《項目分包結(jié)算管理》培訓(xùn)課件

項目分包結(jié)算管理課程簡介p基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，成本管控的重點；課

程

背

景p

商務(wù)人員年輕化，存在基礎(chǔ)技能不強、管理經(jīng)驗不足、知識面單一，業(yè)務(wù)能力不高的現(xiàn)象；p

分包結(jié)算辦理質(zhì)量有待提高、量價管控有待加強、爭議解決有待加快。p

加強項目分包結(jié)算精細化管控，標(biāo)準(zhǔn)化分包結(jié)算管理的業(yè)務(wù)流程。2022/10/20版權(quán)歸中國建筑所有，請勿翻印2第一篇

制度規(guī)定和體系第二篇

業(yè)務(wù)管理和流程第三篇

工程量及價格管控第四篇

公司/分公司管理第五篇

警示教育課程簡介2022/10/20版權(quán)歸中國建筑所有，請勿翻印3第一篇

制度規(guī)定和體系

局相關(guān)管理文件

適用范圍

組織機構(gòu)及職責(zé)

結(jié)算業(yè)務(wù)框架

結(jié)算管理主要要求第一篇

制度規(guī)定和體系制度辦法類【2018】中建三局專業(yè)分包管理辦法【2021】中建三局項目臨建工程管理辦法【2021】中建三局供應(yīng)鏈管理辦法及細則【2021】中建三局商務(wù)中心管理辦法工程局2020版“三個標(biāo)準(zhǔn)”2022/10/20版權(quán)歸中國建筑所有，請勿翻印5第一篇

制度規(guī)定和體系方案指南類【2018】中建三局【2021】中建三局系統(tǒng)成本精細化提升方案

項目經(jīng)濟活動分析指南

價值能力提升三年行動方案【2021】中建三局項目【2022】中建三局商務(wù)系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程手冊工程局2019版成本管控字典2022/10/20版權(quán)歸中國建筑所有，請勿翻印6第一篇

制度規(guī)定和體系適用范圍主要適用于商務(wù)部門管理的勞務(wù)分包、專業(yè)分包結(jié)算（鋼筋、混凝土等大宗物資由項目物資部門管理，塔吊、電梯等大型機電設(shè)備由項目機電部門管理；后勤物資、家具、CI等由項目后勤部門管理；以各公司和主管業(yè)務(wù)系統(tǒng)要求為準(zhǔn)，可參考本指南執(zhí)行）2022/10/20版權(quán)歸中國建筑所有，請勿翻印7第一篇

制度規(guī)定和體系結(jié)算業(yè)務(wù)框架“3+4+3”2022/10/20版權(quán)歸中國建筑所有，請勿翻印8第一篇

制度規(guī)定和體系組織機2022/10/20版權(quán)歸中國建筑所有，請勿翻印9第一篇

制度規(guī)定和體系組2022/10/20版權(quán)歸中國建筑所有，請勿翻印10第一篇

制度規(guī)定和體系組織機構(gòu)及職責(zé)項

目

部第一責(zé)任主體項

目

經(jīng)

理全面負責(zé)分包結(jié)算管理工作其

他

部

門商

務(wù)

部建

造

部t

配合分包方考核評價t

配合解決分包爭議問題t

負責(zé)“量”“價”核算t

解決經(jīng)濟類分包爭議t

負責(zé)相關(guān)事實的確認t

解決生產(chǎn)履約類分包爭議。2022/10/20版權(quán)歸中國建筑所有，請勿翻印11第一篇

制度規(guī)定和體系組織機構(gòu)及職責(zé)若出現(xiàn)以下情況：

工作內(nèi)容出現(xiàn)重大變更

現(xiàn)場出現(xiàn)合同約定風(fēng)險范圍以外特殊情況

分包方不能按其投標(biāo)承諾及合同條款履行

其他特殊情況項目部應(yīng)及時報上級單位供應(yīng)鏈管理部解決2022/10/20版權(quán)歸中國建筑所有，請勿翻印12第一篇

制度規(guī)定和體系結(jié)算管理主要要求嚴(yán)格執(zhí)行合同約定及時辦理簽證或補充協(xié)議1324未達到合同約定的質(zhì)量等級、安全或工期等要求的，嚴(yán)格按合同約定條款執(zhí)行。合同外部分，應(yīng)按分包變更簽證流程辦理簽證或按照相關(guān)規(guī)定簽訂補充協(xié)議。及時扣除各類扣款量、價結(jié)算準(zhǔn)確合同中明確的所有應(yīng)扣款項應(yīng)在當(dāng)月結(jié)算中予以扣除，扣款存在爭議由責(zé)任部門協(xié)調(diào)。不得高價結(jié)算，不得預(yù)結(jié)工程量；不得設(shè)計圖紙工程量；不得進行工程量折算2022/10/20版權(quán)歸中國建筑所有，請勿翻印13第一篇

制度規(guī)定和體系結(jié)算管理主要要求分包簽證限期辦理嚴(yán)格維修費用分攤56項目部權(quán)限內(nèi)的簽證事項應(yīng)在1個月內(nèi)完成結(jié)算維修費用必須從責(zé)任方扣除；已辦理完最終結(jié)算的，可以扣除質(zhì)保金結(jié)算超合同額10%以上，簽訂補充協(xié)議累計結(jié)算總額超過合同價10%（含10%）時，項目應(yīng)按7相應(yīng)規(guī)定簽訂補充協(xié)議，方可辦理結(jié)算。2022/10/20版權(quán)歸中國建筑所有，請勿翻印14第二篇

業(yè)務(wù)管理和流程

合同及交底

經(jīng)濟資料管理

進度結(jié)算管理

完工結(jié)算管理

分包簽證管理

分包爭議解決

補充協(xié)議管理第二篇

業(yè)務(wù)管理和流程t合同及交底

經(jīng)濟資料管理

進度結(jié)算管理

完工結(jié)算管理

分包簽證管理

分包爭議解決

補充協(xié)議管理第二篇

業(yè)務(wù)流程和管理

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第一節(jié)

合同及交底1.分供方合同簽訂之日起7日內(nèi)，由各級供應(yīng)鏈管理部負責(zé)向項目主要管理人員交底。2.交底分為書面和現(xiàn)場兩種方式。對于新引進的分供方初次合作簽訂的合同、影響范圍較廣的專項工程或新工藝、新做法、初次接觸專業(yè)應(yīng)盡量采用現(xiàn)場交底，其他可采取書面交底?！咎崾尽恳弧⒍壗坏卓梢詥为毥M織，也可以利用項目周生產(chǎn)例會等會議，進行集中交底工作；對分包的交底對分包的合同交底工作可以與二級合同交底合并開展，涉及保密部分的，可以單獨組織。2022/10/20版權(quán)歸中國建筑所有，請勿翻印17第二篇

業(yè)務(wù)流程和管理

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第一節(jié)

合同及交底準(zhǔn)確描述工期目標(biāo)、分包工期延誤的獎罰等要準(zhǔn)確描述安全施工、文明施工的工作內(nèi)容有哪些？相關(guān)費用是包含在清單中，還是單獨列項等要準(zhǔn)確描述合同中約定的分包方施工范圍、分包方的義務(wù)等包括但不限于：1.合同總價；2.合同單價；3.合同價格分別包含了哪些工作內(nèi)容等等（重點需要注意的清單項）有無特殊的計量和計價規(guī)則，如何計量和計價一級交底：至少應(yīng)包含項目經(jīng)理、項目商務(wù)經(jīng)理、項目生產(chǎn)經(jīng)理以及經(jīng)辦預(yù)算員二級交底：項目主要管理人員2022/10/20版權(quán)歸中國建筑所有，請勿翻印18第二篇

業(yè)務(wù)流程和管理

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第一節(jié)

合同及交底分包合同學(xué)習(xí)項目工程部(設(shè)備)項目經(jīng)理項目商務(wù)部項目工程部(生產(chǎn))

項目工程部(物資)重點看合同約定甲方提供哪些設(shè)備、分包的保護義務(wù)；臨水臨電使用規(guī)定、接駁規(guī)定、主材輔材是甲供還是分包提供等，水電費的使用規(guī)定等重點看計價清單、

重點看工程量清分包施工內(nèi)容、

單表、單價；結(jié)算節(jié)點和比例、

計價模式、計量重點看合同清單對應(yīng)的工作內(nèi)容、

甲供料是哪些、重點看合同約定合同中規(guī)定的分消耗指標(biāo)、損耗指標(biāo)、節(jié)約率指標(biāo)以及如何核算、相關(guān)扣款規(guī)定等付款節(jié)點和比例等。規(guī)則；消耗指標(biāo)、

包應(yīng)當(dāng)完成的工損耗指標(biāo)；結(jié)算的周期、方式、流程作事項、施工工藝、施工進度要求;安全文明、質(zhì)量、保修、勞動力要求等。ABCDE2022/10/20版權(quán)歸中國建筑所有，請勿翻印19第二篇

業(yè)務(wù)流程和管理

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第一節(jié)

