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民事訴訟法（第三版）21世紀(jì)高等院校法學(xué)系列精品教材第一章民事訴訟與民事訴訟法概述學(xué)習(xí)指南重點(diǎn)在于把握民事訴訟的含義、特點(diǎn)、目的與理念，把握民事糾紛與ADR機(jī)制之間的關(guān)系，了解民事訴訟的基本結(jié)構(gòu)，了解民事訴訟中的特別程序與附隨程序;難點(diǎn)在于理解和判斷民事訴訟與非訟糾紛解決制度在解決糾紛中的地位和相互關(guān)系。2第一章民事訴訟與民事訴訟法概述1.民事爭(zhēng)議民事法律上的爭(zhēng)議，是指那些涉及當(dāng)事人之間民事權(quán)利、義務(wù)的爭(zhēng)議。民事爭(zhēng)議的特點(diǎn)是：其一，當(dāng)事人之間爭(zhēng)議的對(duì)象是民事實(shí)體權(quán)利、義務(wù);第二，當(dāng)事人之間在實(shí)體法律關(guān)系上是平等的主體;其三，當(dāng)事人對(duì)自己的實(shí)體權(quán)利有自由處分的權(quán)利。3第一章民事訴訟與民事訴訟法概述42.民事訴訟的含義民事訴訟從廣義上講，是之國(guó)家裁判機(jī)關(guān)以其強(qiáng)制方式解決利害關(guān)系人之間民事權(quán)益爭(zhēng)議的程序。在較為狹義的意義上的民事訴訟僅指，人民法院審理和解決民事糾紛的程序，二不包括通過強(qiáng)制方式實(shí)現(xiàn)民事權(quán)利、義務(wù)的程序。從最為狹義的意義上講，民事訴訟則是指，涉及人民法院審理和解決雙方當(dāng)事人之間民事權(quán)利、義務(wù)爭(zhēng)議，而不包括人民法院按照現(xiàn)行的民事訴訟法規(guī)定的特殊程序?qū)Ψ菍?duì)立雙方當(dāng)事人之間民事案件進(jìn)行審理和裁決的程序。（最廣泛、最典型）第一章民事訴訟與民事訴訟法概述53.民事訴訟的必要性在許多情況下，民事爭(zhēng)議無法通過協(xié)商和仲裁方式加以解決時(shí)，就需要通過民事訴訟加以解決。尤其是在反對(duì)私力救濟(jì)的法治社會(huì)里，為了防止民事爭(zhēng)議的轉(zhuǎn)化和升級(jí)，實(shí)現(xiàn)權(quán)利、義務(wù)，需要國(guó)家以公權(quán)力介入民事爭(zhēng)議的解決，使民事爭(zhēng)議通過法定的程序得到裁決，并最終借助國(guó)家強(qiáng)制力實(shí)現(xiàn)民事權(quán)利、義務(wù)。4.民事爭(zhēng)議的特色民事訴訟是民事糾紛解決方式中程序相對(duì)最為復(fù)雜、設(shè)計(jì)最為精致的一種,從應(yīng)然的角度講,民事訴訟最強(qiáng)調(diào)、也最能反映民事糾紛解決過程的正當(dāng)性,盡量滿足民事糾紛解決的正義與效率平衡關(guān)系的要求。第一章民事訴訟與民事訴訟法概述第一章民事訴訟與民事訴訟法概述75.民事訴訟的局限性（1）程序的剛性化（2）事實(shí)認(rèn)定的形式化（3）是一種成本較高的糾紛解決方式。（4）作為一種解決民事糾紛最為復(fù)雜的程序和手段，民事訴訟不可避免地存在如何訴訟的技巧性要求，一方面，使得人們不能方便適用民事訴訟程序，另一方面，也使得訴訟技術(shù)有可能成為遮蔽案件真實(shí)的障礙。第一章民事訴訟與民事訴訟法概述86.民事糾紛解決與ADR6.1替代性糾紛解決方式的特性替代性糾紛解決方式（ADR），是審判外或訴訟外解決糾紛的各種方法、程序和制度的總稱。與訴訟相比，其具有如下特點(diǎn)：（1）替代性（2）選擇性第一章民事訴訟與民事訴訟法概述96.2替代性糾紛解決方式的基本類型和具體形式6.2.1替代性糾紛解決方式的基本類型（1）根據(jù)解決糾紛的主持者不同：A.法院附設(shè)的替代性糾紛解決方式B.行政機(jī)關(guān)或準(zhǔn)行政機(jī)關(guān)附設(shè)的替代性糾紛解決方式C.由民間團(tuán)體或民間組織主持的替代性糾紛解決方式D.由律師主持的替代性糾紛解決方式E.國(guó)際組織附設(shè)的替代性糾紛解決方式第一章民事訴訟與民事訴訟法概述10（2）根據(jù)解決糾紛處理結(jié)果的效力：A.有拘束力的替代性糾紛解決方式B.無拘束力的替代性糾紛解決方式（3）根據(jù)所解決糾紛的性質(zhì)：A.解決普通糾紛的替代性糾紛解決方式B.解決特定糾紛的替代性糾紛解決方式第一章民事訴訟與民事訴訟法概述116.2.2替代性糾紛解決方式的具體形式（1）談判（2）調(diào)解（3）仲裁（4）其他第一章民事訴訟與民事訴訟法概述126.2.3我國(guó)替代性糾紛解決機(jī)制的重構(gòu)（1）對(duì)現(xiàn)有仲裁制度的完善（2）進(jìn)一步發(fā)揮我國(guó)人民調(diào)解制度的作用（3）改革各種具體糾紛的解決機(jī)制A.勞動(dòng)糾紛B.消費(fèi)者糾紛C.醫(yī)療糾紛D.交通事故糾紛E.環(huán)境污染糾紛F.信訪第一章民事訴訟與民事訴訟法概述136.2.4ADR的局限性其一，ADR著重考慮了糾紛解決的效率和成本，因此其程序相對(duì)比較簡(jiǎn)單，對(duì)程序權(quán)利的保障和救濟(jì)也就相對(duì)弱一些。其二，ADR普遍強(qiáng)調(diào)調(diào)解以及和解，而調(diào)解及和解都強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人的處分，當(dāng)事人的這種處分必然會(huì)模糊糾紛事實(shí)的真相，從而弱化當(dāng)事人對(duì)客觀事實(shí)的追求和堅(jiān)持，影響人們?cè)谏鐣?huì)生活中對(duì)客觀事實(shí)的尊重和堅(jiān)守。其三，強(qiáng)化調(diào)解及和解，也自然影響對(duì)權(quán)利、義務(wù)規(guī)則的客觀認(rèn)識(shí)，影響權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，影響人民對(duì)權(quán)利的尊重和堅(jiān)持。其四，調(diào)解及和解作為ADR的基礎(chǔ)是在假設(shè)當(dāng)事人雙方平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，但實(shí)際上當(dāng)事人雙方在經(jīng)濟(jì)地位、社會(huì)地位等方面并不是平等的，因此調(diào)解及和解可能反而不如民事訴訟的司法裁判更有利于正義的實(shí)現(xiàn)。第一章民事訴訟與民事訴訟法概述14其五，ADR方式盡管具有糾紛解決柔軟化、彈性化的優(yōu)點(diǎn)，但ADR也軟化了法律的規(guī)則（規(guī)范）意識(shí)和法律規(guī)則本身，無法像民事訴訟的司法裁判那樣能夠使法律的具體規(guī)定在具體案件的審理中加以具體體現(xiàn)，無法通過具體的案件激活法律的內(nèi)含，也就無法起到指引人們社會(huì)行為的作用。7.民事訴訟的基本結(jié)構(gòu)民事訴訟的基本結(jié)構(gòu)廣義的民事訴訟主要由以下程序構(gòu)成：一審程序、二審程序、再審程序和執(zhí)行程序。其中，再審程序是一種非常程序，只有少數(shù)案件才有可能適用這一程序。第一章民事訴訟與民事訴訟法概述168.民事訴訟與主要非糾紛解決制度的對(duì)接8.1民事訴訟與人民調(diào)解制度的對(duì)接人民調(diào)解制度是由專門的調(diào)解組織——人民調(diào)解委員會(huì)作為調(diào)停人在當(dāng)事人的參加下對(duì)民事糾紛或輕微刑事糾紛調(diào)解解決的一種制度?！吨腥A人民共和國(guó)人民調(diào)解法》8.2民事訴訟與仲裁制度的對(duì)接主要體現(xiàn)在如下方面：（1）當(dāng)事人協(xié)議將特定的民事爭(zhēng)議提交仲裁機(jī)關(guān)裁決而另一方向法院起訴的，法院不能受理，即仲裁協(xié)議排斥法院的民事審判權(quán)。（2）法院通過民事訴訟程序確認(rèn)仲裁協(xié)議的效力。第一章民事訴訟與民事訴訟法概述（3）在仲裁裁決具有可撤銷的法定理由時(shí)，仲裁當(dāng)事人可以向法院申請(qǐng)撤銷該仲裁裁決。（4）仲裁裁決作出后，如果義務(wù)人未按執(zhí)行通知旅行仲裁裁決的，確立人可以向有管轄權(quán)的法院申請(qǐng)執(zhí)行，其適用《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定。（5）當(dāng)權(quán)利人向法院申請(qǐng)執(zhí)行后，在義務(wù)人認(rèn)為具有法律規(guī)定的不予執(zhí)行的事由時(shí)，可以向執(zhí)行法院申請(qǐng)不予執(zhí)行。第一章民事訴訟與民事訴訟法概述第一章民事訴訟與民事訴訟法概述188.3民事訴訟與勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁制度的對(duì)接（1）勞動(dòng)者對(duì)該法第47條規(guī)定的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁裁決不服的，可以自收到裁決書之日起15日內(nèi)，向人民法院起訴。（2）用人單位有證據(jù)證明仲裁裁決有該法第49條規(guī)定情形之一的可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)所在地中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷裁決。（3）勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁中發(fā)生法律效力的調(diào)解書和裁決書，一方當(dāng)事人逾期不履行的，另一方當(dāng)事人可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第一章民事訴訟與民事訴訟法概述199.民事訴訟的目的民事訴訟制度的目的，是指人們?cè)谠O(shè)計(jì)民事訴訟制度時(shí)，要求或期望該制度達(dá)到的目標(biāo)。（1）權(quán)利保護(hù)說（2）私法秩序維持說（3）糾紛解決說（4）程序保障說第一章民事訴訟與民事訴訟法概述2010.民事訴訟的理念10.1充分尊重當(dāng)事人的意愿10.2追求程序正義10.3追求發(fā)現(xiàn)真實(shí)10.4講求訴訟效率第一章民事訴訟與民事訴訟法概述2111.特別程序廣義的特別程序，是指那些根據(jù)特殊的法律關(guān)系而專門設(shè)定的，不同于一般民事訴訟程序的訴訟程序。狹義的特別程序?qū)Ｖ浮睹袷略V訟法》第十五章規(guī)定的特別程序。我國(guó)現(xiàn)行《民事訴訟法》中所規(guī)定的督促程序、公示催告程序、選民資格的程序以及宣告公民失蹤、宣告公民死亡、認(rèn)定公民行為能力、認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無主、確認(rèn)仲裁協(xié)議無效等案件的審理程序都屬于特別程序。12.附隨程序所謂附隨程序，是指不以確認(rèn)權(quán)利、義務(wù)，解決糾紛為目的，而以保證或?qū)崿F(xiàn)權(quán)利、義務(wù)為目的的程序。主要指財(cái)產(chǎn)保全程序和強(qiáng)制執(zhí)行程序。第一章民事訴訟與民事訴訟法概述2213.民事訴訟的基本法律規(guī)范——民事訴訟法13.1民事訴訟法的含義民事訴訟法，是指國(guó)家制定或認(rèn)可的，規(guī)范民事訴訟程序和民事訴訟法律關(guān)系主體之間權(quán)利、義務(wù)的法律規(guī)范的總和。1.狹義的民事訴訟法狹義的民事訴訟法僅指專門或集中規(guī)定民事訴訟程序和民事訴訟關(guān)系主體權(quán)利、義務(wù)的法律、法規(guī)，通常是指以“民事訴訟法”為名的法律或法典。第一章民事訴訟與民事訴訟法概述232.廣義的民事訴訟法廣義的民事訴訟法是指除了狹義民事訴訟法之外，存在于其他法律、法規(guī)和司法解釋中的有關(guān)民事訴訟規(guī)范的總和。（1）法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定（2）最高人民法院的司法解釋（3）國(guó)務(wù)院以及國(guó)務(wù)院各部委發(fā)布的法律、法規(guī)解釋性文件第一章民事訴訟與民事訴訟法概述2413.2民事訴訟法的性質(zhì)13.2.1民事訴訟法的性質(zhì)和重要作用民事訴訟法是專門規(guī)定民事訴訟程序以及訴訟主體、其他訴訟參與人訴訟權(quán)利、義務(wù)的規(guī)范體系，在法律門類中屬于程序法。民事訴訟法與實(shí)體法同等重要，民事訴訟法作為程序法，不僅是為了保障實(shí)體權(quán)利、義務(wù)的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)也是為了保障程序權(quán)利、義務(wù)的實(shí)現(xiàn)。13.2.2民事訴訟法在法律體系中的地位（1）具有“基本法”的地位。（2）屬于部門法。13.3民事訴訟法的效力13.3.1民事訴訟法對(duì)人的效力13.3.2民事訴訟法的時(shí)間效力13.3.3民事訴訟法的空間效力民事爭(zhēng)議的特點(diǎn)是：當(dāng)事人之間爭(zhēng)議的對(duì)象是關(guān)于民事實(shí)體權(quán)利、義務(wù)；當(dāng)事人之間在實(shí)體法律關(guān)系上是平等的主體；當(dāng)事人對(duì)自己的實(shí)體權(quán)利有自由處分的權(quán)利。民事訴訟是訴訟的一種基本類型，從廣義上講，在我國(guó)是指作為國(guó)家裁判機(jī)關(guān)的人民法院依照民事訴訟法規(guī)范審理和解決民事糾紛，以及實(shí)現(xiàn)民事權(quán)利、義務(wù)的程序。在狹義上講，民事訴訟僅指人民法院審理和解決民事糾紛的程序，而不包括通過強(qiáng)制方式實(shí)現(xiàn)民事權(quán)利、義務(wù)的程序。民事訴訟的局限性表現(xiàn)在程序的剛性化、事實(shí)認(rèn)定的形式化、成本相對(duì)較高、程序煩瑣復(fù)雜等。本章重點(diǎn)歸納

