狀元街道食堂勞務(wù)外包項目招標文件

磋商文件（電子交易）采購項目：2024年龍灣區(qū)狀元街道食堂勞務(wù)外包項目采購方式：競爭性磋商--目錄TOC\o"1-2"\h\z\u30000電子交易響應(yīng)說明 228748第一章采購邀請 34639第二章采購需求 520259第三章供應(yīng)商須知 1323759前附表 138468一、總則 166685二、磋商文件 1929799三、響應(yīng)文件的編制 204234四、磋商響應(yīng)無效的情形 232445五、響應(yīng)文件開啟 232798六、磋商程序 24899七、成交 267626八、合同授予 275203九、驗收 2711340十、可中止電子交易活動的情形 2820121第四章評審方法及評審標準 2921049一、總則 2919510二、評審組織 2916983三、評審程序 297064四、評審辦法 2925880五、評分細則 2912350第五章合同條款 318586第六章響應(yīng)文件格式 4114433政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書 66

第一章采購邀請項目概況一、項目基本情況1.項目編號：WZWY-20240814482.項目名稱：2024年龍灣區(qū)狀元街道食堂勞務(wù)外包項目3.采購方式：競爭性磋商4.預(yù)算金額（元）：3900005.最高限價（元）：3900006.采購需求：序號名稱數(shù)量單位簡要服務(wù)要求12024年龍灣區(qū)狀元街道食堂勞務(wù)外包項目1項食堂勞務(wù)外包，具體內(nèi)容詳見磋商文件7.合同履約期限：一年8.本項目是否接受聯(lián)合體響應(yīng)：是。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目整體專門面向中小企業(yè)采購，供應(yīng)商應(yīng)為中小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)）；3.本項目的特定資格要求：無。三、獲?。ㄏ螺d）采購文件四、響應(yīng)文件提交（上傳）1.截止時間：2024年09月02日14:30:00（北京時間）；2.地點（網(wǎng)址）：政府采購云平臺（sdf.lkj//）。五、響應(yīng)文件開啟1.開啟時間：2024年09月02日14:30:00（北京時間）；2.地點（網(wǎng)址）：溫州市龍灣區(qū)永寧西路587號龍灣建設(shè)總部大廈1602室，供應(yīng)商不必抵達開標現(xiàn)場/政府采購云平臺（sdf.lkj//）。六、公告期限自本公告發(fā)布之日起3個工作日。七、其他補充事宜1.《浙江省財政廳關(guān)于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知》（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。2.根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。注意：需在線質(zhì)疑后才可在線投訴，并電話告知相關(guān)采購人、代理機構(gòu)、財政部門。3.其他事項：=1\*GB3①供應(yīng)商認為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內(nèi)，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，對其他內(nèi)容的以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。=2\*GB3②公告規(guī)定的采購文件獲取方式為依法獲取采購文件的方式，未按照公告規(guī)定的方式獲取采購文件的，不得對采購文件提起質(zhì)疑、投訴。=3\*GB3③采購項目需要落實的政府采購政策：包括促進中小企業(yè)發(fā)展等，詳見磋商文件。八、凡對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系1.采購人信息名稱：第二章采購需求一、為落實政府采購政策需滿足的要求：序號政策名稱內(nèi)容1政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展提供材料詳見磋商文件第六章“響應(yīng)文件格式”采購標的項目屬性為：服務(wù)類采購標的對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)：餐飲業(yè)中小企業(yè)劃型標準：行業(yè)名稱指標名稱計量單位大型中型小型微型餐飲業(yè)從業(yè)人員(X)人X≥300100≤X＜30010≤X＜100X＜10營業(yè)收入(Y)萬元Y≥100002000≤Y＜10000100≤Y＜2000Y＜100說明：大型、中型和小型企業(yè)須同時滿足所列指標的下限，否則下劃一檔；微型企業(yè)只須滿足所列指標中的一項即可。2政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展視同小微企業(yè)，提供材料詳見磋商文件第六章“響應(yīng)文件格式”3政府采購促進殘疾人就業(yè)視同小微企業(yè)，提供材料詳見磋商文件第六章“響應(yīng)文件格式”二、采購資金的支付方式、時間、條件：三、項目情況說明1.為使溫州市龍灣區(qū)人民政府狀元街道辦事處食堂工作實現(xiàn)規(guī)范化管理，進一步提高食堂的管理水平和服務(wù)水平，更好地為采購人的日常工作和職工生活服務(wù)，本項目特就食堂勞務(wù)外包進行競爭性磋商。2.食堂正常情況下的工作人員就餐情況及標準：每天用餐人員約220人，提供早餐、中餐，加班服務(wù)由采購人提前預(yù)定。3.必須按照采購人要求做好食堂后勤服務(wù)工作，食堂不得對外經(jīng)營，每日的菜品（食材、調(diào)料等）均由成交供應(yīng)商負責(zé)采購,菜品（食材、調(diào)料等）供應(yīng)商由采購人確定,每日的菜品（食材、調(diào)料等）不包含在本次采購報價范圍，由采購人另行支付。4.本項目將要求成交供應(yīng)商提供服務(wù)發(fā)票（稅點包含在響應(yīng)報價中）。四、承包內(nèi)容及要求、承包期限本項目為2024年龍灣區(qū)狀元街道食堂勞務(wù)外包項目，承包內(nèi)容及要求、承包期限如下：1.承包方式及內(nèi)容：本次項目采購內(nèi)容為餐飲勞務(wù)外包，即將職工食堂服務(wù)人員的勞務(wù)全部承包給成交供應(yīng)商，并由其負責(zé)食堂每日用餐所需菜譜的配制，食品及原材料、調(diào)料的采購、存儲、制作加工、管理等所有食堂服務(wù)工作（采購人負責(zé)監(jiān)督檢查）。2.▲本項目承包期：一年。五、相關(guān)人員配置1.成交供應(yīng)商項目負責(zé)人：有食堂或餐飲管理經(jīng)驗，并提供相關(guān)資料。2.廚師配備要求：配備一名總廚，具有機關(guān)單位或酒店食堂工作經(jīng)驗，具有豐富的烹飪經(jīng)驗且具有廚師職業(yè)資格證書。3.食堂服務(wù)人員配置表（▲崗位服務(wù)人員共6人，年齡不得超過55歲。如采購人認為具體崗位人員配置不合理需要變動，可要求成交供應(yīng)商進行調(diào)整，成交供應(yīng)商應(yīng)積極配合，不得拒絕）序號崗位名稱人數(shù)工作內(nèi)容1總廚（項目負責(zé)人）1人負責(zé)食堂的餐飲工作及爐臺烹飪工作，負責(zé)食堂的日常食堂管理的各項工作2副廚（兼改刀）1人負責(zé)項目食堂餐飲的早餐、糕點、包子等，食材烹飪精細加工、風(fēng)味制作，協(xié)助主廚等各項烹飪輔助工作任務(wù)3餐廳服務(wù)員4人負責(zé)食材的清洗清潔，餐具的回收、清洗、消毒，廚具的清洗和食堂范圍內(nèi)的餐桌、地面等就餐環(huán)境清潔服務(wù)，協(xié)助食堂打卡，打菜等其他工作六、應(yīng)遵守的國家相關(guān)法律法規(guī)及標準（不僅限于如下）：《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》GB16153《飯館（餐廳）衛(wèi)生標準》GB14934《食（飲）具消毒衛(wèi)生標準》DB12644-2016《餐飲業(yè)油煙排放標準》GB13495.1-2015《消防安全標志》GB/T18883－2002《室內(nèi)空氣質(zhì)量標準》SB/T10420《飯店業(yè)星級服務(wù)人員資格條件》SB/T10426《餐飲企業(yè)經(jīng)營規(guī)范》上述文件規(guī)定若有不一致的，應(yīng)以最新規(guī)定為準。七、服務(wù)工作及設(shè)備維護（一）用餐時間及服務(wù)1.成交供應(yīng)商提供早餐、中餐及加班服務(wù)。時間為工作日（會務(wù)或其他臨時需加班的情況除外），早餐服務(wù)時間為7:30-8:30，設(shè)稀飯（每餐不少于2種）、豆?jié){、豆腐腦、油條、糯米飯、包子、饅頭、菜包、花卷、餃子、煮粉干、面條、大餅等服務(wù)；午餐服務(wù)時間為11:30-13:00，中餐菜肴8-10個品種，葷食5種以上，并提供湯。加班服務(wù)時間為夏季：18:00-19:30，冬季：17:30-18:30晚餐菜肴8-10個品種，葷食5種以上。2.成交供應(yīng)商負責(zé)制定菜譜，根據(jù)采購人需要，每周四12時前制定下周全周的菜譜并報采購人審批，每周的菜肴品種不少于40個，菜譜安排必須科學(xué)，菜單必須經(jīng)采購人及其委托的管理人員認可方可執(zhí)行。3.員工餐廳以自選快餐形式提供菜品，菜肴品種要求花色多樣、每日變換及時，菜肴品種、數(shù)量必須按照當日所需標準執(zhí)行，保證每天供應(yīng)員工每人1份的新鮮時令水果。4.成交供應(yīng)商在承包區(qū)域的各項服務(wù)，其工作時間，必須滿足采購人的工作要求，包括夜間加班、雙休日、法定節(jié)假日及抗臺等特殊時期用餐保障。遇特殊情況，采購人認為應(yīng)提供方便或提高服務(wù)質(zhì)量時，可要求成交供應(yīng)商調(diào)整工作時間直至全天二十四小時工作。加班菜肴8-10個品種，葷食5種以上，并提供湯（具體就餐時間根據(jù)作息時間作相應(yīng)調(diào)整，加班費用由雙方協(xié)商確定）。（1）成交供應(yīng)商承諾上述所有人員都要經(jīng)過醫(yī)院體檢，并取得健康證，患有不適合在食堂工作疾病的，不得錄用。認真執(zhí)行國家有關(guān)勞動保護的規(guī)定，重視勞動保護教育，落實勞動保護措施，逐步改善勞動條件，確保職工的安全與健康。（2）成交供應(yīng)商應(yīng)將聘用人員的相關(guān)材料（包括體檢證明、年齡、從事崗位）等報采購人審查，特殊崗位必須持證上崗，上崗人員要求政治上可靠、身體素質(zhì)好、無不良行為記錄方可錄用。（3）食堂內(nèi)工作人員（除值班人員和早餐面點人員）一律不得留宿。上班時間謝絕無關(guān)人員進入食堂或加工售菜區(qū)域。（二）食堂設(shè)備、工具等1.