合同及交底分包合同學(xué)習(xí)項目技術(shù)部項目質(zhì)量部項目安全部項目財務(wù)項目后勤重點看合同中分重點看合同中分包方的施工要求、

包施工質(zhì)量相關(guān)重點看合同中分包方安全施工的工作內(nèi)容有哪、相關(guān)要求是什么、以及違反安全管理規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予的處罰措施等重點看分包合同結(jié)算方式和節(jié)點、付款方式和節(jié)點、由總包方代扣代繳的例如保險費、印花稅等扣除的規(guī)定重點看分包方臨建使用規(guī)定和費用分攤、保潔的規(guī)定和費用如何分攤。特殊施工方案要求、工程檔案要求等的目標(biāo)和要求、獎懲約定、實測實量約定、分包施工質(zhì)量對合同價款的影響等。FGHJK2022/10/20版權(quán)歸中國建筑所有，請勿翻印20第二篇

業(yè)務(wù)管理和流程t合同及交底

t經(jīng)濟資料管理

進度結(jié)算管理

完工結(jié)算管理

分包簽證管理

分包爭議解決

補充協(xié)議管理第二篇

業(yè)務(wù)流程和管理

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第二節(jié)

經(jīng)濟資料管理項目商務(wù)部項目工程部(生產(chǎn))項目工程部(物資)項目工程部(設(shè)備)重點管理分包合同、分包招投標(biāo)資料，分包簽證資料、收方資料、費用計算明細、施工圖紙、照片等，分包計量資料（模型、計算底稿），進度結(jié)算、完工結(jié)算相關(guān)資料，分包的往來函件重點管理項目施工日志、監(jiān)理日志、生產(chǎn)會會議紀(jì)要、每日勞動人數(shù)清點、工人考勤等資料重點管理大宗物資進出場記錄、驗收記錄、分包材料領(lǐng)用記錄、消耗情況盤點記錄、廢材處理記錄等；大宗物資的政策文件、造價信息、行業(yè)通知、調(diào)價函等重點管理設(shè)備進出場記錄、人員考勤等、水電安裝記錄、設(shè)備安裝拆除記錄等12342022/10/20版權(quán)歸中國建筑所有，請勿翻印22第二篇

業(yè)務(wù)流程和管理

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第二節(jié)

經(jīng)濟資料管理項目技術(shù)部項目質(zhì)量部項目安全部項目后勤項目財務(wù)部重點管理項目施工組織設(shè)計、項目施工總計劃、分包單位施工計劃、專項施工方案、施工圖紙等分包實測實量資料、驗收考核資料、驗收影像資料等工人安全教育交底底單、安全施工考核等資料勞務(wù)人員名單、農(nóng)民工代發(fā)記錄等，工人進出場打卡記錄、監(jiān)控記錄、突擊人員進場記錄等農(nóng)民工專戶代發(fā)記錄、分包票據(jù)、分包工程款撥付記錄等567892022/10/20版權(quán)歸中國建筑所有，請勿翻印23第二篇

業(yè)務(wù)管理和流程t合同及交底

t經(jīng)濟資料管理

t進度結(jié)算管理

完工結(jié)算管理

分包簽證管理

分包爭議解決

補充協(xié)議管理第二篇

業(yè)務(wù)流程和管理

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第三節(jié)

進度結(jié)算管理總體流程圖及釋義2022/10/20版權(quán)歸中國建筑所有，請勿翻印25第二篇

業(yè)務(wù)流程和管理

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第三節(jié)

進度結(jié)算管理（一）驗收《形象進度確認單》驗收周期：為上月11日至當(dāng)月10日，與項目經(jīng)濟活動分析的成本歸集節(jié)點保持一致。（各公司有單獨要求的，按各單位要求執(zhí)行）對合同中約定的工作事項，要準(zhǔn)確的寫明當(dāng)月完成情況。一般表達為“本月完成**%的內(nèi)容”/“本月完成**工程量”（有條件的單位可以讓工長直接開具對應(yīng)的申請工程量）。2022/10/20版權(quán)歸中國建筑所有，請勿翻印26第二篇

業(yè)務(wù)流程和管理

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第三節(jié)

進度結(jié)算管理（一）驗收《現(xiàn)場收方單》適用于合同內(nèi)、外無法通過圖紙或方案計算的部分工程量或事實確認，可作為分包變更簽證的附件指令單編號：有工程指令的就寫明，如果只是對工程量收方，可不填寫2022/10/20版權(quán)歸中國建筑所有，請勿翻印27第二篇

業(yè)務(wù)流程和管理

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第三節(jié)

進度結(jié)算管理（二）各部門移交扣款單據(jù)《應(yīng)扣款項清單》：各部門每個月結(jié)算周期內(nèi)，需要移交“分包工程應(yīng)扣款項清單”，寫明本月哪些單位有扣款或罰款、以及對應(yīng)的金額，移交給項目商務(wù)人員，在該單位進度款中予以扣除。若涉及到扣款爭議的，需要單據(jù)的簽發(fā)部門做好溝通解釋工作。清單中扣款單位、事項、金額需要描述清楚2022/10/20版權(quán)歸中國建筑所有，請勿翻印28第二篇

業(yè)務(wù)流程和管理

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第三節(jié)

進度結(jié)算管理（二）各部門移交扣款單據(jù)《扣罰款通知單》、《代工通知單》：扣罰款類別勾選對應(yīng)的2022/10/20版權(quán)歸中國建筑所有，請勿翻印29第二篇

業(yè)務(wù)流程和管理

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第三節(jié)

進度結(jié)算管理（三）上傳分包變更簽證《分包變更簽證》：結(jié)算系統(tǒng)的統(tǒng)一樣式，在結(jié)算時可以直接引用相關(guān)費用描述清楚具體的工作任務(wù)、計量單位、預(yù)計工程量、單價（或總價等信息）2022/10/20版權(quán)歸中國建筑所有，請勿翻印30第二篇

業(yè)務(wù)流程和管理

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第三節(jié)

進度結(jié)算管理（四）辦理分包進度結(jié)算資料和依據(jù)n分包合同、相關(guān)補充協(xié)議。n施工圖紙、設(shè)計變更資料、施工方案、施工影像資料；n項目施工圖預(yù)算資料、工程量計算模型及底稿、分包變更簽證資料；n項目相關(guān)部門開具的形象進度確認單、工程指令單、現(xiàn)場收方單、獎罰及各類扣款單、與分包的往來函件等。n由相關(guān)人員及項目經(jīng)理簽字，且在項目部權(quán)限范圍內(nèi)其他結(jié)算資料。2022/10/20版權(quán)歸中國建筑所有，請勿翻印31第二篇

業(yè)務(wù)流程和管理

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第三節(jié)

進度結(jié)算管理（四）辦理分包進度結(jié)算資料要求：（1）所有用于結(jié)算的單據(jù)必須為原件并簽字齊全，項目留存聯(lián)須附所有結(jié)算單據(jù)，包含形象進度確認單、計時工使用驗收單、機械使用驗收單、代工單、現(xiàn)場收方單、經(jīng)濟簽證單、材料調(diào)撥單、各類獎罰單等。序號1資料名稱分包進度款結(jié)算封面及清單明細分包工程《形象進度確認單》分包變更簽證單項目主責(zé)部門商務(wù)部使用局供應(yīng)使用局供應(yīng)使用局供應(yīng)表單：SW-F2工程部（2）項目要管理好結(jié)算的資料，并建立分包結(jié)算臺賬。（3）分包結(jié)算書須由分包方法定代表人或其委托代理人簽字，并加蓋分包單位公章，項目部須復(fù)核公章及簽字的有效性及真實性。3工程部4分包應(yīng)扣款項清單各部門5分包工程扣（罰）款通知單分包工程代工通知單各部門表單：SW-FBJS-01-2表單：SW-FBJS-02適用于適用于項目需要安排代工時的通知6工程部適用于合同內(nèi)、外無法通過圖紙或方案計算的部分工程量或事實確認，可作為分包變更簽證的附件7分包工程現(xiàn)場收方單工程部表單：SW-FBJS-03參照各單位的分供方履約考核管理細則89安全文明施工考核資料工程部項目責(zé)任部門商務(wù)部其他分包合同約定的考核資料分包工程合同外費用承諾函參照分包合同要求10表單：SW-FBJS-042022/10/20版權(quán)歸中國建筑所有，請勿翻印32第二篇

業(yè)務(wù)流程和管理

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第三節(jié)

進度結(jié)算管理（四）辦理分包進度結(jié)算進度結(jié)算必須要附上“分包工程合同外費用承諾函”，可以有效避免分包故意不報送相關(guān)費用，到關(guān)鍵施工節(jié)點（如封頂、預(yù)售等）或關(guān)鍵時間節(jié)點（開學(xué)、春節(jié)等）集中報送給項目部，并利用維穩(wěn)壓力脅迫項目部迅速處理費用。描述清楚周期，一般與結(jié)算周期保持一致即可。2022/10/20版權(quán)歸中國建筑所有，請勿翻印33第二篇

