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37Technicalguidelinesformarinenaturalresourcesass 4.4均衡價值主導原則 6.4計量單位 本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分:標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定海洋自然資源資產核算技術指南HY/T0326無居民海島使用價格評估規(guī)程DB37/T3588海岸線調查技3.1海洋自然資源資產marinenatur注:根據海洋自然資源屬性的不同,主要包括海洋空間資3.2海洋空間資源資產marinespati3.3海洋生物資源資產marinebiologicalresources3.4海洋礦產資源資產marinemineralresource3.5海洋自然資源資產核算marinenaturalresourcesassetsacco3.6海洋自然資源資產實物量核算physicalquantityaccountingofmarinenaturalresources3.7對核算期和空間內海洋自然資源資產的貨幣價值進行核查計4基本原則4.3精度與效率兼顧原則4,4均衡價值主導原則海洋自然資源資產核算準備階段,宜分為如下a)在明確核算范圍之后,收集與整理相關數(shù)據資料,核實其完整性、真實性和時效性;資料不b)編制工作方案,包括核算的任務與分工、核算方法的確定、核算工作的開展、報告編寫、進a)開展資產實物量核算;6.1.1海洋自然資源資產核算范圍宜參考國土空間規(guī)劃中的海域范圍。若發(fā)生變化時,以最新的海域6.1.2海洋自然資源資產核算任務是核算各類海洋自然資源資產的實物量和價值量,實物量核算宜核6.2核算期限6.3核算對象海洋自然資源資產核算對象宜包括海洋空間資源資產、海洋生物資源資產和海洋礦產資源資產3大a)按照資源屬性、所處空間狀態(tài)和開發(fā)利用方向,海洋空間資源資產分為:?海岸線資源資產;?無居民海島資源資產。b)按照資源屬性、分布特征和所處海域狀態(tài),海洋生物資源資產分為:?蝦蟹類資源資產;?頭足類資源資產;c)按照資源屬性、所處空間狀態(tài)和開發(fā)利用方向,海洋礦產資源資產分為:?天然氣資源資產;6.4計量單位a)海岸線資源資產實物量核算成果以岸線長),b)海域資源資產實物量核算成果以投影面積計量,單位采用平方千),c)無居民海島資源資產實物量核算成果以自然表面形態(tài)面積或投影面積計量,單位采用平方千d)海洋生物資源資產實物量核算成果),e)海洋礦產資源資產實物量核算成果以重量或體積計量,單位采用噸(t)或立方米(m3保6.5數(shù)據資料收集與整理a)海岸線的位置、類型、分布和長度等成果數(shù)據;c)基準年內評價區(qū)域高分辨率遙感影像數(shù)據資料;a)無居民海島的名稱、代碼、位置、離岸距離、海島面積、岸線長度、等別、用島類型、用島b)無居民海島的動植物、淡水、沙灘、景觀等自然資源的數(shù)量和分布數(shù)據;d)無居民海島的國土空間規(guī)劃、海岸帶綜合保護與利用規(guī)劃、可利用無居民海島保護和利用規(guī)e)無居民海島的市場交易和基準地價等相關資b)海洋漁業(yè)資源統(tǒng)計報表、通報和統(tǒng)計年鑒;b)海洋礦產資源儲量通報、儲量統(tǒng)計表;校驗,剔除異常和不符合要求的數(shù)據,按類別進行歸類整理。數(shù)據資料的適用性宜符合如下要a)權威性:相應職能部門對外正式公布或經第三方技術審查后的成果數(shù)據;d)多源數(shù)據匹配性:各類多源數(shù)據之間,坐標系統(tǒng)、比例尺,以及數(shù)據完備情況等方面宜具有海岸線資源宜按照DB37/T3588分為自然岸線和人工岸線,按照核算期對海岸線資源資產實物量開展分類核算(表格見附錄A編制海岸線資源資產實物量核算表,見表A.1。海域資源資產宜按照TD/T1088分為用海類型分類和權屬狀況分類,按照核算期對海域資源資產實資源資產海島類型和用島類型實物量核算表,見表A.7.2海洋生物資源資產實物量核算源資產實物量開展分類核算,編制海洋生物資源資產實物量核算表,見表7.3海洋礦產資源資產實物量核算資源資產開展分類核算,編制海洋礦產資源資海域資源資產價值量核算包括宏觀、中觀和微觀3種不同尺度的核算方法。每種核算方法的實施程序及適用條件宜按照TD/T1088中相關要求執(zhí)行。在實施具體核算工作時,核算方法的選擇宜綜合考慮核算工作的目標任務、精度要求與工作投入、預期成果的應用方向,以及基礎資料的完備情況等。據核算的應用方向,選擇至少2種方法進行核算,最低價系數(shù)修正法為必選方法,無居民海島資源資產8.2海洋生物資源資產價值量核算海洋生物資源資產價值量核算宜采用市場價值法,按照公式(1)核·································Qi——第i類海洋生物資源資產存量,單位為Pi——第i類海洋生物資源作為水產品的平均市場價格,單位為元每千克(元/kgi——1、2、3、4、5、6,分別代表魚類、蝦蟹類、貝類、8.3海洋礦產資源資產價值量核算海砂資源資產價值量核算宜采用市場價值法,按照公式(2)核Qd——海砂資源資產總儲量,單位為噸(trd——海砂資源的回采率或回收率,%。Pd——海砂資源作為礦產品的平均市場價格,單位為元每噸(元/t石油資源資產價值量核算宜采用市場價值法,按照公式(3rs——石油資源的回采率或回收率,%。Ps——石油資源作為礦產品的平均市場價格,單位為元每噸(元/tQt——天然氣資源資產總儲量,單位為立方米(m3rt——石油資源的回采率或回收率,%。Pt——天然氣資源作為礦產品的平均市場價格,單位為元每立方米(元/m3Ct——天然氣資源勘探開發(fā)投入的單位成本,單位為元每立方米Qg——海底金礦資源資產總儲量,單位為噸(trg——海底金礦資源的回采率或回收率,%。Pg——海底金礦資源作為礦產品的平均市場價格,單位為元每克(元/gCg——海底金礦資源勘探開發(fā)投入的單位成本,單位為元每克(元9報告編制海洋自然資源資產實物量核算表見表A.1~2.填報要求:按照DB37/T3588海岸線分類體系及關于印發(fā)《海岸線調查統(tǒng)計技術規(guī)程》的通知(自然資辦函2.填報要求:按照《國土空間調查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南》(自然資發(fā)〔2023〕234號)明確的6.用海方式面積:各用海方式的面積,單位為公):):):):):);13.海域使用金(市場配置招標、拍賣、掛牌方式等14.立體確權重疊面積:通過疊加分析立體確權15.核算周期:一般以一年為核算期,期初為年初,期末為年末;也可視情況開展,與海域資源調查監(jiān)測周期類類類類):):5.海域質量(海域等別《關于調整海域無居民6.海域質量(海域級別):《山東省海域使用金征收標準》(魯財綜〔2021〕6號)劃分的海域級別,并隨沿7.新增確權:核算期內新增確權的海域使用面積,8.注銷使用:核算期內注銷使用的海域使用面積,單位為公):);10.海域使用金(市場配置招標、拍賣、掛牌方式等市場配置方式下所繳納的海域使用金,單位為元每公)(——第一行書寫報告名稱區(qū)域名稱)海洋自然資源資產核算報告(居中)寫明海洋自然資源資產核算報告主要編制人員的姓名、專業(yè)、技術職稱任章節(jié),并簽名。海洋

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