國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試卷一分類模擬98

國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試卷一分類模擬98不定項(xiàng)選擇題1.

根據(jù)《行政復(fù)議法實(shí)施條例》的規(guī)定，下列哪些情形中，復(fù)議機(jī)關(guān)可依法進(jìn)行調(diào)解?___（江南博哥）___A.吳某不服縣市場監(jiān)督管理局作出的行政賠償決定，申請行政復(fù)議B.路某不服市政府作出的拆遷補(bǔ)償決定，申請行政復(fù)議C.哈某不服稅務(wù)機(jī)關(guān)依法對其作出的征稅額認(rèn)定，申請行政復(fù)議D.臧某偷開他人機(jī)動車，公安機(jī)關(guān)認(rèn)為其違法情節(jié)嚴(yán)重，決定給予其800元的罰款，臧某不服申請行政復(fù)議正確答案：ABD[解析]《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第50條第1款之規(guī)定：“有下列情形之一的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以按照自愿、合法的原則進(jìn)行調(diào)解：(一)公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)作出的具體行政行為不服申請行政復(fù)議的；(二)當(dāng)事人之間的行政賠償或者行政補(bǔ)償糾紛。”本題中，吳某不服縣市場監(jiān)督管理局作出的行政賠償決定，屬于上述第(2)種情形中的行政賠償糾紛，依法可以予以調(diào)解。故A選項(xiàng)當(dāng)選。

路某不服市政府作出的拆遷補(bǔ)償決定，屬于上述法條第(2)種情形中的行政補(bǔ)償糾紛，依法可以予以調(diào)解。故B選項(xiàng)正確。稅務(wù)機(jī)關(guān)對哈某所作的征稅額的認(rèn)定，屬于羈束性行政行為，因?yàn)閷τ诿恳粋€納稅主體而言，其應(yīng)當(dāng)繳納的稅款是依法確定的。因此，根據(jù)《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第50條之規(guī)定，C選項(xiàng)錯誤，不當(dāng)選?！吨伟补芾硖幜P法》第64條規(guī)定：“有下列行為之一的，處五百元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處十日以上十五日以下拘留，并處五百元以上一千元以下罰款：(一)偷開他人機(jī)動車的；(二)未取得駕駛證駕駛或者偷開他人航空器、機(jī)動船舶的?！惫矙C(jī)關(guān)認(rèn)為其違法“情節(jié)嚴(yán)重”——屬于法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量行為，結(jié)合《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第50條第1款之規(guī)定，D選項(xiàng)所述情形依法可以予以調(diào)解。故D選項(xiàng)正確。

2.

行政復(fù)議期間發(fā)生下列哪些情形時，影響行政復(fù)議案件審理的，行政復(fù)議中止?______A.申請人王某死亡，其近親屬尚未確定是否參加行政復(fù)議B.申請人李某完全喪失民事行為能力，且尚未確定法定代理人是否參加行政復(fù)議C.申請人呂某因失蹤依法被人民法院宣告失蹤D.該案件涉及法律適用問題，需要有權(quán)機(jī)關(guān)作出解釋正確答案：ABCD[解析]《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第41條規(guī)定：“行政復(fù)議期間有下列情形之一，影響行政復(fù)議案件審理的，行政復(fù)議中止：(一)作為申請人的自然人死亡，其近親屬尚未確定是否參加行政復(fù)議的：(二)作為申請人的自然人喪失參加行政復(fù)議的能力，尚未確定法定代理人參加行政復(fù)議的；(三)作為申請人的法人或者其他組織終止，尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的；(四)作為申請人的自然人下落不明或者被宣告失蹤的；(五)申請人、被申請人因不可抗力，不能參加行政復(fù)議的；(六)案件涉及法律適用問題，需要有權(quán)機(jī)關(guān)作出解釋或者確認(rèn)的；(七)案件審理需要以其他案件的審理結(jié)果為依據(jù)，而其他案件尚未審結(jié)的；(八)其他需要中止行政復(fù)議的情形。行政復(fù)議中止的原因消除后，應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)行政復(fù)議案件的審理。行政復(fù)議機(jī)構(gòu)中止、恢復(fù)行政復(fù)議案件的審理，應(yīng)當(dāng)告知有關(guān)當(dāng)事人。”故ABCD選項(xiàng)正確，當(dāng)選。

3.

某縣計(jì)生委根據(jù)省計(jì)生委發(fā)布的《關(guān)于收取計(jì)劃外生育費(fèi)有關(guān)問題的通知》，對村民楊某收取超生費(fèi)10000元，楊某不服，向縣政府申請行政復(fù)議，縣政府在審查過程中發(fā)現(xiàn)，省計(jì)生委的通知與國家有關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定不一致，則縣政府應(yīng)該如何處理?______A.縣政府應(yīng)該對省計(jì)生委的通知不予理睬，直接根據(jù)有關(guān)行政法規(guī)作出復(fù)議決定B.縣政府應(yīng)該中止對收取超生費(fèi)行為的審查，并在30日內(nèi)對省計(jì)生委的通知進(jìn)行審查并作出處理C.縣政府應(yīng)該中止對收取超生費(fèi)行為的審查，并在7日內(nèi)轉(zhuǎn)送省政府對省計(jì)生委的通知進(jìn)行審查并作出處理D.縣政府應(yīng)該巾止對收取超生費(fèi)行為的審查，并在7日內(nèi)轉(zhuǎn)送省計(jì)生委對其發(fā)布的通知進(jìn)行審查并作出處理正確答案：CD[解析]省計(jì)生委的通知與行政法規(guī)的規(guī)定不一致，表明該通知存在違法情形，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)該對此依照法定程序作出處理，故A項(xiàng)錯誤，但縣政府無權(quán)審查省計(jì)生委的通知，故B項(xiàng)錯誤：而省政府和省計(jì)生委則都有權(quán)對該通知進(jìn)行審查、解釋并作出處理，故CD項(xiàng)正確。

4.

有關(guān)行政復(fù)議決定，下列說法正確的有：______A.行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為，依法應(yīng)當(dāng)向有關(guān)公民、法人或者其他組織送達(dá)法律文書而未送達(dá)的，視為該公民、法人或者其他組織不知道該具體行政行為B.行政復(fù)議中仍然由行政機(jī)關(guān)對其行政行為合法性承擔(dān)舉證責(zé)任，但公民、法人認(rèn)為被申請人不履行法定職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)提供曾經(jīng)要求被申請人履行法定職責(zé)而被申請人未履行的證明C.申請人撤回行政復(fù)議申請的，不得再以同一事實(shí)和理由提出行政復(fù)議申請D.行政復(fù)議一律不適用調(diào)解，但行政復(fù)議一并提出行政賠償?shù)?，可以就行政賠償進(jìn)行調(diào)解正確答案：AB[解析]《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第15條規(guī)定：“行政復(fù)議法第九條第一款規(guī)定的行政復(fù)議申請期限的計(jì)算，依照下列規(guī)定辦理：……行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為，依法應(yīng)當(dāng)向有關(guān)公民、法人或者其他組織送達(dá)法律文書而未送達(dá)的，視為該公民、法人或者其他組織不知道該具體行政行為?！惫蔄項(xiàng)正確。第38條第2款規(guī)定：“申請人撤回行政復(fù)議申請的，不得再以同一事實(shí)和理由提出行政復(fù)議申請。但是，申請人能夠證明撤回行政復(fù)議申請違背其真實(shí)意思表示的除外?！惫蔆項(xiàng)說法太絕對，錯誤。

根據(jù)《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第50條：“有下列情形之一的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以按照自愿、合法的原則進(jìn)行調(diào)解：(一)公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)作出的具體行政行為不服申請行政復(fù)議的；(二)當(dāng)事人之間的行政賠償或者行政補(bǔ)償糾紛。”行政復(fù)議一般不適用調(diào)解，但是有以上兩種情況可以調(diào)解，因此D選項(xiàng)的說法錯誤。

5.