成交供應(yīng)商未經(jīng)采購人同意，不得擅自改變食堂布局結(jié)構(gòu)。如確需改動的，必須經(jīng)采購人同意，方可改動。2.食堂原有桌椅及廚房設(shè)備，提供給成交供應(yīng)商免費使用，成交供應(yīng)商應(yīng)愛惜財物保持其完好性。日常維護由成交供應(yīng)商負責(zé)，如確需改動的，必須經(jīng)采購人同意，方可改動。如發(fā)現(xiàn)屬人工操作不當或故意損壞由成交供應(yīng)商負責(zé)維修和賠償。3.碗、勺、筷、盤等日常餐具由采購人提供。（三）服務(wù)質(zhì)量要求1.成交供應(yīng)商需本著對企業(yè)品牌的延伸，以社會化效益為主的原則進行服務(wù)。對承包期內(nèi)的人員費用、質(zhì)量、安全、文明服務(wù)等實行全面承包。2.服務(wù)質(zhì)量標準要求按三星級以上酒店標準訂立服務(wù)規(guī)程。成交供應(yīng)商應(yīng)制訂具體的服務(wù)質(zhì)量保證措施及相關(guān)服務(wù)承諾，如因質(zhì)量未達到要求，成交供應(yīng)商就因此承擔(dān)質(zhì)量安全責(zé)任和經(jīng)濟賠償。3.應(yīng)建立健全以崗位責(zé)任制為中心的各項質(zhì)量管理制度，做到工作有計劃，行為有規(guī)范，操作有程序，質(zhì)量有標準，勞動有紀律。要結(jié)合本項目食堂的特點，從食品質(zhì)量、花色品種、口感味道、服務(wù)方式、飲食衛(wèi)生等方面制定服務(wù)規(guī)范或質(zhì)量標準，不斷提高食堂的服務(wù)水平。4.對食堂工作的全過程，即對食品及原材料、調(diào)料的采購、保管、儲存、制作加工、配售等工作進行全面質(zhì)量管理，對食堂職工進行質(zhì)量管理教育，解全面質(zhì)量管理的基本知識和方法，樹立質(zhì)量意識。5.成交供應(yīng)商要加強菜肴的質(zhì)量管理，不斷提高加工水平，各類調(diào)味品在菜肴成分里所占比例要控制在20℅以內(nèi)，真正讓員工吃出健康。6.加強內(nèi)部質(zhì)量自查和自我監(jiān)督，建立內(nèi)部質(zhì)量檢查小組，定期實施質(zhì)量檢查工作，記錄檢查結(jié)果，建立質(zhì)量檢查檔案，組織職工在日常工作中開展質(zhì)量自查、互查活動。7.服務(wù)區(qū)內(nèi)垃圾用袋裝收集，存放在指定地點，清掃、保潔及生活服務(wù)的工作質(zhì)量按國家衛(wèi)生城市管理的有關(guān)標準嚴格驗收。8.成交供應(yīng)商須按現(xiàn)代企業(yè)制度運行，發(fā)揮自身優(yōu)勢，以熱心、愛心、專心、貼心的服務(wù)，提供全方位、一體化的專業(yè)服務(wù)保障，確保食堂良好運轉(zhuǎn)。9.成交供應(yīng)商達不到采購人要求及各項服務(wù)承諾，采購人有權(quán)要求其整改，直到扣款或終止合同。10.成交供應(yīng)商應(yīng)嚴格執(zhí)行采購人統(tǒng)一管理標準，認真做好防盜、防毒、防火、防食品變味變質(zhì)、防工傷事故和消防安全、秩序管理工作。需制定消防、抗臺、安全等應(yīng)急措施，并切實地培訓(xùn)到每個崗位人員。（四）節(jié)能措施要求1.全面貫徹落實采購人制定有關(guān)節(jié)能的各項規(guī)章制度。2.積極協(xié)助采購人做好各項節(jié)能項目的改造工作。3.積極協(xié)助采購人做好節(jié)能工作的宣傳教育工作。4.成交供應(yīng)商各項服務(wù)要求嚴格按照有關(guān)節(jié)能要求來實施服務(wù)工作。5.采購人所承擔(dān)服務(wù)區(qū)域的全年節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油等年度目標要達到減5%以上，這一指標要作為食堂管理服務(wù)質(zhì)量的重要依據(jù)。八、食品安全管理要求1.嚴格執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》、GB16153《飯館（餐廳）衛(wèi)生標準》、GB14934《食（飲）具消毒衛(wèi)生標準》等衛(wèi)生安全法律法規(guī)及標準。2.認真執(zhí)行《食品加工、銷售、飲食業(yè)衛(wèi)生“五、四”制》，并結(jié)合本單位的具體情況，建立健全衛(wèi)生制度，保證食品衛(wèi)生，保障就餐人員的身體健康，并按采購人要求對食堂所需有關(guān)蔬菜、食品衛(wèi)生實行最優(yōu)質(zhì)的保證。3.食品的衛(wèi)生質(zhì)量按《全國救災(zāi)防病預(yù)案》的規(guī)定，不用來源不明的原料；不加工、不發(fā)售來源不明的食品，防止疾病傳染和食物中毒。4.食堂工作人員必須持有健康合格證上崗，定期復(fù)查，嚴禁患病上崗。負責(zé)餐飲加工和冷拼人員須戴口罩、手套上崗。出售直接入口食品時，必須使用售餐用具。食堂工作人員講究個人衛(wèi)生，統(tǒng)一著裝，規(guī)范操作。5.食品原料的采購（1）食品的主料、輔料、調(diào)料等的采購，由成交供應(yīng)商全部負責(zé)。菜品（食材、調(diào)料等）供應(yīng)商由采購人確定,每日的菜品（食材、調(diào)料等）不包含在本次采購報價范圍，由采購人另行支付。（2）采購的食品及原材料每天都要有登記，記錄品名、采購點、價格、數(shù)量和金額等。成交供應(yīng)商廚師長、采購人委派管理人員共同負責(zé)驗收和入庫，妥善保管。（3）食品采購驗收人員對清點驗收的加工食品及原料，必須檢查其商標、出產(chǎn)地（廠家）、檢驗合格證等是否齊全，并整理歸檔，嚴禁接收加工無證產(chǎn)品。（4）必須嚴格遵守國家頒布的《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》，發(fā)現(xiàn)有毒、有害、腐爛變質(zhì)、酸敗、霉變、生蟲、污穢、不潔、混有異物或者其他感官性狀異常的食品，無檢驗合格證明的食品，超過保質(zhì)期限及其他不符合食品標簽規(guī)定的定型包裝食品，應(yīng)禁止接收或加工制作，并上報采購人處理。6.食品加工：（1）食品加工人員在工作前、處理食品后或接觸直接入口的食品前，都必須洗手消毒；不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指，勤理發(fā)，勤修面，勤洗澡，勤換衣；不得有面對食品打噴嚏、咳嗽及其他有礙食品衛(wèi)生的行為；不得在食品加工和出售場所內(nèi)吸煙；廚師應(yīng)當穿戴整潔的工作衣帽，頭發(fā)應(yīng)梳理整齊并置于帽內(nèi)。（2）食品加工人員必須認真檢查待加工的食品及其他食品原料，發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或其他感官性狀異常的，不得加工或使用。（3）各種食品原料在使用前必須洗凈，蔬菜應(yīng)當與肉類、水產(chǎn)品類分池清洗；禽蛋在使用前應(yīng)當對外殼進行清洗，必要時進行消毒處理；對懷疑帶有農(nóng)藥的蔬菜，不得投入加工制作或使用。（4）用于原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具或容器必須標志明顯，并做到分開使用，尤其是生、熟工具要分開，定位存放，用后洗凈，保持清潔。（5）需要熱制加工的食品必須燒熟煮透，其中心溫度不得低于70度；加工后的熱制品應(yīng)當與食品原料或半成品分開存放；半成品應(yīng)當與食品原料分開存放。（6）在烹飪后至食用前需要較長時間(超過2小時)存放的食品，應(yīng)當在高于60度或低于10度的條件下存放。需要冷藏的熟制品，應(yīng)當放涼后再冷藏。凡隔餐、隔夜的熟制品必須經(jīng)充分再加熱后方可食用。（7）不允許使用食品添加劑和來源不明的調(diào)味品，若確需使用食品添加劑的應(yīng)嚴格按照國家衛(wèi)生標準和有關(guān)規(guī)定使用。（8）加工出售食品時要做好防蠅、防蟲、防塵、防霉變、保潔及秋冬季節(jié)的食品保溫工作。出售食品必須堅持使用清潔的專用工具，嚴禁用手直接接觸食物。7.食品儲存（1）儲存食品場所、設(shè)備應(yīng)當保持清潔，無霉斑、鼠跡、蒼蠅、蟑螂；倉庫應(yīng)當通風(fēng)良好。禁止存放有毒、有害物品及個人生活物品。（2）庫房食品應(yīng)當分類、分架、隔墻、離地(30公分以上)存放，并貼上標簽：定期檢查處理變質(zhì)或超過保質(zhì)期限的食品。（3）庫房必須安排專人負責(zé)保管。凡新購食物必須經(jīng)專人(校醫(yī))檢查合格后，才允許入庫；需冷凍食品應(yīng)及時放入規(guī)定冰柜存放。（4）每次、每批食品入庫、領(lǐng)用都必須做好登記。（5）當餐未出售完的食品，應(yīng)按衛(wèi)生規(guī)定要求放入冰箱、冰柜。（6）保管人離開庫房時，應(yīng)立即將門鎖好。8.餐飲具消毒衛(wèi)生（1）餐飲具使用前必須做到一清、二洗、三消毒、四保潔，符合國家有關(guān)衛(wèi)生標準。未經(jīng)消毒的餐飲均不得使用，禁止重復(fù)使用—次性餐具。（2）洗刷餐飲具必須在專用水池，不得與清洗蔬菜、肉類及其他水池混用。（3）洗滌消毒餐飲具使用的洗滌劑、消毒劑必須符合食品衛(wèi)生標準要求。（4）餐飲具，尤其是配餐餐飲具，每餐洗凈后必須放入電子消毒柜中消毒或高溫消毒；若用消毒劑消毒必須按正確的使用劑量和規(guī)定時間程序消毒清洗。（5）消毒后的餐飲具必須貯存在餐飲具專用保潔柜內(nèi)備用；已經(jīng)消毒與末消毒的餐飲具應(yīng)分開存放，并在餐飲具貯存柜上有明顯標志。（6）餐飲具保潔柜應(yīng)當定期清洗，保持潔凈。9.要保持餐廳內(nèi)餐桌、餐椅、墻面、地面等環(huán)境設(shè)施的消毒清潔。每次售餐完畢后，應(yīng)按衛(wèi)生管理規(guī)范收放好食品，清洗餐具、柜臺，清掃場地。保持室內(nèi)空氣流通，嚴防各種污染。做到室內(nèi)無蚊、蠅，無水垢和無油垢。10.洗碗間、冷菜間、烹調(diào)制作間保持清潔衛(wèi)生，廚房用具應(yīng)及時清洗、消毒，嚴格做到生熟分開。九、勞動管理1.成交供應(yīng)商從實際出發(fā)，根據(jù)崗位要求、勞動條件和其他方面的實際情況，擇優(yōu)聘用服務(wù)人數(shù)。2.所有人員都要經(jīng)過醫(yī)院體檢，并取得健康證，患有不適合在食堂工作疾病的，不得錄用。認真執(zhí)行國家有關(guān)勞動保護的規(guī)定，重視勞動保護教育，落實勞動保護措施，逐步改善勞動條件，確保職工的安全與健康。3.成交供應(yīng)商應(yīng)將聘用人員的相關(guān)材料（包括體檢證明、年齡、從事崗位）等報采購人審查，特殊崗位必須持證上崗，上崗人員要求為人正直、身體素質(zhì)好、無不良行為記錄方可錄用。4.食堂內(nèi)工作人員（除值班人員和早點人員）一律不得留宿。上班時間謝絕無關(guān)人員進入食堂或加工售菜區(qū)域。5.在承包期內(nèi)，成交供應(yīng)商所有人員的事故由成交供應(yīng)商自行全權(quán)負責(zé)。6.