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文檔簡介
PAGE建設(shè)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理資料(第四冊)安全教育及安全活動記錄工程名稱:建設(shè)單位:施工單位:監(jiān)理單位: *********項目部安全管理資料第四冊安全教育及安全活動記錄序號編號資料文件名稱主管部門收集部門14-1項目部安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度安全安全24-2安全教育培訓(xùn)(局、公司、分公司)34-2-1項目部安全教育培訓(xùn)計劃表安全安全44-2-2安全教育培訓(xùn)記錄表安全安全54-2-3項目部管理人員企業(yè)安全繼續(xù)教育情況登記表安全安全64-2-4項目部管理人員安全教育記錄卡安全安全74-2-5項目部管理人員安全教育答題卡安全安全84-2-6項目部作業(yè)人員花名冊后勤后勤94-2-7超齡人員退場安全通知單后勤后勤104-2-8項目部安全教育培訓(xùn)記錄匯總表(局、公司、分公司)安全安全新工人三級安全教育記錄卡上海格式(局、公司、分公司)安全安全114-2-9新工人三級安全教育記錄卡江蘇省格式(局、公司、分公司)安全安全124-2-9-1三級安全教育教案(第一級)15課時安全安全134-2-9-2三級安全教育教案(第二級)15課時安全安全144-2-9-3三級安全教育教案(第三級)20課時安全安全154-2-9-4安全教育試題(勞務(wù)工、雜工)安全安全164-2-9-5安全教育試題(架子工)安全安全174-2-9-6安全教育試題(大型機(jī)械特殊工種)安全安全184-2-9-6-1安全教育試題(電工)安全安全194-2-9-6-2安全教育試題(指揮)安全安全204-2-9-6-3安全教育試題(電梯司機(jī))安全安全214-2-10項目部施工機(jī)具操作人員花名冊(局、公司、分公司)設(shè)備、后勤設(shè)備、后勤224-2-11夜間課堂安全安全234-2-12安全其它教育資料(局、公司、分公司)安全安全244-2-12-1新進(jìn)場安全教育安全安全254-2-12-2夏季安全教育安全安全264-2-12-3冬季安全教育安全安全274-2-12-4雨季安全教育安全安全284-2-12-5防汛、防臺安全教育記錄安全安全294-2-12-6節(jié)前安全教育安全安全304-2-12-7節(jié)后安全教育安全安全314-2-12-8適時、經(jīng)常性安全教育安全安全324-3安全活動記錄安全安全334-3-1項目部安全活動記錄安全安全344-3-2安全生產(chǎn)會議制度安全安全354-3-3項目部安全會議記錄安全安全364-3-4班組(日)安全活動記錄安全安全374-3-5班組(周)安全講評記錄安全安全384-3-6安全月安全安全進(jìn)入施工現(xiàn)場安全教育要求一、進(jìn)行現(xiàn)場規(guī)章制度和遵章守紀(jì)教育,主要內(nèi)容是:1.本工程施工特點及施工安全基本知識;2.本工程(包括施工生產(chǎn)現(xiàn)場)安全生產(chǎn)制度、規(guī)定及安全注意事項;3.工種的安全技術(shù)操作規(guī)程;4.高處作業(yè)、機(jī)械設(shè)備、電氣安全基礎(chǔ)知識;5.防火、防毒、防塵、防爆及緊急情況安全防范自救;6.防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及防護(hù)用品、用具使用的基本知識。二、進(jìn)行本工種崗位安全操作及班組安全制度、紀(jì)律教育,主要內(nèi)容是:1.本班組作業(yè)特點及安全操作規(guī)程;2.班組安全活動制度及紀(jì)律;3.愛護(hù)和正確使用安全防護(hù)裝置(設(shè)施)及個人勞動防護(hù)用品;4.本崗位易發(fā)生事故的不安全因素及其防范對策;5.本崗位的作業(yè)環(huán)境及使用的機(jī)械設(shè)備、工具的安全要求。附:安全生產(chǎn)須知:一、新工人安全須知1.新工人進(jìn)入工地前必須認(rèn)真學(xué)習(xí)本工種安全技術(shù)操作規(guī)程。未經(jīng)安全知識教育和培訓(xùn),不得進(jìn)入施工現(xiàn)場操作。2.進(jìn)入施工現(xiàn)場,必須戴好安全帽,扣好帽帶。3.在沒有防護(hù)設(shè)施的二米高處,懸崖和陡坡施工作業(yè)必須系好安全帶。4.高空作業(yè)時,不準(zhǔn)往下或向上拋材料和工具等物件。5.不懂電器和機(jī)械的人員,嚴(yán)禁使用和玩弄機(jī)電設(shè)備。6.建筑材料和構(gòu)件要堆放整齊穩(wěn)妥,不要過高。7.危險區(qū)域要有明顯標(biāo)志,要采取防護(hù)措施,夜間要設(shè)紅燈示警。8.在操作中,應(yīng)堅守工作崗位,嚴(yán)禁酒后操作。9.特殊工種(電工、焊工、司爐工、爆破工、起重及打樁司機(jī)和指揮、架子工、各種機(jī)動車輛司機(jī)等)必須經(jīng)過有關(guān)部門專業(yè)培訓(xùn)考試合格發(fā)給操作證,方準(zhǔn)獨立操作。10.施工現(xiàn)場禁止穿拖鞋、高跟鞋、赤腳和易滑、帶釘?shù)男统嗖膊僮鳌?1.施工現(xiàn)場的腳手架、防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志、警告牌、腳手架連接鉛絲或連接件不得擅自拆除,需要拆除必須經(jīng)過加固后經(jīng)施工負(fù)責(zé)人同意。12.施工現(xiàn)場的洞、坑、井架、升降口、漏斗等危險處,應(yīng)有防護(hù)措施并有明顯標(biāo)志。13.任何人不準(zhǔn)向下、向上亂丟材、物、垃圾、工具等。不準(zhǔn)隨意開動一切機(jī)械。操作中思想要集中,不準(zhǔn)開玩笑,做私活。14.不準(zhǔn)坐在腳手架防護(hù)欄桿上休息和在腳手架上睡覺。15.手推車裝運物料,應(yīng)注意平穩(wěn),掌握重心,不得猛跑或撒把溜放。16.拆下的腳手架、鋼模板、軋頭或木模、支撐要及時整理,元釘要及時拔除。17.砌墻斬磚要朝里斬,不準(zhǔn)朝外斬。防止碎磚墜落傷人。18.工具用好后要隨時裝入工具袋。19.不準(zhǔn)在井架提升后到下面去清理砂漿、混凝土等雜物;不準(zhǔn)吊籃久??罩?;下班后吊籃必須放在地面處,切切斷電源。20.腳手架上霜、雪、泥等要及時清掃。21.腳手板兩端間要扎牢、防止空頭板(竹腳手片應(yīng)四點扎牢)。22.腳手架超載危險。砌筑腳手架均布荷載每平方米不得超過270Kn,即在腳手架上堆放標(biāo)準(zhǔn)磚不得超過單行側(cè)放三側(cè)高。20孔多孔磚不得超過單行側(cè)放四側(cè)高,非承重三孔磚不得超過單行平放五皮高,只允許二排腳手架上同時堆放。腳手架連接物拆除危險;坐在防護(hù)欄桿上休息危險;搭、拆腳手架、井字架不系安全帶危險。23.單梯上部要扎牢,下部要有防滑措施。24.掛梯上部要掛牢,下部要綁扎。25.人字梯中間要扎牢,下部要有防滑措施,不準(zhǔn)人坐在上面,騎馬式移動。26.高空從事高空作業(yè)的人員,必須身體健康,嚴(yán)禁患有高血壓、貧血癥、嚴(yán)重心臟病、精神癥、癲癇病、深度近視眼在500度以上人員,以及經(jīng)醫(yī)生檢查認(rèn)為不適合高空作業(yè)的人員,不得從事高空作業(yè),對井架、起重工等從事高空作業(yè)的工種人員要每年體檢檢查一次。(1)在平臺、屋沿口操作時,面部要朝外,系好安全帶。(2)高處作業(yè)不要用力過猛,防止失去平衡而墜落。(3)在平臺等處拆木模撬棒要朝里,不要向外,防止人向外墜落。(4)遇有暴雨、濃霧和六級以上的強(qiáng)風(fēng)應(yīng)停止室外作業(yè)。(5)夜間施工必須要有充分的照明。二、建筑安全工人安全技術(shù)操作規(guī)程一般規(guī)定第一節(jié)施工現(xiàn)場第二條:參加施工的人(包括學(xué)徒工、實習(xí)生、代培人員和民工)要熟知工種的安全技術(shù)操作規(guī)程。在操作中,應(yīng)堅守工作崗位,嚴(yán)禁酒后操作。第二條:電工、焊工、司爐工、爆破工、起重司機(jī)、打樁司機(jī)和各種機(jī)動車輛司機(jī),必須經(jīng)過專門訓(xùn)練,考試合格發(fā)給操作證,方準(zhǔn)獨立操作。第三條:正確使用個人防護(hù)用品和安全防護(hù)措施,進(jìn)入施工現(xiàn)場,必須帶好安全帽,禁止穿拖鞋或光腳,在沒有防護(hù)設(shè)施下高空、懸崖和陡坡施工,必須系安全帶,上下交叉作業(yè)有危險的出入口要有防護(hù)棚或其它隔離設(shè)施,距地面2米以上作業(yè)要有防護(hù)欄桿、檔板或安全網(wǎng)。安全帽、安全帶、安全網(wǎng)要定期檢查,不符合要求的,嚴(yán)禁使用。第四條:施工現(xiàn)場的腳手架、防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志和警告牌不得擅自拆動,需要拆動的,要經(jīng)工地負(fù)責(zé)人同意。第五條:施工現(xiàn)場的洞、坑、溝、升降口、漏斗等危險處,應(yīng)有防護(hù)設(shè)施或明顯標(biāo)志。第六條:施工現(xiàn)場要有交通指示標(biāo)志,交通頻繁的交叉路口,應(yīng)設(shè)指揮;火車道口兩側(cè),應(yīng)設(shè)落桿,危險地區(qū),要懸掛“危險”或“禁止通行”牌,夜間設(shè)紅燈示警。第七條:工地行駛斗車、小平車的軌道坡度不得大于3%,鐵軌終點應(yīng)有車檔,車輛的制動閘和掛鉤要完好可靠。第八條:坑槽施工,應(yīng)經(jīng)常檢查邊壁土質(zhì)穩(wěn)固情況,發(fā)現(xiàn)有裂縫、疏松或支撐走動,要隨時采取加固措施,根據(jù)土質(zhì)、溝深、水位、機(jī)械設(shè)備重量等情況,確定堆放材料和施工機(jī)械坑邊距離,往坑槽運材料,應(yīng)用信號聯(lián)系。第九條:調(diào)配酸溶液,應(yīng)先將酸緩慢的注入水中,攪拌均勻,嚴(yán)禁將水倒入酸中。貯存酸液的容品應(yīng)加蓋和設(shè)有標(biāo)志。第十條:做好女工在月經(jīng)、懷孕、生育和哺乳期間的保護(hù)工作,女工在懷孕期間對原工作不能勝任時,根據(jù)醫(yī)生證明,應(yīng)調(diào)換輕便工作。第二節(jié):機(jī)電設(shè)備第十一條:機(jī)械操作要束緊袖口,女工發(fā)辮要挽入帽內(nèi)。第十二條:機(jī)械和動力機(jī)的機(jī)座必須穩(wěn)固,轉(zhuǎn)動的危險部位要安設(shè)防護(hù)裝置。第十三條:工作前必須檢查機(jī)械、儀表、工具等,確認(rèn)完好方準(zhǔn)使用。第十四條:電氣設(shè)備和線路必須絕緣良好,電線不得與金屬物綁在一起,各種電動機(jī)具必須按規(guī)定接地接零,并設(shè)置單一開關(guān),還有臨時停電或停工休息時,必須拉閘加鎖。第十五條:施工機(jī)械和電氣設(shè)備不得帶病運行和超負(fù)荷作業(yè)。發(fā)現(xiàn)不正常情況應(yīng)停機(jī)檢查,不得在運行中修理。第十六條:電氣、儀表和設(shè)備試運轉(zhuǎn),應(yīng)嚴(yán)格按照單項安全技術(shù)措施運行,運轉(zhuǎn)時不準(zhǔn)清洗和修理,嚴(yán)禁將頭手伸入機(jī)械行程范圍內(nèi)。