經(jīng)傳喚調(diào)查，某區(qū)公安局以散布謠言，謊報(bào)險(xiǎn)情為由，決定對張某處以10日行政拘留，并處以1000元罰款，下列說法哪一(些)是錯誤的?______A.張某對處罰決定不服申請行政復(fù)議，可以向區(qū)政府申請B.傳喚張某時，某區(qū)公安局可以將傳喚的原因和依據(jù)告知張某C.傳喚后對張某的詢問查證時間不得超過48小時D.如張某對處罰決定不服直接起訴的，可以向公安機(jī)關(guān)提出暫緩執(zhí)行行政拘留的申請正確答案：BC[解析]根據(jù)《行政復(fù)議法》第12條第1款，對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議。某區(qū)公安分局為復(fù)議被申請人的，復(fù)議機(jī)關(guān)可以是市公安局，也可以是區(qū)政府，故A選項(xiàng)正確。根據(jù)《治安管理處罰法》第82條第1款，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將傳喚的原因和依據(jù)告知被傳喚人。故B項(xiàng)“可以”說法錯誤。該法第83條第1款，對違反治安管理的人，公安機(jī)關(guān)傳喚后應(yīng)當(dāng)及時詢問查證，詢問查證的時間不超過8小時；情況復(fù)雜，依法可能適用行政拘留處罰的，詢問查證的時間不得超過24小時。故C選項(xiàng)錯誤。根據(jù)該法第107條規(guī)定，被處罰人不服行政拘留處罰決定，申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的，可以向公安機(jī)關(guān)提出暫緩執(zhí)行行政拘留的申請。故D選項(xiàng)正確。

6.

下列案件中，屬于行政訴訟受案范圍的是：______A.甲市公安局以涉嫌詐騙為由對李某進(jìn)行刑事立案偵查后決定沒收其非法所得10萬元，李某不服欲向法院提起訴訟B.乙縣交通局向中太百貨公司購買了100套辦公用品，但拒交貨款C.方某與韓某兩人互毆，在丙縣公安機(jī)關(guān)的調(diào)解下就醫(yī)療費(fèi)用賠償達(dá)成調(diào)解協(xié)議。后韓某拒不履行協(xié)議，方某欲以該公安機(jī)關(guān)為被告提起訴訟D.丁縣稅務(wù)局作出對欠繳稅款的林某罰款1000元的處罰之后，林某來訪提出申訴，稅務(wù)局經(jīng)審查后作出了駁回林某申訴請求的決定，林某對駁回申訴請求的決定不服的正確答案：A[解析]根據(jù)《行政訴訟法解釋》第1條第2款第(1)項(xiàng)的規(guī)定，公民、法人或者其他組織對公安、國家安全等機(jī)關(guān)依照《刑事訴訟法》的明確授權(quán)實(shí)施的行為不服提起訴訟的，不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。但A選項(xiàng)中由于公安機(jī)關(guān)沒有刑事裁判權(quán)，故公安局決定對李某沒收非法所得10萬元并非刑事司法行為，其屬于行政處罰，因此A選項(xiàng)屬于行政訴訟的受案范圍。B選項(xiàng)屬于行政機(jī)關(guān)在從事民事活動中發(fā)生的爭議，當(dāng)事人不服可以提起民事訴訟，因此不屬于行政訴訟的受案范圍?！吨伟补芾硖幜P法》第9條規(guī)定：“對于因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財(cái)物等違反治安管理行為，情節(jié)較輕的，公安機(jī)關(guān)可以調(diào)解處理。經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)解，當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議的，不予處罰。經(jīng)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者達(dá)成協(xié)議后不履行的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本法的規(guī)定對違反治安管理行為人給予處罰，并告知當(dāng)事人可以就民事爭議依法向人民法院提起民事訴訟?！币虼耍x項(xiàng)C不屬于行政訴訟的范圍，方某可以對韓某提起民事訴訟。D選項(xiàng)屬于《行政訴訟法解釋》第1條第2款第(4)項(xiàng)規(guī)定的“駁回當(dāng)事人對行政行為提起申訴的重復(fù)處理行為”，因而不屬于行政訴訟的受案范圍。

7.

某市萬達(dá)房地產(chǎn)評估事務(wù)所于2001年5月14日依法成立，其資格等級為三級，經(jīng)營范圍系房地產(chǎn)評估、經(jīng)紀(jì)服務(wù)。2002年4月1日，萬達(dá)事務(wù)所接受購房戶黃某的委托，為其辦理房地產(chǎn)價(jià)格評估和產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)。某市房地產(chǎn)管理局以只受理某市天恒評估事務(wù)所(該房管局的下屬單位，資格等級為二級)的評估報(bào)告為由，拒絕為其辦理產(chǎn)權(quán)變更過戶手續(xù)。萬達(dá)事務(wù)所向市人民政府提出行政復(fù)議申請，市政府一直沒有答復(fù)。兩個月后，萬達(dá)事務(wù)所欲提起訴訟，下列說法錯誤的是：______A.房管局拒絕為萬達(dá)事務(wù)所辦理產(chǎn)權(quán)變更過戶手續(xù)的行為侵犯了其公平競爭權(quán)，可以提起行政訴訟B.萬達(dá)事務(wù)所也可以針對市政府的不作為行政行為提起行政訴訟C.對于萬達(dá)事務(wù)所請求判令市房管局履行法定職責(zé)的請求，法院應(yīng)當(dāng)支持D.萬達(dá)事務(wù)所以市房管局為被告提起行政訴訟，人民法院應(yīng)當(dāng)追加市人民政府為被告正確答案：D[解析]本案中，市房管局利用自己的職權(quán)，只受理經(jīng)其下屬單位天恒評估事務(wù)所評估的房地產(chǎn)交易者的申請，并辦理產(chǎn)權(quán)變更過戶手續(xù)，實(shí)際上是通過行政手段把房地產(chǎn)評估業(yè)務(wù)給其下屬單位天恒事務(wù)所獨(dú)家經(jīng)營，構(gòu)成了不正當(dāng)競爭，損害了公民、法人和其他組織的公平競爭權(quán)。A項(xiàng)表述正確。

根據(jù)《行政訴訟法》第26條規(guī)定，對原行政不作為和復(fù)議不作為行為均可起訴，故B項(xiàng)正確。根據(jù)《行政訴訟法》第72條，人民法院經(jīng)過審理，查明被告不履行法定職責(zé)的，判決被告在一定期限內(nèi)履行。故C項(xiàng)正確。如果萬達(dá)事務(wù)所以市房管局為被告提起行政訴訟，被告是市房管局。市政府怠于履行職責(zé)，沒有作出行政復(fù)議決定的行為是另一個行為，與市房管局怠于行使職權(quán)的行為無關(guān)，人民法院不應(yīng)追加被告。D項(xiàng)錯誤。

8.

在行政訴訟中，下列哪一法律行為不屬于受案范圍內(nèi)的行政許可案件?______A.拒絕頒發(fā)船長職務(wù)證書B.拒絕予以公證C.拒絕頒發(fā)適航證D.拒絕頒發(fā)演出經(jīng)營許可證正確答案：B[解析]根據(jù)《行政訴訟法》第12條第(3)項(xiàng)的規(guī)定，本題中，船長職務(wù)證書屬個人的執(zhí)業(yè)執(zhí)照，適航證則屬于飛機(jī)、船舶的營運(yùn)許可證，演出經(jīng)營許可證則是演出公司的經(jīng)營許可證。上述三種證照，涉及某一許可證或者執(zhí)照的拒絕頒發(fā)或不予答復(fù)的行政行為，應(yīng)當(dāng)屬于行政訴訟的受案范圍。

9.

