tài)因子影響分析植被及植物多樣性影響分析動(dòng)物多樣性影響分析水資源影響分析景觀影響分析累積生態(tài)影響分析施工期生態(tài)保護(hù)措施運(yùn)營期生態(tài)保護(hù)措施生態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)理措施生態(tài)恢復(fù)與補(bǔ)償措施生態(tài)保護(hù)與修復(fù)方案清單生態(tài)功能影響分析國土空間性質(zhì)影響分析生態(tài)環(huán)境影響分析保護(hù)面積影響分析附件、附表、附圖矢量電子圖件、影像資料根據(jù)具體區(qū)域?qū)嶋H情況參考執(zhí)行根據(jù)具體區(qū)域?qū)嶋H情況參考執(zhí)行根據(jù)具體區(qū)域?qū)嶋H情況參考執(zhí)行必備（按照國家規(guī)定需要保密的情況除外）3應(yīng)涵蓋生態(tài)環(huán)境影響論證報(bào)告的全部章節(jié)，并明確附件、附表及附圖。說明建設(shè)項(xiàng)目地理位置、建設(shè)背景、建設(shè)單位、基本概況、與濕地和鹽田類型永久性保護(hù)生態(tài)區(qū)域的位置關(guān)系（主要地理坐標(biāo)、占用面積、空間相對(duì)關(guān)系）、論證報(bào)告編制單位及編制過程等內(nèi)容。說明建設(shè)項(xiàng)目由來，論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性、可行性與意義，說明其列入生態(tài)保護(hù)工程、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重大民生保障項(xiàng)目的相關(guān)依據(jù)。應(yīng)包括法律法規(guī)及部門規(guī)章文件、標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范、建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)文件資料、濕地和鹽田類型永久性保護(hù)生態(tài)區(qū)域相關(guān)資料等。應(yīng)收集論證區(qū)的相關(guān)資料，包括建設(shè)項(xiàng)目工程資料、地形圖、高分辨率遙感衛(wèi)星圖、重要物種分布圖、植被分布圖、地質(zhì)、氣候、水文、土壤等基礎(chǔ)資料，調(diào)查論證區(qū)土地利用類型、動(dòng)植物分布等情況;制定生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查方案，確定調(diào)查時(shí)間表和技術(shù)路線等。調(diào)查內(nèi)容應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目影響特點(diǎn)和涉及占用濕地和鹽田類型永久性保護(hù)生態(tài)區(qū)域等情況確定。般調(diào)查方法為野外調(diào)查、衛(wèi)星遙感與無人機(jī)航拍技術(shù)和查閱文獻(xiàn)（能代表現(xiàn)狀情況的近年資料）等。禁止破壞濕地和鹽田類型永久性保護(hù)生態(tài)區(qū)域內(nèi)野生動(dòng)植物和水生生物及其生境。分析建設(shè)項(xiàng)目對(duì)論證區(qū)生態(tài)環(huán)境的影響，論證擬采取的減緩等保護(hù)措施的可行性，給出科學(xué)準(zhǔn)確的結(jié)論。生態(tài)環(huán)境影響論證報(bào)告編寫提綱參見附錄B，除正文外，還必須有相應(yīng)附件；論證區(qū)內(nèi)動(dòng)植物名錄 (含水生生物）、植物實(shí)測(cè)樣方表等附表；建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域地理位置圖、土地利用現(xiàn)狀圖、植被類型圖等成果圖件。論證報(bào)告如引用了相關(guān)文獻(xiàn)資料，應(yīng)附參考文獻(xiàn)。6編寫要求應(yīng)明確建設(shè)項(xiàng)目地點(diǎn)、投資、性質(zhì)、工程類型、組成、占地、規(guī)模、污染源及污染物排放等。突出說明涉及占用濕地和鹽田類型永久性保護(hù)生態(tài)區(qū)域的工程概況、施工方案及運(yùn)營情況等可能產(chǎn)生影響的活動(dòng)。論證建設(shè)項(xiàng)目與相關(guān)己批復(fù)規(guī)劃的符合性。