成交供應(yīng)商應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定為服務(wù)人員交納相關(guān)社會保險。十、其他要求及相關(guān)說明1.成交供應(yīng)商負責(zé)人全權(quán)代表成交供應(yīng)商與采購人保持密切聯(lián)系并保證承包區(qū)域服務(wù)工作。2.成交供應(yīng)商聘用的工作人員必須符合勞動部門有關(guān)用工規(guī)定，并經(jīng)成交供應(yīng)商相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)考核合格后持證上崗，采購人有權(quán)進行審核，該類費用開支由成交供應(yīng)商負擔(dān)。3.所有人員的服裝費用由成交供應(yīng)商自行負責(zé)配備，分類統(tǒng)一著裝，但服裝樣式需經(jīng)采購人核準。4.成交供應(yīng)商更換或調(diào)整人員應(yīng)提前征求采購人意見，在征得采購人同意后方可更換、調(diào)整。5.成交供應(yīng)商應(yīng)加強對員工的管理，做節(jié)約用水、用電、用汽、用油，避免浪費。6.成交供應(yīng)商應(yīng)重視安全工作各環(huán)節(jié)的管理，科學(xué)安排餐飲服務(wù)的工作流程，做到精細化管理，如發(fā)生餐飲安全、衛(wèi)生事故（如在菜品里發(fā)現(xiàn)異物），采購人將采取重罰措施，直至解除合同。7.遇衛(wèi)生、消防、安全檢查或突發(fā)事件時，成交供應(yīng)商必須配合采購人及有關(guān)部門做好工作，并指定專職人員協(xié)助工作，直到完成。8.采購人提供的各種設(shè)備、設(shè)施、工具，成交供應(yīng)商應(yīng)安全、規(guī)范使用。承包期滿或合同解除，采購人按原移交清單進行財產(chǎn)清單驗收，除正常使用折舊外，成交供應(yīng)商應(yīng)保證各設(shè)備、設(shè)施、工具的完好性，如有非正常損壞或遺失，成交供應(yīng)商應(yīng)照價賠償。9.采購人保證成交供應(yīng)商的員工按規(guī)定正常進入承包區(qū)域開展服務(wù)工作，保證成交供應(yīng)商正常的水、電能源供應(yīng)，如出現(xiàn)故障，應(yīng)及時維修，確保成交供應(yīng)商正常開展服務(wù)。10.合同期內(nèi)，食堂消防、安全、衛(wèi)生均由成交供應(yīng)商負責(zé)，如因成交供應(yīng)商責(zé)任發(fā)生火災(zāi)、食物中毒、環(huán)境污染、安全等事故，所有損失由成交供應(yīng)商承擔(dān)，并依照相關(guān)法律追究責(zé)任。11.禁止事項（1）成交供應(yīng)商不得以任何理由向采購人工作人員支付小費或贈送實物，違者將終止合同。（2）成交供應(yīng)商不得在承包區(qū)域住宿或從事非法活動，也不得從事有損采購人利益的活動，同時不允許在承包區(qū)域?qū)Σ少徣苏＾k公有滋擾性的行為。（3）未獲采購人書面同意，成交供應(yīng)商任何時候都不能在承包區(qū)域存放易燃易爆有毒、揮發(fā)性大或氣味濃烈的物品等。（4）成交供應(yīng)商不得將承包的食堂不準改變用途、不準轉(zhuǎn)包，一旦發(fā)現(xiàn)中止合同。十一、投標報價說明(1）成交供應(yīng)商應(yīng)考慮企業(yè)自身實力、經(jīng)驗及項目實施過程中的各種因素，根據(jù)采購要求，詳細說明所能提供的各項具體服務(wù)內(nèi)容，自主確定報價，實行總價包干，并按服務(wù)的內(nèi)容按包括一切人員工資、獎金、福利、人員培訓(xùn)費、各種社會保險費、人員食宿與交通費、體檢費、服裝費、企業(yè)管理費、稅費、利潤、其他不可預(yù)見費用、代理服務(wù)費等報響應(yīng)總價。凡未列入的將被認為均已包含在響應(yīng)總價中，今后不得以任何理由追加或調(diào)整。(2）本次采購，在服務(wù)承包期內(nèi)如因政策性因素調(diào)整導(dǎo)致相關(guān)人員的工資、社保、節(jié)假日、高溫補貼出現(xiàn)變化的，該部分費用由成交供應(yīng)商自行承擔(dān)，采購人不予以調(diào)整該部分費用，各供應(yīng)商在報價時須綜合考慮風(fēng)險。(3）成交供應(yīng)商須負責(zé)對員工的職責(zé)范圍進行安全文明操作進行培訓(xùn)，確保安全合理高效服務(wù)。合同承包期內(nèi)，成交供應(yīng)商的工作人員出現(xiàn)意外事故導(dǎo)致人員傷亡的情況，均由成交供應(yīng)商自負責(zé)任。各供應(yīng)商須在報價中考慮風(fēng)險。(4）執(zhí)行相關(guān)有關(guān)員工保障的其他規(guī)定，由勞動部門查實的，根據(jù)查實情況處罰。

第三章供應(yīng)商須知前附表條款號內(nèi)容說明與要求項目名稱2024年龍灣區(qū)狀元街道食堂勞務(wù)外包項目采購內(nèi)容食堂勞務(wù)外包，具體內(nèi)容詳見磋商文件。采購方式本次采購采用競爭性磋商（線上電子交易）方式進行。資金來源財政資金評審辦法綜合評分法磋商費用1.不論磋商結(jié)果如何，供應(yīng)商均應(yīng)自行承擔(dān)所有與磋商有關(guān)的全部費用；2.代理服務(wù)費：2.1成交供應(yīng)商在成交通知書發(fā)出后七個工作日內(nèi)，向采購代理機構(gòu)交納代理服務(wù)費。2.2代理服務(wù)費按7000元計取2.3代理服務(wù)費匯入以下帳號：開戶名稱：溫州市偉業(yè)造價師事務(wù)所（普通合伙）開戶銀行：建行狀元支行開戶帳號：3300036162.4成交供應(yīng)商逾期支付代理服務(wù)費，須承擔(dān)代理服務(wù)費每日百分之三的違約金，逾期十日未支付的，采購代理機構(gòu)有權(quán)向溫州仲裁委員會對成交供應(yīng)商提起仲裁，仲裁費用（包括仲裁受理費和仲裁處理費）均由成交供應(yīng)商承擔(dān)。磋商保證金本項目無需提供磋商保證金現(xiàn)場踏勘（如有）不組織聯(lián)合體響應(yīng)1.本項目接受聯(lián)合體響應(yīng)▲2.聯(lián)合體響應(yīng)要求:2.1聯(lián)合體響應(yīng)的，聯(lián)合體成員總數(shù)（含牽頭人）不超過2家，須提供《聯(lián)合體協(xié)議書》，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；2.2聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級；2.3以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動。2.4對于兩個及以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個供應(yīng)商的身份共同參加政府采購活動的，將對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。2.5《聯(lián)合體協(xié)議書》須聯(lián)合體各方簽章。轉(zhuǎn)包與分包1.本項目不允許轉(zhuǎn)包；2.本項目允許分包。供應(yīng)商根據(jù)磋商文件的規(guī)定和采購項目的實際情況，擬在成交后將成交項目的非主體、非關(guān)鍵性工作分包的，應(yīng)當在響應(yīng)文件中載明分包承擔(dān)主體，分包承擔(dān)主體應(yīng)當具備相應(yīng)資質(zhì)條件且不得再次分包。3.▲本項目聯(lián)合體響應(yīng)的不允許分包。響應(yīng)貨幣人民幣響應(yīng)語言中文響應(yīng)文件的形式電子響應(yīng)文件（包括“電子加密響應(yīng)文件”和“備份響應(yīng)文件（如有）”，在響應(yīng)文件編制完成后同時生成）：（1）“電子加密響應(yīng)文件”是指通過“政采云電子投標客戶端”完成響應(yīng)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的響應(yīng)文件。（2）“備份響應(yīng)文件”是指與“電子加密響應(yīng)文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件，其他方式編制的備份響應(yīng)文件視為無效備份響應(yīng)文件。響應(yīng)文件份數(shù)(1)“電子加密響應(yīng)文件”：政府采購云平臺在線上傳一份；(2)”備份響應(yīng)文件”(如有，不強制要求提供)：以介質(zhì)（U盤）存儲的數(shù)據(jù)電文形式的“備份響應(yīng)文件”一份。響應(yīng)文件的上傳、遞交（1）“電子加密響應(yīng)文件”的上傳：▲a.供應(yīng)商應(yīng)在響應(yīng)文件提交截止時間前將“電子加密響應(yīng)文件”成功上傳至“政府采購云平臺”，否則響應(yīng)無效。b.“電子加密響應(yīng)文件”成功上傳后，供應(yīng)商可自行打印響應(yīng)文件接收回執(zhí)。（2）“備份響應(yīng)文件”的密封包裝、遞交：a.供應(yīng)商在響應(yīng)文件提交截止時間前將加密的響應(yīng)文件上傳至政府采購云平臺，還可以郵寄或派人送達形式提交一份“備份響應(yīng)文件”給代理機構(gòu)（地址：溫州市龍灣區(qū)永寧西路587號龍灣建設(shè)總部大廈1602室，聯(lián)系人：王妃妃收電話：；特別說明：不接受到付，雙休日和法定節(jié)假日不收件，供應(yīng)商自行承擔(dān)郵寄風(fēng)險，使其在響應(yīng)文件提交截止時間前收到，逾期不接收；b.“備份響應(yīng)文件”應(yīng)當密封包裝，并在包裝上標注響應(yīng)項目名稱、供應(yīng)商名稱并加蓋公章（非電子簽名），供應(yīng)商逾期送達的備份響應(yīng)文件采購代理機構(gòu)將予以拒收；▲（3）通過“政府采購云平臺”成功上傳的“電子加密響應(yīng)文件”已按時解密的，“備份響應(yīng)文件”自動失效。響應(yīng)文件提交截止時間前，供應(yīng)商僅遞交了“備份響應(yīng)文件”而未將“電子加密響應(yīng)文件”成功上傳至“政府采購云平臺”的，響應(yīng)無效。響應(yīng)文件的簽章根據(jù)磋商文件要求在響應(yīng)文件相應(yīng)位置進行簽字蓋章；響應(yīng)文件凡涉及供應(yīng)商負責(zé)人或授權(quán)代表簽字（或蓋章）的地方均可使用個人電子簽名，或簽字（或蓋章）掃描后上傳；響應(yīng)文件中須加蓋供應(yīng)商公章的地方均可使用電子簽名或加蓋單位公章后掃描上傳；如供應(yīng)商以聯(lián)合體形式參與磋商響應(yīng)的，除要求聯(lián)合體成員各自簽字蓋章外，其余僅由聯(lián)合體牽頭人進行簽字蓋章即可。電子加密響應(yīng)文件的解密和異常情況處理（1）提交響應(yīng)文件截止時間后，。