下列關(guān)于行政訴訟中的受案范圍，說法正確的有：______A.2007年3月，甲市公安機(jī)關(guān)在偵查一起毒品交易案件時，認(rèn)為張某為某販毒組織洗錢，于是搜查了張某的住處，扣押現(xiàn)金10萬元，凍結(jié)其銀行存款10萬元。后經(jīng)查明張某并未從事洗錢行為，于是退還了10萬元現(xiàn)金，解凍了銀行存款。張某對公安機(jī)關(guān)的行為可以提起行政訴訟B.林某和孔某就某一房屋的產(chǎn)權(quán)登記問題請求政府相關(guān)部門裁決，裁決之后，孔某不服，認(rèn)為裁決過程違法，孔某可以向法院提出行政訴訟并附帶提出民事賠償C.某縣政府規(guī)定，自2007年1月1日起，縣內(nèi)所有食品加工企業(yè)都需要每月交納2000元管理費(fèi)。經(jīng)調(diào)查，該縣制定該規(guī)定時，該縣只有兩家食品加工廠。這兩家食品加工廠可以就該縣的規(guī)定向人民法院訴訟D.商務(wù)部根據(jù)中國紙制品協(xié)會的申請，對甲國給予甲國乙公司新聞紙補(bǔ)貼一案進(jìn)行調(diào)查，最終裁決補(bǔ)貼存在，對乙公司征收反補(bǔ)貼稅，該公司可以對此最終裁決提起行政訴訟正確答案：BCD[解析]《行政訴訟法解釋》第1條第2款規(guī)定，下列行為不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍：(1)公安、國家安全等機(jī)關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實(shí)施的行為……因此刑事司法行為如刑事偵查、刑事拘留、刑事扣押、刑事搜查等行為不屬于行政訴訟的受案范圍。這里理解這一條的關(guān)鍵在于，公安機(jī)關(guān)具有雙重身份，在刑事案件中，公安機(jī)關(guān)是刑事偵查機(jī)關(guān)，其履行刑事訴訟法授權(quán)的行為不屬于行政訴訟案件受案范圍；同時公安機(jī)關(guān)又是行政管理部門，這時候，公安機(jī)關(guān)的行為則有可能受到行政訴訟管轄，要注意區(qū)別不同情況。本案中，公安機(jī)關(guān)的行為屬于履行刑事訴訟法授權(quán)的行為，不屬于行政訴訟案件受案范圍。故選項(xiàng)A錯誤?！缎姓V訟法》第61條規(guī)定：“在涉及行政許可、登記、征收、征用和行政機(jī)關(guān)對民事爭議所作的裁決的行政訴訟中，當(dāng)事人申請一并解決相關(guān)民事爭議的，人民法院可以一并審理?！惫蔬x項(xiàng)B正確。本題C選項(xiàng)的特殊之處在于，表面上看，該縣發(fā)布規(guī)定的行為屬于規(guī)范性文件，但是，該規(guī)定制定時，縣政府明知只有兩家食品加工廠，無疑，該縣政府的行為只針對特定的行政相對人，屬于行政訴訟法的受案范圍。選項(xiàng)C正確。最高人民法院《關(guān)于審理反補(bǔ)貼行政案件應(yīng)用法律若干問題的規(guī)定》第1條規(guī)定：“人民法院依法受理對下列反補(bǔ)貼行政行為提起的行政訴訟：(1)有關(guān)補(bǔ)貼及補(bǔ)貼金額、損害及損害程度的終裁決定；(2)有關(guān)是否征收反補(bǔ)貼稅以及追溯征收的決定……”故選項(xiàng)D正確。

10.

四鹿公司因偷漏稅被某省某市地稅局罰款5萬元。四鹿公司不服申請復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為四鹿公司確實(shí)構(gòu)成偷漏稅，將罰款改為8萬元。四鹿公司不服起訴。下列說法中正確的是：______A.即使該省政府規(guī)章規(guī)定對實(shí)行省以下垂直管理的機(jī)關(guān)的行為不服的只能向上一級主管部門申請行政復(fù)議，本案的復(fù)議機(jī)關(guān)也可以是市政府B.本案中，復(fù)議機(jī)關(guān)的決定正確，因?yàn)閺?fù)議機(jī)關(guān)有權(quán)撤銷或改變被復(fù)議的具體行政行為C.本案中，四鹿公司必須先申請行政復(fù)議，不得直接起訴D.受訴法院應(yīng)當(dāng)判決撤銷復(fù)議決定，并責(zé)令復(fù)議機(jī)關(guān)重新作出決定正確答案：D[解析]《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第24條規(guī)定：“申請人對經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)行省以下垂直領(lǐng)導(dǎo)的部門作出的具體行政行為不服的，可以選擇向該部門的本級人民政府或者上一級主管部門申請行政復(fù)議；省、自治區(qū)、直轄市另有規(guī)定的，依照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定辦理?！北緱l中規(guī)定省、自治區(qū)、直轄市另有規(guī)定的則按其規(guī)定辦理?？芍x項(xiàng)A中應(yīng)按省政府規(guī)章規(guī)定辦理，故選項(xiàng)A說法錯誤?！缎姓?fù)議法實(shí)施條例》第51條規(guī)定：“行政復(fù)議機(jī)關(guān)在申請人的行政復(fù)議請求范圍內(nèi)，不得作出對申請人更為不利的行政復(fù)議決定。”本案中復(fù)議機(jī)關(guān)加重了對四鹿公司的處罰，是不正確的，故選項(xiàng)B錯誤?！抖愂照魇展芾矸ā返?8條規(guī)定：“納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人同稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅上發(fā)生爭議時，必須先依照稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保，然后可以依法申請行政復(fù)議；對行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院起訴。當(dāng)事人對稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定、強(qiáng)制執(zhí)行措施或者稅收保全措施不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法向人民法院起訴……”本案中四鹿公司是對稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定不服，不是納稅爭議案件，不屬于復(fù)議前置案件，四鹿公司可先申請復(fù)議也可直接提起行政訴訟，故選項(xiàng)C說法錯誤?！缎姓V訟法》第70條規(guī)定：“行政行為有下列情形之一的，人民法院判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決被告重新作出行政行為：(一)主要證據(jù)不足的；(二)適用法律、法規(guī)錯誤的；(三)違反法定程序的；(四)超越職權(quán)的；(五)濫用職權(quán)的；(六)明顯不當(dāng)?shù)?。”?fù)議機(jī)關(guān)加重了對四鹿公司的處罰，復(fù)議決定違法，所以法院應(yīng)當(dāng)撤銷。并責(zé)令復(fù)議機(jī)關(guān)重新作出復(fù)議決定。故選項(xiàng)D正確。

11.

下列不屬于行政訴訟受案范圍的行為是：______A.張某不服甲區(qū)人社局對其與單位萬達(dá)公司關(guān)于工資拖欠糾紛作出的處理決定B.某村村民不服乙鄉(xiāng)政府要求該村繳納防洪治水費(fèi)C.劉某不服丙區(qū)民政局拒絕為其發(fā)放撫恤金的決定D.某村全體村民不服某省會市人大常委會關(guān)于村委會選舉程序的規(guī)定正確答案：D[解析]A項(xiàng)決定屬于行政裁決。行政裁決直接關(guān)系到行政相對人的權(quán)益，根據(jù)《行政訴訟法》第12條第(12)項(xiàng)的規(guī)定，相對人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的，可以提起行政訴訟。因此，選項(xiàng)A屬于行政訴訟的受案范圍。根據(jù)《行政訴訟法》第12條第(9)、(10)項(xiàng)的規(guī)定，相對人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)給撫恤金和行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的，可以提起行政訴訟。選項(xiàng)BC屬于行政訴訟的范圍。行政訴訟的對象必須是行政行為。D項(xiàng)市人大常委會的規(guī)定，根本不是行政行為，當(dāng)然不是行政訴訟受案范圍。

12.