64.3比選方案及推薦方案的合理性分析從施工方式、土石方量、涉及占用濕地和鹽田類型永久性保護(hù)生態(tài)區(qū)域的面積、防護(hù)措施經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行性、生態(tài)影響、可恢復(fù)程度等方面進(jìn)行論證，科學(xué)論證建設(shè)項(xiàng)目選址和選線方案比選的合理性，給出選址或選線最優(yōu)方案，優(yōu)先選取利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的方案。具體說明施工期和運(yùn)營期建設(shè)項(xiàng)目對(duì)濕地和鹽田類型永久性保護(hù)生態(tài)區(qū)域的生態(tài)影響。6.5項(xiàng)目涉及永久性保護(hù)生態(tài)區(qū)域生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查4從生態(tài)系統(tǒng)的完整性開展科學(xué)分析與論證，確保論證區(qū)的功能不降低、性質(zhì)不改變、環(huán)境不破壞、面積不減少。6.3.4生態(tài)環(huán)境影響論證范圍及時(shí)段應(yīng)明確建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境影響論證區(qū)范圍，論證區(qū)應(yīng)體現(xiàn)生態(tài)完整性，涵蓋建設(shè)項(xiàng)目全部活動(dòng)的直接影響和間接影響區(qū)域，一般情況下，將距建設(shè)項(xiàng)目施工影響區(qū)域邊界外擴(kuò)不低于1000米范圍作為重點(diǎn)論證區(qū)范圍，可根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目類型、影響程度適當(dāng)調(diào)整，必要時(shí)擴(kuò)展到涉及的濕地和鹽田類型永久性保護(hù)生態(tài)區(qū)域全部范圍。論證時(shí)段應(yīng)包括施工期與運(yùn)營初期（3年?5年對(duì)生態(tài)環(huán)境具有持續(xù)性影響的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)擴(kuò)展到整個(gè)運(yùn)營期。6.3.5生態(tài)環(huán)境敏感點(diǎn)與保護(hù)目標(biāo)應(yīng)根據(jù)主要功能、重要生境和保護(hù)物種分布等，明確論證區(qū)內(nèi)重點(diǎn)關(guān)注的生態(tài)敏感點(diǎn)與保護(hù)目標(biāo)。生態(tài)影響判定依據(jù)可按照J(rèn)19執(zhí)行。明確建設(shè)項(xiàng)目與濕地和鹽田類型永久性保護(hù)生態(tài)區(qū)域的相對(duì)空間位置關(guān)系（位于、穿越或跨越，距離，永久占地面積或臨時(shí)占地面積與生態(tài)敏感點(diǎn)及保護(hù)目標(biāo)的距離、方位等。應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)，篩選主要論證內(nèi)容，一般應(yīng)包括生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能、陸生植被及植物多樣性、陸生動(dòng)物及其棲息地、水生生物、水資源、土地利用、景觀等。6.37生態(tài)環(huán)境影響論證技術(shù)路線通過流程圖闡述整個(gè)生態(tài)環(huán)境影響論證報(bào)告編制的工作程序。應(yīng)明確論證區(qū)主要功能及管控要求。應(yīng)明確論證區(qū)生態(tài)系統(tǒng)類型、成因、分布、面積、質(zhì)量及保護(hù)措施現(xiàn)狀，調(diào)查各生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能。調(diào)查濕地類型、面積、分布、平均海拔、所屬流域、水源補(bǔ)給狀況、植被類型及面積、主要優(yōu)勢(shì)植物種、土地所有權(quán)、保護(hù)管理狀況等。調(diào)查方法按照《全國濕地資源調(diào)查技術(shù)規(guī)程》執(zhí)行。6.5.3.2鹽田資源現(xiàn)狀調(diào)查調(diào)查鹽田類型、面積、分布、平均海拔、所屬海域、鹵水水質(zhì)和生物群落等。6.5.4.1調(diào)查時(shí)間及樣地樣線設(shè)置應(yīng)明確調(diào)查時(shí)間，原則上應(yīng)選擇春、夏、秋等植被較為繁盛的季節(jié)進(jìn)行，兼顧主要保護(hù)物種的繁殖期、越冬期、遷徙期等關(guān)鍵活動(dòng)期。