第十七條:在架空輸電線路下面工作應(yīng)停電、不能停電時,應(yīng)有隔離防護(hù)措施,起重機(jī)不得在架空輸電線下面工作,通過架空輸電線路應(yīng)將起重臂落下,在架空輸電線路一側(cè)工作時,不論在任何情況下,起重臂、鋼絲繩或重物等與架空輸電線路的最近距離應(yīng)不小于下表規(guī)定:輸電線路電壓1千伏以下1~10千伏35~110千伏允許與輸電線路的最近距離(米)468第十八條:行燈電壓不得超過36伏,在潮濕場所或金屬容器內(nèi)工作時,行燈電壓不得超過12伏。第十九條:受壓容器應(yīng)有安全閥、壓力表,并避免暴曬、碰撞、氧氣瓶嚴(yán)防沾染油脂;乙炔發(fā)生氣、液化石油氣,必須有防止回火的安全裝置。第二十條:X光或γ射線探傷作業(yè)區(qū),非操作人員,不準(zhǔn)進(jìn)入。第二十一條:從事腐蝕、粉塵、放射性和有毒作業(yè),要有措施,并進(jìn)行定期檢查。第三節(jié)高空作業(yè)第二十二條:從事高空作業(yè)要定期體檢,經(jīng)醫(yī)生診斷,凡患高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病以及其它不適于高空作業(yè)的,不得從事高空作業(yè)。第二十三條:高空作業(yè)衣著要靈便,禁止穿硬底和帶釘易滑的鞋。第二十四條:高空作業(yè)所用材料要堆施平穩(wěn),工具應(yīng)隨手放入工具袋內(nèi),上下傳遞物體禁止拋擲。第二十五條:遇有惡劣氣候(如風(fēng)力在六級以上)影響施工安全時,禁止進(jìn)行露天高空、起重和打樁作業(yè)。第二十六條:梯子不得缺檔,不得墊高使用,梯子橫檔間距以30厘米為宜,使用時上端要扎牢,下端應(yīng)采取防滑措施,單面梯與地面夾角以60-70度為宜,禁止二人同時在梯上作業(yè),如需接長使用,應(yīng)綁扎牢固,人字梯底腳應(yīng)拉牢、在通道處使用梯子,應(yīng)有人監(jiān)護(hù)或設(shè)置圍欄。第二十七條:沒有安全防護(hù)措施,禁止在屋架的上弦、支撐、桁條、挑架的挑梁和半固定的構(gòu)件上行走或作業(yè),高空作業(yè)與地面聯(lián)系,應(yīng)設(shè)通訊裝置,并專人負(fù)責(zé)。第二十八條:乘人的外用電梯、吊籠應(yīng)有可靠的安全裝置,除指派的專業(yè)人員外,禁止攀登起重臂、繩索和隨同運料的吊籠吊裝物上下。第四節(jié)季節(jié)加工第二十九條:暴雨臺風(fēng)后,要檢查工地臨時設(shè)施、腳手架、機(jī)電設(shè)備、臨時線路,發(fā)現(xiàn)傾斜、變形、下沉、漏雨、漏電等現(xiàn)象,應(yīng)及時修理加固,有嚴(yán)重危險的,立即排除。第三十條:高層建筑、煙囪、水塔的腳手架及易燃、易爆、倉庫和塔吊、打樁機(jī)等機(jī)械應(yīng)設(shè)臨時避雷裝置,對機(jī)電設(shè)備的開關(guān),要有防雨、防潮設(shè)施。第三十一條:現(xiàn)場道路應(yīng)加強(qiáng)維護(hù),斜道和腳手板應(yīng)有防滑措施。第三十二條:夏季作業(yè)應(yīng)調(diào)整作息時間,從事高溫工作的場所,應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)和降溫措施。第三十三條:冬季施工使用煤炭取暖,應(yīng)符合防火要求和指定專人負(fù)責(zé)管理,并有防止一氧化碳中毒的措施。三、安全生產(chǎn)六大紀(jì)律1.進(jìn)入現(xiàn)場必須戴好安全帽,扣好帽帶;并正確使用個人勞動防護(hù)用品;2.二米以上的高處、懸空作業(yè)、無安全設(shè)施的,必須戴好安全帶、扣好保險鉤;3.高處作業(yè)時,不準(zhǔn)往下或向上亂拋材料和工具等物件;4.各種電動機(jī)械設(shè)備必須有可靠有效的安全接地和防雷裝置,方能開動使用;5.不懂電氣和機(jī)械的人員,嚴(yán)禁使用和玩弄機(jī)電設(shè)備;6.吊裝區(qū)域非操作人員嚴(yán)禁入內(nèi),吊裝機(jī)械必須完好,把桿垂直下方不準(zhǔn)站人。四、十項安全技術(shù)措施1.按規(guī)定使用安全“三寶”;2.機(jī)械設(shè)備防護(hù)裝置一定要齊全有效;3.塔吊等起重設(shè)備必須有限位保險裝置,不準(zhǔn)“帶病”運轉(zhuǎn),不準(zhǔn)超負(fù)荷作業(yè),不準(zhǔn)在運轉(zhuǎn)中維修保養(yǎng);4.架設(shè)電線線路必須符合當(dāng)?shù)仉姌I(yè)局的規(guī)定,電氣設(shè)備必須全部接零接地;5.電動機(jī)械和手持電動工具要設(shè)置漏電掉閘裝置;6.腳手架材料及腳手架的搭設(shè)必須符合規(guī)程要求;7.各種纜風(fēng)繩及其設(shè)置必須符合規(guī)程要求;8.在建工程樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口、通道口必須有防護(hù)設(shè)施;9.嚴(yán)禁赤腳或穿高跟鞋、拖鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場,高空作業(yè)不準(zhǔn)穿硬底和帶釘易滑的鞋靴;10.施工現(xiàn)場的懸崖、陡坎等危險地區(qū)應(yīng)設(shè)警戒標(biāo)志,夜間要設(shè)紅燈示警。五、起重吊裝“不吊”規(guī)定1.起重臂吊起的重物下面有人停留或行走不準(zhǔn)吊;2.起重指揮應(yīng)由技術(shù)培訓(xùn)合格的專職人員擔(dān)任,無指揮或信號不清不準(zhǔn)吊;3.鋼筋、型鋼、管材等細(xì)長和多根物件必須捆扎牢靠,多點起吊。單頭“千斤”或捆扎不牢靠不準(zhǔn)吊;4.多孔板、積灰斗、手推翻斗車不用四點吊或大模板外掛板不用卸甲不準(zhǔn)吊。預(yù)制鋼筋混凝土樓板不準(zhǔn)雙拼吊;5.吊砌塊必須使用安全可靠的砌塊夾具,吊磚必須使用磚籠,并堆放整齊。木磚、預(yù)埋件等零星物件要用盛器堆放穩(wěn)妥,疊放不齊不準(zhǔn)吊;6.樓板、大梁等吊物上站人不準(zhǔn)吊;7.埋入地面的板樁、井點管等以及粘連、附著的物件不準(zhǔn)吊;8.多機(jī)作業(yè),應(yīng)保證所吊重物距離不小于三米,在同一軌道上多機(jī)作業(yè),無安全措施不準(zhǔn)吊;9.六級以上強(qiáng)風(fēng)區(qū)不準(zhǔn)吊;10.斜拉重物或超過機(jī)械允許荷載不準(zhǔn)吊。六、氣割、電焊“十不燒“規(guī)定1.焊工必須持證上崗,無上海市特種作業(yè)人員安全操作證的人員,不準(zhǔn)進(jìn)行焊、割作業(yè);2.凡屬一、二、三級動火范圍的焊、割,未經(jīng)辦理動火審批手續(xù),不準(zhǔn)進(jìn)行焊、割;3.焊工不了解焊、割現(xiàn)場周圍情況,不得進(jìn)行焊、割;4.焊工不了解焊件內(nèi)部是否安全時,不得進(jìn)行焊、割;5.各種裝過可燃?xì)怏w,易燃液體和有毒物質(zhì)的容器,未經(jīng)徹底清洗,排除危險性之前,不準(zhǔn)進(jìn)行焊、割;6.用可燃材料作保溫層、冷卻層、隔熱設(shè)備的部位,或火星能飛濺的地方,在未采取切實可靠的安全措施之前,不準(zhǔn)焊、割;7.有壓力或密閉的管道、容器,不準(zhǔn)焊、割;8.焊、割部位附近易燃易爆物品,在未作清理或未采取有效的安全措施之前,不準(zhǔn)焊、割;9.附近有與明火作業(yè)相抵觸的工種作業(yè)時,不準(zhǔn)焊、割。10.與外單位相連的部位,在沒有弄清有無險情,或明知存在危險而未采取有效的措施之前,不準(zhǔn)焊、割。4-1項目安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度一、為增強(qiáng)企業(yè)職工安全意識和自我保護(hù)能力,提高安全素質(zhì),確保安全生產(chǎn),特制定本制度。二、本制度適用于本工程項目所有建筑施工的人員。三、項目部各職能部門負(fù)責(zé)相關(guān)教育培訓(xùn)管理工作。四、項目全體員工必須參加定期或不定期安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。1、項目負(fù)責(zé)人每年參加建設(shè)部或省、市安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)一次,學(xué)習(xí)時間不少于30學(xué)時。2、安全專業(yè)管理人員每年參加省、市安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)一次,時間不少于40學(xué)時。3、其他管理人員和技術(shù)人員每年參加省、市安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)一次,時間不少于20學(xué)時。4、工人的安全知識、安全技能訓(xùn)練學(xué)習(xí)時間每人不少于20學(xué)時。5、上述人員的學(xué)習(xí)成績記錄在安全教育培訓(xùn)卡上,成績合格者方可上崗。五、新工人入場必須經(jīng)過三級安全教育:即公司一級、工程項目二級、班組三級安全教育:1、公司一級的安全培訓(xùn)教育主要內(nèi)容為國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)規(guī)章制度。2、項目部進(jìn)行第二級安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),其主要內(nèi)容:工地制度、現(xiàn)場環(huán)境、工程特點及存在不安全因素等。學(xué)習(xí)時間不少于15學(xué)時。3、班組進(jìn)行第三級安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),其主要內(nèi)容:本工程安全操作規(guī)程、勞動紀(jì)律、事故教訓(xùn)、本班制度等,學(xué)習(xí)時間不少于20學(xué)時。4、以上教育培訓(xùn)考核成績作為錄用先決條件。六、變換工種的職工要進(jìn)行安全教育培訓(xùn),主要內(nèi)容涉及到工種安全操作規(guī)程、作業(yè)環(huán)境、勞動紀(jì)律、技能訓(xùn)練,經(jīng)考試合格者方可變換。七、特種工程(電工、焊工、架子工、機(jī)操工、塔吊司機(jī)及指揮、人貨兩用電梯和起重司機(jī))取得特種作業(yè)證的,仍然要參加安全教育培訓(xùn),每年一次,時間不少于15學(xué)時。八、根據(jù)本制度,每年由安全部門列出培訓(xùn)計劃,進(jìn)行培訓(xùn)教材和師資準(zhǔn)備,并監(jiān)督實施。九、凡是經(jīng)教育培訓(xùn)的人員考試不合格者應(yīng)參加第二次學(xué)習(xí),如果二次不合格,不允許進(jìn)場。中建四局華東公司xxxxx項目部中建四局華東公司一級安全教育教案公司安全部制作(2016版)項目部目錄國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等教育國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策及文件等教育三、企業(yè)的規(guī)章制度和安全紀(jì)律教育。四、本企業(yè)的安全形勢和事故案例教育。五、發(fā)生事故后的搶險、保護(hù)現(xiàn)場和及時報告的程序。:國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等教育《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)第一條為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,制定本法。