下列哪些情形中，行政訴訟案件由中級人民法院管轄：______A.張某是行醫(yī)多年的老中醫(yī)，他根據(jù)家傳秘方和多年行醫(yī)的經(jīng)驗(yàn)研制了一種藥膏，可以治療顏面性損傷痤瘡，于是通過專利中介機(jī)構(gòu)向國家知識產(chǎn)權(quán)局申請發(fā)明專利，但是申請幾經(jīng)努力卻遭駁回，李某提起行政訴訟B.李某申請一項(xiàng)外觀設(shè)計(jì)被駁回而提起行政訴訟C.某貿(mào)易公司利用來料加工合同進(jìn)口貨物被海關(guān)查獲，遭到罰款的行政處罰。該公司認(rèn)為自己是正當(dāng)渠道進(jìn)口，不服該處罰，于是提起行政訴訟D.某市某區(qū)政府在舊城區(qū)改造拆遷過程中因拆遷補(bǔ)償問題被某街100多戶居民告上法庭，晚報(bào)、電視新聞均予以報(bào)道正確答案：CD[解析]根據(jù)《行政訴訟法》第15條的規(guī)定，中級人民法院管轄下列第一審行政案件：(1)對國務(wù)院部門或者縣級以上地方人民政府所作的行政行為提起訴訟的案件；(2)海關(guān)處理的案件；(3)本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件；(4)其他法律規(guī)定由中級人民法院管轄的案件。CD項(xiàng)正確。

13.

甲、乙兩村分別處于不同的兩縣，因土地所有權(quán)歸屬產(chǎn)生糾紛，向市人民政府申請解決。市人民政府作出了爭議的土地所有權(quán)屬于乙村的裁決。甲村不服，向上一級行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議。復(fù)議決定改變了市人民政府的裁定，將爭議的土地所有權(quán)裁決給甲村。對此，乙村不服，提起行政訴訟。本案中哪個人民法院有管轄權(quán)?______A.復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的人民法院B.爭議的土地所在地的人民法院C.市人民政府所在地的人民法院或復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的人民法院D.市人民政府所在地的人民法院正確答案：B[解析]本題實(shí)質(zhì)上是對土地權(quán)屬爭議的裁決，屬于對不動產(chǎn)提起的行政訴訟。因不動產(chǎn)提起的行政訴訟，由不動產(chǎn)所在地人民法院專屬管轄。所以本題選擇B。

14.

李某因?qū)ν跄硲押蓿艡C(jī)報(bào)復(fù)，但擔(dān)心自己打不過王某，于是挑唆張某去打王某。一日3人在電影院碰到，張某借口王某碰了自己，兩人開始打斗。李某以拉架為名毆打王某。區(qū)公安分局以李某的行為屬于教唆他人毆打王某為由對其作出了7天的拘留處罰。李某不服，申訴到市公安局。市公安局認(rèn)為張某、李某構(gòu)成擾亂公共秩序，依《治安管理處罰法》維持了分局的處罰決定。李某不服，欲起訴。本案可以由下列哪一(些)法院受理?______A.區(qū)公安分局所在地法院B.市公安局所在地法院C.李某住所地法院D.電影院所在地法院正確答案：ABC[解析]依據(jù)《行政訴訟法》第18條的規(guī)定，行政案件由最初作出行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件，也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。本案原行政行為所在地人民法院和復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院都有管轄權(quán)，原告可以選擇。同時，由于處罰是行政拘留，是對人身自由的限制，因此，也可以由原告所在地人民法院管轄。

15.

關(guān)于行政案件的管轄，說法正確的是：______A.劉某被行政拘留，劉某所在地法院有權(quán)管轄B.馬某不服行政復(fù)議變更決定提起訴訟，可以由作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地法院管轄C.尹某同時向有管轄權(quán)的兩個法院起訴，應(yīng)當(dāng)由最先收到起訴狀的法院管轄D.集團(tuán)訴訟案件由中級法院管轄正確答案：AB[解析]《行政訴訟法》第19條規(guī)定，對限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起行政訴訟的，由被告所在地或者原告所在地法院管轄。因此A項(xiàng)說法正確?！缎姓V訟法》第18條的規(guī)定，行政案件由最初作出行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件，也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。所以B項(xiàng)正確。《行政訴訟法》第21條規(guī)定，兩個以上法院都有管轄權(quán)的案件，原告可以選擇其中一個人民法院起訴。原告向兩個以上有管轄權(quán)的法院提起訴訟的，由最先立案的人民法院管轄。由此可知C項(xiàng)錯誤。《行政訴訟法》第14條規(guī)定，中級人民法院管轄下列第一審行政案件：……(3)本轄區(qū)內(nèi)有重大、復(fù)雜的行政案件。最高人民法院《關(guān)于行政案件管轄若干問題的規(guī)定》第1條規(guī)定，有下列情形之一的，屬于《行政訴訟法》第15條第(3)項(xiàng)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)由中級人民法院管轄的第一審行政案件：……(2)社會影響重大的共同訴訟、集團(tuán)訴訟案件……由此可知，只有社會影響重大的集團(tuán)訴訟案件才由中級人民法院管轄。D項(xiàng)錯誤。故本題正確答案是AB。

16.

下列受行政機(jī)關(guān)行為影響的何人可以作為提起行政訴訟的原告?______A.某甲的父親再婚，某甲要求法院撤銷婚姻登記機(jī)關(guān)頒發(fā)的結(jié)婚證B.王某認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)沒有依法收繳張某稅款C.某乙與某丙(條件與某乙相同)競爭一市政工程時，市政部門將工程給標(biāo)價(jià)高的某丙，某乙起訴D.自來水公司對小區(qū)居民超額用水行為進(jìn)行處罰，居民起訴自來水公司正確答案：C[解析]A項(xiàng)中婚姻登記機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予結(jié)婚決定并不影響其子女的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)。B項(xiàng)中稅務(wù)機(jī)關(guān)未依法收繳張某的稅款的行為并未影響王某的權(quán)利，王某不能作為原告起訴。D項(xiàng)中居民可以起訴自來水公司但不是依《行政訴訟法》，而是根據(jù)《合同法》的相關(guān)規(guī)定，因?yàn)樗麄冎g是民事合同關(guān)系而非行政關(guān)系。只有C項(xiàng)根據(jù)《行政訴訟法解釋》第12條第(1)項(xiàng)關(guān)于相對人的公平競爭權(quán)的規(guī)定符合起訴條件。

17.

A公司與B公司素有業(yè)務(wù)往來，因看好某地土特產(chǎn)的市場前景便一同投資進(jìn)行聯(lián)合購銷，由A公司組織貨源，B公司負(fù)責(zé)市場營銷。后因其中一筆貨物存在摻假情況，被工商局查處，貨物也被沒收了。B公司不服，單獨(dú)提起了行政訴訟。下列說法正確的是：______A.由于A公司不愿起訴，只有征得該單位的同意，人民法院才能將其列為第三人參加訴訟B.由于A公司不愿起訴，人民法院可以視案件審理需要依職權(quán)通知A公司作為第三人參加訴訟C.既然A公司不是原告，而是作為第三人參加訴訟的，所以A公司在訴訟中無權(quán)主張撤銷工商局的沒收決定D.如果人民法院通知A公司作為第三人參加訴訟，而一審判決維持了工商局的處罰決定，即使B公司不上訴，A公司也可以自行提起上訴正確答案：D[解析]《行政訴訟法解釋》第30條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)的同一行政行為涉及兩個以上利害關(guān)系人，其中一部分利害關(guān)系人對行政行為不服提起訴訟，人民法院應(yīng)當(dāng)通知沒有起訴的其他利害關(guān)系人作為第三人參加訴訟。與行政案件處理結(jié)果有利害關(guān)系的第三人，可以申請參加訴訟，或者由人民法院通知其參加訴訟。人民法院判決其承擔(dān)義務(wù)或者減損其權(quán)益的第三人，有權(quán)提出上訴或者申請?jiān)趯彙?/p>

18.