應(yīng)說明植被及植物多樣性調(diào)查樣地及樣方的設(shè)置情況、原則，野生動(dòng)物調(diào)查樣點(diǎn)、樣線的設(shè)置情況、原則。6.54.2陸生植被及植物調(diào)查結(jié)合實(shí)地調(diào)查和遙感影像解譯，對(duì)論證區(qū)內(nèi)地帶性植被及植被分布現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)描述，并利用實(shí)測(cè)植物樣方數(shù)據(jù)對(duì)論證區(qū)內(nèi)植被的多度、蓋度等植被多樣性生態(tài)指標(biāo)進(jìn)行定量分析。6.54.2.2重點(diǎn)調(diào)查重點(diǎn)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物及珍稀瀕危植物，記錄其種群數(shù)量及經(jīng)祎度坐標(biāo)，拍攝植物體、樣方及各類型生境數(shù)碼影像資料等作為憑證。6.54.2.3樣方設(shè)置植物實(shí)測(cè)樣方數(shù)量須能代表論證區(qū)內(nèi)植物多樣性水平為準(zhǔn)，應(yīng)選擇不同植被類型設(shè)置，每種類型2個(gè)3個(gè)，總數(shù)一般不低于10個(gè)。樣方的大小根據(jù)植被類型而定，原則上草本lmxlm，灌木4mx4m，喬木lOmxlOm6.5.4.3陸生動(dòng)物調(diào)查根據(jù)實(shí)地調(diào)查與參考文獻(xiàn)，對(duì)論證區(qū)的野生動(dòng)物分布狀況進(jìn)行描述說明，包括鳥類、爬行類、兩棲類等，重點(diǎn)關(guān)注調(diào)查發(fā)現(xiàn)的國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其棲息地與繁殖地、覓食及活動(dòng)區(qū)域、遷徙習(xí)性及路徑等。有條件的以數(shù)碼照片記錄發(fā)現(xiàn)的保護(hù)動(dòng)物實(shí)體或痕跡的地點(diǎn)作為圖件。s對(duì)論證區(qū)地表水環(huán)境可能產(chǎn)生影響的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)對(duì)可能受影響的地表水環(huán)境開展魚類、浮游植物、高等水生植物、浮游動(dòng)物、底棲生物等水生生物調(diào)查，水鳥應(yīng)查清其種類、分布、數(shù)量、小生境類型、遷徙情況，其它則以種類調(diào)查為主。應(yīng)重點(diǎn)說明國家重點(diǎn)保護(hù)水生生物及其棲息地、珍稀瀕危特有魚類的產(chǎn)卵場(chǎng)、越冬場(chǎng)、索餌場(chǎng)和洄游通道等。對(duì)論證區(qū)涉及的地表水體的名稱、水文情勢(shì)、水源頭位置、水質(zhì)、水溫、主要供水水源地等內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查。說明建設(shè)項(xiàng)目影響范圍內(nèi)水體環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)有狀況。6.5.6.2水文地質(zhì)調(diào)查對(duì)論證區(qū)地下水環(huán)境可能產(chǎn)生影響的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)對(duì)論證區(qū)開展水文地質(zhì)調(diào)查，調(diào)查論證區(qū)水文地質(zhì)條件和地下水環(huán)境現(xiàn)狀等，分析論證區(qū)地下水開發(fā)利用現(xiàn)狀與規(guī)劃。6.5.7土地利用調(diào)查通過遙感影像解譯與實(shí)地調(diào)查相結(jié)合的方法，依據(jù)GB/T21010分析論證區(qū)土地利用現(xiàn)狀，說明各種土地類型的面積及比例，重點(diǎn)表述建設(shè)項(xiàng)目涉及占用濕地和鹽田類型永久性保護(hù)生態(tài)區(qū)域的面積、分布等情況。調(diào)查建設(shè)項(xiàng)目涉及占用濕地和鹽田類型永久性保護(hù)生態(tài)區(qū)域的發(fā)展歷程，濕地和鹽田類型永久性保護(hù)生態(tài)區(qū)域的確立時(shí)間及批復(fù)等支持文件，重點(diǎn)說明濕地和鹽田類型永久性保護(hù)生態(tài)區(qū)域范圍情況。