（2）通過“政府采購云平臺”成功上傳的“電子加密響應(yīng)文件”無法按時解密，供應(yīng)商如按規(guī)定遞交了“備份響應(yīng)文件”的，將由采購代理機構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將“備份響應(yīng)文件”上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密響應(yīng)文件”自動失效，否則視為響應(yīng)文件撤回。磋商小組的組建磋商小組構(gòu)成：由采購人代表以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員為3人及以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟類專家不得少于總?cè)藬?shù)的2/3；評審專家確定方式：按相關(guān)規(guī)定從專家?guī)熘谐槿?。響?yīng)有效期▲自響應(yīng)文件提交截止日起90天。評審方法及評審標準詳見第四章《評審方法及評審標準》。信用記錄查詢根據(jù)財庫[2016]125號《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》要求。1）信用信息查詢的截止時點：截止響應(yīng)文件開啟時間；2）查詢渠道：“信用中國”（）、“中國政府采購網(wǎng)”（）；3）信用信息查詢記錄和證據(jù)留存具體方式：采購代理機構(gòu)將查詢網(wǎng)頁打印與其他采購文件一并保存；4）信用信息的使用規(guī)則：供應(yīng)商被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的，拒絕其參與政府采購活動?？赡軐嵸|(zhì)性變動的內(nèi)容磋商過程中可能實質(zhì)性變動的內(nèi)容：采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款。評審結(jié)果公示評審結(jié)果公示媒體：浙江政府采購網(wǎng)（sdf.lkj//）。簽訂合同采購人與成交供應(yīng)商應(yīng)當在成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂合同履約保證金合同履約管理合同簽訂后，采購人依法加強對合同履約進行管理，并在成交供應(yīng)商供貨、服務(wù)項目驗收等重要關(guān)節(jié)，如實填寫《合同驗收報告》，并及時向同級財政部門報告驗收過程中遇到的問題。免責(zé)聲明1.供應(yīng)商自行承擔(dān)采購過程中產(chǎn)生的費用。無論何種因素導(dǎo)致采購項目延期磋商、廢標（流標）、供應(yīng)商未中標（成交）、項目終止采購的，采購人和采購代理機構(gòu)均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。2.供應(yīng)商在參與本項目磋商響應(yīng)、合同履行過程中必須做好安全保障工作，不因項目實施而危及自身及第三方人員、財產(chǎn)安全，若發(fā)生任何安全事故，由供應(yīng)商自行承擔(dān)一切責(zé)任并賠償損失，采購人均不負責(zé)。政府采購信用融資為支持和促進中小企業(yè)發(fā)展，進一步發(fā)揮政府采購政策功能，溫州市財政局出臺了《溫州市財政局關(guān)于溫州市政府采購支持中小企業(yè)信用融資的通知》（溫財采〔2020〕3號），供應(yīng)商若有融資意向，可直接登錄sdf.lkj//，查看信用融資政策文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方案，也可直接向各銀行咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)。注意事項1.請務(wù)必確保響應(yīng)文件制作客戶端為最新版本，舊版本可能導(dǎo)致響應(yīng)文件解密失敗。2.請務(wù)必確保響應(yīng)文件制作時所用的CA鎖與響應(yīng)文件解密時的CA鎖為同一把，否則可能導(dǎo)致響應(yīng)文件解密失敗。3.在響應(yīng)文件解密前，請務(wù)必檢驗CA鎖與所用電腦的兼容性，部分電腦因CA驅(qū)動未正常安裝、USB接口兼容性差等原因可能造成響應(yīng)文件解密失敗。

一、總則（一）適用范圍本適用于溫州市龍灣區(qū)人民政府狀元街道辦事處2024年龍灣區(qū)狀元街道食堂勞務(wù)外包項目的磋商、評審、成交、驗收、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義1.“采購人”系指溫州市龍灣區(qū)人民政府狀元街道辦事處。2.“采購代理機構(gòu)”系指溫州市偉業(yè)造價師事務(wù)所(普通合伙)。3.“供應(yīng)商”系指響應(yīng)磋商、參加競爭的法人、其他組織或者自然人。4.“負責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定負責(zé)人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負責(zé)人，或自然人本人。5.“響應(yīng)文件”系指供應(yīng)商提交的資格文件、商務(wù)技術(shù)文件和報價文件。供應(yīng)商提交最后報價后，最后報價是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。6.“電子交易平臺”系指本項目政府采購活動所依托的政府采購云平臺（sdf.lkj//）。7.“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表明簽名人認可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)；“公章”系指單位法定名稱章。因特殊原因需要使用冠以法定名稱的業(yè)務(wù)專用章的，響應(yīng)時須提供《業(yè)務(wù)專用章使用說明函》（附件1）。磋商文件對響應(yīng)文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽名。8.“書面形式”包括數(shù)據(jù)電文形式與紙質(zhì)形式。數(shù)據(jù)電文形式與紙質(zhì)形式的采購活動具有同等法律效力。9.“▲”系指實質(zhì)性要求條款，供應(yīng)商應(yīng)當做出實質(zhì)性響應(yīng)。（三）采購方式本次采購采用競爭性磋商（線上電子交易）方式進行。（四）競爭性磋商委托（五）磋商費用1.不論磋商結(jié)果如何，供應(yīng)商均應(yīng)自行承擔(dān)所有與磋商有關(guān)的全部費用；2.成交供應(yīng)商在成交通知書發(fā)出后七個工作日內(nèi)，向采購代理機構(gòu)交納代理服務(wù)費。（六）聯(lián)合體響應(yīng)1.本項目接受聯(lián)合體響應(yīng)，詳見供應(yīng)商須知前附表。（七）轉(zhuǎn)包與分包1.本項目不允許轉(zhuǎn)包；2.本項目允許分包，詳見供應(yīng)商須知前附表。（八）特別說明1.供應(yīng)商應(yīng)仔細閱讀磋商文件的所有內(nèi)容，按照磋商文件的要求提交響應(yīng)文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。2.單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。如在評審過程（成交后質(zhì)疑投訴期內(nèi)）中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商間存在上述關(guān)系，存在上述關(guān)系的全部供應(yīng)商均做無效響應(yīng)（無效成交）處理。3.為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。4.知識產(chǎn)權(quán)4.1供應(yīng)商應(yīng)保證，采購人在中華人民共和國使用貨物和服務(wù)的任何一部分時，免受第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的起訴。4.2供應(yīng)商應(yīng)對采購人在使用該產(chǎn)品時所涉及到的專利權(quán)負責(zé)，不損害采購人的利益。4.3報價應(yīng)包括所有應(yīng)支付的對專利權(quán)和版權(quán)、設(shè)計或其他知識產(chǎn)權(quán)而需要向其他方支付的版稅。4.4供應(yīng)商提供得貨物或服務(wù)中如使用其他公司的相關(guān)專利，應(yīng)在響應(yīng)文件中出示相關(guān)授權(quán)，如未出示但使用了其他公司的專利，導(dǎo)致供應(yīng)商中標（成交）而引起相關(guān)訴訟，由供應(yīng)商承擔(dān)。5.在項目實施中，不論何種原因造成的人身傷亡、財物或其他損失，均由供應(yīng)商自行負責(zé)。在項目實施中人員的食宿、交通等均由供應(yīng)商自行安排并承擔(dān)相應(yīng)的費用。除采購人提供的基礎(chǔ)資料以外，若還需進行其他基礎(chǔ)資料的收集，采購人將協(xié)助供應(yīng)商進行收集，供應(yīng)商對其獲取的資料的準確性負責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的費用。在基礎(chǔ)資料收集時，不論何種原因造成人身傷亡、財物或其他損失，均由供應(yīng)商自行負責(zé)。6.現(xiàn)場勘察為使供應(yīng)商對本項目情況有所了解，供應(yīng)商可自行到實地進行現(xiàn)場勘察，以便獲取由供應(yīng)商自行負責(zé)編制響應(yīng)文件和簽訂合同所需的一切資料并充分理解了為之所承擔(dān)的風(fēng)險、義務(wù)和責(zé)任。7.安全生產(chǎn)無論何種原因所造成，。9.本項目磋商文件如有補充、更正均見浙江政府采購網(wǎng)（sdf.lkj///）。供應(yīng)商須在響應(yīng)文件提交截止前自行查看是否有補充、更正文件，并按補充、更正文件要求響應(yīng)，否則責(zé)任自負。1.供應(yīng)商認為磋商文件、磋商過程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。2.供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當提交質(zhì)疑函和必要的證明材料，質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載，質(zhì)疑函應(yīng)當包括下列內(nèi)容：（1）供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；（2）質(zhì)疑項目的名稱、編號；（3）具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；（4）事實依據(jù)；（5）必要的法律依據(jù)；（6）提出質(zhì)疑的日期。