長春市某飲用水源地保護工程可行性研究報告

2007年09月i 1 3 3 3 3 4 6 6 6 7 8 82.1.1編制范圍 82.1.2編制原則 8 82.2.1城市性質(zhì)及規(guī)劃 8 2.5.2水源地現(xiàn)狀 2.6飲用水水源地保護基本規(guī)定 2.6.1一級保護區(qū) 2.6.2二級保護區(qū) 2.6.3準保護區(qū) 2.7水源地保護工程方案 2.8國內(nèi)水源地保護情況概述 2.9突發(fā)性事件的水源地保護和管理 2.9.1我國應對突發(fā)性事件的飲用水水源地保護及管理 2.9.2國外應對突發(fā)性事件的飲用水水源地保護及管理 第3章工程設計 3.1工程設計年限 3.2工程設計內(nèi)容 3.3工程設計 3.3.1水源保護區(qū)劃分 3.3.2征地拆遷 3.3.3保護林帶設計 3.3.5監(jiān)測管理 45 4.1環(huán)境保護 4.4.1設計依據(jù) 4.4.2抗震設防標準 4.5工程招標 4.5.1招標范圍 4.5.2招標形式 4.5.5招標方案 5.2人員編制 6.1投資估算 6.1.1工程投資主要指標 6.1.3主要材料價格 6.2社會效益分析 確定了一批松花江流域重點區(qū)域(飲用水源地)污染防治項目，本工程是域(飲用水源地)污染防治項目的啟動為本工程的實施提供了契機。水源地一級保護區(qū)封閉、監(jiān)測管理。工程總投資為1728.80萬元。第1章總論1.1項目背景1.1.1項目名稱1.1.2建設單位1.1.3編制依據(jù)A、《XXX市城市總體規(guī)劃》(2005—2020);境保護的決定》(2005年12月3日);C、《松花江水流域污染防治規(guī)劃》(2006-2010);D、《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》(國家環(huán)保局、衛(wèi)生部、建設部、水力部、地礦部1989年7月10日);分公司內(nèi)蒙水井項目部2000年8月);詢中心2007.2);司管理巴河口水源地。目前供水人口7.25萬人，設計日供水能力3.06萬m3,實際日供水能力1.57萬m3,水源地類型均為地下水。這三處水源地與XXX市委、市政府高度重視飲用水水源安全問題，于2000年11月成XXX市環(huán)境保護局與2001年5月負責整理完成《XXX市飲用水水源保護區(qū)報告書》,并于2001年7月24日經(jīng)市政府第十二次常務會議研究，原則花江流域重點區(qū)域(飲用水源地)污染防治項目。XXX市是松花江流域《XXX市XXX市水源地保護建設項目項目建議書》(2007.2)。黨中央、國務院高度重視飲用水安全工作。胡錦濤總書記在2005年境保護的決定》(國發(fā)[2005]39號),明確提出“以飲水安全和重點流域“振興東北老工業(yè)基地”的發(fā)展戰(zhàn)略，保障人民群眾飲水安全和水源地可1.2項目概況1.2.1工程位置根據(jù)自治區(qū)發(fā)展和改革委員會下發(fā)的“松花江流域重點區(qū)域(飲用水源地)污染防治項目調(diào)整意見表”中規(guī)定，本工程僅包括三號泉、巴河口為2公里。澤地與二級階地的接觸帶，距市區(qū)4.5公里。源地保護區(qū)劃分時亦采用相對獨立保護區(qū)(見附圖)。根據(jù)XXX市城市總體規(guī)劃期限及XXX市供水工程設計文件精神，確定本工程規(guī)劃期限按照近期年限2010年考慮。C、國務院《關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》(國發(fā)[2005]39號),明確提出了加強飲用水水源保護，解決好飲水安全問題，D、國務院批準的《松花江水流域污染防治規(guī)劃》(2006-2010),確定一批松花江流域重點區(qū)域(飲用水源地)污染防治項目，為本項目的建2.1.1編制范圍本工程主要包括：水源保護區(qū)劃分、征地拆遷、保護林帶設計、水源2.1.2編制原則統(tǒng)一；2.2.1城市性質(zhì)及規(guī)劃XXX市是內(nèi)蒙古自治區(qū)一座新興的綠色能源草原旅游城市。位于內(nèi)蒙古自治區(qū)XXX市西北部，大興安嶺南麓，地處內(nèi)蒙古科爾沁草原深處。