第二條在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)的安全生產(chǎn),適用本法;有關(guān)法律、行政法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。第三條安全生產(chǎn)管理,堅持安全第一、預(yù)防為主的方針。第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利,并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。第七條工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。第八條國務(wù)院和地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)??h級以上人民政府對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題應(yīng)當(dāng)及時予以協(xié)調(diào)、解決。第九條國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法,對全國安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理;縣級以上地方各級人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法,對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。國務(wù)院有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理;縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。第十條國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照保障安全生產(chǎn)的要求,依法及時制定有關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展適時修訂。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第十一條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式,加強(qiáng)對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳,提高職工的安全生產(chǎn)意識。第十二條依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu),依照法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)服務(wù)。第十三條國家實行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員的法律責(zé)任。第十四條國家鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,提高安全生產(chǎn)水平。第十五條國家對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護(hù)等方面取得顯著成績的單位和個人,給予獎勵。第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;(四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;(五)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;(六)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。第十九條礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過三百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在三百人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。生產(chǎn)經(jīng)營單位依照前款規(guī)定委托工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)的,保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職??己瞬坏檬召M。第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備,必須了解、掌握其安全技術(shù)特性,采取有效的安全防護(hù)措施,并對從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員的范圍由國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門會同國務(wù)院有關(guān)部門確定。第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)的安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。第二十六條建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)計人、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施設(shè)計負(fù)責(zé)。礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查,審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對審查結(jié)果負(fù)責(zé)。第二十七條礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工,并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對安全設(shè)施進(jìn)行驗收;驗收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。驗收部門及其驗收人員對驗收結(jié)果負(fù)責(zé)。第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。第二十九條安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。第三十條生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的涉及生命安全、危險性較大的特種設(shè)備,以及危險物品的容器、運輸工具,必須按照國家有關(guān)規(guī)定,由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機(jī)構(gòu)檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,方可投入使用。檢測、檢驗機(jī)構(gòu)對檢測、檢驗結(jié)果負(fù)責(zé)。涉及生命安全、危險性較大的特種設(shè)備的目錄由國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門制定,報國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。第三十一條國家對嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實行淘汰制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。第三十二條生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的,由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審批并實施監(jiān)督管理。生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品,必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立專門的安全管理制度,采取可靠的安全措施,接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理。第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。第三十四條生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點,對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費。第四十條兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動,可能危及對方生產(chǎn)安全的,應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。第四十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所有多個承包單位、承租單位的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。第四十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時,單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救,并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。第四十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會保險,為從業(yè)人員繳納保險費。第三章從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同,應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項,以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會保險的事項。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施,有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。第四十六條從業(yè)人員有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告;有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。第四十七條從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員在前款緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。