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當由法定代表人、主要負責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。3.提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當是參與本項目磋商響應(yīng)活動的供應(yīng)商。供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)應(yīng)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。4.投訴人投訴時,應(yīng)當提交投訴書和必要的證明材料，并按照被投訴采購人、采購代理機構(gòu)（以下簡稱被投訴人）和與投訴事項有關(guān)的供應(yīng)商數(shù)量提供投訴書的副本。投訴書應(yīng)當包括下列內(nèi)容：（1）投訴人和被投訴人的姓名或者名稱、通訊地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；（2）質(zhì)疑和質(zhì)疑答復(fù)情況說明及相關(guān)證明材料；（3）具體、明確的投訴事項和與投訴事項相關(guān)的投訴請求；（4）事實依據(jù)；（5）法律依據(jù)；（6）提起投訴的日期。投訴人為自然人的，應(yīng)當由本人簽字；投訴人為法人或者其他組織的，應(yīng)當由法定代表人、主要負責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。5.根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第三十七條的規(guī)定，投訴人在全國范圍12個月內(nèi)三次以上投訴查無實據(jù)的，由財政部門列入不良行為記錄名單。投訴人有下列行為之一的，屬于虛假、惡意投訴，由財政部門列入不良行為記錄名單，禁止其1至3年內(nèi)參加政府采購活動：（1）捏造事實；（2）提供虛假材料；（3）以非法手段取得證明材料。證據(jù)來源的合法性存在明顯疑問，投訴人無法證明其取得方式合法的，視為以非法手段取得證明材料。（十）采購項目需要落實的政府采購政策（7）除財庫《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）、《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）、《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68號）規(guī)定企業(yè)類型以外的供應(yīng)商不享受中小企業(yè)扶持政策。二、磋商文件（一）磋商文件的構(gòu)成。本磋商文件由以下部份組成：1.采購邀請2.采購需求3.供應(yīng)商須知4.評審方法及評審標準5.合同條款6.響應(yīng)文件格式7.本項目磋商文件的澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容（二）供應(yīng)商的風(fēng)險供應(yīng)商沒有按照磋商文件要求提供全部資料，或者供應(yīng)商沒有對磋商文件在各方面作出實質(zhì)性響應(yīng)是供應(yīng)商的風(fēng)險，并可能導(dǎo)致其磋商響應(yīng)被拒絕。（三）磋商文件的澄清與修改1.提交首次響應(yīng)文件截止之日前，采購人、采購代理機構(gòu)可以對已發(fā)出的磋商文件進行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容作為磋商文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購人、采購代理機構(gòu)會在提交首次響應(yīng)文件截止時間至少5日前，以書面形式通知所有獲取磋商文件的供應(yīng)商；不足5日的，采購人、采購代理機構(gòu)會順延提交首次響應(yīng)文件截止時間。2.磋商文件的修改將以書面形式通知所有購買磋商文件的供應(yīng)商，并對其具有約束力。供應(yīng)商在收到上述通知后，應(yīng)立即向采購人、采購代理機構(gòu)回函確認。若無書面回函確認，視同供應(yīng)商已收到磋商文件修改的通知，并受其約束。3.磋商文件澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容為磋商文件的組成部分。當磋商文件與磋商文件的答復(fù)、澄清、修改、補充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面形式文件為準。三、響應(yīng)文件的編制（一）響應(yīng)文件的組成響應(yīng)文件由資格文件、商務(wù)技術(shù)文件和報價文件三部分組成（格式詳見磋商文件第六章）。供應(yīng)商應(yīng)將響應(yīng)文件各部分分別上傳至政府采購云平臺指定位置。1.▲資格文件：序號內(nèi)容（供應(yīng)商按要求提供，否則不能通過資格性審查的，責(zé)任自負）有效的法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件(加蓋公章)，自然人的身份證落實政府采購政策需滿足的資格要求：中小企業(yè)聲明函（若屬于中小企業(yè)）監(jiān)獄企業(yè)資格證明材料（若屬于監(jiān)獄企業(yè)）殘疾人福利性單位聲明函（若屬于殘疾人福利性單位）聯(lián)合體協(xié)議書（如聯(lián)合體響應(yīng)的須提供）供應(yīng)商信用查詢：截止響應(yīng)文件開啟時間未被“信用中國”（）、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單(以響應(yīng)文件開啟當日網(wǎng)頁查詢結(jié)果為準）說明：如聯(lián)合體響應(yīng)的，聯(lián)合體各方均應(yīng)各自提供資格文件(1)(2)項材料。2.商務(wù)技術(shù)文件：序號內(nèi)容（▲序號1-4項供應(yīng)商按要求提供，否則不能通過符合性審查的，責(zé)任自負）響應(yīng)函授權(quán)委托書（被授權(quán)人簽章或代表供應(yīng)商參加采購活動的須提供）響應(yīng)聲明書采購需求偏離表供應(yīng)商情況介紹分包意向協(xié)議（如有分包的須提供）供應(yīng)商業(yè)績一覽表項目實施人員一覽表相關(guān)證書、證明材料（如有則提供）服務(wù)方案菜品制作及調(diào)控方案應(yīng)急預(yù)案人員配備情況及要求檔案資料的建立與管理對承擔(dān)服務(wù)區(qū)域的全年節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油等的詳細實施計劃和承諾根據(jù)磋商文件中的采購內(nèi)容與技術(shù)要求、評審細則，供應(yīng)商需要說明的其他文件和材料。編制建議：要求編制內(nèi)容簡明扼要、重點突出、避免抄襲、嚴禁浮夸、弄虛作假。制作響應(yīng)文件時應(yīng)把評分的相關(guān)內(nèi)容關(guān)聯(lián)到打分點上，以便于專家查找，因沒有關(guān)聯(lián)導(dǎo)致專家無法找到相關(guān)評分內(nèi)容的，相關(guān)責(zé)任由供應(yīng)商自負，相關(guān)資料復(fù)制件須加蓋供應(yīng)商公章，如復(fù)制件不清晰，評標委員會將按相關(guān)證明資料缺少，相應(yīng)評分內(nèi)容不得分處理。3.報價文件：序號內(nèi)容（▲序號1-2項供應(yīng)商按要求提供，否則不能通過符合性審查的，責(zé)任自負）初次報價一覽表初次報價明細表其它供應(yīng)商需說明的資料（如有則提供）（二）響應(yīng)文件的語言及計量1.響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與采購人或采購代理機構(gòu)就有關(guān)磋商響應(yīng)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的響應(yīng)文件視同未提供（有中文漢語說明的除外）。2.磋商響應(yīng)計量單位，磋商文件已有明確規(guī)定的，使用磋商文件規(guī)定的計量單位；磋商文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。（三）磋商響應(yīng)報價▲1.本次磋商采用人民幣報價。2.磋商響應(yīng)報價按磋商文件要求的格式編制、填寫報價內(nèi)容（可自行增行），未按磋商文件要求編制、填寫的響應(yīng)文件可能被拒絕。3.最后報價是履行合同的最終價格，包括提供所有勞務(wù)所需的一切人員工資、獎金、福利、人員培訓(xùn)費、各種社會保險費、人員食宿與交通費、體檢費、服裝費、企業(yè)管理費、稅費、利潤、其他不可預(yù)見費用、代理服務(wù)費及履行合同所產(chǎn)生的全部費用。（四）響應(yīng)有效期▲1.自響應(yīng)文件提交截止日起90天響應(yīng)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的響應(yīng)文件將被拒絕。2.在特殊情況下，采購人可與供應(yīng)商協(xié)商延長響應(yīng)有效期，這種要求和答復(fù)均應(yīng)以書面形式進行。3.供應(yīng)商可拒絕接受延期。同意延長有效期的供應(yīng)商不能修改響應(yīng)文件。4.成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件自磋商響應(yīng)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。（五）磋商保證金本項目無需提供磋商保證金。（六）響應(yīng)文件的編制、簽署和份數(shù)4.響應(yīng)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致響應(yīng)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，相關(guān)責(zé)任由供應(yīng)商自負。響應(yīng)文件響應(yīng)文件6.供應(yīng)商沒有按照本章節(jié)“響應(yīng)文件組成”要求提供全部資料，或者沒有仔細閱讀磋商文件，或者沒有對磋商文件在各方面的要求作出實質(zhì)性響應(yīng)是供應(yīng)商的風(fēng)險，由此造成的一切后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。7.根據(jù)磋商文件要求在響應(yīng)文件相應(yīng)位置進行簽字蓋章；響應(yīng)文件凡涉及供應(yīng)商負責(zé)人或授權(quán)代表簽字（或蓋章）的地方均可使用個人電子簽名，或簽字（或蓋章）掃描后上傳；響應(yīng)文件中須加蓋供應(yīng)商公章的地方均可使用電子簽名或加蓋單位公章后掃描上傳；如供應(yīng)商以聯(lián)合體形式參與磋商響應(yīng)的，除要求聯(lián)合體成員各自簽字蓋章外，其余僅由聯(lián)合體牽頭人進行簽字蓋章即可。