調(diào)查建設(shè)項(xiàng)目涉及占用濕地和鹽田類型永久性保護(hù)生態(tài)區(qū)域范圍內(nèi)既有項(xiàng)目及設(shè)施情況，說明既有項(xiàng)目涉及占用濕地和鹽田類型永久性保護(hù)生態(tài)區(qū)域及其生態(tài)環(huán)境影響情況，明確建設(shè)項(xiàng)目與既有項(xiàng)目關(guān)系。既有項(xiàng)目的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)現(xiàn)狀、存在問題及補(bǔ)救措施，并明確相關(guān)要求。分析論證區(qū)存在的主要生態(tài)環(huán)境問題，從人為因素與自然因素角度分別進(jìn)行分析，指出類型、成因、空間分布和發(fā)生特點(diǎn)。結(jié)合生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果，對(duì)論證區(qū)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行綜合論證，重點(diǎn)說明建設(shè)項(xiàng)目選址區(qū)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀情況，說明建設(shè)項(xiàng)目與論證區(qū)主要管控要求的符合情況。6.6生態(tài)影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)66.6.1生態(tài)系統(tǒng)及主要生態(tài)因子影響分析從施工期和運(yùn)營期分析建設(shè)項(xiàng)目對(duì)論證區(qū)生態(tài)系統(tǒng)可能造成的影響，分析影響范圍、強(qiáng)度和持續(xù)時(shí)間，預(yù)測(cè)其對(duì)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能和生物多樣性的影響趨勢(shì)，重點(diǎn)分析不利影響、不可逆影響和累積影從施工期和運(yùn)營期分析建設(shè)項(xiàng)目對(duì)論證區(qū)生態(tài)系統(tǒng)可能造成的影響，分析影響范圍、強(qiáng)度和持續(xù)時(shí)間，預(yù)測(cè)其對(duì)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能和生物多樣性的影響趨勢(shì)，重點(diǎn)分析不利影響、不可逆影響和累積影響。優(yōu)先采用定量分析法，從施工期和運(yùn)營期分析建設(shè)項(xiàng)目對(duì)論證區(qū)植被及植物多樣性的影響，重點(diǎn)分析其對(duì)國家重點(diǎn)保護(hù)植物及珍稀瀕危植物種群數(shù)量、群落結(jié)構(gòu)、演替等方面的影響，逐描述受影響的國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物的生態(tài)學(xué)特性、保護(hù)方案措施和存在問題等。優(yōu)先采用定量分析法，從施工期和運(yùn)營期分析建設(shè)項(xiàng)目對(duì)論證區(qū)野生動(dòng)物（含水生生物）的影響，重點(diǎn)分析其對(duì)國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及珍稀瀕危動(dòng)物棲息地、繁殖地、越冬場(chǎng)、遷徙或遷移路線（洄游通道）等方面的影響，逐描述受影響的國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的生態(tài)學(xué)特性、保護(hù)措施方案和存在問題等。從施工期和運(yùn)營期對(duì)論證區(qū)內(nèi)可能受建設(shè)項(xiàng)目直接或間接影響的地表水體進(jìn)行影響分析。利用景觀生態(tài)學(xué)方法對(duì)論證區(qū)內(nèi)景觀的功能和穩(wěn)定性進(jìn)行定量分析，明確說明建設(shè)項(xiàng)目建成后對(duì)景觀造成的影響。應(yīng)對(duì)論證區(qū)既有項(xiàng)目和設(shè)施的生態(tài)影響進(jìn)行回顧性論證，說明建設(shè)項(xiàng)目與既有項(xiàng)目之間的關(guān)系，并作為個(gè)整體，從總占地面積、生境破碎化、累積污染物與累積人為活動(dòng)干擾等方面分析累積生態(tài)影響。6.7生態(tài)保護(hù)與修復(fù)方案分析論證施工期為減輕生態(tài)影響應(yīng)采取的生態(tài)保護(hù)措施。分析論證運(yùn)營期為減輕生態(tài)影響應(yīng)采取的生態(tài)保護(hù)措施。