2001年12月20日，某鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工王某將酒精裝入放酒的空紙箱內(nèi)并帶上火車，被列車員劉某發(fā)現(xiàn)，要求開箱檢查。列車長據(jù)此認(rèn)為王某的行為違反國家《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》的規(guī)定，遂決定將酒精全部沒收，并對其罰款50元。王某不服，向人民法院提起行政訴訟，下列表述正確的有：______A.人民法院不應(yīng)受理此案，因?yàn)殍F路局是運(yùn)輸企業(yè)，不具備行政主體資格，不能作為行政訴訟的被告B.人民法院應(yīng)受理此案，因?yàn)閲诣F路運(yùn)輸企業(yè)行使法律法規(guī)賦予的行政管理權(quán)，并且有權(quán)對旅客的物品進(jìn)行檢查，具備行政主體資格C.此案應(yīng)該由專門的鐵路法院受理D.此案應(yīng)該由基層人民法院受理正確答案：BD[解析]題中鐵路運(yùn)輸企業(yè)行使了法律、行政法規(guī)規(guī)定的行政管理權(quán)，具有行政主體資格，對其行為不服可以提起行政訴訟，人民法院應(yīng)當(dāng)受理，故B項(xiàng)正確，A項(xiàng)錯誤。該行政行為的發(fā)生地在火車站，并不是因鐵路運(yùn)輸或者在鐵路運(yùn)輸過程中發(fā)生的行政違法案件，故C項(xiàng)錯誤。

19.

菜市人民政府規(guī)定，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)興建商品房的許可由市國土資源局統(tǒng)一辦理，市建設(shè)委員會、市規(guī)劃局、市環(huán)保局等部門在本部門職權(quán)范圍內(nèi)向市國土資源局提出意見。某開發(fā)公司向市國土資源局申請?jiān)谀车貕K興建商品房。上述部門對此都提出準(zhǔn)予許可的意見。市國土資源局據(jù)此作出準(zhǔn)予許可決定。但該商品房附近小區(qū)的居民認(rèn)為該商品房用地屬于他們小區(qū)的土地，侵犯了他們的土地使用權(quán)。若居民們不服起訴的，應(yīng)當(dāng)以誰為被告?______A.市人民政府B.市國土資源局C.市規(guī)劃局D.市國土資源局、市建設(shè)委員會、市規(guī)劃局、市環(huán)保局等部門正確答案：B[解析]根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理行政許可案件若干問題的規(guī)定》第5條，行政機(jī)關(guān)依據(jù)行政許可法第26條第2款規(guī)定統(tǒng)一辦理行政許可的，當(dāng)事人對行政許可行為不服提起訴訟，以對當(dāng)事人作出具有實(shí)質(zhì)影響的不利行為的機(jī)關(guān)為被告。在本題中，該商品房附近小區(qū)的居民認(rèn)為該商品房用地屬于他們小區(qū)的土地，侵犯了他們的土地使用權(quán)。也就是說，對附近小區(qū)居民而言，對他們實(shí)質(zhì)不利影響的行為是市國土資源局認(rèn)為該商品房的用地合法的意見。故本題應(yīng)選B。

20.

環(huán)宇生物制藥有限責(zé)任公司與某市醫(yī)院達(dá)成協(xié)議，共同開發(fā)SP制劑。試產(chǎn)期間，市衛(wèi)生局、市醫(yī)藥管理局、工商局、技術(shù)監(jiān)督局同時接到群眾舉報(bào)，即同時對該公司進(jìn)行了調(diào)查。經(jīng)查，該藥在尚未獲得批準(zhǔn)的情況下，就在市醫(yī)院投入臨床使用。四機(jī)關(guān)遂對該公司作出處罰，責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收庫存藥品和非法所得，并處罰款10萬元。環(huán)宇生物制藥有限公司不服提起訴訟。本案行政主體或被告應(yīng)當(dāng)是誰?______A.應(yīng)當(dāng)是醫(yī)藥管理局，因?yàn)樘幜P涉及其行政職責(zé)B.應(yīng)當(dāng)是衛(wèi)生局，以工商局和技術(shù)監(jiān)督局為第三人C.應(yīng)當(dāng)是衛(wèi)生局等四機(jī)關(guān)，因?yàn)槭枪餐袨镈.應(yīng)當(dāng)是四機(jī)關(guān)共同的上級機(jī)關(guān)正確答案：C[解析]本案為共同行政行為?！缎姓V訟法》第26條第4款規(guī)定，兩個以上行政機(jī)關(guān)作出同一行政行為的，共同作出行政行為的行政機(jī)關(guān)是共同被告。

21.

針對以下案例，說法正確的有：

(1)某區(qū)教育局為整頓全區(qū)中小學(xué)教育設(shè)施混亂的狀態(tài)，經(jīng)局黨委討論同意設(shè)立一個綜合設(shè)備處，授權(quán)該處以該處的名義獨(dú)立負(fù)責(zé)各學(xué)校的教育設(shè)備的管理、維修和日常維護(hù)，某學(xué)校認(rèn)為該處行為其實(shí)是以管理之名義行索賄之便利，遂將該處告上法庭。(2)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在縣政府的企業(yè)規(guī)劃整改中，被縣政府勒令與另一企業(yè)合并，由鄉(xiāng)政府署名下發(fā)文件并負(fù)責(zé)實(shí)施，企業(yè)職工們不服，聯(lián)名將縣政府告上法庭。(3)某沿海開放城市市政府依據(jù)外經(jīng)貿(mào)部下發(fā)的部門規(guī)章內(nèi)設(shè)外資管理辦公室，該辦公室越權(quán)實(shí)施行政行為導(dǎo)致市政府被訴。______A.(1)中被告應(yīng)該是教育局和該綜合處B.(2)中被告應(yīng)該是縣政府C.(3)中被告應(yīng)該是外資管理辦公室D.(3)中如果該辦公室設(shè)立的依據(jù)不是部門規(guī)章而是市政府的決議，則被告應(yīng)該是市政府正確答案：CD[考點(diǎn)]本題考查的是行政訴訟的被告。[解析]選項(xiàng)A根據(jù)《行政訴訟法解釋》第20條第1款的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)組建并賦予行政管理職能但不具有獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任能力的機(jī)構(gòu)，以自己的名義作出行政行為，當(dāng)事人不服提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)以組建該機(jī)構(gòu)的行政機(jī)關(guān)為被告。所以應(yīng)以教育局為被告。選項(xiàng)B根據(jù)《行政訴訟法解釋》第19條的規(guī)定，當(dāng)事人不服經(jīng)上級行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的行政行為，向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)以在對外發(fā)生法律效力的文書上署名的機(jī)關(guān)為被告。所以應(yīng)以鄉(xiāng)政府為被告。選項(xiàng)C根據(jù)《行政訴訟法解釋》第20條第2款規(guī)定，法律、法規(guī)或者規(guī)章授權(quán)行使行政職權(quán)的行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)或者其他組織，超出法定授權(quán)范圍實(shí)施行政行為，當(dāng)事人不服提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)以實(shí)施該行為的機(jī)構(gòu)或者組織為被告。所以C選項(xiàng)正確。選項(xiàng)D根據(jù)《行政訴訟法解釋》第20條第3款規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在沒有法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的情況下，授權(quán)其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)或者其他組織行使行政職權(quán)的，應(yīng)當(dāng)視為委托。當(dāng)事人不服提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)以該行政機(jī)關(guān)為被告。所以D選項(xiàng)正確。

22.