第四十八條因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員,除依法享有工傷社會保險外,依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有權(quán)向本單位提出賠償要求。第四十九條從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。第五十條從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。第五十一條從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報告;接到報告的人員應(yīng)當(dāng)及時予以處理。第五十二條工會有權(quán)對建設(shè)項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用進(jìn)行監(jiān)督,提出意見。工會對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī),侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為,有權(quán)要求糾正;發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時,有權(quán)提出解決的建議,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時研究答復(fù);發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時,有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營單位建議組織從業(yè)人員撤離危險場所,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須立即作出處理。工會有權(quán)依法參加事故調(diào)查,向有關(guān)部門提出處理意見,并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。第四章安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理第五十三條縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況,組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工,對本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查;發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時處理。第五十四條依照本法第九條規(guī)定對安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門(以下統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對涉及安全生產(chǎn)的事項需要審查批準(zhǔn)(包括批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、許可、注冊、認(rèn)證、頒發(fā)證照等,下同)或者驗收的,必須嚴(yán)格依照有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序進(jìn)行審查;不符合有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,不得批準(zhǔn)或者驗收通過。對未依法取得批準(zhǔn)或者驗收合格的單位擅自從事有關(guān)活動的,負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報后應(yīng)當(dāng)立即予以取締,并依法予以處理。對已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位,負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)撤銷原批準(zhǔn)。第五十五條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對涉及安全生產(chǎn)的事項進(jìn)行審查、驗收,不得收取費用;不得要求接受審查、驗收的單位購買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品。第五十六條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,行使以下職權(quán):(一)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查,調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)單位和人員了解情況。(二)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正;對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定。(三)對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;重大事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。(四)對有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材予以查封或者扣押,并應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)依法作出處理決定。監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。第五十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位對負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查人員(以下統(tǒng)稱安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員)依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓。第五十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,堅持原則,秉公執(zhí)法。安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時,必須出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件;對涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密,應(yīng)當(dāng)為其保密。第五十九條安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將檢查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況,作出書面記錄,并由檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字;被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的,檢查人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案,并向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告。第六十條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在監(jiān)督檢查中,應(yīng)當(dāng)互相配合,實行聯(lián)合檢查;確需分別進(jìn)行檢查的,應(yīng)當(dāng)互通情況,發(fā)現(xiàn)存在的安全問題應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門進(jìn)行處理的,應(yīng)當(dāng)及時移送其他有關(guān)部門并形成記錄備查,接受移送的部門應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行處理。第六十一條監(jiān)察機(jī)關(guān)依照行政監(jiān)察法的規(guī)定,對負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)實施監(jiān)察。第六十二條承擔(dān)安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件,并對其作出的安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗的結(jié)果負(fù)責(zé)。第六十三條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立舉報制度,公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址,受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報;受理的舉報事項經(jīng)調(diào)查核實后,應(yīng)當(dāng)形成書面材料;需要落實整改措施的,報經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字并督促落實。第六十四條任何單位或者個人對事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告或者舉報。第六十五條居民委員會、村民委員會發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報告。第六十六條縣級以上各級人民政府及其有關(guān)部門對報告重大事故隱患或者舉報安全生產(chǎn)違法行為的有功人員,給予獎勵。具體獎勵辦法由國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門會同國務(wù)院財政部門制定。第六十七條新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育的義務(wù),有對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督的權(quán)利。第五章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理第六十八條縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系。第六十九條危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織;生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小,可以不建立應(yīng)急救援組織的,應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運轉(zhuǎn)。第七十條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實報告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。