西煤儲量131億噸，高含量腐植酸5000萬噸，全國聞名的五大露天煤礦之一的霍煤集團在XXX市境內(nèi)，其生產(chǎn)能力已達到1000萬噸。二是草原城市位于科爾沁草原與錫林郭勒草原交匯處，是XXX市境內(nèi)保持較為完好的原始草原，地上資源有野生動物30余種，野生植物20余種，藥市已發(fā)展成為周邊地區(qū)的生產(chǎn)物質(zhì)、生活用品的供應地，農(nóng)畜旗縣市人均主要經(jīng)濟指標第一，進入全國縣級市100強。煤礦技改步伐，到2010年地方煤炭產(chǎn)銷量達到1000萬噸以上。電力工業(yè)和上網(wǎng)競爭力。到2010年全市電力發(fā)電裝機總?cè)萘窟_到250萬千瓦，遠年建成規(guī)模20萬千瓦的風電場。結(jié)合城市電廠集中供熱，新建30萬千瓦年化工產(chǎn)品產(chǎn)量突破100萬噸，重點發(fā)展腐殖酸、半焦、甲醇、金屬煤灰及泰豐水泥廠等企業(yè)，使建材業(yè)銷售收入突破5億元，完成投資10基部，相對高差20-50m,頂部平緩。溝塔(蒙古語，漢譯山溝),位于市區(qū)北10.7公里，海拔1020.7m。渾迪罕烏拉(蒙古語，漢譯山谷處最高山),位于市區(qū)西北12.5公貴勒斯臺(蒙古語，漢譯盛長野杏的地方),位于市區(qū)西南25.6公市境內(nèi)最低點海拔779m,位于通霍鐵路九孔橋處。XXX市為寒冷干燥的大陸性氣候，年平均氣溫0.2℃,極端最低溫度-39.1℃,極端最高溫度37.1℃,采暖室外計算溫度30℃,采暖期220天，年平均風速4.6m/s,風向以偏西風為多，最大凍土深度3m。凍土日數(shù)280天，平均蒸發(fā)量1544.2mm,年平均日照率69%,年降雨量平均為354.3毫米，無霜期90-100天，最大積雪厚度為120cm。三、水文和地質(zhì)河是本地區(qū)主要河流，自南向北流經(jīng)霍市后轉(zhuǎn)向東流出，在市區(qū)內(nèi)全長口巴河口站實測1989-1991平均流量1.47立方米/秒，年徑流量4643萬南南西方向沉積于大興安嶺東麓的斷陷盆地之中，厚度可達17左岸含煤段風化裂隙含水層，及沿河兩岸中粗砂礫石孔隙含水層建成區(qū)面積27.49平方公里，郊區(qū)面積492.95平方公里，霍林河礦區(qū)面積64.56平方公里?？?cè)丝?.25萬人，城鎮(zhèn)化水平79.4%。珠斯花區(qū)和沙XXX市城市總體規(guī)劃期限：近期2005年-2010年，遠期2010年-2020年。2010年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達到180億元，市域總?cè)丝跒?0萬人；2020年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達到350億元，市域總?cè)丝跒?5萬人。“十一五”期間全市生產(chǎn)總值年均增長41.3%,到2010年達到180億元，比2000年翻四番以上。人均生產(chǎn)總值達到18萬元。固定資產(chǎn)投資年均增長26%,五年累計完成投資200億元以上。財政總收入年均增長47%左右，達到22億元。其中：地方財政收入年均增長41%,達到10億元。社會消費品零售總額年均增長38%,達到30億元。外貿(mào)進出口總額年均增長15%。為2*13.5萬千瓦/年的霍林河電廠，一期工程生產(chǎn)能力為12.5萬噸/年的XXX市交通比較發(fā)達。通霍(XXX至XXX)鐵路全長420Km,國道304線通霍線全長336Km,省道101線及通往東烏珠穆沁旗、西烏珠穆沁旗、赤條，湖泊4處，水域面積317.61公頃。水量較為充足，水質(zhì)好，可以興野生植物：草原上生長著60科、200屬、600種飼用植物，且食用值口蘑之一的草原白蘑。藥本植物有40多科70多屬，如遠志、芍藥、車前草、柴胡、知母、黨參等120種。距市區(qū)5公里處有約40米深的長青無底洞，該洞春夏秋冬都長有綠苔，2.3松花江流域及污染防治簡介江匯合，嫩江全長1370公里,流域面積為29.7萬平方公里。流域內(nèi)泡子之后注入嫩江，全長590km,境內(nèi)長258km,流域面積11473km2,年平均徑流量3.67億m3,平均流量11.6m3/s。年為245m3/s,年輸沙量36.7萬t。河床寬：上游10-20m,中游20-30m,下游40-50m。