通常認(rèn)為替代性糾紛解決方式有廣義說和狹義說兩種。狹義說將替代性糾紛解決方式限定在“非訴訟、非仲裁的糾紛解決方式”范圍內(nèi)。廣義說則不僅包括狹義的替代性糾紛解決方式，還包括仲裁及行政機(jī)關(guān)準(zhǔn)司法糾紛解決程序。民事訴訟法的目的是多元的，既有程序保障的目的，也有解決糾紛以及發(fā)現(xiàn)真實(shí)、迅速審理的目的。民事訴訟的理念包括：充分尊重當(dāng)事人的意愿、追求程序正義、追求發(fā)現(xiàn)真實(shí)、講究訴訟效率等。民事訴訟法在含義上有廣義和狹義之分。廣義的是指除《民事訴訟法》之外的，存在于其他法律、法規(guī)和司法解釋中有關(guān)民事訴訟規(guī)范的總和。本章重點(diǎn)歸納試述民事訴訟的特色與局限。民事訴訟與ADR機(jī)制在糾紛解決中是何種關(guān)系？民事訴訟的目的是什么？民事訴訟與人民調(diào)解制度如何進(jìn)行對(duì)接？什么是廣義的民事訴訟法？問題與應(yīng)用第二章民事訴訟法的基本原則28學(xué)習(xí)指南重點(diǎn)在于把握基本原則的含義及與一般原則、基本制度之間的關(guān)系，理解民事訴訟平等原則、辯論原則、處分原則的內(nèi)涵與價(jià)值;難點(diǎn)在于理解與領(lǐng)悟我國(guó)民事訴訟辯論原則與處分原則自身的特色和問題。第二章民事訴訟法的基本原則291.民事訴訟法基本原則概述1.1民事訴訟法基本原則的含義

（1）民事訴訟法基本原則是貫穿整個(gè)民事訴訟法的根本性原則。（2）民事訴訟法基本原則對(duì)民事訴訟的實(shí)施具有指導(dǎo)性。（3）民事訴訟法基本原則與具體制度和規(guī)范相比，具有不確定性和模糊性。（4）民事訴訟法基本原則是憲法原則在民事訴訟領(lǐng)域的具體落實(shí)。（5）民事訴訟法基本原則作為一種原則性規(guī)范，也是一種對(duì)訴訟主體的要求，不過它與民事訴訟的基本價(jià)值仍有所不同。第二章民事訴訟法的基本原則301.2民事訴訟法基本原則的功能（1）民事訴訟法基本原則指導(dǎo)訴訟主體正確地適用民事訴訟法的具體規(guī)定。（2）民事訴訟法基本原則有利于克服既定民事訴訟法的有限針對(duì)性。（3）為民事訴訟法的局部修改和調(diào)整提供了依據(jù)。1.3民事訴訟法基本原則的體系第二章民事訴訟法的基本原則312.訴訟當(dāng)事人平等原則2.1含義（1）訴訟當(dāng)事人平等主要是指當(dāng)事人訴訟地位的平等。（2）當(dāng)事人在訴訟中的訴訟攻擊和防御是平等的。（3）具有不同國(guó)籍、無國(guó)籍的當(dāng)事人在我國(guó)進(jìn)行民事訴訟時(shí)，其訴訟地位與我國(guó)民事訴訟當(dāng)事人相同。2.2依據(jù)（1）如此規(guī)定是為了裁判主體發(fā)現(xiàn)案件真實(shí)，作出公正裁決。（2）其是程序正義的具體體現(xiàn)。（3）其體現(xiàn)了憲法公民在法律面前人人平等的原則，是憲法原則在民事訴訟法域的具體化。（4）訴訟地位的平等也是當(dāng)事人平等的民事實(shí)體法律地位在訴訟中的體現(xiàn).（5）訴訟當(dāng)事人平等原則是民事訴訟對(duì)抗式結(jié)構(gòu)的必然要求.第二章民事訴訟法的基本原則323.辯論原則《民事訴訟法》第12條規(guī)定:“人民法院審理民事案件時(shí),當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行辯論?！痹摋l文被認(rèn)為是《民事訴訟法》對(duì)辯論原則的原則性規(guī)定,是辯論原則的法律依據(jù)。（1）辯論權(quán)是當(dāng)事人的一項(xiàng)重要的訴訟權(quán)利。（2）當(dāng)事人行使辯論權(quán)的范圍包括案件的實(shí)體方面、如何適用法律和訴訟程序上爭(zhēng)議的問題。（3）其形式包括口頭和書面兩種形式。（4）辯論原則所規(guī)定的辯論權(quán)貫穿于訴訟的全過程。（5）人民法院在訴訟過程中應(yīng)當(dāng)保障當(dāng)事人充分行使辯論權(quán)。

第二章民事訴訟法的基本原則33約束性辯論原則的基本含義是：（1）直接決定法律效果發(fā)生或消滅的必要事實(shí)必須在當(dāng)事人的辯論中出現(xiàn)，沒有在辯論中出現(xiàn)的事實(shí)不能作為法院裁判的依據(jù)。（2）當(dāng)事人一方提出的事實(shí)，對(duì)方當(dāng)事人無爭(zhēng)議的，法院應(yīng)將其作為裁判依據(jù)。（3）法院對(duì)案件證據(jù)的調(diào)查之限于當(dāng)事人雙方在辯論中提出來的證據(jù)。約束性辯論原則的合理性第二章民事訴訟法的基本原則34理解約束性辯論原則的要點(diǎn)：（1）按照辯論原則的基本要求，法院在作出判決時(shí)，應(yīng)限于當(dāng)事人在訴訟請(qǐng)求中主張的范圍。（2）按照辯論原則的要求，法院只能按照當(dāng)事人在訴訟中指明的訴訟標(biāo)的進(jìn)行裁判。（3）辯論原則要求法院裁判的依據(jù)來自當(dāng)事人的主張，這其中包括當(dāng)事人向法院提出的證據(jù)線索。（4）辯論原則雖然使法院處于相對(duì)被動(dòng)的地位，但并不是說法院完全沒有作為。法院應(yīng)當(dāng)主動(dòng)引導(dǎo)當(dāng)事人充分、適當(dāng)?shù)仃愂鲎约旱闹鲝垺５诙旅袷略V訟法的基本原則354.處分原則其基本含義：當(dāng)事人是否起訴或終結(jié)訴訟，何時(shí)或就何種內(nèi)容、范圍對(duì)何人起訴，原則上由當(dāng)事人自由決定，國(guó)家不能干預(yù)。其具體體現(xiàn)：（1）訴訟只能因當(dāng)事人行使起訴權(quán)而開始，因當(dāng)事人自行的撤訴行為而結(jié)束。（2）訴訟請(qǐng)求的范圍由當(dāng)事人自行決定，當(dāng)事人沒有提出的事項(xiàng)法院不能對(duì)其作出裁判。（3）當(dāng)事人可以在訴訟中變更、撤回和追加訴訟請(qǐng)求。（4）原告可以放棄已經(jīng)提出的訴訟請(qǐng)求;被告可以承認(rèn)原告的訴訟請(qǐng)求;當(dāng)事人雙方可以在訴訟中就民事爭(zhēng)議的解決達(dá)成和解或者調(diào)解協(xié)議。處分原則的重點(diǎn)在于對(duì)當(dāng)事人訴訟權(quán)利自由支配的肯定和保障。第二章民事訴訟法的基本原則36處分原則與辯論原則的關(guān)系（1）兩者都是對(duì)當(dāng)事人和裁判主體在民事訴訟中基本作用的原則性規(guī)定。（2）兩者都具有對(duì)法院權(quán)力予以限制的功能。（3）辯論原則中的辯論從廣義上包含了當(dāng)事人的主張和陳述，因此，可以說辯論原則在這個(gè)意義上包括了處分原則的部分內(nèi)容。（4）處分原則強(qiáng)調(diào)了當(dāng)事人對(duì)自己實(shí)體權(quán)利和訴訟權(quán)利的自由支配，而辯論原則沒有從權(quán)利的行使角度來加以規(guī)范。

5.誠(chéng)實(shí)信用原則2012年修正后的《民事訴訟法》第13條第1款規(guī)定：“民事訴訟應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則?！钡?款規(guī)定：“當(dāng)事人有權(quán)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)處分自己的民事權(quán)利和訴訟權(quán)利。”5.1誠(chéng)實(shí)信用原則的緣起與認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)民事訴訟誠(chéng)實(shí)信用原則直接源于民法中誠(chéng)實(shí)信用原則的確立和適用。第二章民事訴訟法的基本原則