關(guān)于行政訴訟中的舉證責(zé)任，下列說法正確的是：______A.原告提供的證明被訴行政行為違法的證據(jù)不成立的，可以認(rèn)定該行政行為合法B.原告逾期不提供證據(jù)的，視為放棄舉證權(quán)利C.被告在一審中沒有提供而在二審中提供的證據(jù)，法院不予采納D.對于起訴被告不作為的案件，原告必須舉證證明自己提出過申請正確答案：B[解析]《行政訴訟法》第37條規(guī)定：“原告可以提供證明行政行為違法的證據(jù)。原告提供的證據(jù)不成立的，不免除被告的舉證責(zé)任?！惫蔄選項(xiàng)錯誤。最高人民法院《關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》(以下簡稱《行政訴訟證據(jù)規(guī)定》)第7條第1款規(guī)定：“原告或者第三人應(yīng)當(dāng)在開庭審理前或者人民法院指定的交換證據(jù)之日提供證據(jù)。因正當(dāng)事由申請延期提供證據(jù)的，經(jīng)人民法院準(zhǔn)許，可以在法庭調(diào)查中提供。逾期提供證據(jù)的，視為放棄舉證權(quán)利。”故B選項(xiàng)正確?！缎姓V訟證據(jù)規(guī)定》第50條規(guī)定：“在第二審程序中，對當(dāng)事人依法提供的新的證據(jù)，法庭應(yīng)當(dāng)進(jìn)行質(zhì)證；當(dāng)事人對第一審認(rèn)定的證據(jù)仍有爭議的，法庭也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行質(zhì)證。”這意味著并沒有規(guī)定法院絕對不得采納被告在一審中沒有提供而在二審中提供的證據(jù)。故C選項(xiàng)錯誤?！缎姓V訟法》第38條第1款規(guī)定，在起訴被告不履行法定職責(zé)的案件中，原告應(yīng)當(dāng)提供其向被告提出申請的證據(jù)。但有下列情形之一的除外：(1)被告應(yīng)當(dāng)依職權(quán)主動履行法定職責(zé)的；(2)原告因正當(dāng)理由不能提供證據(jù)的。故D選項(xiàng)錯誤。

23.

村民謝某被劉某毆打，謝某到派出所求救，派出所干警趙某以自己已經(jīng)下班為由于以拒絕，致使謝某身體被劉某毆傷多處。謝某對派出所的不作為不服提起行政訴訟，并一并提起行政賠償請求，謝某應(yīng)該向法院提供哪項(xiàng)證據(jù)?______A.趙某對謝某的求救不予理睬的證據(jù)B.醫(yī)院給謝某開具的診斷證明及醫(yī)療費(fèi)用的單據(jù)C.謝某與劉某發(fā)生爭執(zhí)的原因D.村委會開具的謝某是本村村民的證明信正確答案：B[解析]《行政訴訟法》第38條第2款規(guī)定，在行政賠償、補(bǔ)償?shù)陌讣校鎽?yīng)當(dāng)對行政行為造成的損害提供證據(jù)。因被告的原因?qū)е略鏌o法舉證的，由被告承擔(dān)舉證責(zé)任。故B項(xiàng)正確。CD項(xiàng)與被訴行政行為都沒有關(guān)系，所以錯誤。

24.

下列關(guān)于行政訴訟中證據(jù)的說法正確的有：______A.某個體旅館老板李某多次容留婦女賣淫遭到群眾書面舉報(bào)，公安局接到舉報(bào)后將李某帶到公安局進(jìn)行訊問，李某不服起訴到法院，但公安機(jī)關(guān)在整理卷宗時不慎將該舉報(bào)信銷毀，則公安機(jī)關(guān)可以自行補(bǔ)充相關(guān)證據(jù)B.個體戶李某因拖延納稅被稅務(wù)機(jī)關(guān)予以2000元罰款，李某不服，起訴到法院，并找出從前未出示過的納稅收據(jù)，經(jīng)法院批準(zhǔn)稅務(wù)機(jī)關(guān)于是自行補(bǔ)充相關(guān)證據(jù)C.個體戶李某在賣肉時因爭搶顧客與另一個體戶陳某發(fā)生爭執(zhí)，大打出手，公安局對李某作出拘留10天的行政處罰。李某不服，向人民法院提起行政訴訟。后民警段某找到陳某，讓他作證李某確實(shí)打架斗毆并給陳某造成了身體上的傷害，陳某在法庭上陳述自己的遭遇后，法庭依據(jù)證人證言判決維持原行政行為D.某農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易公司的進(jìn)口水果被海關(guān)扣押，以其毒素過多會導(dǎo)致人體病變而予以銷毀，該公司向法院提出：這批水果是經(jīng)過嚴(yán)格檢測才進(jìn)口的，海關(guān)已經(jīng)檢驗(yàn)過了也存了檔，但是我們的貨物被銷毀時海關(guān)并沒有出示檢驗(yàn)結(jié)果，現(xiàn)在海關(guān)不肯把檢驗(yàn)結(jié)果給我們看。法院于是派人到海關(guān)自行調(diào)取證據(jù)正確答案：BD[解析]A項(xiàng)中公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充證據(jù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過人民法院批準(zhǔn)，根據(jù)《行政訴訟法》第36條第2款規(guī)定，原告或者第三人提出了其在行政處理程序中沒有提出的理由或者證據(jù)的，經(jīng)人民法院準(zhǔn)許，被告可以補(bǔ)充證據(jù)。根據(jù)《行政訴訟證據(jù)規(guī)定》第60條的規(guī)定，下列證據(jù)不能作為認(rèn)定被訴行政行為合法的根據(jù)：(1)被告及其訴訟代理人在作出行政行為后或者在訴訟程序中自行收集的證據(jù)……C項(xiàng)錯誤。根據(jù)《行政訴訟證據(jù)規(guī)定》第23條的規(guī)定，原告或者第三人不能自行收集，但能夠提供確切線索的，可以申請人民法院調(diào)取下列證據(jù)……D項(xiàng)正確。

25.

按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，在起訴被告不作為的案件中，原告應(yīng)當(dāng)提供其在行政程序中曾經(jīng)提出申請的證據(jù)材料，但下列哪些情形除外?______A.公民甲某認(rèn)為被告的不作為侵害其財(cái)產(chǎn)權(quán)，該行為屬于被告應(yīng)當(dāng)依職權(quán)主動履行法定職責(zé)的B.公民乙和丙申請辦理結(jié)婚登記，民政機(jī)關(guān)提出今年結(jié)婚指標(biāo)已經(jīng)沒有了，要求他們明年再結(jié)婚，乙和丙都提起訴訟的C.公民丁因生活困難向有關(guān)行政部門申請生活補(bǔ)助，有關(guān)部門拒不發(fā)生活補(bǔ)助，丁不服提起訴訟的D.某企業(yè)向有關(guān)部門申請核發(fā)某資質(zhì)證書，該部門逾期未作任何答復(fù)，但由于被告受理申請的登記制度不完備不能提供相關(guān)證據(jù)材料，但原告能夠作出合理說明的正確答案：AD[解析]《行政訴訟法》第38條第1款規(guī)定，在起訴被告不履行法定職責(zé)的案件中，原告應(yīng)當(dāng)提供其向被告提出申請的證據(jù)。但有下列情形之一的除外：(1)被告應(yīng)當(dāng)依職權(quán)主動履行法定職責(zé)的；(2)原告因正當(dāng)理由不能提供證據(jù)的。BC項(xiàng)錯誤。

26.