分析論證建設(shè)項(xiàng)目在施工期和運(yùn)營期應(yīng)采取的生態(tài)監(jiān)測(cè)措施，監(jiān)測(cè)內(nèi)容一般應(yīng)包括環(huán)境質(zhì)量要素、陸生動(dòng)植物、水生動(dòng)植物、國家重點(diǎn)保護(hù)物種、水資源以及其他需要關(guān)注的因素條件和設(shè)置監(jiān)測(cè)的點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)主體、監(jiān)督機(jī)構(gòu)、監(jiān)測(cè)頻次等。說明項(xiàng)目建設(shè)過程中應(yīng)采取的監(jiān)理措施。分析論證擬采取的生態(tài)恢復(fù)與補(bǔ)償措施，減緩措施的合理性和可行性；提出后評(píng)價(jià)要求；涉及空間占地的需給出補(bǔ)償方案（如：涉及永久占地的給出占補(bǔ)平衡方案，涉及臨時(shí)占地的提出恢復(fù)方案等方案應(yīng)由相應(yīng)主管部門確認(rèn)?？茖W(xué)估算擬采取的生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)措施實(shí)施需要的經(jīng)費(fèi)投入。7綜合建設(shè)項(xiàng)目基本概況、生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果及可能存在的主要生態(tài)問題、生態(tài)影響預(yù)測(cè)與分析、擬采取的生態(tài)保護(hù)措施、基本原則符合性分析，給出建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境影響論證是否可行的結(jié)論。當(dāng)論證結(jié)論為可行時(shí)，明確建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容，提出約束性、追蹤評(píng)價(jià)、后評(píng)價(jià)的要求，以最大程度減輕建設(shè)項(xiàng)目對(duì)濕地和鹽田類型永久性保護(hù)生態(tài)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境影響。應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目屬于生態(tài)保護(hù)工程、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重大民生保障項(xiàng)目的依據(jù)性文件和相關(guān)規(guī)劃批復(fù)等支撐文件。應(yīng)包括論證區(qū)內(nèi)有分布的動(dòng)植物名錄（含水生生物）、植物實(shí)測(cè)樣方表，格式見附錄C;涉及占用濕地和鹽田類型永久性保護(hù)生態(tài)區(qū)域內(nèi)國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄。野生動(dòng)植物名錄注明物種中文名、拉丁學(xué)名、數(shù)據(jù)來源（實(shí)地發(fā)現(xiàn)還是文獻(xiàn)資料）、保護(hù)物種等級(jí)。涵蓋管理措施、工程措施、經(jīng)濟(jì)措施等。需列表說明，包括：采取措施的名稱、主要內(nèi)容、完成時(shí)限、涉及資金投入、責(zé)任主體、監(jiān)管保障單位以及其他需要備注事項(xiàng)等內(nèi)容。6.8涉及永久性保護(hù)生態(tài)區(qū)域項(xiàng)目建設(shè)基本原則符合性分析分析建設(shè)項(xiàng)目涉及占用濕地和鹽田類型永久性保護(hù)生態(tài)區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能是否發(fā)生變化。分析建設(shè)項(xiàng)目涉及占用濕地和鹽田類型永久性保護(hù)生態(tài)區(qū)域的國土空間用途、用地性質(zhì)是否發(fā)生變分析建設(shè)項(xiàng)目對(duì)涉及占用濕地和鹽田類型永久性保護(hù)生態(tài)區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響是否在允許范圍內(nèi)。分析建設(shè)項(xiàng)目涉及占用濕地和鹽田類型永久性保護(hù)生態(tài)區(qū)域的面積規(guī)模、范圍邊界是否發(fā)生變化。