5.2誠(chéng)實(shí)信用原則的意義誠(chéng)實(shí)信用作為一種規(guī)制民事訴訟主體行為的原則，即使已經(jīng)條文化，但在其適用方面依然面臨著該原則應(yīng)該在民事訴訟的哪些環(huán)節(jié)或事項(xiàng)上發(fā)揮作用，尤其是在將其作為一種補(bǔ)充性原則的情況下，如何彌補(bǔ)或矯正民事訴訟其他原則規(guī)制不足的問題，也就是如何落實(shí)誠(chéng)實(shí)信用原則，不至于使該原則成為一種裝飾或一種倫理性教示的問題。作為一般性規(guī)定，與作為體現(xiàn)誠(chéng)實(shí)信用原則的具體規(guī)定不同，應(yīng)當(dāng)是涵蓋整個(gè)民事訴訟法，而具體的制度規(guī)定僅僅是就特定訴訟行為的規(guī)制，這也是作為條文化的誠(chéng)實(shí)信用原則的意義所在。第二章民事訴訟法的基本原則

5.3誠(chéng)實(shí)信用原則的適用情形5.3.1當(dāng)事人真實(shí)陳述的義務(wù)當(dāng)事人真實(shí)陳述的義務(wù)略稱為“真實(shí)義務(wù)”。5.3.2促進(jìn)訴訟的義務(wù)當(dāng)事人負(fù)有促進(jìn)訴訟的義務(wù)，這是誠(chéng)實(shí)信用原則的基本要求之一，這一義務(wù)要求當(dāng)事人在訴訟中不得實(shí)施遲延或拖延訴訟行為，或干擾訴訟的進(jìn)行，應(yīng)協(xié)助法院有效率地進(jìn)行訴訟，完成審判。5.3.3禁止以欺騙方法形成不正當(dāng)?shù)脑V訟狀態(tài)按照誠(chéng)實(shí)信用原則，當(dāng)事人不得以欺騙方法形成不正當(dāng)?shù)脑V訟狀態(tài)，從而獲得法規(guī)的不當(dāng)使用或不適用。第二章民事訴訟法的基本原則

5.3.4禁反言民事訴訟上的禁反言，也稱之為禁反言原則。5.3.5訴訟上權(quán)能的濫用雖然訴訟制度給予了當(dāng)事人某些權(quán)能，但如果沒有誠(chéng)實(shí)信用地行使該權(quán)能，也就不能予以承認(rèn)該權(quán)能行使的利益。5.3.6訴訟上權(quán)能的喪失因行為人長(zhǎng)時(shí)期不行使訴訟上的特定權(quán)能，使得對(duì)方產(chǎn)生一種行為人大概不會(huì)行使該權(quán)能的期待，一旦達(dá)到如此階段，行為人還可以行使權(quán)能的話，就將有損對(duì)方的期待，因此，為了維護(hù)這種期待，在此情形下權(quán)能的行使是不合法的，也就是所謂失權(quán)的原則。5.4我國(guó)的司法語(yǔ)境與誠(chéng)實(shí)信用原則的適用第二章民事訴訟法的基本原則民事訴訟法基本原則，是指貫穿于整個(gè)民事訴訟法和民事訴訟過程的根本性、指導(dǎo)性規(guī)則。訴訟當(dāng)事人平等主要是指當(dāng)事人訴訟地位的平等，以及當(dāng)事人在訴訟中的訴訟攻擊和防御的平等。我國(guó)民事訴訟法所規(guī)定的辯論原則實(shí)際上是一種非約束性或非實(shí)質(zhì)性原則，可稱為“非約束性辯論原則”，其含義不同于一般大陸法系國(guó)家民事訴訟法中的辯論原則。處分原則又稱為處分權(quán)原則，是大陸法系國(guó)家民事訴訟中的一項(xiàng)基本原則。其基本含義是：當(dāng)事人是否起訴或終結(jié)訴訟，何時(shí)或就何種內(nèi)容、范圍（法院對(duì)當(dāng)事人沒有提出的請(qǐng)求事項(xiàng)不能裁判）對(duì)何人起訴，原則上由當(dāng)事人自由決定，國(guó)家不能干預(yù)。法院在民事訴訟中應(yīng)當(dāng)處于被動(dòng)、消極的地位。本章重點(diǎn)歸納

5.誠(chéng)實(shí)信用原則是2012年民事訴訟法修改中增加的一項(xiàng)原則，該原則的意義在于規(guī)范當(dāng)事人和其他訴訟主體的訴訟行為，使之符合誠(chéng)實(shí)信用的要求。這一原則相對(duì)于平等原則、辯論原則和處分原則而言，是一種補(bǔ)充性原則，具有矯正意義。本章重點(diǎn)歸納為什么說我國(guó)的辯論原則是一種“非約束性辯論原則”？處分原則與國(guó)家干預(yù)之間是何種關(guān)系？甲向法院起訴，要求判決乙返還借款本金2萬元。在案件審理中，借款事實(shí)得以認(rèn)定，同時(shí)，法院還查明乙逾期履行還款義務(wù)近一年，法院遂根據(jù)銀行同期定期存款利息，判決乙還甲借款本金2萬元，利息520元。關(guān)于法院對(duì)該案判決的評(píng)論，下列哪一選項(xiàng)是正確的?（2008年司考題）A.該判決符合法律規(guī)定，實(shí)事求是，全面保護(hù)了權(quán)利人的合法權(quán)益B.該判決不符合法律規(guī)定，違反了民事訴訟的處分原則C.該判決不符合法律規(guī)定，違反了民事訴訟的辯論原則D.該判決不符合法律規(guī)定，違反了民事訴訟的平等原則

問題與應(yīng)用

關(guān)于辯論原則的表述，下列哪些選項(xiàng)是正確的?（2009年司考題）A.當(dāng)事人辯論權(quán)的行使僅局限于一審程序中開庭審理的法庭調(diào)查和法庭辯論階段B.當(dāng)事人向法院提出起訴狀和答辯狀是其行使辯論權(quán)的一種表現(xiàn)C.證人出庭陳述證言是證人行使辯論權(quán)的一種表現(xiàn)D.督促程序不適用辯論原則

問題與應(yīng)用第三章民事審判的基本制度45學(xué)習(xí)指南重點(diǎn)在于把握合議、回避、公開審判、兩審終審該四項(xiàng)基本制度的含義與內(nèi)容，了解各項(xiàng)制度的含義與現(xiàn)存問題;難點(diǎn)在于理解與分析兩審終審和三審終審等審級(jí)制度的利弊。第三章民事審判的基本制度461.民事審判基本制度概述（1）其主要規(guī)定了民事審判的基本方式和結(jié)構(gòu)。（2）其與民事訴訟基本原則相比更加具體化，更具有操作性，是民事審判基本價(jià)值要求的制度化。（3）其側(cè)重從審判主體的角度加以規(guī)范，而不是從當(dāng)事人和其他訴訟參與人的訴訟權(quán)利與義務(wù)的角度加以規(guī)范。第三章民事審判的基本制度472.合議制度2.1合議制度的概念合議制度，是指由3名以上的審判人員組成審判庭，以人民法院的名義，具體行使審判權(quán)，以民事案件進(jìn)行審理并作出裁判的制度。合議制度作為一種基本制度，規(guī)定了人民法院審判案件的基本審判組織形式。其與獨(dú)任制相對(duì)，后者是指一名審判員獨(dú)立地對(duì)民事案件進(jìn)行審理、裁判的制度。第三章民事審判的基本制度482.2合議庭的構(gòu)成合議庭是根據(jù)合議制度由3名以上、人數(shù)為奇數(shù)的審判人員組成的審判組織。2.2.1第一審程序中的合議庭據(jù)《民事訴訟法》第39條規(guī)定，人民法院審理第一審民事案件時(shí)，可以由審判員和陪審員共同組成合議庭，也可以全部由審判員組成合議庭，但不能全部由陪審員組成合議庭。2.2.2第二審程序中的合議庭根據(jù)《民事訴訟法》第40條第1款規(guī)定，人民法院審理第二審民事案件，合議庭的成員必須全部是審判員，陪審員不能作為合議庭成員。合議庭的組成人數(shù)仍為奇數(shù)。。第三章民事審判的基本制度492.2.3再審程序中的合議庭根據(jù)《民事訴訟法》第40條第3款規(guī)定，審理再審案件，原來是第一審的，按照第一審程序另行組成合議庭；原來是第二審的或者是上級(jí)人民法院提審的，按照第二審程序另行組成合議庭。再審程序的合議庭在構(gòu)成形式上與原審程序的并沒有區(qū)別，原審程序的合議庭有陪審員參加的，再審時(shí)，陪審員仍然可以參加。再審程序合議庭的特點(diǎn)在于，再審的合議庭必須另行組成，即原來的審判人員不得再作為合議庭的成員，目的是保證再審的公正性。2.2.4合議庭的內(nèi)部關(guān)系2.2.5合議庭與法院審判委員會(huì)的關(guān)系合議庭與審判委員會(huì)的基本關(guān)系是，審判委員會(huì)在審判業(yè)務(wù)上對(duì)合議庭實(shí)行指導(dǎo)和監(jiān)督。具體對(duì)案件進(jìn)行審判的組織是合議庭，審判委員會(huì)不直接參與案件的審判，也不對(duì)合議庭實(shí)行行政上的指導(dǎo)。審判委員會(huì)的存廢之爭(zhēng)第三章民事審判的基本制度503.回避制度3.1概念是指在民事訴訟中，審判人員以及其他可能影響案件公正審理的有關(guān)人員，在遇有法律規(guī)定的情形時(shí)，推出該案件訴訟程序的制度。其最典型地體現(xiàn)程序正義的特點(diǎn)。設(shè)立依據(jù)3.2應(yīng)當(dāng)回避的主體范圍主體范圍：審判人員、書記員、翻譯人員、鑒定人和勘驗(yàn)人。3.3回避事由（1）是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、訴訟代理人的近親屬;（2）與本案有利害關(guān)系;（3）與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響案件的公正審理。第三章民事審判的基本制度513.4