某法院在審理一行政案件中認(rèn)為某地方性法規(guī)與國家法律相抵觸。根據(jù)我國憲法和法律的規(guī)定，下列表述何者為不正確?______A.法官審理行政案件，如發(fā)現(xiàn)地方性法規(guī)與國家法律相抵觸，可以對地方性法規(guī)的合憲性和合法性進(jìn)行審查B.法官審理行政案件，如發(fā)現(xiàn)地方性法規(guī)與國家法律相抵觸，應(yīng)當(dāng)適用國家法律進(jìn)行審判C.法官審理行政案件，如發(fā)現(xiàn)地方性法規(guī)與國家法律相抵觸，可以通過所在法院報(bào)請最高人民法院，由最高人民法院依法向全國人民代表大會常務(wù)委員會書面提出進(jìn)行審查的要求D.法官審理行政案件，如發(fā)現(xiàn)地方性法規(guī)與國家法律相抵觸，可以公民的名義向全國人民代表大會常務(wù)委員會書面提出進(jìn)行審查的建議正確答案：A[解析]法院審理行政案件依據(jù)法律、法規(guī)。《行政訴訟法》第64條規(guī)定，人民法院在審理行政案件中，經(jīng)審查認(rèn)為本法第53條規(guī)定的規(guī)范性文件不合法的，不作為認(rèn)定行政行為合法的依據(jù)，并向制定機(jī)關(guān)提出處理建議?！读⒎ǚā芬?guī)定，其他國家機(jī)關(guān)和社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民認(rèn)為行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例同憲法或者法律相抵觸的，可以向全國人民代表大會常務(wù)委員會書面提出進(jìn)行審查的建議，由常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究，必要時，送有關(guān)的專門委員會進(jìn)行審查、提出意見。

27.

下列關(guān)于行政訴訟案件中法律適用的說法，正確的有：______A.某自治區(qū)邊境村民馬某違反該自治區(qū)頒布的相關(guān)單行條例規(guī)定，擅自與國外居民買賣條例中規(guī)定的禁止買賣的貨物被處以罰款。馬某不服提起訴訟，法院可以參照該單行條例審理該案B.甲省居民張某將該省出產(chǎn)的化肥運(yùn)往乙省倒賣，被乙省相關(guān)行政部門扣留并罰款。張某不服向乙省法院提起訴訟。根據(jù)甲省人大制定的地方性法規(guī)，該批化肥屬于不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品，于是乙省法院根據(jù)該地方性法規(guī)判決張某敗訴C.某經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在市的人民法院在審理一起當(dāng)?shù)卣谡猩桃Y過程中與某企業(yè)產(chǎn)生糾紛的行政訴訟案件中，發(fā)現(xiàn)該市政府制定的地方規(guī)章與國務(wù)院部委的規(guī)章相沖突，于是請求最高人民法院送請國務(wù)院作出解釋D.某法院在審理一起交通管理處罰案件中，依據(jù)《交通管理處罰法》，并參照該省政府制定的規(guī)章判決原告敗訴正確答案：D[解析]根據(jù)《行政訴訟法》第63條的規(guī)定，人民法院審理行政案件，以法律和行政法規(guī)、地方性法規(guī)為依據(jù)。地方性法規(guī)適用于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的行政案件。人民法院審理民族自治地方的行政案件，并以該民族自治地方的自治條例和單行條例為依據(jù)。因此，法院在審理行政案件時，應(yīng)當(dāng)以單行條例和地方性法規(guī)為依據(jù)，但只能在本行政區(qū)域內(nèi)適用，所以選項(xiàng)AB錯誤。行政規(guī)章只能作為審理行政案件的參照，選項(xiàng)D正確。

28.

WTO規(guī)則是以強(qiáng)制性規(guī)則為基礎(chǔ)的政府間規(guī)則體系，我國加入WTO后，下列關(guān)于人民法院如何適用WTO規(guī)則的說法正確的有：______A.既然我國已加入WTO，且WTO規(guī)則是以強(qiáng)制性規(guī)則為基礎(chǔ)的政府間規(guī)則體系，那么WTO規(guī)則即對我國產(chǎn)生當(dāng)然拘束力，法院理應(yīng)直接適用B.WTO規(guī)則在我國行政訴訟中一般不能直接適用，其僅具有間接適用力C.人民法院所適用的法律、行政法規(guī)的具體條文存在兩種以上解釋時，人民法院應(yīng)選擇與WTO規(guī)則有關(guān)規(guī)定相一致的解釋D.行政法規(guī)、部門規(guī)章或者其他中央政府措施在承諾的時限內(nèi)不能到位時，WTO規(guī)則在行政訴訟中即可具有直接適用力正確答案：B[解析]由A項(xiàng)與B項(xiàng)比較即可得知其錯誤。C項(xiàng)中，人民法院所適用的法律、行政法規(guī)的具體條文存在兩種以上解釋時，人民法院應(yīng)一般選擇與WTO規(guī)則有關(guān)規(guī)定相一致的解釋，但我國政府聲明保留的條款除外。

29.

下列關(guān)于行政訴訟法律沖突適用規(guī)則表述正確的是：______A.人民法院審理民族自治地方的行政案件，以民族自治地方的自治條例和單行條例為依據(jù)，這是人際沖突規(guī)則的體現(xiàn)B.人民法院認(rèn)為地方人民政府制定、發(fā)布的規(guī)章與國務(wù)院部委制定、發(fā)布的規(guī)章不一致的，由最高人民法院報(bào)請國務(wù)院作出解釋或裁決，這是解決同級法律沖突的適用規(guī)則C.不同效力等級的行政法律規(guī)范發(fā)生沖突實(shí)際上是一種違法性沖突，應(yīng)選擇適用效力等級高的行政法律規(guī)范D.新的行政法律規(guī)范與舊的行政法律規(guī)范發(fā)生沖突時，并不一定適用新的法律規(guī)范正確答案：ABCD[解析]A項(xiàng)是人際沖突，是不同民族、種族的人之間的法律適用不同，所以少數(shù)民族應(yīng)該適用自治條例和單行條例。B項(xiàng)是相同等級的規(guī)章之間的沖突，應(yīng)報(bào)共同上級機(jī)關(guān)決定。C項(xiàng)是層級沖突，所以適用效力等級高的法律。D項(xiàng)是新法與舊法的沖突，法律不溯及既往，所以如果行政行為發(fā)生在新法生效前，則應(yīng)適用舊法。

30.

王某是普通的市民，該縣民政局要求拆遷其房屋，以規(guī)劃街道，王某拒不履行。民政局對其實(shí)行強(qiáng)制拆遷，王某不服，向法院提出訴訟。訴訟過程中，民政局出具了民政部頒發(fā)的相關(guān)規(guī)章制度和該局的有關(guān)規(guī)范性文件，法院審查后認(rèn)為是合法的，并且法院也找到了相關(guān)的最高人民法院的司法解釋，來支持民政局的行政行為。該案如何處理?______A.法院可以作出維持判決，但在判決書中不應(yīng)引用民政部的規(guī)章，也不應(yīng)引用司法解釋B.法院可以作出維持判決，在判決書中可以引用民政部的規(guī)章，也可以引用司法解釋，但不可以引用該局的規(guī)范性文件C.法院可以作出維持判決，在判決書中可以引用民政部的規(guī)章，可以引用司法解釋，也可以引用該局的規(guī)范性文件D.法院可以作出維持判決，在判決書中應(yīng)當(dāng)引用司法解釋，可以引用民政部的規(guī)章，也可以引用該局的規(guī)范性文件正確答案：D[解析]根據(jù)《行政訴訟法解釋》第100條的規(guī)定，人民法院審理行政案件，適用最高人民法院司法解釋的，應(yīng)當(dāng)在裁判文書中援引。人民法院審理行政案件，可以在裁判文書中引用合法有效的規(guī)章及其他規(guī)范性文件。

31.