業(yè)務(wù)流程和管理

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第三節(jié)

進度結(jié)算管理結(jié)算管理主要要求項目部應(yīng)在分包合同范圍內(nèi)安排分包施工任務(wù)，現(xiàn)場實際施工內(nèi)容、范圍須與合同約定保持一致，如未達到合同約定的質(zhì)量等級、安全或工期等要求的，嚴(yán)格按合同約定的獎罰條款執(zhí)行。12超過合同范圍的工作內(nèi)容或合同內(nèi)工作內(nèi)容變更需確定價格的，應(yīng)按分包變更簽證流程辦理簽證或簽訂補充協(xié)議，不得任意折算工程量。項目部應(yīng)嚴(yán)格按照分包合同及協(xié)議約定的價款進行結(jié)算，不得任意在合同基礎(chǔ)上抬高價款，不得預(yù)結(jié)工程量，與分包方結(jié)算的工程量不得大于業(yè)主審核工程量及設(shè)計圖紙工程量。32022/10/20版權(quán)歸中國建筑所有，請勿翻印34第二篇

業(yè)務(wù)流程和管理

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第三節(jié)

進度結(jié)算管理結(jié)算管理主要要求合同中明確的代扣代繳費用、材料超耗費用、物資調(diào)因工程質(zhì)量原因發(fā)生鑿打、返工，應(yīng)首先通知造成該質(zhì)量原因的分包方在規(guī)定時限內(nèi)完成維修。如因責(zé)任方不能履行維修責(zé)任導(dǎo)致維修工程需由其他分包方代為完成時，維修費用必須從責(zé)任方扣除。465撥費用、水電費、代工費、罰款等所有應(yīng)扣款項原則上應(yīng)在當(dāng)月分包工程款中扣除，當(dāng)月分包未辦理進度款的，應(yīng)在最近一期分包工程款中扣除例如：項目含稅合同額1000萬，則累計結(jié)算額不得超過1000*（1+10%）=1100萬，如果合同暫定工程量不足導(dǎo)致合同額不夠用了，需要簽訂補充協(xié)議；若項目此時簽訂了第一份補充協(xié)議（200萬元），則項目最大結(jié)算額為（1000+200）*1.1=1320萬元；如果后續(xù)項目又簽訂了一份補充協(xié)議（100萬元），則項目最大結(jié)算額為1000*1.1+200+100=1400萬元。累計結(jié)算總額超過合同價10%（含10%）時，項目應(yīng)按相應(yīng)規(guī)定簽訂補充協(xié)議，方可辦理結(jié)算。當(dāng)簽訂兩個及以上補充協(xié)議時，10%仍按原合同額作為基準(zhǔn)計算2022/10/20版權(quán)歸中國建筑所有，請勿翻印35第二篇

業(yè)務(wù)管理和流程t合同及交底

t經(jīng)濟資料管理

t進度結(jié)算管理

t完工結(jié)算管理

分包簽證管理

分包爭議解決

補充協(xié)議管理第二篇

業(yè)務(wù)流程和管理

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第四節(jié)

完工結(jié)算管理總體流程圖及釋義2022/10/20版權(quán)歸中國建筑所有，請勿翻印37第二篇

業(yè)務(wù)流程和管理

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第四節(jié)

完工結(jié)算管理（一）完工退場申請若存在以下情況，各部門不得簽字同意分包退場：l

分包工程未驗收合格、未工完場清；l

分包單位未完成收尾工作或零星維修整改工作；l

分包單位未要求提交施工資料或結(jié)算資料；l

分包完工未完成物資盤點、物資超耗情況未核實清楚的；l

分包未解決代工扣款等爭議問題的l

分包單位不符合項目各部門其他管理要求的；2022/10/20版權(quán)歸中國建筑所有，請勿翻印38第二篇

業(yè)務(wù)流程和管理

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第四節(jié)

完工結(jié)算管理（二）辦理完工結(jié)算序號資料名稱項目主責(zé)部門表單備注123456分包竣工結(jié)算封面及清單明細分包變更簽證單商務(wù)部工程部各部門各部門工程部商務(wù)部使用局供應(yīng)鏈平臺標(biāo)準(zhǔn)樣式使用局供應(yīng)鏈平臺標(biāo)準(zhǔn)樣式分包應(yīng)扣款項清單----同進度結(jié)算同進度結(jié)算同進度結(jié)算同進度結(jié)算分包工程扣（罰）款通知單分包工程代工通知單臨建工程累計投入對比表參照中建三工〔2021〕398號中建三局有限公司項目臨建工程管理辦法（試行）7臨建工程驗收記錄工程部89分包工程現(xiàn)場收方單工程部---同進度結(jié)算同進度結(jié)算同進度結(jié)算安全文明施工考核資料其他分包合同約定的考核資料工程部10項目責(zé)任部門2022/10/20版權(quán)歸中國建筑所有，請勿翻印39第二篇

業(yè)務(wù)流程和管理

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第四節(jié)

完工結(jié)算管理（二）辦理完工結(jié)算一要：對合同中約定的主要材料消耗指標(biāo)進行核算例如：（鋼筋、模板、混凝體、砌體）：?

鋼筋：鋼筋場內(nèi)制作、綁扎損耗率應(yīng)控制在1%以內(nèi)（施工措施用鋼筋不計損耗）；鋼筋套筒接頭按圖紙翻樣數(shù)量領(lǐng)用，損耗率用量不應(yīng)超過3%。鋼筋材料損耗率=（消耗量-翻樣量）/翻樣量?

模板、木枋：乙方應(yīng)按照甲方審核的配模方案使用，必須按甲方的質(zhì)量要求更換模板。?

混凝土：不扣除鋼筋體積，節(jié)約率為0.8%，高標(biāo)低打超過控制率4%?

砌體：乙方與甲方簽訂材料損耗率責(zé)任狀后，具體損耗率由責(zé)任狀約定，并嚴(yán)格執(zhí)行。2022/10/20版權(quán)歸中國建筑所有，請勿翻印40第二篇

業(yè)務(wù)流程和管理

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第四節(jié)

完工結(jié)算管理（二）辦理完工結(jié)算一要：對合同中約定的主要材料消耗指標(biāo)進行核算按照合同逐條列項、并寫清楚消耗情況的核算過程，必要時可以單獨附計算明細2022/10/20版權(quán)歸中國建筑所有，請勿翻印41第二篇

業(yè)務(wù)流程和管理

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第四節(jié)

完工結(jié)算管理（二）辦理完工結(jié)算二要：對完工結(jié)算進行收支對比分析①分包單位最終結(jié)算書送審前，項目商務(wù)人員要根據(jù)成本情況，盤點對應(yīng)的收入情況，一般采取“保守原則”計取收入，業(yè)主暫未確認的，不能計入收入。②如果該分部分項工程為虧損狀態(tài)，要分析虧損的原因，業(yè)主收入較平均水平過低、分包成本較平均水平較高、量差虧損、還是管理問題導(dǎo)致成本浪費等？2022/10/20版權(quán)歸中國建筑所有，請勿翻印42第二篇

業(yè)務(wù)流程和管理

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第四節(jié)

完工結(jié)算管理（二）辦理完工結(jié)算三要：附上“分包工程結(jié)算費用結(jié)清承諾書”主要是為了避免分包辦理最終結(jié)算后仍有扯皮事情發(fā)生，或由于分包單位下游班組和工人工資支付不到位產(chǎn)生的經(jīng)濟糾紛，2022/10/20版權(quán)歸中國建筑所有，請勿翻印43第二篇

業(yè)務(wù)流程和管理

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第四節(jié)

完工結(jié)算管理（二）辦理完工結(jié)算結(jié)算要求分包單位完成合同約定全部施工內(nèi)容、驗收合格并移交所有工程資料后，向項目部提出退場申請，經(jīng)項目各部門及項目經(jīng)理會簽同意退場后，3個月內(nèi)辦理最終結(jié)算。項目部應(yīng)及時完成成本鎖定工作，原則上項目整體竣工6個月內(nèi)完成所有自行分包合同的結(jié)算工作。12按業(yè)主結(jié)算價收取管理費或合同約定先與業(yè)主辦理完結(jié)算再與分包方辦理結(jié)算的分包工程，應(yīng)在與業(yè)主辦理完結(jié)算后1個月內(nèi)辦理分包最終結(jié)算。分包合同中另有約定的按照合同約定執(zhí)行。32022/10/20版權(quán)歸中國建筑所有，請勿翻印44第二篇

業(yè)務(wù)管理和流程t合同及交底

t經(jīng)濟資料管理

t進度結(jié)算管理

t完工結(jié)算管理t分包簽證管理

分包爭議解決

補充協(xié)議管理第二篇

業(yè)務(wù)流程和管理

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第五節(jié)