回避的方式和程序方式：消極回避和積極回避程序：按照《民事訴訟法》的規(guī)定，院長(zhǎng)擔(dān)任合議庭審判長(zhǎng)的，其是否回避由本院審判委員會(huì)決定；審判人員的回避，由院長(zhǎng)決定；其他人員的回避，由審判長(zhǎng)決定。除了案件的處理需要采取緊急措施外，回避申請(qǐng)?zhí)岢鲋蟆⑷嗣穹ㄔ鹤鞒龌乇苤黧w是否回避的決定之前，回避主體應(yīng)當(dāng)暫時(shí)退出案件的審理或停止參與案件的有關(guān)工作。根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)回避的請(qǐng)求，人民法院應(yīng)當(dāng)在回避申請(qǐng)?zhí)岢龊?日內(nèi)，以口頭或書面方式作出決定。申請(qǐng)人對(duì)該決定不服，可以在接到?jīng)Q定時(shí)申請(qǐng)復(fù)議一次，但在復(fù)議期間，被申請(qǐng)回避的審判人員或其他有關(guān)人員可以不退出訴訟，繼續(xù)參與案件的有關(guān)工作。第三章民事審判的基本制度524.公開審判制度4.1含義公開審判制度，是指人民法院在審理民事案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)將其審判活動(dòng)向社會(huì)公開。具體內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：(1)人民法院應(yīng)當(dāng)在案件開庭審理前公告當(dāng)事人的姓名、案由和開庭審理的時(shí)間、地點(diǎn)；(2)在開庭審理期間，除了法律有規(guī)定的以外，公民可以旁聽案件的審理；(3)允許新聞?dòng)浾邔?duì)案件進(jìn)行采訪報(bào)道；(4)人民法院對(duì)案件的判決應(yīng)當(dāng)公開宣告。第三章民事審判的基本制度534.2公開審判的意義4.3不公開審判的幾種特殊情形（1）涉及國(guó)家秘密的案件。（2）涉及個(gè)人隱私的案件。（3）離婚案件和涉及商業(yè)秘密的案件。第三章民事審判的基本制度545.兩審終審制5.1多重審級(jí)制度的利弊與審級(jí)的多元化多重審級(jí)制度，是指民事案件經(jīng)兩級(jí)或兩級(jí)以上裁判機(jī)關(guān)審理、裁判而宣告終結(jié)的制度。優(yōu)點(diǎn)：(1)通過多重審理，可以減少審判的錯(cuò)誤，保障案件裁判的質(zhì)量。(2)有利于上級(jí)裁判機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)裁判機(jī)關(guān)的監(jiān)督，保障法律實(shí)施的統(tǒng)一性和完整性。缺陷：(1)增加裁判機(jī)關(guān)和當(dāng)事人的訴訟負(fù)擔(dān)，提高了訴訟成本。(2)由于多級(jí)審理和裁判，訴訟時(shí)間必然增加，不利于糾紛的迅速解決。第三章民事審判的基本制度555.2兩審終審制兩審終審制度，是指民事案件經(jīng)過兩級(jí)人民法院審理和裁判即告終結(jié)的制度。根據(jù)兩審終審制度，當(dāng)事人對(duì)第一審地方各級(jí)人民法院作出的裁判不服的，可以在法律規(guī)定的有效期間內(nèi)，向上一級(jí)人民法院提起上訴，經(jīng)過上一級(jí)人民法院審理、裁判后，對(duì)該案件的審理宣告終結(jié)，裁判發(fā)生法律效力，當(dāng)事人仍不服，也不能再提起上訴。最高人民法院是我國(guó)的最高司法裁判機(jī)關(guān)，因此，由最高人民法院受理的第一審民事案件實(shí)際上只能是一審終審。應(yīng)當(dāng)注意的是，并非所有案件的審理都適用兩審終審的原則，根據(jù)《民事訴訟法》第161條的規(guī)定，適用特別程序?qū)徖淼陌讣?shí)行一審終審。合議制度，是指由3名以上的審判人員組成審判庭，以人民法院的名義，具體行使民事審判權(quán)，對(duì)民事案件進(jìn)行審理并作出裁判的制度，也稱為合議制。民事訴訟中的回避制度，是指在民事訴訟中，審判人員以及其他可能影響案件公正審理的有關(guān)人員，在遇有法律規(guī)定的情形時(shí)，退出該案訴訟程序的制度。公開審判制度，是指人民法院在審理民事案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)將其審判活動(dòng)向社會(huì)公開。不公開審理的案件包括涉及國(guó)家秘密的案件、涉及個(gè)人隱私的案件、離婚案件和涉及商業(yè)秘密的案件等。兩審終審制度，是指民事案件經(jīng)過兩級(jí)人民法院審理和裁判即告終結(jié)的制度。應(yīng)當(dāng)注意的是，我國(guó)民事訴訟中，并非所有案件的審理都適用兩審終審的原則。本章重點(diǎn)歸納1.試述民事訴訟中回避的法定情形及其存在的問題。2.試比較兩審終審與三審終審兩種審級(jí)制度的不同及其意義3.根據(jù)我國(guó)《民事訴訟法》和相關(guān)司法解釋的規(guī)定,下列關(guān)于審判組織的哪一表述是錯(cuò)誤的?(2006年司考題)A.第二審程序中只能由審判員組成合議庭B.二審法院裁定發(fā)回重審的案件,原審法院可以由審判員與陪審員共同組成合議庭C.法院適用特別程序,只能采用獨(dú)任制D.獨(dú)任制只適用于基層法院及其派出法庭問題與應(yīng)用4.關(guān)于民事訴訟中的公開審判制度,下列哪一選項(xiàng)是錯(cuò)誤的?(2007年司考題)A.公開審判制度是指法院審理民事案件,除法律規(guī)定的情況外,審判過程及結(jié)果應(yīng)當(dāng)向群眾、社會(huì)公開B.公開審判是指法院審理案件和宣告判決一律公開進(jìn)行的制度C.涉及國(guó)家秘密的案件,屬于法定不公開審理的案件D.離婚案件,屬于當(dāng)事人申請(qǐng)不公開審理,法院決定可以不公開審理的案件問題與應(yīng)用第四章法院在民事訴訟中的職權(quán)59學(xué)習(xí)指南重點(diǎn)在于把握法院的調(diào)查取證權(quán)與釋明權(quán)，理清法院的釋明權(quán)與辯論原則之間的關(guān)系，了解法院的程序控制權(quán)、程序事項(xiàng)裁決權(quán)、事實(shí)認(rèn)定權(quán)以及實(shí)體爭(zhēng)議的裁判權(quán)；難點(diǎn)在于理解和分析法院依職權(quán)獨(dú)立調(diào)查取證存在的問題。第四章法院在民事訴訟中的職權(quán)601.概述審理權(quán)程序控制權(quán)詢問權(quán)——詢問證人、詢問當(dāng)事人調(diào)查權(quán)——取證權(quán)證據(jù)審查權(quán)釋明權(quán)事實(shí)認(rèn)定權(quán)裁判權(quán)程序事項(xiàng)裁判權(quán)實(shí)體事項(xiàng)裁判權(quán)第四章法院在民事訴訟中的職權(quán)612.程序控制權(quán)所謂程序控制權(quán)，是指法院對(duì)民事訴訟程序的發(fā)生、發(fā)展、終止以及程序進(jìn)行的方式和節(jié)奏的決定權(quán)。2.1訴訟啟動(dòng)控制權(quán)對(duì)于民事訴訟程序啟動(dòng)的控制有兩種理解：一種理解是純程序性，這種控制實(shí)質(zhì)上只是一種形式上的控制，在實(shí)務(wù)中不過是對(duì)訴狀的審查;另一種是實(shí)質(zhì)上的控制，要求民事訴訟程序的啟動(dòng)必須符合若干實(shí)質(zhì)性條件。從民事訴訟的處分原則出發(fā)，法院對(duì)程序啟動(dòng)的控制應(yīng)當(dāng)是形式上的而非實(shí)質(zhì)上的，提供司法服務(wù)的法院應(yīng)當(dāng)盡量給予當(dāng)事人啟動(dòng)程序的便利，而不是設(shè)置障礙。2.2促使程序高效率進(jìn)行的職權(quán)第四章法院在民事訴訟中的職權(quán)623.程序事項(xiàng)裁決權(quán)程序事項(xiàng)裁決權(quán)，主要是指法院對(duì)民事訴訟實(shí)體爭(zhēng)議以外的程序問題予以裁判的權(quán)力。程序事項(xiàng)裁決權(quán)主要包括兩個(gè)內(nèi)容：對(duì)實(shí)體判決要件審理事項(xiàng)的裁決和對(duì)其他程序事項(xiàng)的裁決。3.1實(shí)體判決要件審理事項(xiàng)的裁決理論上，受訴法院要能對(duì)當(dāng)事人爭(zhēng)議的實(shí)體問題作出裁判，必須具有能夠作出裁判的要件，這些要件稱為“實(shí)體判決要件”或“訴訟要件”。實(shí)體判決要件一般包括以下內(nèi)容：（1）當(dāng)事人實(shí)際存在；（2）具有當(dāng)事人能力；（3）當(dāng)事人適格（正當(dāng)當(dāng)事人）；（4）當(dāng)事人實(shí)施起訴行為；（5）實(shí)施了有效送達(dá)；（6）不屬于二重訴訟；（7）具有訴的利益；（8）屬于法院裁判權(quán)范圍；（9）屬于審理本案的法院管轄等?！皬?fù)式審理結(jié)構(gòu)”第四章法院在民事訴訟中的職權(quán)633.2其他程序事項(xiàng)的裁決其他程序事項(xiàng)的裁決，是指人民法院對(duì)于民事訴訟程序（廣義的民事訴訟程序）中發(fā)生的程序事項(xiàng)的裁決，主要涉及主訴訟程序以及子程序變動(dòng)和啟動(dòng)的事項(xiàng)，例如訴訟程序是否應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)，訴訟程序的中止、終結(jié)，執(zhí)行程序的中止、終結(jié)等程序事項(xiàng)。種類：有的裁決是對(duì)某種事實(shí)狀態(tài)的認(rèn)定，有的則是對(duì)程序異議的裁決。程序異議裁決的直接目的是實(shí)現(xiàn)程序公正：一方面，通過對(duì)當(dāng)事人異議的審查，有利于發(fā)現(xiàn)審理行為是否合法，保障審理行為的合法性；另一方面，有助于吸收當(dāng)事人的不滿，使當(dāng)事人更容易接受訴訟結(jié)果。第四章法院在民事訴訟中的職權(quán)644.調(diào)查取證權(quán)含義調(diào)查取證權(quán)包含兩種不同的含義：一種是法院可以按照自己的意志（判斷），主動(dòng)調(diào)查和收集證據(jù)；另一種是法院只能根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，按照當(dāng)事人的申請(qǐng)調(diào)查、收集證據(jù)。在我國(guó)民事訴訟中法院的調(diào)查取證權(quán)包含了這兩方面的含義。法院主動(dòng)依職權(quán)調(diào)查取證的兩種情形：一是屬于法院程序控制的事項(xiàng)，一是涉及實(shí)體權(quán)利、義務(wù)爭(zhēng)議的事項(xiàng)。第四章法院在民事訴訟中的職權(quán)65我國(guó)法院依職權(quán)調(diào)查取證的體制背景與立法狀況

1991年《民事訴訟法》對(duì)依職權(quán)調(diào)查取證規(guī)定的修改

2001年12月最高人民法院頒布了《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《證據(jù)規(guī)定》),這一規(guī)定受民事訴訟體制轉(zhuǎn)型意識(shí)的影響,在職權(quán)干預(yù)方面有所弱化,突出體現(xiàn)在通過解釋進(jìn)一步限制了法院依職權(quán)調(diào)查收集證據(jù)。2015年《民訴法司法解釋》吸收和完善了《證據(jù)規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容，第96條將法院依職權(quán)調(diào)查收集證據(jù)的范圍具體限定為：(1)涉及可能損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的;(2)涉及身份關(guān)系的;(3)涉及《民事訴訟法》第55條規(guī)定訴訟的;(4)當(dāng)事人有惡意串通損害他人合法權(quán)益可能的;(5)涉及依職權(quán)追加當(dāng)事人、中止訴訟、終結(jié)訴訟、回避等程序性事項(xiàng)的。原有的兩項(xiàng)條文擴(kuò)展為五項(xiàng)，但實(shí)質(zhì)內(nèi)容仍然沒有根本的變化。第四章法院在民事訴訟中的職權(quán)

從照顧國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益來看,這種職權(quán)干預(yù)似乎是言之成理的,但實(shí)際上缺乏合理性:

其一,不利于保持裁判者的中立性其二,不能保證證據(jù)的真實(shí)性其三，啟動(dòng)理由不充分其四，關(guān)于“有損國(guó)家利益”其五，關(guān)于“有損社會(huì)公共利益”其六，關(guān)于“有損他人的合法權(quán)益”第四章法院在民事訴訟中的職權(quán)675.釋明權(quán)5.1釋明權(quán)的基本含義所謂“釋明”（Aufkaung），原意是指使不明確的事項(xiàng)明確。外國(guó)法中釋明的含義不僅包括使不明確的事項(xiàng)明確，還包括：（1）當(dāng)事人的聲明和陳述不充分時(shí)，使當(dāng)事人的聲明和陳述變得充分。（2）當(dāng)事人的聲明和陳述不適當(dāng)時(shí)，法院促使當(dāng)事人作出適當(dāng)?shù)穆暶骱完愂?。?）促使當(dāng)事人提出證據(jù)。簡(jiǎn)而言之，釋明權(quán)是為法院享有的、具有上述三項(xiàng)內(nèi)容的職權(quán)，在國(guó)外民事訴訟理論中被認(rèn)為屬于法院訴訟指揮權(quán)中的一種。釋明權(quán)的地位兩大法系對(duì)于釋明權(quán)的不同態(tài)度第四章法院在民事訴訟中的職權(quán)685.2釋明權(quán)的范圍（1）當(dāng)事人的聲明不明確的，應(yīng)予釋明。（2）對(duì)當(dāng)事人的不當(dāng)聲明，應(yīng)通過法院的釋明加以消除。（3）當(dāng)事人訴訟資料不充分時(shí)，可以通過釋明令其補(bǔ)充。（4）通過釋明，使當(dāng)事人提出新的訴訟資料。5.3釋明權(quán)與辯論原則的關(guān)系本質(zhì)論手段論其他觀點(diǎn)5.4我國(guó)民事訴訟中釋明權(quán)的運(yùn)用與當(dāng)事人舉證1.關(guān)于當(dāng)事人舉證的釋明（《證據(jù)規(guī)定》第3條第1款）2.關(guān)于訴訟請(qǐng)求變更的釋明（《證據(jù)規(guī)定》第35條）第四章法院在民事訴訟中的職權(quán)5.5

釋明權(quán)的發(fā)展和應(yīng)用就新出臺(tái)的《民訴法司法解釋》而言，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：（1）《民訴法司法解釋》第268條增加規(guī)定了法院在簡(jiǎn)易程序中積極行使釋明權(quán)，以補(bǔ)充沒有訴訟代理人時(shí)當(dāng)事人訴訟能力的不足，防止簡(jiǎn)化后的程序和舉措加劇當(dāng)事人能力上的失衡。（2）《民訴法司法解釋》第198條規(guī)定，訴訟標(biāo)的物是房屋、土地、林木、車輛、船舶、文物等特定物或者知識(shí)產(chǎn)權(quán)，起訴時(shí)價(jià)值難以確定的，人民法院應(yīng)當(dāng)向原告釋明主張過高或者過低的訴訟風(fēng)險(xiǎn)，以原告主張的價(jià)值確定訴訟標(biāo)的金額。（3）《最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》第9條規(guī)定，人民法院認(rèn)為原告提出的訴訟請(qǐng)求不足以保護(hù)社會(huì)公共利益的,可以向其釋明變更或者增加停止侵害、恢復(fù)原狀等訴訟請(qǐng)求。（4）《最高人民法院關(guān)于人民法院登記立案若干問題的規(guī)定》第2條第3款規(guī)定，對(duì)不符合法律規(guī)定的起訴、自訴，人民法院應(yīng)當(dāng)予以釋明。第四章法院在民事訴訟中的職權(quán)706.事實(shí)認(rèn)定權(quán)事實(shí)認(rèn)定權(quán)民事訴訟的一個(gè)最基本的特點(diǎn)是：一方當(dāng)事人提出訴訟請(qǐng)求，并對(duì)該訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)加以證明；對(duì)方當(dāng)事人則對(duì)訴訟請(qǐng)求進(jìn)行反駁，并對(duì)反駁主張加以證明；法院在此基礎(chǔ)上認(rèn)定事實(shí)，并根據(jù)事實(shí)適用法律、作出裁判。7.實(shí)體爭(zhēng)議的裁判權(quán)法院對(duì)實(shí)體權(quán)利、義務(wù)的職權(quán)是法院民事訴訟職權(quán)中最重要的一項(xiàng)權(quán)力。實(shí)體爭(zhēng)議裁決權(quán)的實(shí)質(zhì)問題是法院如何適用實(shí)體法的問題。法院最基本的職權(quán)是對(duì)案件和當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)的裁判權(quán)，此外還有對(duì)訴訟的控制權(quán)，其中包括對(duì)程序事項(xiàng)的裁決權(quán)。所謂程序控制權(quán)，是指法院對(duì)民事訴訟程序的發(fā)生、發(fā)展、終止以及程序進(jìn)程的方式和節(jié)奏的決定權(quán)。程序事項(xiàng)裁決權(quán)，主要是指法院對(duì)民事訴訟實(shí)體爭(zhēng)議以外的程序問題予以裁判的權(quán)力。程序事項(xiàng)裁決權(quán)主要包括兩個(gè)內(nèi)容：對(duì)實(shí)體判決要件審理事項(xiàng)的裁決和對(duì)其他程序事項(xiàng)的裁決。法院的調(diào)查取證權(quán)包含兩種不同的含義：一種是法院可以按照自己的意志（判斷），主動(dòng)調(diào)查和收集證據(jù)；另一種是法院只能根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，按照當(dāng)事人的申請(qǐng)調(diào)查、收集證據(jù)。本章重點(diǎn)歸納外國(guó)法中釋明的含義不僅包括使不明確的事項(xiàng)應(yīng)該加以明確，還包括：（1）當(dāng)事人的聲明和陳述不充分時(shí)，使當(dāng)事人的聲明和陳述變得充分。（2）當(dāng)事人的聲明和陳述不適當(dāng)時(shí)，法院促使當(dāng)事人作適當(dāng)?shù)穆暶骱完愂?。?）促使當(dāng)事人提出證據(jù)。在大陸法系國(guó)家，釋明權(quán)與辯論原則的關(guān)系大體上有兩種：本質(zhì)論與手段論。法院對(duì)當(dāng)事人主張事實(shí)的認(rèn)定和在此基礎(chǔ)上對(duì)實(shí)體權(quán)利、義務(wù)爭(zhēng)議的裁判是法院最基本的職權(quán)。法院對(duì)實(shí)體權(quán)利、義務(wù)裁決的職權(quán)是法院民事訴訟職權(quán)中最重要的一項(xiàng)權(quán)力。本章重點(diǎn)歸納實(shí)體判決要件一般包括哪些內(nèi)容？法院是否應(yīng)當(dāng)享有依據(jù)職權(quán)主動(dòng)調(diào)查、收集證據(jù)的的權(quán)力？簡(jiǎn)述一般在哪些情況下法官應(yīng)當(dāng)行使釋明權(quán)。釋明權(quán)與辯論原則是何種關(guān)系？問題與應(yīng)用第五章民事裁判的范圍74學(xué)習(xí)指