如有，不強制要求提供（七）響應(yīng)文件的形式電子響應(yīng)文件（包括“電子加密響應(yīng)文件”和“備份響應(yīng)文件（如有）”，在響應(yīng)文件編制完成后同時生成）：（1）“電子加密響應(yīng)文件”是指通過“政采云電子投標客戶端”完成響應(yīng)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的響應(yīng)文件。（2）“備份響應(yīng)文件”是指與“電子加密響應(yīng)文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件，其他方式編制的備份響應(yīng)文件視為無效備份響應(yīng)文件。（八）響應(yīng)文件的上傳、遞交、修改和撤回響應(yīng)文件提交供應(yīng)商在響應(yīng)文件提交截止時間前將加密的響應(yīng)文件上傳至政府采購云平臺，還可以郵寄或派人送達形式提交一份“備份響應(yīng)文件”給代理機構(gòu)（地址：溫州市龍灣區(qū)永寧西路587號龍灣建設(shè)總部大廈1602室，聯(lián)系人：王妃妃收電話：；特別說明：不接受到付，雙休日和法定節(jié)假日不收件，供應(yīng)商自行承擔(dān)郵寄風(fēng)險，使其在響應(yīng)文件提交截止時間前收到，逾期不接收四、磋商響應(yīng)無效的情形（一）在資格審查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，響應(yīng)文件將被視為無效：1.資格證明材料不全的，或者不符合磋商文件要求的；2.供應(yīng)商不具備磋商文件中規(guī)定的資格要求的；3.資格文件未按要求簽署、蓋章的；4.經(jīng)查詢存在不良信用記錄的；5.預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購的項目（包括整體、聯(lián)合體、分包形式），供應(yīng)商提供《中小企業(yè)聲明函》內(nèi)容不實的；《中小企業(yè)聲明函》填寫不全（從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額在中小企業(yè)劃型標準規(guī)定中不涉及的除外），或未按照《中小企業(yè)聲明函》要求填寫的。（二）在符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，響應(yīng)文件將被視為無效：1.商務(wù)技術(shù)文件未按要求簽署、蓋章的；2.未提供或未按要求提供響應(yīng)函、授權(quán)委托書、響應(yīng)聲明書的；3.未提供或未如實提供采購需求偏離表的；4.明顯不符合磋商文件要求，或者與磋商文件中標“▲”的項目發(fā)生實質(zhì)性偏離的；5.響應(yīng)技術(shù)方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）響應(yīng)方案的；6.響應(yīng)文件含有采購人不能接受的附加條件的；7.響應(yīng)有效期不滿足磋商文件要求的；8.法律、法規(guī)和磋商文件規(guī)定的其他無效情形。（三）在報價評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，響應(yīng)文件將被視為無效：1.初次報價文件未按要求簽署、蓋章的；2.未提供或未按要求提供初次報價一覽表、初次報價明細表的；3.初次報價或最后報價超過磋商文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的；4.最后報價具有選擇性的；。（四）有下列情形之一的，視為供應(yīng)商串通響應(yīng)，其響應(yīng)無效：1.不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個人編制；2.不同供應(yīng)商委托同一單位或者個人辦理響應(yīng)事宜；3.不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；4.不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者響應(yīng)報價呈規(guī)律性差異；5.不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝。五、響應(yīng)文件開啟（一）響應(yīng)文件開啟準備（二）響應(yīng)文件開啟程序供應(yīng)商不足3家的，不得開啟。六、磋商程序（一）組建磋商小組本項目磋商小組依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)組建，成員人數(shù)為3人或以上單數(shù)，其中評審專家不少于磋商小組成員總數(shù)的三分之二。（二）評審的方式本項目采用不公開方式評審，評審的依據(jù)為磋商文件、響應(yīng)文件和磋商記錄。（三）評審程序1.介紹評審現(xiàn)場的人員情況，宣布評審工作紀律，告知磋商小組應(yīng)當回避情形，組織推選磋商小組組長。2.通報依法獲取本項目磋商文件的供應(yīng)商名單及資格預(yù)審情況（如有），宣讀最終提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商名單，組織磋商小組各位成員簽訂《政府采購評審人員廉潔自律承諾書》。45.磋商小組將依法對供應(yīng)商的資格進行審查，供應(yīng)商未按照磋商文件要求提供與資格條件相應(yīng)的有效資格證明材料的，視為供應(yīng)商不具備磋商文件中規(guī)定的資格要求，其資格審查不通過的，不再進行后續(xù)評審及磋商程序。6.磋商小組對通過資格審查的響應(yīng)文件進行符合性審查，對響應(yīng)文件中的有效性、完整性和響應(yīng)程度進行審查，以確定是否對磋商文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。符合性審查不通過的，不再進行后續(xù)評審及磋商程序。11.磋商小組應(yīng)當根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦3名成交候選供應(yīng)商，并編寫評審報告。評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦，評審得分且最后報價也相同的，由磋商小組抽簽決定名次。（四）澄清問題的形式1.磋商小組在對響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進行審查時，可以要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。2.磋商小組要求供應(yīng)商澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當以書面形式作出。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正應(yīng)當由負責(zé)人（法定代表人）或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當附授權(quán)委托書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當由本人簽字并附身份證明澄清、說明或者更正（五）錯誤修正響應(yīng)文件如果出現(xiàn)計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：1.初次報價一覽表總價與初次報價明細表匯總數(shù)不一致的，以初次報價一覽表為準。2.響應(yīng)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準。3.總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準。4.對不同文字文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。5.政府采購云平臺上傳的電子響應(yīng)文件報價與政府采購云平臺錄入報價不一致的，以上傳的電子響應(yīng)文件報價為準。按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正響應(yīng)文件的響應(yīng)報價，供應(yīng)商同意并簽字或蓋章確認后，調(diào)整后的響應(yīng)報價對供應(yīng)商具有約束作用。供應(yīng)商不接受修正后的報價，響應(yīng)文件作無效處理。（六）評審原則和評審辦法1.評審專家應(yīng)當遵守評審工作紀律，不得泄露評審情況和評審中獲悉的商業(yè)秘密。磋商小組成員應(yīng)當按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)磋商文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。2.評審專家因回避、臨時缺席或健康原因等特殊情況不能繼續(xù)參加評審工作的，應(yīng)按規(guī)定更換評審專家，被更換的評審人員之前所作出的評審意見不再予以采納，由更換后的評審人員重新進行評審。無法及時更換專家的，要立即停止評審工作、封存評審資料，并告知供應(yīng)商擇期重新評審的時間和地點。3.磋商文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的，磋商小組應(yīng)當停止評審并向采購人或者采購代理機構(gòu)說明情況。4.采購人、采購代理機構(gòu)不得向磋商小組中的評審專家作傾向性、誤導(dǎo)性的解釋或者說明。5.已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最后報價之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商。6.評審報告應(yīng)當由磋商小組全體人員簽字認可。磋商小組成員對評審報告有異議的，磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選供應(yīng)商，采購程序繼續(xù)進行。對評審報告有異議的磋商小組成員，應(yīng)當在報告上簽署不同意見并說明理由，由磋商小組書面記錄相關(guān)情況。磋商小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評審報告。7.符合《關(guān)于政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關(guān)問題的補充通知》財庫〔2015〕124號）規(guī)定：采用競爭性磋商采購方式采購的政府購買服務(wù)項目（含政府和社會資本合作項目），在采購過程中符合要求的供應(yīng)商（社會資本）只有2家的，競爭性磋商采購活動可以繼續(xù)進行。8.