分包變更簽證（一）各部門職責(zé)項目經(jīng)理項目商務(wù)部1324全面負責(zé)項目分包變更簽證管理工作，審核簽證資料有效性、合理性和真實性。確認簽證工程量、費用；及時督促分包單位報送簽證資料，復(fù)核資料有效性和完整性；建立分包變更簽證管理臺賬；核算對業(yè)主簽證費用等項目建造部項目其他部門負責(zé)下發(fā)指令單；對已完工程施工情況等進行審核并簽字；組織對指令內(nèi)容工程量確認工作，提供核價輔助資料；牽頭組織對業(yè)主的變更內(nèi)容收方確認、簽證費用確定及簽字報送工作等。負責(zé)評價分包變更工作施工完成情況并簽署意見；配合審核分包變更簽證資料等；配合對業(yè)主簽證費用確定及簽字報送工作等。2022/10/20版權(quán)歸中國建筑所有，請勿翻印46第二篇

業(yè)務(wù)流程和管理

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第五節(jié)

分包變更簽證（二）工作流程及釋義2022/10/20版權(quán)歸中國建筑所有，請勿翻印47第二篇

業(yè)務(wù)流程和管理

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第五節(jié)

分包變更簽證（三）工程指令單事實確認依據(jù)《工程指令單》一般在以下情況發(fā)出：①因業(yè)主簽發(fā)指令或有效文件，總包合同需要變更的內(nèi)容；②分包合同未規(guī)定的合同外工作或其他零星工作內(nèi)容；③項目部合理部署，安排分包單位之間代工的工作內(nèi)容；④項目部指令的其他工作。項目建造部要合理安排分包變更工作，在下發(fā)指令或變更工作計劃施提前與項目商務(wù)部及相關(guān)人員進行充分溝通1324對于分包合同中約定的分包工作內(nèi)容，不得簽發(fā)指令單，不予辦理分包簽證。指令單應(yīng)當(dāng)明確指令事因、施工時間、施工地點、施工內(nèi)容、簽發(fā)曰期等內(nèi)容。工程指令單在供應(yīng)鏈系統(tǒng)上簽發(fā)，嚴(yán)禁后期補辦。在緊急情況下（如發(fā)生緊急事件、生命安全或財產(chǎn)受到威脅），建造工程師可以口頭形48式發(fā)出指令，但應(yīng)在

小時內(nèi)補發(fā)書面指令。2022/10/20版權(quán)歸中國建筑所有，請勿翻印48第二篇

業(yè)務(wù)流程和管理

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第五節(jié)

分包變更簽證（三）工程指令單描述清楚具體的指令內(nèi)容2022/10/20版權(quán)歸中國建筑所有，請勿翻印49第二篇

業(yè)務(wù)流程和管理

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第五節(jié)

分包變更簽證（四）事實確認一般采用分包工程現(xiàn)場收方單，進行相關(guān)事項的確認工作。、（同前進度結(jié)算）2022/10/20版權(quán)歸中國建筑所有，請勿翻印50第二篇

業(yè)務(wù)流程和管理

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第五節(jié)

分包變更簽證（五）變更簽證費用核定資料：1)技術(shù)、經(jīng)濟簽證核定單；124分包變更簽證資料應(yīng)一事一份，不得因為項目授權(quán)因素，人為拆分事項。工程量依據(jù)：變更圖紙、現(xiàn)場收方單等；單價依據(jù)：合同單價、經(jīng)審批的指令核價單；2)3)4)指令單、施工日志，施工前后對比照片；5)其他支撐資料。簽證需要及時辦理。分包變更簽證費用應(yīng)在過程結(jié)算中及時辦理，項目權(quán)限內(nèi)的簽證事項應(yīng)在事項完工后，當(dāng)月進行驗收結(jié)算；項目權(quán)限外的簽證事項在施工完成后當(dāng)月確認事實、次月確認工程量、三個月內(nèi)確認費用分包單位未及時按要求配合項目簽證辦理工作的，項目部應(yīng)及時發(fā)函，督促分包單位報送簽證資料。發(fā)函后仍未報送簽證資料的，項目部有權(quán)不予辦理簽證。32022/10/20版權(quán)歸中國建筑所有，請勿翻印51第二篇

業(yè)務(wù)流程和管理

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第五節(jié)

分包變更簽證（四）變更簽證費用核定據(jù)實結(jié)算實際發(fā)生的工程量和費用2022/10/20版權(quán)歸中國建筑所有，請勿翻印52第二篇

業(yè)務(wù)管理和流程t合同及交底

t經(jīng)濟資料管理

t進度結(jié)算管理

t完工結(jié)算管理t分包簽證管理

t分包爭議解決

補充協(xié)議管理第二篇

業(yè)務(wù)流程和管理

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第六節(jié)

分包爭議解決（經(jīng)濟類）項目部牽頭部門/崗位企業(yè)牽頭部門企業(yè)主要協(xié)助管理部門（一）爭議解決分工序號一爭議內(nèi)容以合同內(nèi)容釋義為主的爭議1負責(zé)對招標(biāo)文件內(nèi)容23合同條款（見局供應(yīng)鏈管理辦法--分供商務(wù)部牽頭，物資、

工程管理供應(yīng)鏈管理部門合同單價包含內(nèi)容設(shè)備等部門配合部方合同管理細則）4施工范圍及界限5其他招議標(biāo)過程中相關(guān)條款釋義不清或理解分歧以結(jié)算為主的爭議三1結(jié)算協(xié)調(diào)或結(jié)算價款、工程量爭議事實已確認的合同外內(nèi)容涉及的價款確認零星用工、機械單價確認及結(jié)算協(xié)調(diào)或爭議其他費用爭議2商務(wù)總監(jiān)牽頭，物資、設(shè)備等部門配合，項目經(jīng)理審核工程管理

供應(yīng)鏈管理部、部

結(jié)算管理部門342022/10/20版權(quán)歸中國建筑所有，請勿翻印54第二篇

業(yè)務(wù)流程和管理

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第六節(jié)

分包爭議解決（經(jīng)濟類）（二）流程及釋義2022/10/20版權(quán)歸中國建筑所有，請勿翻印55第二篇

業(yè)務(wù)流程和管理

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第六節(jié)

分包爭議解決（經(jīng)濟類）（三）資料要求t

搶工事實認定：項目提供與業(yè)主的總進度計劃，與分包單位簽署的月度、周進度計劃、工期影響臺賬、月度工期分析報告等資料。t

停窩工認定：項目提供與分包單位簽署的停緩建通知，分包單位留守項目的管理人員、勞務(wù)工人考勤及工資發(fā)放記錄，停緩建造成分包其他實際成本增加的其他資料等。t

合同價款調(diào)整認定：項目提供分供方因方案調(diào)整、環(huán)境改變、施工難度加大等導(dǎo)致成本增加的支撐資料，包括但不限于招投標(biāo)文件、分供方合同、答疑記錄、雙方往來函件、收發(fā)文記錄等資料。t

物資調(diào)價認定：項目提供物資供方成本增加的支撐資料，包括但不限于政策文件、造價信息、行業(yè)調(diào)價函等資料。t

扣罰款資料：分包扣罰款單、分包違規(guī)的施工影像資料，材料扣款的簽領(lǐng)記錄、工程量結(jié)計算依據(jù)等t

其他：審核部門需要提交的資料。2022/10/20版權(quán)歸中國建筑所有，請勿翻印56第二篇

業(yè)務(wù)流程和管理

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第六節(jié)

分包爭議解決（經(jīng)濟類）（四）案例【案例1】某勞務(wù)公司費用訴求解決案例（一）案例背景**項目，建筑面積142498m2。5#地塊共包含5棟11層洋房，3棟17層小高層，地下室局部兩層；3#4#地塊為商業(yè)配套和社區(qū)配套，層數(shù)4-5層不等；項目在2021年8月18日與業(yè)主簽訂施工合同，5#地塊總工期613天，合同開工日期2021年8月20日，竣工日期2023年4月25日；3#4#地塊總工期613天，合同開工日期2021年8月20日，竣工日期2023年4月25日；業(yè)主于2021年8月30日召開搶工部署會議，會上要求項目首開區(qū)（5#地塊1#、2#、4#、5#樓）在2021年11月15日達到預(yù)售節(jié)點（即該4棟主體施工至地上7層），并正式向項目部發(fā)送搶工指令。項目收到業(yè)主函件后，制定了搶工方案并編制搶工費用報送業(yè)主審核。業(yè)主確認金額合計為389萬元。A勞務(wù)公司承接項目3#4#5#地塊主體結(jié)構(gòu)分包工程，合同額3008.07萬元，合同工期為2021年9月27日至2022年1月31日；接到業(yè)主指令后，我方及分包對搶工計劃做出響應(yīng)，重新組織勞動力、協(xié)調(diào)資源配合項目履約，分包隨即報送項目部搶工報告及搶工費用139萬元，項目初步審核金額為98.93萬元。2022/10/20版權(quán)歸中國建筑所有，請勿翻印57第二篇

業(yè)務(wù)流程和管理

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第六節(jié)

分包爭議解決（經(jīng)濟類）（四）案例【案例1】某勞務(wù)公司費用訴求解決案例（二）資料準(zhǔn)備1.業(yè)主相關(guān)資料2.勞務(wù)相關(guān)資料3.項目資料t