南重點(diǎn)在于把握民事裁判權(quán)范圍的界定以及標(biāo)準(zhǔn)，了解我國(guó)對(duì)于民事裁判權(quán)范圍的政策調(diào)整；難點(diǎn)在于掌握如何判斷一項(xiàng)爭(zhēng)議屬于民事爭(zhēng)議還是行政爭(zhēng)議，抑或內(nèi)部爭(zhēng)議。第五章民事裁判的范圍751.概述法院裁判權(quán)行使的范圍，在以往的教科書中通常稱為“法院主管”，實(shí)質(zhì)是法院可以通過裁判解決糾紛的范圍。審判權(quán)與裁判權(quán)之概念辨析判斷該爭(zhēng)議是否屬于民事爭(zhēng)議，即通常所說的是否屬于民事案件，就是民事裁判或民事訴訟所面臨的首要問題。第五章民事裁判的范圍762.民事裁判權(quán)范圍界定的標(biāo)準(zhǔn)[案例]2004年5月9日晚，成都某高校兩名大學(xué)生劉某和羅某在教室里擁抱、接吻，被學(xué)校的監(jiān)控設(shè)備錄了下來。5月20日，學(xué)校以《大學(xué)生違紀(jì)處分規(guī)定》第13條第3款“發(fā)生非法性行為者，給予開除學(xué)籍處分”之規(guī)定為由，勒令兩人退學(xué)，兩人該學(xué)期的期末考試資格也被取消。2004年8月17日，該兩名學(xué)生將學(xué)校告上法庭。2004年9月16日，該兩名學(xué)生向法院遞交了“暫停執(zhí)行勒令退學(xué)處分”的申請(qǐng)。2004年10月21日，成都市武侯區(qū)人民法院下達(dá)了“中止執(zhí)行勒令退學(xué)處分”的裁定書。兩名學(xué)生搬回學(xué)校，一邊上課，一邊等待法院的審理結(jié)果。2004年12月6日，法院開庭審理。2005年1月5日，法院送達(dá)駁回原告起訴的裁定書，訴訟費(fèi)200元由原告承擔(dān)。問題：對(duì)于學(xué)校的處罰決定是否可以提起訴訟？提起民事訴訟還是行政訴訟？第五章民事裁判的范圍77《民事訴訟法》第3條規(guī)定：“人民法院受理公民之間、法人之間、其他組織之間以及他們相互之間因財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系提起的民事訴訟，適用本法的規(guī)定?！卑凑者@一規(guī)定，財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的爭(zhēng)議都屬于法院適用民事訴訟程序，依照民事訴訟法審理和裁判的對(duì)象。在理論上，判斷是否屬于民事裁判的對(duì)象，主要是看該爭(zhēng)議是否屬于民法、勞動(dòng)法調(diào)整的范圍，以及是否屬于法律特別規(guī)定適用民事訴訟程序加以裁決的案件。在裁判權(quán)范圍的判斷方面，是否屬于平等主體之間的民事法律關(guān)系，是一個(gè)十分重要的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)我國(guó)勞動(dòng)法的規(guī)定，勞動(dòng)爭(zhēng)議也屬于民事裁判權(quán)行使的范圍，法律規(guī)定適用一般民事訴訟程序進(jìn)行審理和裁判。第五章民事裁判的范圍783.民事裁判權(quán)范圍的政策調(diào)整民事裁判權(quán)范圍變化的決定因素民事裁判權(quán)范圍的變化主要取決于以下因素：（1）實(shí)體法律的規(guī)定。（2）審判機(jī)關(guān)的審判政策的影響。在我國(guó)，由于法律越來越多，而且規(guī)定具有可訴性的法律也越來越多，因此裁判范圍的擴(kuò)大就變?yōu)橐环N必然趨勢(shì)。我國(guó)裁判權(quán)范圍的政策調(diào)整主要是通過最高人民法院的司法解釋來實(shí)現(xiàn)的。典型例子：2001年9月21日最高人民法院發(fā)布了關(guān)于涉證券民事賠償案件暫不受理的通知。但2002年1月15日最高人民法院又發(fā)布了《關(guān)于受理證券市場(chǎng)因虛假陳述引發(fā)的民事侵權(quán)糾紛案件有關(guān)問題的通知》，改變了前一個(gè)通知中關(guān)于暫不受理涉證券民事賠償案件的政策限制。第五章民事裁判的范圍794.民事爭(zhēng)議與行政爭(zhēng)議的界定在理論上講，該爭(zhēng)議涉及的是民事權(quán)利、義務(wù)的，就是民事爭(zhēng)議；該爭(zhēng)議涉及的是行政法律關(guān)系的，就是行政爭(zhēng)議。在識(shí)別是否屬于行政爭(zhēng)議時(shí)，主要判斷該爭(zhēng)議是否涉及行政機(jī)關(guān)行政行為的合法性，如果涉及行政行為的合法性，就只能是行政爭(zhēng)議。另一種區(qū)分方法，是從法律關(guān)系的公、私法性質(zhì)來加以判斷。當(dāng)主體之間存在不同性質(zhì)的爭(zhēng)議，即所謂“復(fù)合型爭(zhēng)議”時(shí)，需要正確識(shí)別哪一種爭(zhēng)議是另一種爭(zhēng)議發(fā)生的前提。第五章民事裁判的范圍805.民事爭(zhēng)議與內(nèi)部爭(zhēng)議的界定識(shí)別的關(guān)鍵在于該爭(zhēng)議是否是涉及民事權(quán)利、義務(wù)的爭(zhēng)議，而不是單純地看主體雙方一方是否是機(jī)構(gòu)、組織而另一方是否是被管理者。判斷該爭(zhēng)議是否屬于民事爭(zhēng)議，即通常所說的是否屬于民事案件，是民事裁判或民事訴訟所面臨的首要問題。在裁判權(quán)范圍的判斷方面，是否屬于平等主體之間的民事法律關(guān)系，是一個(gè)十分重要的標(biāo)準(zhǔn)。民事裁判權(quán)范圍的變化主要取決于實(shí)體法律的規(guī)定以及審判機(jī)關(guān)的審判政策。民事爭(zhēng)議和行政爭(zhēng)議的區(qū)別一是涉及的權(quán)利、義務(wù)爭(zhēng)議不同，二是法律關(guān)系的公、私法性質(zhì)不同，此外，還需要正確識(shí)別哪一種爭(zhēng)議是另一種爭(zhēng)議發(fā)生的前提。識(shí)別是民事爭(zhēng)議還是行政機(jī)關(guān)、法人和其他組織的內(nèi)部爭(zhēng)議，關(guān)鍵在于該爭(zhēng)議是否是涉及民事權(quán)利、義務(wù)的爭(zhēng)議，而不是單純地看主體雙方一方是否是機(jī)構(gòu)、組織而另一方是否是被管理者。本章重點(diǎn)歸納論述法院受案范圍時(shí)，審判權(quán)與裁判權(quán)哪一概念更為確切？為什么？民事裁判權(quán)范圍的變化主要取決于哪些因素？結(jié)合本章第二節(jié)的案例，分析如何識(shí)別某一爭(zhēng)議是民事爭(zhēng)議還是行政爭(zhēng)議。問題與應(yīng)用第六章管轄學(xué)習(xí)指南重點(diǎn)在于把握級(jí)別管轄與地域管轄的基本制度，尤其是中級(jí)人民法院的受案范圍以及特殊地域管轄中合同糾紛與侵權(quán)糾紛的管轄法院，把握專屬管轄的案件范圍，把握協(xié)議管轄的條件，了解共同管轄與選擇管轄規(guī)則，了解三類裁定管轄的情形與條件，了解管轄權(quán)異議制度；難點(diǎn)在于確定合同糾紛案件的管轄法院，理清各類管轄的劃分標(biāo)準(zhǔn)與相互關(guān)系。第六章管轄841.概述1.1管轄的概念和意義1.1.1概念民事訴訟中的管轄，是指各級(jí)人民法院之間以及同級(jí)人民法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。“橫向劃分”與“縱向劃分”在不同級(jí)別的人民法院之間劃分受理第一審民事案件的分工和權(quán)限，就是級(jí)別管轄，是分工和權(quán)限上的“縱向劃分”。在同級(jí)人民法院之間，根據(jù)不同的區(qū)域范圍劃分同級(jí)人民法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限，就是地域管轄，是分工和權(quán)限上的“橫向劃分”。第六章管轄851.1.2意義（1）審判權(quán)是一項(xiàng)通過法院來行使的國(guó)家權(quán)力，而管轄權(quán)是審判權(quán)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。通過科學(xué)、合理地確定管轄，可以充分體現(xiàn)國(guó)家主權(quán)。（2）通過對(duì)管轄的規(guī)定，可以明確各級(jí)人民法院之間以及同級(jí)人民法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限，避免因?yàn)楣茌牪幻鞒霈F(xiàn)推諉或者爭(zhēng)搶案件的情況。（3）通過對(duì)管轄的規(guī)定，可以使當(dāng)事人明確案件的受理法院，方便當(dāng)事人通過訴訟解決民事糾紛，維護(hù)其合法權(quán)益。1.2確定管轄的因素（1）便于當(dāng)事人進(jìn)行訴訟。（2）便于案件的審理和執(zhí)行。（3）均衡各級(jí)人民法院案件的負(fù)擔(dān)。（4）有利于維護(hù)國(guó)家主權(quán)。第六章管轄861.3管轄恒定概念：也稱“管轄固定”，在某些情況下，以起訴為標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)確定管轄后，即使訴訟中管轄根據(jù)發(fā)生變化，也不影響已經(jīng)確定的管轄。注意事項(xiàng)：（1）在訴訟過程中，不因?yàn)榇_定地域管轄的根據(jù)發(fā)生變動(dòng)而改變案件的管轄法院?！?/p>

“地域管轄恒定”（2）有管轄權(quán)的人民法院受理案件后，不得以行政區(qū)劃或者行政區(qū)域的變更為由，將案件移送給變更后有管轄權(quán)的人民法院。（3）反訴的管轄雖是以本訴的管轄為根據(jù)確定，但本訴撤回，并不影響本訴法院對(duì)反訴的管轄。（4）在訴訟中已經(jīng)確定的管轄不因?yàn)樵V訟標(biāo)的數(shù)額的變化而變化?！凹?jí)別管轄恒定”（5）訴訟請(qǐng)求變更是否會(huì)導(dǎo)致管轄的變更。第六章管轄871.4管轄的種類1.4.1管轄在法律上的分類級(jí)別管轄、地域管轄、移送管轄、指定管轄1.4.2管轄在理論上的分類（1）法定管轄和裁定管轄（2）專屬管轄和協(xié)議管轄（3）共同管轄和合并管轄第六章管轄882.級(jí)別管轄2.1級(jí)別管轄的含義級(jí)別管轄，是指按照一定的標(biāo)準(zhǔn)，劃分各級(jí)人民法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。2.2級(jí)別管轄的確定標(biāo)準(zhǔn)（1）案件的性質(zhì)。（2）案件的繁簡(jiǎn)程度。（3）案件的影響范圍。第六章管轄892.3級(jí)別管轄的內(nèi)容2.3.1基層人民法院管轄的第一審民事案件2.3.2中級(jí)人民法院管轄的第一審民事案件（1）重大涉外案件。（2）在本轄區(qū)有重大影響的案件。（3）最高人民法院確定由中級(jí)人民法院管轄的案件。2.3.3高級(jí)人民法院管轄的第一審民事案件本轄區(qū)有重大影響的第一審民事案件。2.3.4最高人民法院管轄的第一審民事案件其一，在全國(guó)有重大影響的案件；其二，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由該院審理的案件。第六章管轄903.地域管轄3.1地域管轄概述3.1.1地域管轄的概念是指同級(jí)人民法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限，它是按照法院轄區(qū)和民事案件的隸屬關(guān)系來劃分的管轄。在內(nèi)容上包括一般地域管轄、特殊地域管轄、協(xié)議管轄、專屬管轄、合并管轄和選擇管轄。3.1.2確定地域管轄的標(biāo)準(zhǔn)（1）只以當(dāng)事人所在地與法院轄區(qū)之間的聯(lián)系作為標(biāo)準(zhǔn)。（2）綜合地以當(dāng)事人所在地、案件訴訟標(biāo)的、訴訟標(biāo)的物、法律事實(shí)與法院轄區(qū)之間的聯(lián)系作為標(biāo)準(zhǔn)。其中，按照第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)確定的管轄，就是一般地域管轄；按照第二個(gè)標(biāo)準(zhǔn)確定的管轄，就是特殊地域管轄。第六章管轄 913.2一般地域管轄一般地域管轄，是指以當(dāng)事人所在地為根據(jù)確定的管轄。3.2.1原則規(guī)定——被告所在地人民法院管轄(1)被告為公民的,由被告住所地人民法院管轄。被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的,由經(jīng)常居住地人民法院管轄。為方便當(dāng)事人和法院判斷司法實(shí)踐中經(jīng)常出現(xiàn)的幾種“原告就被告”情形,《民訴法司法解釋》又作了幾點(diǎn)補(bǔ)充規(guī)定:A.雙方當(dāng)事人都被監(jiān)禁或者被采取強(qiáng)制性教育措施的,由被告原住所地人民法院管轄。被告被監(jiān)禁或者被采取強(qiáng)制性教育措施1年以上的,由被告被監(jiān)禁地或者被采取強(qiáng)制性教育措施地人民法院管轄。B.雙方均被注銷戶籍的,由被告居住地的人民法院管轄。C.夫妻雙方離開住所地超過1年,一方起訴離婚的案件,由被告經(jīng)常居住地人民法院管轄;沒有經(jīng)常居住地的,由原告起訴時(shí)被告居住地人民法院管轄。(2)被告為法人或者其他組織的,由被告住所地人民法院管轄。3.2.2例外規(guī)定——原告所在地人民法院管轄《民事訴訟法》規(guī)定的例外情形有四種:(1)對(duì)不在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)居住的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟。(2)對(duì)下落不明或者宣告失蹤的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟。(3)對(duì)被勞動(dòng)教養(yǎng)的人提起的訴訟。(4)對(duì)被監(jiān)禁的人提起的訴訟?！睹裨V法司法解釋》規(guī)定的例外情形則有三種:(1)被告一方被注銷戶籍的,由原告所在地人民法院管轄。(2)追索贍養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)案件的幾個(gè)被告住所地不在同一轄區(qū)的,可以由原告住所地人民法院管轄。(3)夫妻一方離開住所地超過1年,另一方起訴離婚的案件,可以由原告住所地人民法院管轄。第六章管轄 3.2.3對(duì)涉外離婚案件管轄的特別規(guī)定針對(duì)涉外離婚案件管轄方面的特別問題,《民訴法司法解釋》作了如下規(guī)定:(1)在國(guó)內(nèi)結(jié)婚并定居國(guó)外的華僑,如定居國(guó)法院以離婚訴訟須由婚姻締結(jié)地法院管轄為由不予受理,當(dāng)事人向人民法院提出離婚訴訟的,由婚姻締結(jié)地或一方在國(guó)內(nèi)的最后居住地人民法院管轄。(2)在國(guó)外結(jié)婚并定居國(guó)外的華僑,如定居國(guó)法院以離婚訴訟須由國(guó)籍所屬國(guó)法院管轄為由不予受理,當(dāng)事人向人民法院提出離婚訴訟的,由一方原住所地或在國(guó)內(nèi)的最后居住地人民法院管轄。(3)中國(guó)公民一方居住在國(guó)外,一方居住在國(guó)內(nèi),不論哪一方向人民法院提起離婚訴訟,國(guó)內(nèi)一方住所地的人民法院都有權(quán)管轄。如國(guó)外一方在居住國(guó)法院起訴,國(guó)內(nèi)一方向人民法院起訴的,受訴人民法院有權(quán)管轄。(4)中國(guó)公民雙方在國(guó)外但未定居,一方向人民法院起訴離婚的,應(yīng)由原告或者被告原住所地的人民法院管轄。（5）已經(jīng)離婚的中國(guó)公民，雙方均定居國(guó)外，僅就國(guó)內(nèi)財(cái)產(chǎn)分割提起訴訟的，由主要財(cái)產(chǎn)所在地人民法院管轄。第六章管轄 第六章管轄943.3特殊地域管轄特殊地域管轄是指將當(dāng)事人所在地、訴訟標(biāo)的、訴訟標(biāo)的物和法律事實(shí)等因素作為管轄根據(jù)的管轄制度。3.3.1一般合同糾紛3.3.2保險(xiǎn)合同糾紛3.3.3票據(jù)糾紛訴訟3.3.4公司訴訟3.3.5