第七十一條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即按照國家有關(guān)規(guī)定上報事故情況。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。第七十二條有關(guān)地方人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的負(fù)責(zé)人接到重大生產(chǎn)安全事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即趕到事故現(xiàn)場,組織事故搶救。任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)支持、配合事故搶救,并提供一切便利條件。第七十三條事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照實事求是、尊重科學(xué)的原則,及時、準(zhǔn)確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責(zé)任者提出處理意見。事故調(diào)查和處理的具體辦法由國務(wù)院制定。第七十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,經(jīng)調(diào)查確定為責(zé)任事故的,除了應(yīng)當(dāng)查明事故單位的責(zé)任并依法予以追究外,還應(yīng)當(dāng)查明對安全生產(chǎn)的有關(guān)事項負(fù)有審查批準(zhǔn)和監(jiān)督職責(zé)的行政部門的責(zé)任,對有失職、瀆職行為的,依照本法第七十七條的規(guī)定追究法律責(zé)任。第七十五條任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的依法調(diào)查處理。第七十六條縣級以上地方各級人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況,并定期向社會公布。第六章法律責(zé)任第七十七條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員,有下列行為之一的,給予降級或者撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(一)對不符合法定安全生產(chǎn)條件的涉及安全生產(chǎn)的事項予以批準(zhǔn)或者驗收通過的;(二)發(fā)現(xiàn)未依法取得批準(zhǔn)、驗收的單位擅自從事有關(guān)活動或者接到舉報后不予取締或者不依法予以處理的;(三)對已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位不履行監(jiān)督管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原批準(zhǔn)或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的。第七十八條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,要求被審查、驗收的單位購買其指定的安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品的,在對安全生產(chǎn)事項的審查、驗收中收取費用的,由其上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,責(zé)令退還收取的費用;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。第七十九條承擔(dān)安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗工作的機(jī)構(gòu),出具虛假證明,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,沒收違法所得,違法所得在五千元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足五千元的,單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬元以下的罰款;給他人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。對有前款違法行為的機(jī)構(gòu),撤銷其相應(yīng)資格。第八十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令限期改正,提供必需的資金;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分,對個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款。第八十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,給予撤職處分或者處二萬元以上二十萬元以下的罰款。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。第八十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以下的罰款:(一)未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的;(二)危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的;(三)未按照本法第二十一條、第二十二條的規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),或者未按照本法第三十六條的規(guī)定如實告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項的;(四)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書,上崗作業(yè)的。第八十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(一)礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目沒有安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查同意的;(二)礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工的;(三)礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格的;(四)未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的;(五)安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;(六)未對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測的;(七)未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品的;(八)特種設(shè)備以及危險物品的容器、運輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,投入使用的;(九)使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。第八十四條未經(jīng)依法批準(zhǔn),擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品的,責(zé)令停止違法行為或者予以關(guān)閉,沒收違法所得,違法所得十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并處二萬元以上十萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。第八十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(一)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品,未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理的;(二)對重大危險源未登記建檔,或者未進(jìn)行評估、監(jiān)控,或者未制定應(yīng)急預(yù)案的;(三)進(jìn)行爆破、吊裝等危險作業(yè),未安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理的。第八十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的,責(zé)令限期改正,沒收違法所得;違法所得五萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的,單處或者并處一萬元以上五萬元以下的罰款;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的,與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé),或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。第八十七條兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能危及對方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。第八十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(一)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi),或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的;(二)生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口,或者封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍出口的。第八十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的,該協(xié)議無效;對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上十萬元以下的罰款。第九十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理,違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的,由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評教育,依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分;造成重大事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。