業(yè)主與我司關(guān)于搶工的協(xié)調(diào)會會議紀(jì)要

t

A勞務(wù)公司搶工報告及費用明細t

勞務(wù)工期分析說明t

工程部每日碰頭會記錄t

勞務(wù)搶工費核算稿t

混凝土澆筑記錄t

業(yè)主發(fā)項目關(guān)于搶工的指令函件t

我方與業(yè)主確認的搶工事實確認單t

業(yè)主搶工事宜呈批件流程單t

A勞務(wù)公司3#4#5#地塊主體工程勞務(wù)分包合同t

業(yè)主初審搶工方案及搶工費明細t

混凝土澆筑小票掃描件t

項目關(guān)于支付A勞務(wù)公司搶工費的請示2022/10/20版權(quán)歸中國建筑所有，請勿翻印58第二篇

業(yè)務(wù)流程和管理

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第六節(jié)

分包爭議解決（經(jīng)濟類）（四）案例【案例1】某勞務(wù)公司費用訴求解決案例（三）處理流程1.項目部：針對分供方提出的爭議訴求，項目部應(yīng)及時按照分供方合同約定，在維護企業(yè)合法權(quán)益的基礎(chǔ)上積極與分供方協(xié)商解決，項目經(jīng)理要在授權(quán)范圍內(nèi)妥善處理爭議事項。項目部應(yīng)對爭議內(nèi)容認真研判，出具項目審核意見，上傳審核支撐資料，發(fā)起線上流程。2.項目所在經(jīng)理部：經(jīng)理部工程管理部在收到項目爭議處理流程發(fā)起之日，根據(jù)爭議內(nèi)容的緊急程度組織評審會議，工作組成員參加評審。評審會議無法決策的事項，由工程管理部組織爭議處理決策會議，邀請相關(guān)部門、分管領(lǐng)導(dǎo)共同決策。經(jīng)理部工作小組根據(jù)工程管理部給定的事實認定、供應(yīng)鏈管理部給定的相關(guān)合同解釋，結(jié)合項目提供的支撐資料，出具審核報告。經(jīng)理部工作小組形成審核報告后報經(jīng)理部風(fēng)控委決策，通過后在授權(quán)范圍內(nèi)的由經(jīng)理部工程管理部組織相關(guān)人員與分供方進行協(xié)商，達成一致的簽訂補充協(xié)議。3.公司：經(jīng)理部授權(quán)范圍外的爭議報送公司工作小組審批。公司工作小組收到經(jīng)理部審核報告后，進行審批會簽報公司風(fēng)控委決策，通過后由經(jīng)理部工程管理部組織相關(guān)人員與分供方進行協(xié)商，達成一致的簽訂補充協(xié)議。2022/10/20版權(quán)歸中國建筑所有，請勿翻印59第二篇

業(yè)務(wù)流程和管理

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第六節(jié)

分包爭議解決（經(jīng)濟類）（四）案例【案例1】某勞務(wù)公司費用訴求解決案例（四）審核思路資料提交到工作小組后，工作小組立即展開審核工作。通過查閱分包合同、招投標(biāo)文件、類似項目合同單價、結(jié)算資料、信息價、分包函件，結(jié)合項目搶工費用分析表等資料，突擊工單價采用同時期類似項目合同單價，對項目搶工情況做出核實并出具工作小組審核報告。2022/10/20版權(quán)歸中國建筑所有，請勿翻印60第二篇

業(yè)務(wù)流程和管理

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第六節(jié)

分包爭議解決（經(jīng)濟類）（四）案例【案例1】某勞務(wù)公司費用訴求解決案例（五）審核結(jié)果經(jīng)審核，工作小組用核實后的搶工投入工日數(shù)套用公司另一類似項目分包合同單價，得出分包累計搶工投入，其中，白天按正常工日數(shù)計算，夜間按1.5倍工日數(shù)計算；再用計算的累計搶工投入，減去項目與A勞務(wù)公司核對的搶工期間產(chǎn)值，得出搶工期間增加的投入，即合計審核金額為78.37萬元，較分包報送金額減少60萬元，減少43.6%。2022/10/20版權(quán)歸中國建筑所有，請勿翻印61第二篇

業(yè)務(wù)流程和管理

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第六節(jié)

分包爭議解決（經(jīng)濟類）（四）案例【案例2】分包故意拖延辦理結(jié)算解決案例及時發(fā)函告知使用約談手段2022/10/20版權(quán)歸中國建筑所有，請勿翻印62第二篇

業(yè)務(wù)流程和管理

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第六節(jié)

分包爭議解決（經(jīng)濟類）（四）案例【案例2】分包故意拖延辦理結(jié)算解決案例公司在2021版分包合同范本中增加“關(guān)于分包人不配合結(jié)算辦理的情形界定”，從合同角度約束總分包雙方權(quán)利及義務(wù)。描述如下：完善合同范本“16.3分包人不配合結(jié)算辦理的情形為順利推進工程建設(shè)，分包人應(yīng)當(dāng)按照本協(xié)議第15.1、15.2的約定按期按質(zhì)辦理過程結(jié)算及最終結(jié)算，若經(jīng)承包人發(fā)函催告三次或第一次催告之日起30日內(nèi)因分包人原因?qū)е陆Y(jié)算不能辦理（定義見通用條款16.7條），承包人有權(quán)直接依據(jù)合同價格與承包人審定工程量確定本合同分包范圍內(nèi)的結(jié)算金額。承包人已應(yīng)分包人的要求對本條含義作出相應(yīng)說明，分包人對此條的結(jié)算效力已全面理解并予以認可”?！?6.7存在以下情形，影響承包人結(jié)算進度，屬于因分包人原因?qū)е陆Y(jié)算不能辦理：（1）未按期辦理結(jié)算，拒絕接收承包人通知的；（2）未按期辦理結(jié)算，收到承包人通知后在指定時間內(nèi)不予回復(fù)的；（3）未按照合約要求保證結(jié)算質(zhì)量，經(jīng)多次溝通仍未改進的；（4）對結(jié)算結(jié)果表示異議，拒絕協(xié)商溝通，或在雙方指定的時間內(nèi)不進行協(xié)商溝通的；（5）惡意索賠或以其他方式拖延結(jié)算進度的?！?022/10/20版權(quán)歸中國建筑所有，請勿翻印63第二篇

業(yè)務(wù)管理和流程t合同及交底

t經(jīng)濟資料管理

t進度結(jié)算管理

t完工結(jié)算管理t分包簽證管理

t分包爭議解決

t補充協(xié)議管理第二篇

業(yè)務(wù)流程和管理

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第七節(jié)

補充協(xié)議管理補充協(xié)議類別新增工作內(nèi)容其他新增工程量1）新增合同外工作內(nèi)容（如設(shè)計變更、清單漏項等），經(jīng)審核由原合同單位組織施工，經(jīng)協(xié)商一致，需簽訂的補充協(xié)議。2）新增工作內(nèi)容與原合同清單項內(nèi)容類似但項目特征描述發(fā)生變化，經(jīng)審核協(xié)商一致，需簽訂的補充協(xié)議（如抹灰厚度發(fā)生變化等）分供方結(jié)算價款超出合同價10%及以上，工作內(nèi)容未發(fā)生變化，原合同暫定工程量不足的1）分包爭議解決補充協(xié)議；2）“清單轉(zhuǎn)總價”補充協(xié)議；3）其他對合同條款變更；4）合同價款變更；5）原合同條款進行澄清的補充協(xié)議等。2022/10/20版權(quán)歸中國建筑所有，請勿翻印65第二篇

業(yè)務(wù)流程和管理

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第七節(jié)

補充協(xié)議管理管理要求124項目綜合研判需簽訂補充協(xié)議時，應(yīng)及時向所屬單位供應(yīng)鏈管理部提出書面申請。供應(yīng)鏈管理部審核同意后編制補充協(xié)議當(dāng)出現(xiàn)分供方合同沒有約定或者約定不明的事項時，合同雙方協(xié)商一致后可以簽訂補充協(xié)議補充協(xié)議累計簽訂金額超過原合同金額50%時，由項目經(jīng)理說明原因并提交授權(quán)范圍內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)班子決策，按以下三種方式之一處理∶1）繼續(xù)執(zhí)行原分供方合同并簽訂補充協(xié)議;2）與原分供方重新洽談合同條款并簽訂補充協(xié)議;3）重新組織招議標(biāo)分供方結(jié)算價款超出合同價10%及以上時，應(yīng)簽訂補充協(xié)議。簽訂補充協(xié)議后，方可辦理分供方結(jié)算、追加支付工程款。當(dāng)簽訂兩個及以上補充協(xié)議時，10%均按原合同額作為基準(zhǔn)計算。32022/10/20版權(quán)歸中國建筑所有，請勿翻印66第二篇

業(yè)務(wù)流程和管理

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第七節(jié)