符合《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》財庫〔2014〕214號）規(guī)定，市場競爭不充分的科研項目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項目，提交最后報價的供應(yīng)商可以為2家。9.評審辦法。本項目評審辦法是綜合評分法，具體評審內(nèi)容及評分標準等詳見《第四章：評審方法及評審標準》。（七）評審過程的監(jiān)控本項目評審過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控，供應(yīng)商在評審過程中所進行的試圖影響評審結(jié)果的不公正活動，可能導(dǎo)致其響應(yīng)被拒絕。七、成交（一）采購代理機構(gòu)在評審結(jié)束后2個工作日內(nèi)將評審報告送采購人確認。采購人在收到評審報告后5個工作日內(nèi)從評審報告提出的成交候選供應(yīng)商中，按照排序由高到低的原則確定成交供應(yīng)商，也可以書面授權(quán)磋商小組直接確定成交供應(yīng)商。采購人逾期未確定成交供應(yīng)商且不提出異議的，視為確定評審報告提出的排序第一的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。（二）采購代理機構(gòu)在成交供應(yīng)商確定后2個工作日內(nèi)公告成交結(jié)果，同時向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書，并將磋商文件隨成交結(jié)果同時公告。（三）評審結(jié)果公示媒體：浙江政府采購網(wǎng)（sdf.lkj//）。八、合同授予（一）簽訂合同1.采購人與成交供應(yīng)商應(yīng)當在成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照磋商文件確定的合同文本以及采購標的、規(guī)格型號、采購金額、采購數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等事項簽訂政府采購合同。采購人不得向成交供應(yīng)商提出超出磋商文件以外的任何要求作為簽訂合同的條件，不得與成交供應(yīng)商訂立背離磋商文件確定的合同文本以及采購標的、規(guī)格型號、采購金額、采購數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。（二）履約保證金九、驗收（一）采購人組織對供應(yīng)商履約的驗收。大型或者復(fù)雜的政府采購項目，應(yīng)當邀請國家認可的質(zhì)量檢測機構(gòu)參加驗收工作。驗收方成員應(yīng)當在驗收書上簽名，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應(yīng)商須承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費用，并接受相應(yīng)的處理。（二）采購人可以邀請參加本項目的其他供應(yīng)商或者第三方機構(gòu)參與驗收。參與驗收的供應(yīng)商或者第三方機構(gòu)的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。（三）嚴格按照采購合同開展履約驗收。采購人成立驗收小組，按照采購合同的約定對供應(yīng)商履約情況進行驗收。驗收時，按照采購合同的約定對每一項技術(shù)、服務(wù)、安全標準的履約情況進行確認。驗收結(jié)束后，應(yīng)當出具驗收書，列明各項標準的驗收情況及項目總體評價，由驗收雙方共同簽署。驗收結(jié)果與采購合同約定的資金支付及履約保證金返還條件掛鉤。履約驗收的各項資料應(yīng)當存檔備查。（四）驗收合格的項目，采購人將根據(jù)采購合同的約定及時向供應(yīng)商支付采購資金、退還履約保證金。驗收不合格的項目，采購人將依法及時處理。采購合同的履行、違約責(zé)任和解決爭議的方式等適用《中華人民共和國民法典》。供應(yīng)商在履約過程中有政府采購法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，采購人應(yīng)當及時報告本級財政部門。十、可中止電子交易活動的情形（一）

第四章評審方法及評審標準一、總則評審工作遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實信用的原則。本著科學(xué)、嚴謹?shù)膽B(tài)度，認真進行評審。擇優(yōu)選定單位，確保服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)期，節(jié)約投資，最大限度的保護當事人權(quán)益，嚴格按照磋商文件的商務(wù)、技術(shù)要求，對磋商文件進行綜合評定，提出優(yōu)選方案，編寫評審報告。磋商小組必須嚴格遵守保密規(guī)定，不得泄漏評審的有關(guān)情況，不得索賄受賄，不得接受吃請和禮品，不得參加影響公正評審的有關(guān)活動。二、評審組織評審工作由依法組建的磋商小組負責(zé)，成員人數(shù)為3人或以上單數(shù)，其中評審專家不少于磋商小組成員總數(shù)的三分之二。三、評審程序磋商小組對各供應(yīng)商的進行資格性審查和符合性審查，然后對合格供應(yīng)商的進行磋商，磋商結(jié)束后再進行最后報價，對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報價進行綜合評分，最終得出各有效標的評審得分，根據(jù)綜合評審結(jié)果，提交評審報告。四、評審辦法本次評審采用綜合評分法，總分為100分（其中：商務(wù)技術(shù)分80分，價格分20分）。在滿足磋商文件要求前提下，按照磋商文件中規(guī)定的各項評分內(nèi)容評審后，以評審得分由高到低順序推薦3名成交候選供應(yīng)商。評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦，評審得分且最后報價也相同的，由磋商小組抽簽決定名次。評分過程中保留二位小數(shù)，第三位四舍五入。供應(yīng)商評審得分=商務(wù)技術(shù)分+價格分。五、評分細則（一）商務(wù)技術(shù)分（80分）磋商小組成員按下列評分內(nèi)容和分值范圍內(nèi)獨立打分，每人一張評分計算表，由磋商小組成員各自評定打分并記實名，然后將磋商小組各成員匯總分的算術(shù)平均值作為該供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)得分（保留二位小數(shù)，第三位四舍五入）。序號評分內(nèi)容分值范圍評審標準主觀分/客觀分屬性1供應(yīng)商業(yè)績0-2分根據(jù)2021年以來食堂后勤服務(wù)外包業(yè)績打分，每提供一份業(yè)績得1分，最多得2分。注：時間以合同簽訂時間為準，提供合同復(fù)制件加蓋公章，否則不得分?？陀^分2服務(wù)方案0-6分衛(wèi)生服務(wù)：方案與需求是否吻合，是否具有優(yōu)勢性，包括方案的科學(xué)性、可靠性、成熟性、合理性等進行打分,(評分范圍：6，5，4，3，2，1，0)。主觀分0-10分食堂服務(wù)：根據(jù)供應(yīng)商對項目需求的理解所提供的解決方案，是否有獨到的優(yōu)勢，包括方案的科學(xué)性、可靠性、成熟性、合理性等進行打分,(評分范圍：10，9，8，7，6，5，4，3，2，1，0)。主觀分3菜品制作及調(diào)控方案0-7分根據(jù)供應(yīng)商提供的早餐的菜品結(jié)構(gòu)、品種和調(diào)配方案進行打分,(評分范圍：7，6，5，4，3，2，1，0)。主觀分0-7分根據(jù)供應(yīng)商提供的中餐的菜品結(jié)構(gòu)、品種和調(diào)配方案進行打分,(評分范圍：7，6，5，4，3，2，1，0)。主觀分0-7分根據(jù)供應(yīng)商提供的晚餐的菜品結(jié)構(gòu)、品種和調(diào)配方案進行打分,(評分范圍：7，6，5，4，3，2，1，0)。主觀分4應(yīng)急預(yù)案0-6分供應(yīng)商是否建立完備的服務(wù)保障應(yīng)急預(yù)案，對服務(wù)工作中可能遇到的問題及應(yīng)對措施的情況是否具有時效性、科學(xué)性，在服務(wù)期間事故處理的組織合理性、有效性等進行打分,(評分范圍：6，5，4，3，2，1，0)。主觀分5人員配備情況及要求0-6分根據(jù)供應(yīng)商擬派主廚的專業(yè)素質(zhì)、技術(shù)能力、餐飲管理經(jīng)驗資質(zhì)、類似業(yè)績及單位評價的情況進行打分,(評分范圍：6，5，4，3，2，1，0)。主觀分0-6分根據(jù)供應(yīng)商擬派幫廚的專業(yè)素質(zhì)、技術(shù)能力、餐飲管理經(jīng)驗資質(zhì)、類似業(yè)績及單位評價的情況進行打,(評分范圍：7，6，5，4，3，2，1，0)。主觀分0-6分服務(wù)人員配置、作業(yè)計劃和排班詳情情況以及與本項目相適應(yīng)性，進行打分,(評分范圍：6，5，4，3，2，1，0)。主觀分0-6分根據(jù)供應(yīng)商的人員培訓(xùn)計劃方案進行打分,(評分范圍：6，5，4，3，2，1，0)。主觀分6檔案資料的建立與管理0-5分人員、設(shè)施、設(shè)備管理服務(wù)、采購人反饋資料、行政文件資料等檔案的建立與管理等情況是否科學(xué)、合理、高效進行打分,(評分范圍：5，4，3，2，1，0)。主觀分7對承擔(dān)服務(wù)區(qū)域的全年節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油等的詳細實施計劃和承諾0-6分根據(jù)供應(yīng)商對承擔(dān)服務(wù)區(qū)域的全年節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油等的詳細實施計劃和承諾的合理、科學(xué)、可行性進行打分,(評分范圍：6，5，4，3，2，1，0)。主觀分編制建議：要求編制內(nèi)容簡明扼要、重點突出、避免抄襲、嚴禁浮夸、弄虛作假。制作響應(yīng)文件時應(yīng)把評分的相關(guān)內(nèi)容關(guān)聯(lián)到打分點上，以便于專家查找，因沒有關(guān)聯(lián)導(dǎo)致專家無法找到相關(guān)評分內(nèi)容的，相關(guān)責(zé)任由供應(yīng)商自負，相關(guān)資料復(fù)制件須清晰，如復(fù)制件不清晰，評標委員會將按相關(guān)證明資料缺少，相應(yīng)評分內(nèi)容不得分處理。（二）價格分（20分）1）價格分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足磋商文件要求且最后報價最低的供應(yīng)商的報價為磋商基準價，其價格分為滿分。其他供應(yīng)商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：最后報價得分=（磋商基準價/最后報價）×20%×1002）供應(yīng)商最后報價超出采購預(yù)算或最高限價（390000元），其響應(yīng)文件作無效響應(yīng)處理。