第九十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時,不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的,給予降職、撤職的處分,對逃匿的處十五日以下拘留;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的,依照前款規(guī)定處罰。第九十二條有關(guān)地方人民政府、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。第九十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,予以關(guān)閉;有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。第九十四條本法規(guī)定的行政處罰,由負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門決定;予以關(guān)閉的行政處罰由負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門報請縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定;給予拘留的行政處罰由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定決定。有關(guān)法律、行政法規(guī)對行政處罰的決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。第九十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡、他人財產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;拒不承擔(dān)或者其負(fù)責(zé)人逃匿的,由人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。生產(chǎn)安全事故的責(zé)任人未依法承擔(dān)賠償責(zé)任,經(jīng)人民法院依法采取執(zhí)行措施后,仍不能對受害人給予足額賠償?shù)?,?yīng)當(dāng)繼續(xù)履行賠償義務(wù);受害人發(fā)現(xiàn)責(zé)任人有其他財產(chǎn)的,可以隨時請求人民法院執(zhí)行。第七章附則第九十六條本法下列用語的含義:危險物品,是指易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身安全和財產(chǎn)安全的物品。重大危險源,是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。第九十七條本法自2002年11月1日起施行。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第四章施工單位的安全責(zé)任第二十條施工單位從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等活動,應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件,依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。
第二十一條施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,對所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄。
施工單位的項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任,對建設(shè)工程項目的安全施工負(fù)責(zé),落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)費用的有效使用,并根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
第二十二條施工單位對列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用,應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪作他用。
第二十三條施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時向項目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報告;對違章指揮、違章操作的,應(yīng)當(dāng)立即制止。
專職安全生產(chǎn)管理人員的配備辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院其他有關(guān)部門制定。
第二十四條建設(shè)工程實行施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。
總承包單位應(yīng)當(dāng)自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工。
總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)??偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。
分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。
第二十五條垂直運輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
第二十六條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案,對下列達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案,并附具安全驗算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督:
(一)基坑支護(hù)與降水工程;
(二)土方開挖工程;
(三)模板工程;
(四)起重吊裝工程;
(五)腳手架工程;
(六)拆除、爆破工程;
(七)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。
對前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案,施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。
本條第一款規(guī)定的達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大工程的標(biāo)準(zhǔn),由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院其他有關(guān)部門制定。
第二十七條建設(shè)工程施工前,施工單位負(fù)責(zé)項目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說明,并由雙方簽字確認(rèn)。
第二十八條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機(jī)械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫時停止施工的,施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場防護(hù),所需費用由責(zé)任方承擔(dān),或者按照合同約定執(zhí)行。
第二十九條施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,并保持安全距離;辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。
施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求。施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證。
第三十條施工單位對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等,應(yīng)當(dāng)采取專項防護(hù)措施。
施工單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定,在施工現(xiàn)場采取措施,防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。
在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程,施工單位應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場實行封閉圍擋。
第三十一條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制度,確定消防安全責(zé)任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程,設(shè)置消防通道、消防水源,配備消防設(shè)施和滅火器材,并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。
第三十二條施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝,并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。
作業(yè)人員有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告,有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)。
在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時,作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險區(qū)域。
第三十三條作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等。
第三十四條施工單位采購、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件,應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,并在進(jìn)入施工現(xiàn)場前進(jìn)行查驗。
施工現(xiàn)場的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專人管理,定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng),建立相應(yīng)的資料檔案,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時報廢。
第三十五條施工單位在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗收,也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗收;使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的,由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗收。驗收合格的方可使用。