運(yùn)輸合同糾紛3.3.6

侵權(quán)行為訴訟3.3.7

交通事故損害賠償糾紛3.3.8

海損事故損害賠償糾紛3.3.9

海難救助費(fèi)用糾紛3.3.10

共同海損承擔(dān)糾紛第六章管轄954.專屬管轄專屬管轄是指法律明確規(guī)定特定類型的案件只能由特定的法院管轄，其他法院均無權(quán)管轄，當(dāng)事人也不得通過協(xié)議變更管轄法院的制度?！睹袷略V訟法》第33條，屬于專屬管轄的案件有以下三類：（1）因不動(dòng)產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄。（2）因港口作業(yè)中發(fā)生糾紛提起的訴訟，由港口所在地人民法院管轄。（3）因繼承遺產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由被繼承人死亡時(shí)住所地或者主要遺產(chǎn)所在地人民法院管轄。第六章管轄96《海事訴訟特別程序法》第7條，屬于專屬管轄的案件有以下三類：（1）因沿海港口作業(yè)糾紛提起的訴訟，由港口所在地海事法院管轄。（2）因船舶排放、泄漏、傾倒油類或者其他有害物質(zhì)，海上生產(chǎn)、作業(yè)或者拆船、修船作業(yè)造成海域污染損害提起的訴訟，由污染發(fā)生地、損害結(jié)果地或者采取預(yù)防污染措施地海事法院管轄。（3）因在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和有管轄權(quán)的海域履行的海洋勘探開發(fā)合同糾紛提起的訴訟，由合同履行地海事法院管轄。第六章管轄5.專門管轄專門管轄是指法律明確規(guī)定某些特定類型的案件只能由專門的法院管轄。專門管轄目前還不是一個(gè)法律概念，不同于專屬管轄，雖然兩者在具體內(nèi)容存在交叉。根據(jù)現(xiàn)行《民事訴訟法》以及相關(guān)法律屬于專門管轄的案件有以下兩類：一是海事案件，二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件。專門管轄不涉及特別法院系統(tǒng)，例如軍事法院。第六章管轄986.共同管轄和選擇管轄共同管轄是指根據(jù)法律規(guī)定，兩個(gè)以上法院對(duì)同一案件都有管轄權(quán)。選擇管轄是指在兩個(gè)以上法院對(duì)同一案件都有管轄權(quán)的情況下，當(dāng)事人可以從中選擇一個(gè)法院起訴。適用共同管轄與選擇管轄時(shí)應(yīng)注意的幾點(diǎn)：（1）兩個(gè)以上人民法院都有管轄權(quán)的訴訟，原告可以向其中一個(gè)人民法院起訴；原告向兩個(gè)以上有管轄權(quán)的人民法院起訴的，由最先立案的人民法院管轄。（2）兩個(gè)以上人民法院都有管轄權(quán)的訴訟，先立案的人民法院不得將案件移送給另一個(gè)有管轄權(quán)的人民法院。人民法院在立案前發(fā)現(xiàn)其他有管轄權(quán)的人民法院已先立案的，不得重復(fù)立案。第六章管轄99（3）兩個(gè)以上人民法院對(duì)同一案件都有管轄權(quán)并已分別立案的，后立案的人民法院得知有關(guān)法院先立案的情況后，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)裁定將案件移送先立案的人民法院。對(duì)為爭(zhēng)管轄權(quán)而將立案日期提前的，該院或者其上級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)予以糾正。（4）當(dāng)事人基于同一法律關(guān)系或者同一法律事實(shí)而發(fā)生糾紛，以不同訴訟請(qǐng)求分別向有管轄權(quán)的不同法院起訴的，后立案的法院在得知有關(guān)法院先立案的情況后，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)裁定將案件移送先立案的法院合并審理。第六章管轄1007.協(xié)議管轄協(xié)議管轄，又稱為合意管轄或者約定管轄，是指雙方當(dāng)事人在糾紛發(fā)生前后，以書面協(xié)議的方式約定管轄法院。協(xié)議管轄體現(xiàn)了對(duì)當(dāng)事人處分權(quán)的尊重。協(xié)議管轄的條件：（1）協(xié)議管轄的案件，國(guó)內(nèi)協(xié)議管轄擴(kuò)大到其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛，與涉外協(xié)議管轄保持一致。（2）不得違反關(guān)于級(jí)別管轄和專屬管轄的規(guī)定。（3）只能對(duì)第一審民事案件管轄法院進(jìn)行約定。（4）只能在法律規(guī)定的法院范圍內(nèi)進(jìn)行選擇。（5）通過協(xié)議所約定的法院必須要確定、單一。（6）必須采取法律規(guī)定的形式?！睹裨V法司法解釋》進(jìn)一步作出下列規(guī)定：（1）根據(jù)管轄協(xié)議,起訴時(shí)能夠確定管轄法院的,從其約定;不能確定的,依照民事訴訟法的相關(guān)規(guī)定確定管轄。管轄協(xié)議約定兩個(gè)以上與爭(zhēng)議有實(shí)際聯(lián)系的地點(diǎn)的人民法院管轄,原告可以向其中一個(gè)人民法院起訴。《民訴法司法解釋》的規(guī)定改變了以往協(xié)議約定的法院必須單一的硬性要求，符合當(dāng)事人在司法實(shí)務(wù)中的談判需要，方便法院根據(jù)協(xié)議具體情形靈活判斷管轄權(quán)，同時(shí)也充分體現(xiàn)了尊重意思自治、協(xié)議自由的契約法精神。（2）經(jīng)營(yíng)者使用格式條款與消費(fèi)者訂立管轄協(xié)議,未采取合理方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意的,消費(fèi)者有權(quán)主張管轄協(xié)議無效。消費(fèi)協(xié)議的格式管轄條款排除了合同相對(duì)方選擇管轄法院的權(quán)利，不利于消費(fèi)者利用訴訟保護(hù)自身的合法權(quán)益，因此訴訟管轄協(xié)議比照合同法格式條款的相關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者管轄利益的保護(hù)力度。第六章管轄（2）管轄協(xié)議約定由一方當(dāng)事人住所地人民法院管轄,協(xié)議簽訂后當(dāng)事人住所地變更的,由簽訂管轄協(xié)議時(shí)的住所地人民法院管轄,但當(dāng)事人另有約定的除外。這說明協(xié)議管轄制度也一般地貫徹了管轄恒定原則。（4）合同轉(zhuǎn)讓的,合同的管轄協(xié)議對(duì)合同受讓人有效,但轉(zhuǎn)讓時(shí)受讓人不知道有管轄協(xié)議,或者轉(zhuǎn)讓協(xié)議另有約定且原合同相對(duì)人同意的除外。管轄協(xié)議作為合同的組成部分或者合同附屬的爭(zhēng)議解決協(xié)議，也適用合同相對(duì)性原則的規(guī)定，但是不能因此損害合同受讓人的選擇權(quán)利。（5）因同居或者在解除婚姻、收養(yǎng)關(guān)系后發(fā)生的財(cái)產(chǎn)爭(zhēng)議也適用協(xié)議管轄制度。此屬于因人身關(guān)系而引發(fā)的財(cái)產(chǎn)權(quán)益爭(zhēng)議，沒有超出民事訴訟法規(guī)定的糾紛范圍。第六章管轄8.應(yīng)訴管轄?wèi)?yīng)訴管轄，也稱為默示管轄或擬制合意管轄，是指原告起訴后，被告沒有提出管轄異議，并應(yīng)訴答辯的，視為受理案件的法院具有管轄權(quán)的一種管轄制度。應(yīng)訴管轄的規(guī)定主要基于兩個(gè)方面的因素：其一，從尊重當(dāng)事人的意愿角度考慮。其二，從訴訟效率的角度考慮，如果不規(guī)定應(yīng)訴管轄的合法性，則可能發(fā)生在法院已經(jīng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審理后，當(dāng)事人又對(duì)管轄提出異議，雖然當(dāng)事人在管轄異議期間后提出的異議不發(fā)生效力，但不利于吸收當(dāng)事人的不滿情緒。第六章管轄第六章管轄1049.裁定管轄裁定管轄是指法律雖然有規(guī)定，但需要法院根據(jù)具體情況，通過裁定來確定的管轄。根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定，裁定管轄主要有三種情況：移送管轄、指定管轄和管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移。9.1移送管轄移送管轄是指人民法院在受理案件以后，發(fā)現(xiàn)自己對(duì)案件并沒有管轄權(quán)，從而通過裁定的方式將該案件移送給有管轄權(quán)的人民法院。第六章管轄105移送管轄的條件：（1）受移送案件已經(jīng)由移送法院受理。（2）移送法院對(duì)該案件沒有管轄權(quán)。（3）受移送法院對(duì)案件有管轄權(quán)。不得移送管轄的情形：（1）受移送的人民法院即使認(rèn)為受移送的案件不屬于本院管轄，也不得將案件再移送給其他法院或者退回給移送法院，而只能報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民法院指定管轄。（2）根據(jù)管轄恒定原則，有管轄權(quán)的人民法院受理案件后，不得以行政區(qū)域變更為由，將案件移送給變更后有管轄權(quán)的人民法院。（3）兩個(gè)以上人民法院都有管轄權(quán)的訴訟，先立案的人民法院不得將案件移送給另一個(gè)有管轄權(quán)的人民法院。第六章管轄1069.2指定管轄指定管轄，是指上級(jí)法院以裁定的方式，指定其轄區(qū)內(nèi)的下級(jí)法院對(duì)某一民事案件行使管轄權(quán)。指定管轄的情形：（1）受移送的人民法院認(rèn)為自己對(duì)受移送的案件沒有管轄權(quán)。（2）有管轄權(quán)的人民法院由于特殊原因，不能行使管轄權(quán)。（3）人民法院之間因管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議，無法通過協(xié)商解決。第六章管轄1079.3管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移，是指經(jīng)上級(jí)人民法院決定或者同意，將某個(gè)具體案件的管轄權(quán)轉(zhuǎn)移給下級(jí)人民法院，或者由下級(jí)人民法院報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民法院同意，將某個(gè)具體案件的管轄權(quán)轉(zhuǎn)移給上級(jí)人民法院。9.3.1管轄權(quán)的向上轉(zhuǎn)移9.3.2管轄權(quán)的向下轉(zhuǎn)移根據(jù)《民訴法司法解釋》第42條規(guī)定，人民法院可以將下列第一審民事案件在開庭前交下級(jí)人民法院審理:（1）破產(chǎn)程序中有關(guān)債務(wù)人的訴訟案件;（2）當(dāng)事人人數(shù)眾多且不方便訴訟的案件;（3）最高人民法院確定的其他類型案件。管轄權(quán)轉(zhuǎn)移與移送管轄的區(qū)別（1）性質(zhì)不同。（2）作用不同。（3）程序不同。第六章管轄10810.管轄權(quán)異議10.1管轄權(quán)異議的含義所謂管轄權(quán)異議，是指在民事訴訟中，本訴被告對(duì)受訴法院對(duì)本案的管轄權(quán)提出的質(zhì)疑。管轄權(quán)異議作為一項(xiàng)制度，則是指被告提出異議，法院予以審查處理的程序規(guī)范。