補充協(xié)議管理補充協(xié)議的訂立流程補充協(xié)議簽訂流程參照分供方合同訂立流程執(zhí)行。各單位有具體細則的，可以參照細則執(zhí)行；無單獨管理細則的，參照局供應(yīng)鏈管理辦法--分供方合同管理細則P13、P14頁的流程圖及釋義執(zhí)行即可）2022/10/20版權(quán)歸中國建筑所有，請勿翻印67第三篇

工程量及價格管控

工程量管控

價格及費用管控第三篇

工程量及價格管控t工程量管控

價格及費用管控第三篇

工程量及價格管控

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第一節(jié)

工程量管控總體要求按品類控制分包結(jié)算總量藍圖保密、白圖交底、據(jù)實測算12策劃上圖的部分，不可以結(jié)算給分包，需要按照實際施工情況來。主要針對同一分部分項工程，項目劃分多個標(biāo)段讓不同分包方施工的情況。2022/10/20版權(quán)歸中國建筑所有，請勿翻印70第三篇

工程量及價格管控

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第一節(jié)

工程量管控（一）土方工程1.人工撿底（1）撿底深度一般在30cm以內(nèi)。（2）一般按照基底面積（按基坑圍護圖紙）乘以開挖深度，以體積計算。2.挖基坑土方、一般土方（1）土方的計量一般采用方格網(wǎng)或圖算方式進行計量，嚴(yán)禁采用現(xiàn)場估算或按車計量；（2）按圖按實際開挖采用實方量結(jié)算，外運土虛方增加量綜合考慮在單價內(nèi)，不另行計算費用。（3）場地平整、樁間土、工作面和放坡、人工清槽、濕土排水等一般不單獨計算費用，在綜合單價中綜合考慮。（合同中另有規(guī)定的除外）（4）土方場內(nèi)內(nèi)轉(zhuǎn)是否單獨計算，可根據(jù)項目具體情況設(shè)置。（但是需要在合同中注明此費用的計取方式，不可遺漏條款）2022/10/20版權(quán)歸中國建筑所有，請勿翻印71第三篇

工程量及價格管控

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第一節(jié)

工程量管控（一）土方工程3.土方回填（1）土方回填計量按回填面積乘以回填厚度，以體積計算；（2）室內(nèi)房心回填計量按主墻間凈面積乘以回填厚度，以體積計算；（3）基礎(chǔ)回填按挖方體積減去地下埋設(shè)的基礎(chǔ)體積（包括基礎(chǔ)墊層及其他構(gòu)筑物）以體積計算；（4）回填一般包含碾壓、夯實工作內(nèi)容，可不再單獨列項。（5）要注意合同中關(guān)于回填土方來源是否有描述，是直接以用場內(nèi)土回填、還是需要外購?fù)粱靥睢?.土石方外運（1）土石方外運按天然密實體積計算（開挖量-回填量）；（2）土石方外運及排放需滿足政府一切管制要求，相關(guān)費用如土石方排放費等在綜合單價中考慮，不單獨計算。2022/10/20版權(quán)歸中國建筑所有，請勿翻印72第三篇

工程量及價格管控

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第一節(jié)

工程量管控（二）主體工程混凝土工程n

計量規(guī)則：一般按照圖算量計算（不扣除鋼筋體積）?，F(xiàn)階段可以采用“廣聯(lián)達GTJ軟件”進行建模算量。（零星部分可以手算進行補充）n

消耗指標(biāo)：一般要在合同中明確“混凝土的節(jié)約率指標(biāo)”、“混凝土高標(biāo)低打指標(biāo)”（合同中沒有的，建議也要和分包單位簽訂補充協(xié)議或責(zé)任狀。）n

三算對比：分析節(jié)超原因及改進措施

【圖算量、計劃使用量、實際使用量（小票）】n

責(zé)任界定：涉及到質(zhì)量問題的，例如堵管、爆管、跑模、爆模、漏漿等問題的，現(xiàn)場責(zé)任工程師需要及時判定相應(yīng)的責(zé)任問題，并將扣款單交由項目商務(wù)進行扣除。n

過磅抽查：現(xiàn)場物資責(zé)任人也要及時統(tǒng)計混凝土（材料部分）的消耗量，要不定期開展過磅抽查，檢查混凝土供應(yīng)情況。2022/10/20版權(quán)歸中國建筑所有，請勿翻印73第三篇

工程量及價格管控

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第一節(jié)

工程量管控（二）主體工程混凝土工程費用類別控制項

控制目標(biāo)備注損耗率=（實際用量-圖紙預(yù)算量）/圖紙預(yù)算量*100，預(yù)算量不扣除鋼筋、型鋼等預(yù)埋體積砼（非樁

消耗量基）

（m3）≤施工圖預(yù)算量≤1.1（1.15）1.15適用用沖擊鉆，1.1適用于旋挖鉆、回轉(zhuǎn)鉆等，根據(jù)不同成孔方式確定。充盈系數(shù)樁基砼2022/10/20版權(quán)歸中國建筑所有，請勿翻印74第三篇

工程量及價格管控

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第一節(jié)

工程量管控（二）主體工程n

計量方式：一般采用“翻樣量”進行結(jié)算，由項目鋼筋翻樣師出具的翻樣料單進行工程量的核算?；炷凉こ啼摻罟こ蘮

工作內(nèi)容：全面、清單特征描述清晰，特別明確單價中是否包含鋼筋連接除鋼筋原材以外的一切費用；是否包含樓層板（成品）馬凳費用；是否包含加工機械，扎絲、墊塊等輔材費用；是否包含加工制作及安裝綁扎兩項內(nèi)容。n

消耗指標(biāo)：明確分包現(xiàn)場使用鋼筋消耗指標(biāo)及超耗處罰原則。n

加工要求：明確分包鋼筋后臺加工消耗指標(biāo)，明確獎罰節(jié)約原則及后臺加工禁止事項。n

翻樣管理：一般項目需要“自行翻樣”。n

四算對比：分層分段統(tǒng)計對比翻樣量、原材進場量、圖紙量、實際使用量對比，過程問題及時解決；每層施工完工后進行用量分析，對超量進行責(zé)任判定，及時處罰。2022/10/20版權(quán)歸中國建筑所有，請勿翻印75第三篇

工程量及價格管控

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第一節(jié)

工程量管控（二）主體工程混凝土工程鋼筋工程費用類別鋼筋控制項控制目標(biāo)備注損耗率=（實際用量-翻樣量）/翻樣量*100損耗率（%）

≤1技術(shù)優(yōu)化率翻樣優(yōu)化率精算優(yōu)化率損耗率≥2，且逐年提高優(yōu)化率=優(yōu)化凈量/預(yù)算量優(yōu)化率=（鋼筋總控量-實際耗用量）/鋼筋總控量優(yōu)化率=（業(yè)主確認量-預(yù)算量）/預(yù)算量鋼筋優(yōu)化≥2，且逐年提高≥4.5，且逐年提高≤1套筒鋼結(jié)構(gòu)損耗率（%）≤0.3不含甲供材2022/10/20版權(quán)歸中國建筑所有，請勿翻印76第三篇

工程量及價格管控

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第一節(jié)

工程量管控（二）主體工程n

計量方式：一般采用“與混凝土接觸面積”計算。注意查看合同中關(guān)于“超高、超厚、彎曲、異型構(gòu)件”等情況的費用?；炷凉こ啼摻罟こ棠０骞こ蘮

內(nèi)容全面：清單特征描述清晰，明確材料供應(yīng)責(zé)任（特別明確單價中是否包含我方提供模板主材以外的一切費用）、安全文明施工要求、工作界面劃分及分區(qū)責(zé)任；明確按照模板方案實施，包括不限于模板成品保護、主材控制、轉(zhuǎn)車卸車、轉(zhuǎn)運等相關(guān)工作內(nèi)容。n

損耗率及賠付：約定損耗率計算標(biāo)準(zhǔn)，約定超出損耗單種材料賠付標(biāo)準(zhǔn)和賠付方式（實物賠付、現(xiàn)金賠付、結(jié)算金額扣減）。n

周轉(zhuǎn)要求：要注意搭拆時間、周轉(zhuǎn)使用時間（按時拆除并周轉(zhuǎn)）。勞務(wù)合同中拆除滯后的處罰條款。2022/10/20版權(quán)歸中國建筑所有，請勿翻印77第三篇

工程量及價格管控

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第一節(jié)

工程量管控（二）主體工程混凝土工程鋼筋工程模板工程費用類別鋼管控制項年損耗率（%）控制目標(biāo)≤1頂、底托盤扣年損耗率（%）年損耗率（%）年損耗率（%）周轉(zhuǎn)次數(shù)（次）周轉(zhuǎn)次數(shù)（次）周轉(zhuǎn)次數(shù)（次）≤1≤1普通扣件木模板鋁?！?≥5≥90≥10木枋2022/10/20版權(quán)歸中國建筑所有，請勿翻印78第三篇

工程量及價格管控

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第一節(jié)