《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的施工起重機(jī)械,在驗收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗合格。
施工單位應(yīng)當(dāng)自施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗收合格之日起30日內(nèi),向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。
第三十六條施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。
施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),其教育培訓(xùn)情況記入個人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗。
第三十七條作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前,應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。
施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時,應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
第三十八條施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。
意外傷害保險費由施工單位支付。實行施工總承包的,由總承包單位支付意外傷害保險費。意外傷害保險期限自建設(shè)工程開工之日起至竣工驗收合格止。二、安全生產(chǎn)的基本方針《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第3條、《中華人民共和國建筑法》第36條、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第3條明確規(guī)定,建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理必須堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,以法律形式確立的這個方針,是建設(shè)工程整個安全生產(chǎn)活動的指導(dǎo)原則。“安全第一、預(yù)防為主”的方針是我國安全生產(chǎn)工作長期經(jīng)驗的總結(jié)。實際證明,要搞好安全生產(chǎn),減少或避免安全事故的發(fā)生,就必須堅定不移地貫徹、落實這一方針。一、“安全第一”要堅持以人為本1、人民的利益高于一切“,是”三個代表“精神的重要體現(xiàn),堅決貫徹落實安全生產(chǎn)方針,就是關(guān)心人民群眾的安全與健康,是國家對人民群眾利益的關(guān)懷在具體工作中的體現(xiàn)。2、在生產(chǎn)活動中,人是第一因素,是最寶貴、最活躍的生產(chǎn)力。在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,在處理保證安全生產(chǎn)與現(xiàn)實生產(chǎn)經(jīng)營活動的其他各項目標(biāo)的關(guān)系上,要始終把安全特別是作業(yè)人員的人身安全放在首要的位置,在確保安全的前提下,努力實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營的其他目標(biāo)。3、在一定情況下,保證安全的目標(biāo)與其他目標(biāo)也是有矛盾的。比如,愛生產(chǎn)資金一定情況下,投到安全生產(chǎn)方面的資金多一些,投到其他方面的資金就會少一些,企業(yè)用于安全生產(chǎn)的費用多一些,產(chǎn)品的成本就會高一些,利潤就會少一些;嚴(yán)格按操作規(guī)程辦事,生產(chǎn)效率就可能受到一些影響等,當(dāng)保證安全與生產(chǎn)經(jīng)營的其他目標(biāo)發(fā)生矛盾時,應(yīng)該堅持“安全第一”。二、“預(yù)防為主”是要把預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生放在安全生產(chǎn)工作的首位。1、“預(yù)防為主”是手段和途徑。安全事故的發(fā)生,雖具有一定的偶然性,我們在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,還不可能完全杜絕安全事故的發(fā)生,事故一旦發(fā)生,其結(jié)果無法挽回。但只要思想重視,預(yù)防措施得當(dāng),做到防患于未然,將事故消滅在萌芽狀態(tài),事故特別是重大惡性事故的發(fā)生率,就可以大大降低。2、預(yù)——是預(yù)先,預(yù)計的意思,就建筑施工安全而言,必須預(yù)先分析施工中不安全的作用環(huán)境、危險的作業(yè)和作用部位、施工人員有哪些不安全的操作行為,預(yù)測和評價其危害程度,發(fā)現(xiàn)和掌握施工隱患出現(xiàn)的時間、地點、過程和演變規(guī)律,劃分等級,分別控制,采用科學(xué)的手段、措施將事故消滅在萌芽狀態(tài)。3、防——是保護(hù)、科學(xué)決策的意思。針對預(yù)先分析的結(jié)果,分別研究、制定科學(xué)的防護(hù)技術(shù)措施和管理手段,把危險轉(zhuǎn)化為安全或控制事故發(fā)生。三、“安全第一,預(yù)防為主”的方針是根據(jù)建設(shè)工程特點,總結(jié)實踐中的教訓(xùn)得出來的。工程建設(shè)活動,不同于其他的活動,有其自身的特性,特別是施工階段,特點尤為突出,造成建設(shè)工程事故頻發(fā)的原因與建筑本身的下列點有著密切的關(guān)系。1、固定性建筑產(chǎn)品是就地施工,是不能移動的,這是不同于其他行業(yè)的根本特點。一切生產(chǎn)活動都是圍繞著建筑物、構(gòu)柱物來進(jìn)行的,這就形成了在有限的場地上集中了大量的工人和建筑材料、設(shè)備、機(jī)具進(jìn)行作業(yè)。作業(yè)環(huán)境和各作業(yè)的重疊和交叉,造成現(xiàn)場的安全問題異常復(fù)雜。2、多樣性建筑物的使用功能是多種多樣的,作為產(chǎn)品的建筑類型也就不同。3、生產(chǎn)的流動性建筑工人的生產(chǎn)是流動性的,各工種的工人在一棟建筑物的各個分部流動,工人在一個工地范圍的各項施工對象之間流動。使安全教育與培訓(xùn)跟不上,造成安全隱患大量存在,安全形勢不容樂觀。4、建筑生產(chǎn)涉及面廣、綜合性強(qiáng)5、建筑生產(chǎn)的條件差異大、可變因素多。6、生產(chǎn)周期長、露天作業(yè)多、受自然氣候條件影響大。7、立體交叉施工、高空地下作業(yè)多。8、手工操作、勞動繁重、體力消耗大。建筑業(yè)有些操作至今仍是手工勞動,比如砌磚工、抹灰工、架子工、鋼筋工、管工等都是從事繁重的體力勞動。例如,對一個瓦工來說,每天砌1000塊磚,一塊按2.5kg計算,他一天要用兩只手把近三噸的磚一塊塊砌起來,彎腰要二三千次,因此對工人的身體易造成損害。四、貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針1、制定和完善有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度《安全生產(chǎn)法》是我國最新的全面規(guī)范安全生產(chǎn)的專門法規(guī)。2、企事業(yè)單位必須正確處理保證安全與追求生產(chǎn)經(jīng)營活動的效率、效益的關(guān)系。3、每個從業(yè)人員都要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的安全意識每個從業(yè)人員都可能隨時出現(xiàn)不安全的行為,只有每個從業(yè)人員牢記“安全第一、預(yù)防為主”的方針,嚴(yán)格執(zhí)行各自工作崗位的安全生產(chǎn)制度,增加自我保護(hù)意識,任何時候都不違章作業(yè),并拒絕危及安全的違章指揮,就可以大大降低安全事故頻率和輕重程度。三、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)《安全生產(chǎn)法》第六條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利,并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。權(quán)利:1.享受工傷保險和傷亡賠償權(quán)44條:生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同,應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)依法保障從業(yè)人員勞動安全,防止職業(yè)危害的事項。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。48條:因生產(chǎn)安全事故受到損害的人員,除依法享有獲得工人微言輕社會保險外,依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有權(quán)向本單位提出賠償要求。43條:生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會保險,為從業(yè)人員繳納保險費。2.享有危險因素和應(yīng)急措施的知情權(quán)。45條:生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素,防范措施及事故應(yīng)急措施,對本單位安全生產(chǎn)工作提出建議。3.安全管理的批評監(jiān)控權(quán)。45條:有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作提出建議。46條:從業(yè)人員有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告,有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)。4.拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)。5.緊急情況下的停止作業(yè)和緊急撤離權(quán)。從業(yè)人員安全生產(chǎn)的義務(wù)1.明確從業(yè)人員安全生產(chǎn)義務(wù)的必要性及其意義〈1〉權(quán)利和義務(wù)是對等的,沒有無權(quán)利的義務(wù),也沒有無義務(wù)的權(quán)利?!?〉大量事故案例表明:絕大多數(shù)安全生產(chǎn)事故是屬于違章、違規(guī)、違反操作規(guī)程引起的,引發(fā)違規(guī)的原因是:一是法定的安全生產(chǎn)義務(wù)不明確,二是從業(yè)人員安全素質(zhì)差,責(zé)任心不強(qiáng),不嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè),三是從業(yè)作業(yè)人員不履行法定義務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任不明確,查處依據(jù)不足?!?〉