10.2管轄權(quán)異議提起的條件10.2.1管轄權(quán)異議的主體只能是本訴被告10.2.2管轄權(quán)異議的客體應(yīng)當(dāng)是受訴法院對(duì)本案一審的管轄權(quán)。10.2.3管轄權(quán)異議的時(shí)間提交答辯狀期間屆滿前，即被告收到起訴狀副本之日起15日內(nèi)。第六章管轄1099.3對(duì)管轄權(quán)異議處理的程序當(dāng)事人對(duì)受訴法院的管轄權(quán)提出異議之后，受訴法院應(yīng)當(dāng)對(duì)異議進(jìn)行審查，審查后，認(rèn)為異議成立的，裁定將該案件移送給有管轄權(quán)的法院；如果認(rèn)為該案件為共同管轄，應(yīng)當(dāng)征求原告的意見，移送給共同管轄法院中的哪一個(gè)法院；如果認(rèn)為異議不成立的，裁定駁回異議。提出異議的當(dāng)事人對(duì)此裁定不服的，可以在10日內(nèi)向上一級(jí)法院提起上訴。上訴法院審查后認(rèn)為上訴成立的，裁定撤銷一審裁定、將案件移送給有管轄權(quán)的法院，如果上訴不能成立的、裁定駁回上訴、維持原裁定。1.民事訴訟中的管轄，是指各級(jí)人民法院之間以及同級(jí)人民法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。2.級(jí)別管轄，是指按照一定的標(biāo)準(zhǔn)，劃分各級(jí)人民法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。劃分的標(biāo)準(zhǔn)主要是案件的性質(zhì)、繁簡(jiǎn)程度、影響范圍以及爭(zhēng)議標(biāo)的額等。3.地域管轄又稱為區(qū)域管轄或者土地管轄，是指同級(jí)人民法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限，它是按照法院轄區(qū)和民事案件的隸屬關(guān)系來劃分的管轄。4.專屬管轄是指法律明確規(guī)定特定類型的案件只能由特定的法院管轄，其他法院均無權(quán)管轄，當(dāng)事人也不得通過協(xié)議變更的管轄制度。本章重點(diǎn)歸納

5.共同管轄是指根據(jù)法律規(guī)定，兩個(gè)以上法院對(duì)同一案件都有管轄權(quán)。選擇管轄是指在兩個(gè)以上法院對(duì)同一案件都有管轄權(quán)的情況下，當(dāng)事人可以從中選擇一個(gè)法院起訴。6.協(xié)議管轄，又稱為合意管轄或者約定管轄，是指雙方當(dāng)事人在糾紛發(fā)生前后，以書面協(xié)議的方式約定管轄法院。7.應(yīng)訴管轄，也稱為默示管轄或擬制合意管轄，是指原告起訴后，被告沒有提出管轄異議，并應(yīng)訴答辯的，視為受理案件的法院具有管轄權(quán)的一種管轄制度。8.裁定管轄是指法律雖然有規(guī)定，但需要法院根據(jù)具體情況，通過裁定來確定的管轄。主要有三種情況：移送管轄、指定管轄和管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移。本章重點(diǎn)歸納

9.所謂管轄權(quán)異議，是指在民事訴訟中，本訴被告對(duì)受訴法院對(duì)本案的管轄權(quán)提出的質(zhì)疑。管轄權(quán)異議作為一項(xiàng)制度，則是指被告提出異議，法院予以審查、處理的程序規(guī)范。本章重點(diǎn)歸納1.我國(guó)級(jí)別管轄確立的標(biāo)準(zhǔn)存在哪些問題？2.我國(guó)現(xiàn)行法中規(guī)定的一般地域管轄與特殊地域管轄之間是何種關(guān)系？3.某省甲市A區(qū)法院受理一起保管合同糾紛案件，根據(jù)被告的管轄權(quán)異議，A區(qū)法院將案件移送該省乙市B區(qū)法院審理。乙市B區(qū)法院經(jīng)審查認(rèn)為，A區(qū)法院移送錯(cuò)誤，本案應(yīng)歸甲市A區(qū)法院管轄，發(fā)生爭(zhēng)議。關(guān)于乙市B區(qū)法院的做法，下列哪一選項(xiàng)是正確的？（）（2010年司考題）A.將案件退回甲市A區(qū)法院B.將案件移送同級(jí)第三方法院管轄C.報(bào)請(qǐng)乙市中級(jí)法院指定管轄D.與甲市A區(qū)法院協(xié)商不成，報(bào)請(qǐng)?jiān)撌「呒?jí)法院指定管轄問題與應(yīng)用

4.某省電視劇制作中心攝制的作品《星空》正式播出前，鄰省的某音像公司制作了盜版光盤。制作中心發(fā)現(xiàn)后即向音像公司所在地的某區(qū)法院起訴，并在法院立案后，請(qǐng)求法院裁定音像公司停止生產(chǎn)光盤。音像公司在接到應(yīng)訴通知書及停止生產(chǎn)光盤的裁定后，認(rèn)為自己根本不是盜版，故繼續(xù)生產(chǎn)光盤。對(duì)于本案，何種確定管轄的方式是正確的？（）（2004年司考題）A.以被告所在地確定管轄法院B.以該光盤銷售地確定管轄法院C.以光盤生產(chǎn)地確定管轄法院D.以原告所在地確定管轄問題與應(yīng)用

5.甲縣居民劉某與乙縣大江房地產(chǎn)公司在丙縣售房處簽訂了房屋買賣合同，購(gòu)買大江公司在丁縣所建住房1套。雙方約定合同發(fā)生糾紛后，可以向甲縣法院或者丙縣法院起訴。后因房屋面積發(fā)生爭(zhēng)議，劉某欲向法院起訴。下列關(guān)于管轄權(quán)的哪種說法是正確的？（）（2006年司考題）A.甲縣和丙縣法院有管轄權(quán)B.只有丁縣法院有管轄權(quán)C.乙縣和丁縣法院有管轄權(quán)D.丙縣和丁縣法院有管轄權(quán)6.關(guān)于管轄權(quán)異議的表述，下列哪一選項(xiàng)是錯(cuò)誤的？（）（2007年司考題）A.當(dāng)事人對(duì)一審案件的地域管轄和級(jí)別管轄均可提出異議B.通常情況下，當(dāng)事人只能在提交答辯狀期間提出管轄異議C.管轄權(quán)異議成立的，法院應(yīng)當(dāng)裁定將案件移送有管轄權(quán)的法院；異議不成立的，裁定駁回D.對(duì)于生效的管轄權(quán)異議裁定，當(dāng)事人可以申請(qǐng)復(fù)議一次，但不影響法院對(duì)案件的審理問題與應(yīng)用第七章當(dāng)事人學(xué)習(xí)指南重點(diǎn)在于把握實(shí)質(zhì)上的當(dāng)事人與形式上的當(dāng)事人的區(qū)別,把握民事訴訟權(quán)利能力與民事訴訟行為能力的異同,了解當(dāng)事人的基本權(quán)利、義務(wù),了解民事訴訟法關(guān)于民事公益訴訟制度的規(guī)定,以及如何理解公益訴訟的原告資格;難點(diǎn)在于理解和判斷當(dāng)事人適格,并確定具體案件的正當(dāng)當(dāng)事人。第七章當(dāng)事人1171.當(dāng)事人的概念民事訴訟中的當(dāng)事人，是指因民事權(quán)利、義務(wù)發(fā)生爭(zhēng)議，以自己的名義進(jìn)行訴訟，要求法院行使民事裁判權(quán)的人。狹義的當(dāng)事人與廣義的當(dāng)事人前者僅指原告和被告，后者還包括第三人形式上的當(dāng)事人與實(shí)質(zhì)上的當(dāng)事人沒有形式上的當(dāng)事人概念，便無法確定管轄法院，因?yàn)楣茌牭母鶕?jù)與當(dāng)事人的確定有直接關(guān)系。當(dāng)事人的稱謂應(yīng)訴訟程序和階段的不同而有所不同第七章當(dāng)事人1182.訴訟權(quán)利能力和訴訟行為能力2.1訴訟權(quán)利能力訴訟權(quán)利能力，也稱為當(dāng)事人訴訟權(quán)利能力或者當(dāng)事人能力，是指成為民事訴訟當(dāng)事人，享有民事訴訟權(quán)利和承擔(dān)民事訴訟義務(wù)所必需的訴訟法上的資格。訴訟權(quán)利能力與民事權(quán)利能力的關(guān)系2.2訴訟行為能力訴訟行為能力，又稱為訴訟能力，是指當(dāng)事人可以親自實(shí)施訴訟行為，并通過自己的行為，行使訴訟權(quán)利和承擔(dān)訴訟義務(wù)的訴訟法上的資格。訴訟行為能力與民事行為能力的關(guān)系概念辨析：訴訟權(quán)利能力——成為當(dāng)事人的資格，無此能力，不能成為當(dāng)事人。訴訟行為能力——親自進(jìn)行訴訟的能力，無此能力，須有法定代理人代為訴訟。第七章當(dāng)事人1193.當(dāng)事人的訴訟權(quán)利和訴訟義務(wù)當(dāng)事人的訴訟權(quán)利當(dāng)事人應(yīng)享有的訴訟權(quán)利主要包括：（1）起訴的權(quán)利、反駁的權(quán)利和提起反訴的權(quán)利；（2）委托訴訟代理人的權(quán)利；（3）申請(qǐng)回避的權(quán)利；（4）收集和提供證據(jù)的權(quán)利；（5）進(jìn)行陳述、質(zhì)證和辯論的權(quán)利；（6）選擇調(diào)解的權(quán)利；（7）自行和解的權(quán)利；（8）申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全和先予執(zhí)行的權(quán)利；（9）申請(qǐng)順延訴訟期間的權(quán)利；（10）提起上訴的權(quán)利；（11）申請(qǐng)?jiān)賹彽臋?quán)利；（12）申請(qǐng)執(zhí)行的權(quán)利；（13）查閱、復(fù)制本案有關(guān)材料的權(quán)利。當(dāng)事人的訴訟義務(wù)當(dāng)事人應(yīng)履行的訴訟義務(wù)主要包括：（1）依法行使訴訟權(quán)利的義務(wù)；（2）遵守訴訟秩序的義務(wù)；（3）履行生效法律文書的義務(wù)。第七章當(dāng)事人1204.當(dāng)事人適格[案例]原告A等向法院起訴，要求某制藥廠承擔(dān)因提供不合格藥品致使其受到損害的民事賠償責(zé)任。但該制藥廠認(rèn)為自己并沒有向該醫(yī)院提供不合格的藥品，因此不能作為被告。法院在立案審查中認(rèn)為產(chǎn)品責(zé)任糾紛案件的被告應(yīng)當(dāng)是產(chǎn)品生產(chǎn)者或銷售者，而原告起訴所遞交的證據(jù)無法證明該制藥廠系該問題藥品的制造者或銷售者，因此不能將其作為被告，故而駁回原告的起訴。第七章當(dāng)事人1214.1當(dāng)事人適格的含義當(dāng)事人適格，又稱為正當(dāng)當(dāng)事人，是指對(duì)于具體的訴訟，有作為本案當(dāng)事人起訴或應(yīng)訴的資格。概念辨析：正當(dāng)當(dāng)事人與訴訟權(quán)利能力訴訟權(quán)利能力與具體的訴訟無關(guān)，通常取決于有無民事權(quán)利能力。而當(dāng)事人適格是針對(duì)具體的訴訟而言的。概念辨析：當(dāng)事人適格與純粹形式上的當(dāng)事人形式上的當(dāng)事人僅以原告主觀上的主張為準(zhǔn)。而當(dāng)事人適格則是