8制圖精度應(yīng)滿足生態(tài)影響判別和生態(tài)保護(hù)措施實(shí)施的需要，精度比例應(yīng)符合LY/T制圖精度應(yīng)滿足生態(tài)影響判別和生態(tài)保護(hù)措施實(shí)施的需要，精度比例應(yīng)符合LY/T1821相關(guān)要求，論證區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖比例不低于1:1萬。圖件應(yīng)包含圖名、比例尺、經(jīng)祎度坐標(biāo)、方向標(biāo)、圖例、制圖單位、成圖數(shù)據(jù)源、成圖時(shí)間等信息，標(biāo)注濕地和鹽田類型永久性保護(hù)生態(tài)區(qū)域及其周邊城鎮(zhèn)村莊、交通線路、河流和山峰等地理特征，色彩對(duì)比清晰。應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域地理位置圖、工程總體布置圖、建設(shè)項(xiàng)目與濕地和鹽田類型永久性保護(hù)生態(tài)區(qū)域位置關(guān)系圖、論證區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖、高分辨率遙感衛(wèi)星圖（或高分辨率航拍圖）、地表水系圖、植被類型圖、建設(shè)項(xiàng)目涉及占用濕地和鹽田永久性保護(hù)生態(tài)區(qū)域類型和級(jí)別圖、生態(tài)調(diào)查樣方樣線分布圖、珍稀瀕危物種分布圖、水文地質(zhì)圖（涉及地下水影響）、重要生態(tài)保護(hù)措施平面布置示意圖等。能準(zhǔn)確反映建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際占地和位置的矢量電子圖件，影像資料（如：航拍視頻）。9距為上3、下3.5、左317、右317(單位均為厘米頁眉中插入各章名稱，字體為五號(hào)、楷體字。表序按各章依次編號(hào)，編為表x1、表x2,依此類推，x為章序號(hào)；表標(biāo)題為小四、黑體字，行距格均為兩端開放式，居中排列；表格盡量采用縱向頁面，部分表內(nèi)容較多，可用小五號(hào)或六號(hào)字體。圖序按各章依次編號(hào)，編為圖x1、x2,依此類推，x為章序號(hào)；圖標(biāo)題為小四、黑體字，行距為標(biāo)題行距為單倍行距。章標(biāo)題為三號(hào)、黑體字，其他各級(jí)標(biāo)題均為四號(hào)、黑體字封面以白色為底色，紙張大小為A4;內(nèi)容為x項(xiàng)目對(duì)xx類型永久性保護(hù)生態(tài)區(qū)域生態(tài)環(huán)境影響論證報(bào)告》，標(biāo)題字體黑體，小三號(hào)字，居中排列，報(bào)告編制時(shí)間，報(bào)告編制單位名稱；內(nèi)封內(nèi)容包括:委托單位、編制單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、編制人員、審核人員、審定人員和參與人員名單表等。詳見圖A.1?A3。為了便捷了解論證報(bào)告情況，在目錄前設(shè)建設(shè)項(xiàng)目涉及占用永久性保護(hù)生態(tài)區(qū)域位置示意圖和生態(tài)保護(hù)與修復(fù)方案措施清單，詳見示意圖A.4?附錄A(規(guī)范性附錄)報(bào)告格式要求**項(xiàng)目對(duì)**類型永久性保護(hù)生態(tài)區(qū)域生態(tài)環(huán)境影響論證報(bào)告參與人員名單表**項(xiàng)目對(duì)**類型永久性保護(hù)生態(tài)區(qū)域生態(tài)環(huán)境影響論證報(bào)告參與人員名單表圖A.3生態(tài)環(huán)境影響論證報(bào)告參與人員名單表樣式態(tài)生態(tài)生生態(tài)環(huán)境影侖證報(bào)告筒表項(xiàng)目名稱建設(shè)地點(diǎn)建殳蘭七沄定分*A聯(lián)系人(萬元)項(xiàng)目'生質(zhì)二重九基砝攻角:%卞.3-土％努-毛規(guī)劃伖捂及圖A4生態(tài)環(huán)境影響論證報(bào)告簡(jiǎn)表樣式建設(shè)項(xiàng)目活及占用永久性保護(hù)生態(tài)區(qū)域位罝示意囹建設(shè)項(xiàng)目活及占用永久性保護(hù)生態(tài)區(qū)域位罝示意囹圖A5建設(shè)項(xiàng)目涉及占用永久性保護(hù)生態(tài)區(qū)域位置示意圖樣式建設(shè)項(xiàng)目浩及占月永久性1■呆護(hù)生態(tài)區(qū)域位罝示意圖生態(tài)保護(hù)與修復(fù)方案楮施清單序號(hào)采取措施生態(tài)保護(hù)與修復(fù)方案楮施清單序號(hào)采取措施名稱主要內(nèi)容完成時(shí)M資金投入（萬元）責(zé)任主體監(jiān)管保陣單位