河槽比降吐列毛杜以上1/330-1/350。吐列毛杜至白音胡碩1/500,白音胡碩至高力板1/670,高力板至旗界口1/1425。塔拉、西日根、白音胡碩、新佳木、高力板等11個蘇木(鎮(zhèn))?；袅趾又饕Я鳎夯袅趾?0km以上支流，在旗境內(nèi)有23條，流程江流域水污染防治規(guī)劃(2006—2010)》(下稱規(guī)劃)。規(guī)劃的防治范圍。這主要是考慮到，松花江是6200多萬人口的飲用水水源地，江、內(nèi)蒙古三省區(qū)的25個地(市、州、盟)105個縣(旗、區(qū)、市),排污量比較大的重點控制城市有7個。余北設計研究院松花江流域水污染防治2010年總體目標是：到2010年，使松具體來說，松花湖等48個城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達到三類，量)排放量比2005年削減12.6%,大中城市污水處理率不低于70%。事件。經(jīng)過篩選，規(guī)劃列出126個重點工業(yè)污染源治理項目和200多化工企業(yè)有50多家，比如吉化、佳木斯造紙廠。在哈爾濱、長春的飲用負擔比較重，治污設施相當簡陋。二是城市污水處理廠建設滯后。這一城市才有。三是一些支流污染比較重。如哈爾濱的呼蘭河，長春的伊通今年8月，國家環(huán)保總局與全國各省區(qū)市簽訂了水污染防治目標責任書從水質(zhì)、污染物排放總量和工程建設三個方面規(guī)定了三省區(qū)在2008年底和2010年底的治污目標，這些指標都是“硬”約束。程是松花江流域水污染防治的一部分，本項目是松花江流域重點區(qū)域(飲用水源地)污染防治項目之一。保護工程，保證飲水安全已迫在眉睫。松花江流域重點區(qū)域(飲用水源地)2.4工程建設的必要性方案"。溫家寶總理明確提出要"加強對城鄉(xiāng)污染源的監(jiān)控，保護飲用水源地，保障群眾飲水安全"?？倳洝⒖偫淼呐?，講明了一個道理，就(三)本項目的建設是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的需要 (四)本項目的建設是改善城市居民生活條件的需要有5400萬人，飲用苦咸水的有3800多萬人，飲用水被污染以及鐵錳等含源地水功能不達標率達35.6%,其中河道不達標率44%,湖泊不達標率77%,水庫不達標率23%;全國1073個重點城市地表水飲用水水源地有25%的水家重要的能源基地。到2010年全市電力發(fā)電裝機總?cè)萘窟_到250萬千瓦，2.5水源地現(xiàn)狀公司內(nèi)蒙水井項目部2000年8月)提供資料：岸。上部為霍林河組煤系地層，其巖性：下段為泥巖，厚230米-530度為8米-15米。冰水沖積層分布于一級階地上，巖性上部為亞砂土淤泥質(zhì)亞粘土，厚度1米-5米，下部為砂礫和卵石層，厚度為2米-5米，兩層總厚度為8米-12米，復于泥巖上部，為第四系主要含水層。沖積層分河以北)一、二級階地上，由粉、細砂組成，厚約3米。據(jù)初勘資料，沿河由南至北構(gòu)成了五棟房、查河(三個泉)、芒給爾特河(六號泉)、三號泉、達萊胡碩(托修)、渾迪音(珠斯花)、巴河口七個富水帶(見附圖)。以上，局部達到70m至80m,未開采前，地下水以泉水或四系地層排向霍林河。水力坡度為0.0025至0.0049之間。裂隙滲透系數(shù)K=50～180m/d,四系地下水埋深多為1至2.5m,枯水期也不超過3.5m。裂隙水混合型，局部地方地下水呈承壓性。據(jù)礦區(qū)衛(wèi)生防疫站86至91年現(xiàn)已建有深井5眼，采深為地下17-80米，設計日供水能力為6600噸。目前供水人口4.67萬人，平均日供水量6600噸。270-370米。澤地與二級階地的接觸帶，距市區(qū)4.5公里，面積270萬平方米。水源地 礫巖、角碩巖、巖屑晶屑凝灰?guī)r。厚度大于800米。第四系主要為冰漬、亞沙土、砂礫石層和含砂礫石層。厚度7.5-度正斷層，斷距為80-100米。水質(zhì)類型為HC03-Ca.Na型，礦化度0.43g/1左右，水溫為4～5℃。三分公司組織施工水毀復建工程中的水井項目工程。工程于1999年9月5日正式開鉆，2000年7月15日完成全部鉆探施工和抽水試驗，通過竣工建有深井5眼，采深為地下80米。設計供水能力為1.3萬噸。目前供水人口1.6萬人，日供水量1100噸。