明確從業(yè)人員安全生產(chǎn)法律義務(wù)具有重要意義:一是安全生產(chǎn)是從業(yè)人員最基本的義務(wù)和不容推卸的責(zé)任;二是從業(yè)人員不履行法定義務(wù),必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;三是從業(yè)人員必須盡職盡責(zé),嚴(yán)格按章辦事,不得違章違規(guī);四是為事故處理及其從業(yè)人員責(zé)任追糾提供法律依據(jù)。2.安全生產(chǎn)從業(yè)人員安全生產(chǎn)義務(wù)〈1〉遵章守規(guī),服從管理的義務(wù)49條:從業(yè)人員在從業(yè)過程中,應(yīng)該嚴(yán)格遵守本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動保護(hù)用品?!?〉佩帶和使用好勞保防護(hù)用品的義務(wù)〈3〉接受培訓(xùn),掌握安全生產(chǎn)技能的義務(wù)50條:從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力?!?〉發(fā)現(xiàn)事故隱患及時報告的義務(wù)。:從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其它不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員勞動者本單位負(fù)責(zé)人報告。四、進(jìn)入施工現(xiàn)場首先要知道什么是“三寶、四口、五臨邊”1、“三寶”就是安全帽、安全帶和安全網(wǎng)2、“四口”就是樓梯口、電梯井口、通道口、預(yù)留洞口3、“五臨邊”就是a、基坑周邊;b、未安裝欄桿或欄桿陽臺、料臺、挑平臺周邊;c、雨罩和挑檐周邊;d、無外腳手架的樓層、屋面周邊;e、水塔和煙囪周邊。4、在“四口”和“五臨邊”的防護(hù)設(shè)施,任何人不得以任何理由拆除,如急需拆除,應(yīng)先請示施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人,待施工負(fù)責(zé)人同意后,方可派專業(yè)的施工人員進(jìn)行拆除,但應(yīng)在明顯的地方放置安全標(biāo)志牌或派專人進(jìn)行看管,防止事故發(fā)生。五、嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場的規(guī)定嚴(yán)禁不戴安全帽人員進(jìn)入施工現(xiàn)場嚴(yán)禁酒后作業(yè)和施工現(xiàn)場飲酒,嚴(yán)禁帶小孩進(jìn)入施工現(xiàn)場嚴(yán)禁垂直運輸機(jī)械設(shè)備乘坐人嚴(yán)禁穿拖鞋、高跟鞋及硬底鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場嚴(yán)禁模板及宜腐材料作腳手板使用。嚴(yán)禁作業(yè)時打鬧、玩耍,從高空投擲任何工具、物品嚴(yán)禁電源開關(guān)一閘多用,非專業(yè)人員不準(zhǔn)操作任何機(jī)器及拆除電線電器,嚴(yán)禁機(jī)械操作工及特種作業(yè)人員無證上崗嚴(yán)禁在不設(shè)防護(hù)措施和安全措施不齊全的高空作業(yè)和行走嚴(yán)禁在未設(shè)安全措施的同一部位上同時進(jìn)行上下交叉作業(yè)嚴(yán)禁未經(jīng)檢查的吊裝設(shè)備不準(zhǔn)吊裝,吊裝時下面不準(zhǔn)站人嚴(yán)禁在危險品、易燃品、木工棚、倉庫等防火區(qū)吸煙嚴(yán)禁在陰雨天不穿絕緣水鞋、布戴絕緣手套進(jìn)行帶電作業(yè),嚴(yán)禁用手直接提拿燈頭、電線及移動操作照明嚴(yán)禁施工作業(yè)人員違章作業(yè),如有違章作業(yè)指揮,施工作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)或向上級部門反映施工現(xiàn)場和各種材料應(yīng)分類堆放整齊,工完場清,做到文明施工六、安全事故案例分析:當(dāng)前,我國正處在大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)時期。建筑業(yè)的規(guī)模逐年增加,已經(jīng)成為繼工業(yè)、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易之后的第四位支柱產(chǎn)業(yè)。但是,安全生產(chǎn)事故的起數(shù)和死亡人數(shù)一直較高,部分地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻,成為人民群眾關(guān)注的熱點問題之一。根據(jù)事故類型:將這些事故分成了坍塌事故、機(jī)械事故、高處墜落事故、中毒事故、觸電事故和火災(zāi)爆炸事故等部分。案例:赤峰市某小區(qū)7號樓工程由赤峰市,某建筑安裝公司承建。2001年11月29日該項目部安排4名作業(yè)人員到7號樓進(jìn)行工程掃尾工作(工程即將進(jìn)行竣工驗收,正式工棚已拆)晚上住進(jìn)臨時宿舍(擬作居委會的平房)。至12月5日,天氣已轉(zhuǎn)冷,屋內(nèi)沒有取暖設(shè)施,晚上幾名人員使用瓦工盛砂漿的器具明火取暖,由于門窗密封,導(dǎo)致一氧化碳中毒,直到12月6日上班后才發(fā)現(xiàn),造成3人死亡,1人傷亡。事故原因分析:1、技術(shù)方面:冬季取暖問題屬于工程中必須預(yù)先考慮的重要內(nèi)容,無論施工取暖還是生活取暖,必須從冬季施工組織設(shè)計統(tǒng)一設(shè)計取暖設(shè)施,并經(jīng)驗收,統(tǒng)一管理,建立制度,防止一氧化碳中毒及火災(zāi)事故,這已是一般施工人員的基本常識。2、管理方面:一是該施工企業(yè)管理上嚴(yán)重失誤。內(nèi)蒙地區(qū)寒冷季節(jié)早,應(yīng)早做冬施準(zhǔn)備,對施工現(xiàn)場作業(yè)區(qū)進(jìn)行檢查并用針對性的進(jìn)行統(tǒng)一安排;二是進(jìn)入冬季施工之前,應(yīng)對施工人員進(jìn)行必要的安全教育,冬施中帶來的不安全因素和危險予以告之,樹立自我防護(hù)意識。然而該企業(yè)在11月底進(jìn)行住人員時尚未考慮宿舍取暖問題,導(dǎo)致天氣突然沒有準(zhǔn)備起且施工人員隨意取暖而發(fā)生事故。事故結(jié)論與教訓(xùn):事故主要原因。是施工單位管理混亂,進(jìn)入冬施前不進(jìn)行冬施安排員工宿舍無取暖設(shè)施;企業(yè)有長體制混亂,用工無合同,無手續(xù)、無責(zé)任目標(biāo),對新進(jìn)場職工未進(jìn)行教育,導(dǎo)致違章取暖造成事故。2、事故性質(zhì)。屬于責(zé)任事故,是由于企業(yè)管理無制度,施工管理人員指揮生產(chǎn)只考慮生產(chǎn)未考慮冬季住宿條件,且對新工人不進(jìn)行安全教育,由于失職導(dǎo)致施工發(fā)生。3、主要責(zé)任。A、該工程項目經(jīng)理由于工作失誤,造成冬季施工作業(yè)人員住進(jìn)無取暖設(shè)施宿舍,且對新工人入場不進(jìn)行安全教育,由于失職導(dǎo)致事故發(fā)生,應(yīng)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。B、建筑公司主要負(fù)責(zé)人對企業(yè)管理混亂從而導(dǎo)致發(fā)生事故應(yīng)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。事故的預(yù)防對策本次事故時由于管理混亂和工作失誤造成。企業(yè)應(yīng)該學(xué)習(xí)《建筑法》等有關(guān)施工管理的規(guī)定并遵照執(zhí)行。造成冬季宿舍一氧化碳中毒事故的主要問題是沒有統(tǒng)一考慮取暖設(shè)施,宿舍密閉無通風(fēng)設(shè)施。此事故的發(fā)生不是復(fù)雜的技術(shù)問題所造成,只要領(lǐng)導(dǎo)注意,提早解決,就可避免事故重復(fù)發(fā)生。五、本課講述發(fā)生事故后如何搶救傷員、排險、保護(hù)現(xiàn)場防止人員的再傷亡和事故的擴(kuò)大,及時進(jìn)行報告。分別介紹各應(yīng)急預(yù)案,讓工人知道如何進(jìn)行搶救、自救及保護(hù)現(xiàn)場防止人員的再傷亡:應(yīng)急救援預(yù)案見安全管理資料臺賬(第一冊)七、對項目部安全的幾點要求:1.把各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制落于實處。2.認(rèn)真做好項目經(jīng)理、施工員、安全員、班組長對作業(yè)人員的三級安全教育,組織好班前安全活動和班后安全生產(chǎn)總結(jié)。3.堅持定期不定期的安全檢查制度,做好迎接市檢、區(qū)檢和國檢的各項工作,依照總公司的要求,開展好安全文明工地的創(chuàng)優(yōu)活動。4.經(jīng)常性的安全要求要天天講、處處講、常抓不懈。5、各班組如有變換工種或新進(jìn)場工人,各班組長應(yīng)在3天內(nèi)向項目部安全員進(jìn)行填報名單,如不及時上報,發(fā)生一切后果由班組長自負(fù)??傊?,通過學(xué)習(xí)你們要從思想上重視安全,提高安全意識,安全自我保護(hù),做到自己不傷害自己,自己不被別人傷害,我不傷害別人的“三不傷害”要正確使用安全防護(hù)用品,提高自我保護(hù)能力。嚴(yán)格按操作規(guī)程工作,有權(quán)拒絕違章指揮,有義務(wù)卻阻他人違章作業(yè)。一旦發(fā)生安全事故,不要驚慌,要保護(hù)好現(xiàn)場,積極搶救傷員,及時向上級部門報告。中建四局華東公司二級安全教育教案公司安全部制作(2016版)目錄第一章本項目施工特點,可能存在的不安全因素及必須遵守的事項 3一、本項目的施工特點 3二、施工現(xiàn)場不安全因素分析 31、事故潛在的不安全因素 32、人的不安全因素 33、物的不安全狀態(tài) 34、管理的缺陷 4三、應(yīng)該遵守的事項 4第二章本單位(包括施工、生產(chǎn)現(xiàn)場)安全生產(chǎn)制度 4見安全管理資料標(biāo)準(zhǔn)化的第二冊:安全管理制度第三章 本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程(全部工種,在講課時,有選擇性的講)(換成我們自己的) 7見安全管理資料標(biāo)準(zhǔn)化的第二冊:各工種安全技術(shù)操作規(guī)程第四章高處作業(yè)、機(jī)械設(shè)備、電氣安全基礎(chǔ)知識 26第一節(jié)高處作業(yè)安全基礎(chǔ)知識 26第二節(jié)機(jī)械設(shè)備安全基礎(chǔ)知識 26第三節(jié)電氣安全基礎(chǔ)知識 26一、電為什么會致人死亡? 26二、電流對人體的傷害類型 26三、電流對人體造成傷害主要取決哪些因素? 26四、什么是感知電流? 27五、人身觸電危害 27六、什么是電氣事故?有哪些種類? 27七、新工人安全用電的要求有哪些? 28第五章消防知識、緊急情況安全處置和安全疏散知識 30一、火災(zāi)的定義 30二、火災(zāi)的分類 30三.滅火的基本原理 30四、滅火的基本措施 30五、滅火器材的介紹與使用
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