第五章合同條款注：如甲、乙雙方同意，合同格式也可以按照其他形式,具體條款以甲方為主協(xié)商確定。但合同條款的基本內(nèi)容應(yīng)與以下要求的內(nèi)容相一致。成交合同 項目名稱： 合同編號： 采購人（以下簡稱甲方）： 成交供應(yīng)商（以下簡稱乙方）： 簽署日期：

合同主要條款甲方：（采購人）乙方:（成交供應(yīng)商）溫州市龍灣區(qū)人民政府狀元街道辦事處的（項目名稱、編號）以競爭性磋商方式進行采購，經(jīng)磋商小組評定（供應(yīng)商）為成交供應(yīng)商。雙方本著誠信及互利互惠的原則，同意按照下面條款和條件，簽署本合同。一、本合同簽訂依據(jù)《中華人民共和國民法典》二、合同文件的優(yōu)先次序合同文件如存在歧義或不一致則根據(jù)以下優(yōu)先次序來判斷：1、合同書及合同補充條款或說明2、成交通知書3、承諾書（含詢標記錄和優(yōu)惠條款）4、響應(yīng)文件5、磋商文件三、承包內(nèi)容及要求、承包期限本項目為食堂勞務(wù)外包，承包內(nèi)容及要求、承包期限如下：1、承包方式及內(nèi)容：見磋商文件第二章相關(guān)內(nèi)容2、服務(wù)要求：達到三星級酒店服務(wù)標準。3、承包期：本項目承包期1年（202年月日-202年月日）。四、合同總價及付款方式1、承包總價：年度承包總價為萬元（提供所有勞務(wù)所需的一切人員工資、獎金、福利、人員培訓(xùn)費、各種社會保險費、人員食宿與交通費、體檢費、服裝費、企業(yè)管理費、稅費、利潤、其他不可預(yù)見費用等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作開支、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險、責(zé)任等各項全部費用。）2、付款方式：五、相關(guān)人員配置1、本次食堂勞務(wù)總?cè)藬?shù)為人，各崗位人員配置：見響應(yīng)文件。2、崗位基本要求詳見磋商文件第二章相關(guān)內(nèi)容。六、應(yīng)遵守的國家相關(guān)法律法規(guī)及標準（不僅僅限于如下，如有最新標準則按最新執(zhí)行）：《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》GB16153《飯館（餐廳）衛(wèi)生標準》GB14934《食（飲）具消毒衛(wèi)生標準》DB12644-2016《餐飲業(yè)油煙排放標準》GB13495.1-2015《消防安全標志》GB/T18883－2002《室內(nèi)空氣質(zhì)量標準》SB/T10420《飯店業(yè)星級服務(wù)人員資格條件》SB/T10426《餐飲企業(yè)經(jīng)營規(guī)范》七、服務(wù)工作及設(shè)備維護見磋商文件第二章相關(guān)內(nèi)容。八、食品安全管理要求見磋商文件第二章相關(guān)內(nèi)容。九、勞動管理見磋商文件第二章相關(guān)內(nèi)容。十、雙方權(quán)利義務(wù)（一）乙方1、乙方應(yīng)接受甲方或其授權(quán)的人員對承包區(qū)域內(nèi)各項服務(wù)質(zhì)量進行檢查。2、乙方在承包區(qū)域的各項服務(wù)，其工作時間，必須滿足甲方的工作要求，包括雙休日及公眾假期。遇特殊情況，甲方認為應(yīng)提供方便或提高服務(wù)質(zhì)量時，可要求乙方調(diào)整工作時間。3、乙方負責(zé)人全權(quán)代表乙方與甲方保持密切聯(lián)系并保證承包區(qū)域服務(wù)工作。4、乙方聘用的工作人員必須符合勞動部門有關(guān)用工規(guī)定，并經(jīng)乙方相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)考核合格后持證上崗，甲方有權(quán)進行審核，該類費用開支由乙方負擔(dān)。5、乙方必須按照甲方要求做好食堂服務(wù)工作，并接受甲方的監(jiān)督與檢查。乙方要確保為甲方提供優(yōu)質(zhì)、高效的專業(yè)服務(wù)，并根據(jù)甲方要求改變不滿意的服務(wù)狀況。6、乙方所有工作人員，必須無條件服從甲方管理人員的調(diào)度、指揮，如發(fā)現(xiàn)不符合甲方管理要求的工作人員，甲方有權(quán)提出整改、更換，如3天內(nèi)整改、更換、不及時或不到位，經(jīng)協(xié)商無效，甲方有權(quán)終止合同。乙方更換或調(diào)整人員應(yīng)提前征求甲方意見，在征得甲方同意后方可更換、調(diào)整。7、乙方應(yīng)將聘用人員的相關(guān)材料（包括體檢證明、年齡、從事崗位）等報甲方審查，特殊崗位必須持證上崗，上崗人員要求政治上可靠、身體素質(zhì)好、無不良行為記錄方可錄用。8、在承包期內(nèi)乙方應(yīng)保持承包區(qū)域內(nèi)的設(shè)施完好、環(huán)境狀況良好，并接受甲方或其授權(quán)人員的檢查，對由乙方引起或造成設(shè)施的損壞及環(huán)境衛(wèi)生不理想狀況，甲方將書面通知乙方修復(fù)或整改，在書面通知下達一周后，仍未按要求修復(fù)或整改，甲方將負責(zé)完成這一工作，所需費用及管理費全部有乙方承擔(dān)。甲方提供的所有設(shè)備、設(shè)施、工具由乙方使用的，除正常使用折舊外，乙方保證各設(shè)備、設(shè)施、工具的完好性。9、乙方應(yīng)切實做好節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)糧、節(jié)氣、防盜、防火、飯菜食品的衛(wèi)生安全工作，若有發(fā)生責(zé)任事故，如屬加工環(huán)節(jié)所造成的，后果由乙方全部承擔(dān)，甲方有權(quán)進行監(jiān)督和檢查。10、乙方應(yīng)加強對員工的管理，做好節(jié)電節(jié)水，非常溫天氣要保證冷暖氣供應(yīng)。11、遇衛(wèi)生、消防、安全檢查或突發(fā)事件時，乙方必須配合甲方及有關(guān)部門做好工作，并指定專職人員協(xié)助工作，直到完成。12、承包期滿或合同解除，甲方按原移交清單進行財產(chǎn)清單驗收，除正常損耗外，如有短缺或損壞，乙方應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。13、合同期內(nèi)，食堂消防、安全、衛(wèi)生均由乙方負責(zé)，如因乙方責(zé)任發(fā)生火災(zāi)、食物中毒、環(huán)境污染、安全等事故，所有損失由乙方承擔(dān)，并依照相關(guān)法律追究責(zé)任。14、在服務(wù)期內(nèi)，乙方所有人員的事故由乙方自行全權(quán)負責(zé)（如乙方應(yīng)對其員工投保人身意外險），及時為進場人員投保第三者責(zé)任險并及時向甲方出示保險憑證，乙方工作人員如發(fā)生索償?shù)燃m紛時由中標自行承擔(dān)，甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。15、乙方應(yīng)按政府各部門有關(guān)規(guī)定為全體服務(wù)人員交納所有相關(guān)的社會保險及其他相關(guān)費用。乙方應(yīng)對此全權(quán)負責(zé)。16、禁止事項（1）乙方不得以任何理由向甲方工作人員支付小費或贈送實物，違者將終止合同。（2）乙方不得在承包區(qū)域住宿或從事非法活動，也不得從事有損甲方利益的活動，同時不允許在承包區(qū)域?qū)追秸＾k公有滋擾性的行為。（3）未獲甲方書面同意，乙方任何時候都不能在承包區(qū)域存放易燃易爆有毒、揮發(fā)性大或氣味濃烈的物品等。（4）乙方不得將承包的食堂不準改變用途、不準轉(zhuǎn)包，一旦發(fā)現(xiàn)中止合同。（二）甲方1、甲方保證乙方的員工按規(guī)定正常進入承包區(qū)域開展服務(wù)工作。2、甲方保證乙方正常的水、電能源供應(yīng)，如出現(xiàn)故障，應(yīng)及時維修，確保乙方正常開展服務(wù)。3、甲方提供食堂場地、水、電、煤氣、餐具和相關(guān)廚房用具。十一、履約保證金本項目不收取履約保證金。十二、不可抗力1、在承包期間發(fā)生地震及其他不可抗力，導(dǎo)致承包區(qū)域不能正常經(jīng)營，合同不能或不能全部履行。雙方可以按以下各項執(zhí)行：（1）因不可抗力導(dǎo)致合同終止，并不影響任何一方對不可抗力先前發(fā)生的違約行為合法追償。（2）甲方不承擔(dān)因不可抗力造成合同不能正常履行的責(zé)任。（3）因不可抗力造成甲方的損害，甲方的保險賠償不受影響。對恢復(fù)承包合同期間的價格及其它費用雙方可以協(xié)商解決。2、遇國家政策性調(diào)整，影響合同履行，雙方協(xié)商解決。十三、考評辦法1、由于乙方在食堂服務(wù)過程中出現(xiàn)問題造成不良后果的，扣乙方服務(wù)費1000元/次，并追究乙方相關(guān)責(zé)任。在當月承包費中直接扣除。2、甲方原則上每月組織1次對乙方后勤服務(wù)、烹飪、衛(wèi)生、安全等方面進行考核。滿意率85%以下或考核分85分以下，甲方有權(quán)要求乙方進行整改，累計3個月滿意率85%以或考核分85分以下的，甲方有權(quán)終止承包合同?？己嗽u分細則詳見《2024年龍灣區(qū)狀元街道食堂勞務(wù)外包項目考核評分細則（參考）》。3、乙方必須按照甲方要求做好食堂后勤服務(wù)工作，食堂不得對外經(jīng)營，食品的主料、輔料、調(diào)料等的采購及清點驗收、加工、制作、發(fā)售，由承包方全部負責(zé)。菜品（食材、調(diào)料等）供應(yīng)商由甲方確定,每日的菜品（食材、調(diào)料等）不包含在本次采購報價范圍，由甲方另行支付，制作好的菜肴按甲方規(guī)定的價格進行發(fā)售，并接受甲方的監(jiān)督與檢查。乙方要確保為甲方提供優(yōu)質(zhì)、高效的專業(yè)服務(wù)，并根據(jù)甲方要求改變不滿意的服務(wù)狀況。4、乙方所有工作人員，必須無條件服從甲方管理人員的調(diào)度、指揮，發(fā)現(xiàn)不符合甲方管理要求的工作人員，甲方有權(quán)提出整改、更換，如3天內(nèi)整改、更換、不及時或不到位，經(jīng)協(xié)商無效，甲方有權(quán)終止合同。乙方更換或調(diào)整人員應(yīng)提前征求甲方意見，在征得甲方同意后方可更換、調(diào)整。5、在承包期內(nèi)乙方應(yīng)保持承包區(qū)域內(nèi)的設(shè)施完好、環(huán)境狀況良好，并接受甲方或其授權(quán)人員的檢查，對由乙方引起或造成設(shè)施的損壞及環(huán)境衛(wèi)生不理想狀況，甲方將書面通知乙方修復(fù)或整改，在書面通知下達一周后（5個工作日），仍未按要求修復(fù)或整改，甲方將負責(zé)完成這一工作，所需費用及管理費全部有乙方承擔(dān)。甲方提供的所有設(shè)備、設(shè)施、工具由乙方使用的，除正常使用折舊外，乙方保證各設(shè)備、設(shè)施、工具的完好性。6、乙方應(yīng)切實做