XXX市飲用水源地保護工程可行性研究報告式布井方案，井間距300米。井號靜止水位m單位涌水量降深m動水位m涌水量12456三號泉水源地在城區(qū)東南，作為主城區(qū)(珠斯花區(qū))主要供水水源，現(xiàn)建有深井5眼，設計日供水能力為6600噸，擬擴建3眼深井，設計日供水能力為1.5萬噸。目前供水人口4.67萬人，日供水量6600噸。氣象站新區(qū)供水?，F(xiàn)建有深井5眼，設計日供水能力為1.3萬噸。目前供水人口1.6萬人，日供水量1100噸。該水源地以堿地、濕地、沙地為主，距市區(qū)4.5公里，面積420萬平方米，其中沙丘面積20萬平方米，堿地3000畝，濕地747畝。水源地內(nèi)根據(jù)三號泉水源地水質(zhì)檢測報告1993年7月與2005年12月對比分析：1993年細菌菌落總數(shù)為零，銅含量0.02mg/L,硫酸鹽含量15mg/L,2.6飲用水水源地保護基本規(guī)定85生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求。2.6.1一級保護區(qū) 2.6.2二級保護區(qū)(一)對于潛水含水層地下水水源地(二)對于承壓含水層地下水水源地2.6.3準保護區(qū)當補給源為地表水體時，該地表水體水質(zhì)不應低88地面水環(huán)境質(zhì)量標準》Ⅲ類標準；不得使用不符合《GB5084—85農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》的污水進2.7水源地保護工程方案(1)水源保護區(qū)劃分：(2)保護區(qū)內(nèi)征地拆遷：(3)保護林帶工程：(4)一級保護區(qū)封閉：(5)監(jiān)測管理：2.8國內(nèi)水源地保護情況概述早在1989年，原國家環(huán)保局等5部委曾聯(lián)合頒布《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》,重點提出地表和地下飲用水水源地保護區(qū)的劃分和地下水污染防治工作列為重點內(nèi)容。飲用水水源地保護的國家總體戰(zhàn)*經(jīng)費投入不足，監(jiān)測能力有待加強。我國至今尚無針對飲用水水源地門擬組織研究并制訂《全國飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃》,建立以規(guī)劃為飲用水水源保護法律法規(guī)體系等問題進行研究，目前尚未制定或形成體保障飲水安全的基礎。根據(jù)《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》,對《飲用水水源保護區(qū)劃分技術規(guī)范》,為各級政府和管理部門確立飲用水(1)保護區(qū)劃分的技術原則、適用范圍、相關引用標準及規(guī)范、涉及j(2)保護區(qū)劃分的方法和步驟：包括調(diào)查方法、調(diào)查內(nèi)容、劃分步(3)區(qū)劃的成果形式要求：圖集的規(guī)范性編繪、區(qū)劃技術文本的規(guī)范XXX市飲用水源地保護工程可行性研究報告2.9突發(fā)性事件的水源地保護和管理件的一個共同特點是針對污染可能帶來的問題而提出的保護性和管理性持(包括技術導則、技術設備等)。三是我國飲用水水源地總體狀況及其供水系統(tǒng)未開展全面評估。過去2001年9月11日，美國紐約遭到恐怖分子的襲擊后，美國總統(tǒng)簽署了反恐怖法，其全稱為《公眾健康安全和反恐怖準備及應對法》,該法規(guī)于2002年6月12日實施。其實，早在1998年，前總統(tǒng)克林頓就簽署了美國對針全國水源地的保護開展了大量工作，并使其中許多內(nèi)容寫進了專門對飲用水的保障和安全進行了規(guī)定，如對供水人口在3300人以上的供水系統(tǒng)提出了5項新的保障要求。按這一規(guī)定，美國90%以上的人口都美國供水管理部門在進行脆弱性評估報告的編制中必須檢查供水系必須給出評價結(jié)論。評價報告要求采取以下步驟得出其脆弱性程度的結(jié)的供水系統(tǒng)部分；評價發(fā)生這種惡意攻擊的可能性(以百分比計);評估反惡意攻擊措施；分析目前存在的危險并且制定減少危險發(fā)生的優(yōu)先計防范應急事件的對策計劃(規(guī)劃)。