工程量管控（三）臨建工程n

計量方式：竣工圖圖算量+零星收方量。n

工程量收方：收方以圖紙、方案為依據(jù)，商務(wù)人員、主管工長、質(zhì)量人員、技術(shù)人員與分包人員一起現(xiàn)場實測實量，附收方圖照片，簽字確認。n

實測實量收方：如出現(xiàn)臨時變更，實施前須上報分公司補充方案，審批通過后方可實施，施工時需做好原因記錄，形成收方單據(jù)。每棟單體對已完工作內(nèi)容進行收方，雙方簽字確認。n

零星用工、拆改：工程部每日記錄各工種出勤人數(shù)，并與分包簽字確認；拆改需辦理手續(xù)，按照指令單審批、完工確認審核、簽證單辦理、費用組成分析四個步驟進行，完工立即確認。n

零星機械：項目發(fā)生的零星機械當(dāng)日完成確認單的手續(xù)辦理，雙方書面簽字確認。2022/10/20版權(quán)歸中國建筑所有，請勿翻印79第三篇

工程量及價格管控

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第一節(jié)

工程量管控（四）其他措施部分n

總體原則：圖算工程量+方案工程量。n

計量規(guī)則：總價包干、按建筑面積包干、按垂直投影面積計算。n

做好搭拆時間驗收：1）起始時間：從搭設(shè)第一步外架鋼管并通過驗收之日起算，雙方書面簽字蓋章確認。2）節(jié)點時間：根據(jù)工程需要時明確。3）結(jié)束時間：以項目部書面通知分包人各單體（或施工流水段）腳手架拆除的日期為結(jié)束日期，雙方書面簽字蓋章確認。如果分包在收到通知后48小時之內(nèi)未組織拆除事宜，則此部分不再計費。n

做好限額領(lǐng)料和損耗控制：一般采用“包工不包料”的模式發(fā)包的，需要控制相應(yīng)的損耗，違反約定的，需要對責(zé)任分包進行處罰，分攤相應(yīng)的賠償金額，項目部及時留存影像資料發(fā)函扣款。2022/10/20版權(quán)歸中國建筑所有，請勿翻印80第三篇

工程量及價格管控t工程量管控

t價格及費用管控第三篇

工程量及價格管控

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第二節(jié)

價格及費用管控（一）合同內(nèi)費用管控及時辦理簽證或補充協(xié)議嚴(yán)格執(zhí)行合同價格界面劃分：明確結(jié)構(gòu)預(yù)留洞口封堵由勞務(wù)施工，后期變更引起的二次開洞修補由相應(yīng)專業(yè)分包單位施工；明確臨水臨電、安全防護架體搭拆責(zé)任分區(qū)；計價模式：綜合考慮項目類型、施工難度、圖紙完善情況等，選擇合適的清單模式：清單計價、建筑面積綜合單價包干、總價包干21明確合同清單綜合單價包含的具體施工內(nèi)容：規(guī)避分包過程扯皮調(diào)價的風(fēng)險。如：迎檢前文明施工（施工區(qū)及公共區(qū)域清掃、刷油漆、材料歸堆整理）、安全通道及臨時防護架體搭拆、后澆帶清理、臨水臨電施工管理、地下室抽排水、螺桿堵眼等。按合同價格結(jié)算：結(jié)算必須嚴(yán)格按照合同價格，不得任意提高單價結(jié)算。若涉及到勞務(wù)有調(diào)價需求的，需要按照分包解決爭議解決的流程進行處理。（見本篇第三節(jié)）2022/10/20版權(quán)歸中國建筑所有，請勿翻印82第三篇

工程量及價格管控

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第二節(jié)

價格及費用管控（二）合同外費用管控有收入部分n

收支對比：實施前估算簽證費用，與對應(yīng)合同收入做對比，原則上分包成本不得超過收入的80%。n

收集現(xiàn)場實際施工資料，對外爭取按照人材機分別點數(shù)的方式進行結(jié)算。n

實施前與分包進行談判，確定單價后實施。n

實施過程中做好分包投資資源統(tǒng)計，測算分包工效及材料耗用量。n

及時與分包進行工效及材料耗用量的確認，避免爭議擴大。n

實施完成后按照初始定價分包提出爭議時，通過過程收集資料解決爭議。2022/10/20版權(quán)歸中國建筑所有，請勿翻印83第三篇

工程量及價格管控

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第二節(jié)

價格及費用管控（二）合同外費用管控?zé)o收入部分n

產(chǎn)生原因分析：項目管理不當(dāng)、分包自身原因、其他分包破壞、其他分包應(yīng)施未施等。n

及時判責(zé)并扣除相關(guān)方費用：其他分包應(yīng)施未施或其他分包破壞導(dǎo)致的合同外費用，實施前要求責(zé)任方實施，責(zé)任方拒不實施的，項目實施前以書面形式告知責(zé)任方預(yù)計費用，留存書面證據(jù)資料，扣除相應(yīng)責(zé)任方費用。n

無收入部分簽證不得大于分包結(jié)算額的1.5%。2022/10/20版權(quán)歸中國建筑所有，請勿翻印84第三篇

工程量及價格管控

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第二節(jié)

價格及費用管控（二）合同外費用管控0除業(yè)主及不可抗力原因以外的分包索賠費用為控制指標(biāo)：規(guī)避勞務(wù)索賠n

對于非分包原因?qū)е碌耐９?、窩工，長期停工時組織分包有序退場。n

明確延誤工期獎懲措施，及時收集相關(guān)工期資料，規(guī)避自身導(dǎo)致分包勞動力降效，造成分包索賠。n

采用實名制管理及門禁系統(tǒng)，盤點真實勞務(wù)成本，防止勞務(wù)惡意索賠。n

分包人工材料機械等資源投入不滿足項目要求導(dǎo)致的影響記錄，并計算影響費用。n

生產(chǎn)會會議紀(jì)要的收集，會議紀(jì)要中體現(xiàn)對現(xiàn)場出現(xiàn)的停窩工及施工進度滯后現(xiàn)象責(zé)任判定，會后雙方簽字確認。n

因分包原因?qū)е挛曳阶赓U類材料投入超期超量情況，書面確認并形成臺賬。n

對分包因分包勞動力、物料設(shè)備等未按照計劃進場導(dǎo)致我方成本增加情況，等按實記錄，與分包書面確認，形成臺賬，及時判責(zé)并扣除各類扣款。2022/10/20版權(quán)歸中國建筑所有，請勿翻印85第三篇

工程量及價格管控

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第二節(jié)

價格及費用管控（三）管控零星費用減少零星工作杜絕零星用工招標(biāo)前收集整理勞務(wù)分包常見合同外工作事項，編制詳盡的合同外零星工作清單，如拆分包進場前對分包管理人員及我方管理人員進行交底，重點交底分包合同工作內(nèi)容（界面劃分、合同約定分包負責(zé)實施的工作內(nèi)容等），書面交底由商務(wù)部與參與交底的我方管理人員、分包管理人員簽字確認，實施過程中杜絕發(fā)生合同外零星用工12除、剔鑿及修復(fù)、堵洞、零星鋼筋綁扎、植筋、零星模板支設(shè)及混凝土澆筑、合同外清掃費用（按照清掃面積計價，約定清掃效果及需要人數(shù)）、合同外轉(zhuǎn)運（明確轉(zhuǎn)運量及轉(zhuǎn)用距離）等2022/10/20版權(quán)歸中國建筑所有，請勿翻印86第三篇

工程量及價格管控

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第二節(jié)

價格及費用管控（四）臨時設(shè)施費用管控n

做好臨建工程分級：結(jié)合工程規(guī)模、管理定位、社會影響力等因素，確定臨建工程等級，嚴(yán)格控制超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。n

做好成本歸集及分：臨建完工后，1個月內(nèi)項目部完成臨建竣工圖的繪制，2個月內(nèi)完成臨建工程總結(jié)算，并對臨時設(shè)施累計成本發(fā)生情況進行節(jié)超分析。房屋建筑工程臨建費用（管理人員辦公生活區(qū)及工人生活區(qū)）控制參考值項目規(guī)模（自行施工合同額）＞5億＞3億且≤5億≤3億總費用控制目標(biāo)CI費用控制目標(biāo)1%，且≤600萬≤40萬≤400萬≤30萬≤260萬≤20萬2022/10/20版權(quán)歸中國建筑所有，請勿翻印87第三篇

工程量及價格管控

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第二節(jié)

價格及費用管控（四）臨時設(shè)施費用管控n

做好臨建工程分級：結(jié)合工程規(guī)模、管理定位、社會影響力等因素，確定臨建工程等級，嚴(yán)格控制超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。n

做好成本歸集及分：臨建完工后，1個月內(nèi)項目部完成臨建竣工圖的繪制，2個月內(nèi)完成臨建工程總結(jié)算，并對臨時設(shè)施累計成本發(fā)生情況進行節(jié)超分析?；A(chǔ)設(shè)施工程臨建費用（管理人員辦公生活區(qū)及工人生活區(qū)）控制參考值項目規(guī)模（自行施工合同額）＞16億＞8億且≤16億0.6%，且≤640萬0.4%，且≤480萬＞4億且≤8億≤4億0.4%，且≤1000萬公路、鐵路0.8%，且≤480萬≤320萬總費用控制目標(biāo)市政、軌道交通及其