應急對策計劃還要告訴公眾遇到恐怖遇到恐怖襲擊時就要告訴大家是否可以使用水龍頭里的水。2002年11月，的生活習慣等文化意識上的差距，也包括我們技術手段落后等方面的因素。盡管客觀上我國許多水源地從為農(nóng)業(yè)灌溉為主轉(zhuǎn)變?yōu)橄虺鞘泄┧疄橹鳎窃诠芾砩弦廊灰揽總鹘y(tǒng)的一套，只講“供”,少講“護”。隨著3.1工程設計年限工程年限按2010年設計。3.2工程設計內(nèi)容(1)水源保護區(qū)劃分；(2)保護區(qū)征地拆遷；(3)保護林帶設計；(4)一級保護區(qū)封閉設計；3.3工程設計域，保護區(qū)邊界總長4600米，面積112萬平方米(約合1680畝)。三號泉水源地數(shù)據(jù)表3-1井號12345影響半徑(m)市環(huán)境保護局2001年5月)?？傞L8915米，面積344萬平方米。的接觸帶矩形區(qū)域，保護區(qū)邊界總長4320米，面積80.64萬平方米(約合1210畝)。巴河口水源地數(shù)據(jù)表3-2市環(huán)境保護局2001年5月)。井號12456影響半徑(m)2、二級保護區(qū)成的矩形區(qū)域，保護區(qū)邊界總長6640米，面積201.6萬平方米。3.3.2.1原因3.3.2.2設計征地：在一級保護區(qū)范圍內(nèi)(保護區(qū)邊界總長4600米，面積112萬平方米，約合1680畝),農(nóng)用耕地270畝需要征用，并支付征地補償費；動遷：水源地一級保護區(qū)內(nèi)需動遷居民73戶，每戶估算90平方米，征地：在一級保護區(qū)范圍內(nèi)(保護區(qū)邊界總長4320米，面積80.64萬平方米，約合1210畝),農(nóng)用耕地300畝需要征用，并支付征地補償動遷：水源地一級保護區(qū)內(nèi)需動遷居民1戶，每戶估算90平方米，拆遷建筑面積90平方米；動遷砂場1座，砂儲量3萬立方米。該部分需3.3.3保護林帶設計3.3.3.1原因3.3.3.2設計1、首先將一級保護區(qū)內(nèi)的地面平整，清理垃圾。包括對拆遷垃圾、種植標準為250—270棵/畝，采用均值260棵/畝，總種植面積2700畝，總計70.2萬棵；清運垃圾總計1390噸。具體如下：種植面積：一級保護區(qū)面積112萬平方米，約合1680畝，其中除去現(xiàn)有國有林地120畝不需要植樹外，農(nóng)用耕地270畝、閑置土地1280畝、動遷居民建筑面積10畝，共計1560畝土地需要植樹，共計40.56萬棵。垃圾10噸計算，共計產(chǎn)生730噸；耕地清理按照每畝產(chǎn)生垃圾1噸計算，共計產(chǎn)生270噸，其余地面垃圾估算約40噸，共計產(chǎn)生垃圾1040噸。種植面積：一級保護區(qū)面積80.64萬平方米，約合1210畝，其中除去現(xiàn)有部分濕地20畝、沙丘50畝不需要植樹外，農(nóng)用耕地300畝、閑置土地840畝，共計1140畝土地需要植樹，共計29.64萬棵。垃圾10噸計算，共計產(chǎn)生10噸；耕地清理按照每畝產(chǎn)生垃圾1噸計算，共計產(chǎn)生300噸，其余地面垃圾估算約40噸，共計產(chǎn)生垃圾350噸。3.3.4.1原因3.3.4.2設計米；警示牌5個；界樁46個。二級保護區(qū)：警示牌5個；界樁54個。準保護區(qū)：警示牌9個；界樁89。米；警示牌4個；界樁43個。二級保護區(qū)：警示牌5個；界樁50個。準保護區(qū)：警示牌7個；界樁66。水泥樁間隔10米一根，為15*15*150cm鋼筋混凝土柱；界樁間隔100米一根，為15*15*50cm鋼筋混凝土柱，噴涂樁號和紅白警戒色；警示牌間隔1000米一塊，為2000*1500*0.5鋼板焊接，白底藍和XXX市自來水公司綜合辦公室內(nèi)。人員編制兩個水源地3.3.5.3管理內(nèi)容3.3.6工程數(shù)量表工程位置：三號泉水源地序號單位數(shù)量備注1征用耕地畝2植樹綠化萬棵3拆遷居民73戶，每戶90m24清運垃圾噸二、保護區(qū)封閉1一級保護區(qū)封閉水泥樁、刺鐵線公里2警示牌個3界樁個XXX市飲用水源地保護工程可行性研究報告工程位置：巴河口水源地序號單位數(shù)量備注1征用耕地畝2植樹綠化萬棵3拆遷居民1戶，每戶90m24搬遷企業(yè)單位砂場1座砂