0.3%，且≤7500.5%，且≤320萬≤30萬≤200萬≤20萬他萬CI費用控制目標(biāo)≤40萬2022/10/20版權(quán)歸中國建筑所有，請勿翻印88第三篇

工程量及價格管控

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第二節(jié)

價格及費用管控（五）應(yīng)用考核結(jié)果質(zhì)量考核安全文明考核對公司下發(fā)的強制性手冊100%應(yīng)用，嚴(yán)格按照合同約定，每月/季度對實測實量項進行評分，分包結(jié)算嚴(yán)格按照評分執(zhí)行，不發(fā)生額外用工，增加質(zhì)量缺陷等整改費用預(yù)留及扣除條款合同中設(shè)定安全文明考核情況，每月/每季度對安全文明施工進行評分，按照評分進行分包結(jié)算；現(xiàn)場安全文明施工嚴(yán)格按照局、公司相關(guān)制度執(zhí)行，將現(xiàn)場安全事故發(fā)生概率降到最低；重點關(guān)注危險系數(shù)較高的工作，嚴(yán)控易發(fā)生質(zhì)量問題的施工內(nèi)容，如結(jié)構(gòu)偏差、防水施工等122022/10/20版權(quán)歸中國建筑所有，請勿翻印89第四篇

公司/分公司管理

審核分包結(jié)算的原則

分包結(jié)算重要關(guān)注點

分包結(jié)算日常管理

商務(wù)中心第四篇

公司/分公司管理t審核分包結(jié)算的原則

分包結(jié)算重要關(guān)注點

分包結(jié)算日常管理

商務(wù)中心第四篇

公司/分公司管理

│審核分包結(jié)算原則資料完整合規(guī)形象進度準(zhǔn)確1324分包進度結(jié)算、完工結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)資料清單里提到的資料品類是否完整的提交、提交的資料有無簽字不全的情況；用于結(jié)算的分供方考核評價資料需要完整齊全且有效用于結(jié)算的形象進度與現(xiàn)場施工進度要保持一致，不得超前驗收；所有開具的工作內(nèi)容符合合同約定的工作內(nèi)容工程量結(jié)算準(zhǔn)確價格套用準(zhǔn)確分包實際結(jié)算量不大于施工圖預(yù)算（內(nèi)控版）的工程量，與業(yè)主收入工程量相比，原則上不得有負量差的情況。合同內(nèi)的工作事項嚴(yán)格套用合同或補充協(xié)議價格；合同外的費用必須要有相應(yīng)的簽證手續(xù)。2022/10/20版權(quán)歸中國建筑所有，請勿翻印92第四篇

公司/分公司管理t審核分包結(jié)算的原則

t分包結(jié)算重要關(guān)注點

分包結(jié)算日常管理

商務(wù)中心第四篇

公司/分公司管理

│分包結(jié)算重要關(guān)注點（一）關(guān)注安全文明施工費n

檢查項目是否嚴(yán)格按照合同約定計量方式結(jié)算。是否存在未施工先結(jié)算的情況、是否存在突破合同提前結(jié)算的情況。例如：合同按照主體和二次結(jié)構(gòu)7：3的比例，項目確在主體階段直接結(jié)算100%；或合同約定根據(jù)施工大節(jié)點，地下室封頂、主體封頂、竣工驗收等三個節(jié)點進行結(jié)算，項目按照每月提前給分包結(jié)算的情況）；n

檢查考核資料是否齊全、是否有多結(jié)算。檢查項目月度/季度安全文明考核表、管理費考核表等考核資料是否完整上傳；檢查項目安全文明施工費、管理費打分結(jié)果計算是否準(zhǔn)確；打分情況是否如實反應(yīng)在結(jié)算書中；是否有結(jié)算比例和考核的應(yīng)結(jié)算比例不一致的情況；是否有違規(guī)補結(jié)的情況。2022/10/20版權(quán)歸中國建筑所有，請勿翻印94第四篇

公司/分公司管理

│分包結(jié)算重要關(guān)注點（二）關(guān)注結(jié)算范圍、結(jié)算工程量n

檢查是否超合同范圍結(jié)算。檢查項目是否按照合同約定范圍結(jié)算、是否存在無單價結(jié)算；是否存在將無單價部分折算成其他工作內(nèi)容結(jié)算；累計結(jié)算額有無超110%的情況、是否及時簽訂補充協(xié)議；n

檢查是否多結(jié)算、錯誤結(jié)算或提前結(jié)算。對照項目施工圖預(yù)算資料檢查工程量結(jié)算是否準(zhǔn)確（必要的時候可以組織商務(wù)中心對相關(guān)工程量進行抽查復(fù)核）、是否嚴(yán)格按照合同約定結(jié)算方式結(jié)算；檢查是否存在工程量超結(jié)問題、未施工提前結(jié)算、結(jié)算工程量是否與工單審核量、收方單計算量等一致；檢查同一工作內(nèi)容如模板支、拆工程量結(jié)算是否一致；同一工作內(nèi)容的人工費和材料費結(jié)算量是否一致；按建筑面積計算的住宿費、安全文明施工費、管理費、周轉(zhuǎn)架料租賃費等結(jié)算量是否一致；檢查是否單價套取是否準(zhǔn)確。n

檢查各類合同互相約定的工作內(nèi)容有無重復(fù)結(jié)算、結(jié)算內(nèi)容是否與現(xiàn)場施工一致、是否虛增結(jié)算。2022/10/20版權(quán)歸中國建筑所有，請勿翻印95第四篇

公司/分公司管理

│分包結(jié)算重要關(guān)注點（三）關(guān)注相關(guān)費用扣除問題n

檢查代工、罰款、調(diào)撥等應(yīng)扣款是否及時扣除、是否足額扣除、是否在稅前扣除。檢查項目商務(wù)部收到項目部相關(guān)部門移交的各類代扣工、各類安全質(zhì)量罰款、臨建宿舍費、保潔費、各類物資調(diào)撥資料后，是否在月度結(jié)算中及時扣除、扣除金額與單據(jù)金額是否一致、是否足額扣除；n

檢查相應(yīng)的代扣工等是否有責(zé)任方扣除資料，是否有未扣先結(jié)的情況。n

檢查鋼筋超耗、混凝土超耗、混凝土高標(biāo)低打賠償、料具賠償、砌體及其他材料浪費等是否計算準(zhǔn)確、是否及時扣除。n

檢查項目代扣工資料是否齊全、是否進行責(zé)任劃分、相應(yīng)的維修、二次整改、防水堵漏、文明清理是否進行成本攤銷；2022/10/20版權(quán)歸中國建筑所有，請勿翻印96第四篇

公司/分公司管理

│分包結(jié)算重要關(guān)注點（四）關(guān)注結(jié)算書辦理及相關(guān)附件資料規(guī)范性n

檢查內(nèi)部簽字手續(xù)是否齊全。檢查結(jié)算封面、內(nèi)頁簽字欄、工單背面簽字欄、計時工單、零星機械單、收方單、簽證單等需要項目商務(wù)部或其他部門簽字的地方是否簽字齊全。n

檢查結(jié)算書的工作項是否注明項目特征。檢查例如不同鋼筋含量、不同規(guī)格型號、不同層高的模板等工作內(nèi)容是否備注清楚項目特征。n

檢查結(jié)算的合同外工作、零星計時工、零星機械等申請驗收單、考勤等資料是否齊全；檢查相關(guān)的支撐附件是否及時簽字、是否有后補情況、是否有資料造假情況。2022/10/20版權(quán)歸中國建筑所有，請勿翻印97第四篇

公司/分公司管理t審核分包結(jié)算的原則

t分包結(jié)算重要關(guān)注點

t分包結(jié)算日常管理

商務(wù)中心第四篇

公司/分公司管理

│分包結(jié)算日常管理建立管理臺賬常態(tài)化開展抽查檢查12建立好分包結(jié)算審核臺賬、商務(wù)中心抽審臺賬；.分包變更簽證費用結(jié)算臺賬；分包工程結(jié)算效益臺賬建議各公司每季度開展1次常規(guī)檢查，，重點檢查有無套項錯誤、重復(fù)結(jié)算、折算工程量、結(jié)算資料不符合要求等問題，在過程結(jié)算中“早發(fā)現(xiàn)問題、早整改問題”；年度至少開展1次分包結(jié)算專項治理開展抽查復(fù)審3公司商務(wù)中心或?qū)徲嫴块T對最終結(jié)算進行審計工作，抽查復(fù)審分包結(jié)算辦理情況，加強對分包工程結(jié)算的監(jiān)督，促進分包工程結(jié)算管理不斷規(guī)范2022/10/20版權(quán)歸中國建筑所有，請勿翻印99第四篇

公司/分公司管理t審核分包結(jié)算的原則

t分包結(jié)算重要關(guān)注點