鄭某有一夏利轎車，2004年轉(zhuǎn)手給劉某，但一直沒有辦理過戶手續(xù)，登記車主仍是鄭某。2005年7月2日，劉某駕駛該車從濟(jì)南火車站廣場載一乘客至經(jīng)十路處，收取乘客乘車費(fèi)15元。因該車無道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證，擅自從事客運(yùn)出租活動，被交通執(zhí)法人員當(dāng)場查獲。據(jù)此，依照有關(guān)規(guī)定和法定程序，濟(jì)南市交通局決定給予鄭某5000元的罰款。鄭某認(rèn)為此事與己無關(guān)，不應(yīng)罰自己而是罰劉某，于是依法提起行政訴訟。受訴人民法院依法應(yīng)當(dāng)作出何種判決?______A.駁回原告訴訟請求B.撤銷決定C.變更決定D.確認(rèn)無效決定正確答案：B[解析]根據(jù)案情，實(shí)際上受到處罰的人即原告，并不是違法行為的實(shí)施者，因此，法院不能維持交通局的處罰決定，而應(yīng)當(dāng)依法撤銷被告市交通局作出的處罰決定；至于劉某的違法事實(shí)，應(yīng)當(dāng)由交通局進(jìn)行相應(yīng)處理。法院不能直接變更原行政行為內(nèi)容對其進(jìn)行處罰，故選項(xiàng)C錯誤。

32.

唐某經(jīng)營一個小商店，為了減少經(jīng)營成本，其多次偷稅。2005年，稅務(wù)局在例行檢查時發(fā)現(xiàn)了唐某偷稅的事實(shí)，要求唐某補(bǔ)繳稅款。唐某態(tài)度蠻橫，拒不繳納，并且對稅務(wù)人員進(jìn)行拉扯、言詞侮辱。稅務(wù)局遂作出給予唐某行政拘留15日的處罰決定。唐某不服向法院提起行政訴訟。則法院應(yīng)當(dāng)作出何種判決?______A.駁回原告訴訟請求B.撤銷判決C.變更判決D.確認(rèn)判決正確答案：B[解析]根據(jù)《行政處罰法》第16條的相關(guān)規(guī)定，限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)行使。故稅務(wù)局無權(quán)作出拘留決定。根據(jù)《行政訴訟法》第70條的相關(guān)規(guī)定，對超越職權(quán)作出的行政行為應(yīng)當(dāng)作撤銷判決。所以正確答案為B。

33.

張某未經(jīng)批準(zhǔn)在門前耕地建起一棟小樓，并將該房賣給徐某?？h土地管理局以張某非法買賣土地為由，對其作出沒收地上建筑及罰款的處罰決定。張某不服，起訴至法院。訴訟期間，縣土地管理局將原來的處罰變更為沒收地上建筑，取消了罰款處罰，并動員張某撤訴。張某拒絕撤訴，法院應(yīng)當(dāng)如何處理?______A.審理原處罰決定，認(rèn)為原處罰決定違法，作出確認(rèn)違法的判決B.審理變更后的處罰決定C.駁回原告起訴而終結(jié)案件D.審理原處罰決定，認(rèn)為原處罰決定合法的，作出駁回訴訟請求的判決正確答案：AD[解析]《行政訴訟法解釋》第81條規(guī)定，被告在一審期間改變被訴行政行為的，應(yīng)當(dāng)書面告知人民法院。原告或者第三人對改變后的行政行為不服提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)就改變后的行政行為進(jìn)行審理。被告改變原行政行為，原告仍要求確認(rèn)原行政行為違法的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法作出確認(rèn)判決。原告起訴被告不作為，在訴訟中被告作出行政行為，原告不撤訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)就不作為依法作出確認(rèn)判決。

34.

下列情形中，法院可以判決駁回原告或上訴人訴訟請求的有：______A.在訴訟過程中，被告公安局改變處罰決定，原告不撤訴，經(jīng)法院審查認(rèn)為，原行政行為合法B.甲種蘋果豐收，但當(dāng)年水果市場過剩，甲遭受嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失，遂起訴其所在鄉(xiāng)政府，認(rèn)為鄉(xiāng)政府未履行對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行指導(dǎo)的職責(zé)C.張因違章建筑被市規(guī)劃局罰款500元，張不服，向法院以市政府為被告提起訴訟，法院受理后，告知其應(yīng)起訴市規(guī)劃局，張執(zhí)意起訴市政府D.丁在起訴時一并向法院提出行政賠償請求，但一審判決未涉及賠償問題，丁上訴，二審法院審查后認(rèn)為丁不應(yīng)獲得國家賠償正確答案：ABD[解析]根據(jù)《行政訴訟法》《行政訴訟法解釋》的相關(guān)規(guī)定，原行政行為合法，應(yīng)判決駁回原告訴訟請求，故A項(xiàng)正確。B項(xiàng)中，政府沒有主動進(jìn)行指導(dǎo)的行為，并不是可訴的行政行為，行政指導(dǎo)就是行政機(jī)關(guān)在其職責(zé)范圍內(nèi)為實(shí)現(xiàn)一定行政目的而采取的符合法律精神、原則、規(guī)則或政策的指導(dǎo)、勸告、建議等行為，不直接產(chǎn)生法律效果。故B項(xiàng)正確?！缎姓V訟法解釋》第26條第1款規(guī)定，原告所起訴的被告不適格，人民法院應(yīng)當(dāng)告知原告變更被告；原告不同意變更的，裁定駁回起訴。故C項(xiàng)錯誤。D項(xiàng)中屬于一審未提起的訴訟請求，在二審中提出的，二審法院在審理中認(rèn)為不應(yīng)支持的，應(yīng)判決駁回上訴人訴訟請求。故D項(xiàng)正確。

35.

2018年12月底，某縣城管大隊(duì)、縣公安局、縣文化局、縣市場監(jiān)督管理局等單位根據(jù)縣政府的決定對本縣的春聯(lián)市場進(jìn)行突擊檢查，發(fā)現(xiàn)陳某在其租書房內(nèi)超范圍經(jīng)營春聯(lián)。上述機(jī)關(guān)對其聯(lián)合作出處罰決定，沒收了其全部春聯(lián)，并處罰款800元。陳某不服，向縣政府申請復(fù)議，縣政府維持了原處罰決定。陳某起訴，法院認(rèn)為處罰顯失公正，判決變更罰款為200元。對此，陳某如提出行政賠償，則關(guān)于本案，下列說法正確的是：______A.上述具體執(zhí)法機(jī)關(guān)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)B.縣政府為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)，因?yàn)樯鲜鼍唧w執(zhí)法機(jī)關(guān)是執(zhí)行縣政府的決定，其處理決定經(jīng)縣政府復(fù)議維持C.上述具體執(zhí)法機(jī)關(guān)和縣政府為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)，因?yàn)榍罢呤菆?zhí)行后者的決定，并經(jīng)后者復(fù)議維持D.上述具體執(zhí)法機(jī)關(guān)中任何一機(jī)關(guān)都可單獨(dú)作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)正確答案：A[解析]根據(jù)《國家賠償法》第7條第2款的規(guī)定，兩個以上行政機(jī)關(guān)共同行使行政職權(quán)時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，共同行使行政職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。根據(jù)第8條的規(guī)定，經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議的，最初造成侵權(quán)行為的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)，但復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定加重?fù)p害的，復(fù)議機(jī)關(guān)對加重的部分履行賠償義務(wù)。另外應(yīng)注意的是，請求人可以向共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)中任一機(jī)關(guān)提出賠償請求，被請求機(jī)關(guān)也都有責(zé)任給予全額賠償；請求人在獲得全額賠償后不得再向其他機(jī)關(guān)請求賠償。但這并不改變其他機(jī)關(guān)作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的地位。先行賠付的機(jī)關(guān)有權(quán)向其他賠償義務(wù)機(jī)關(guān)追償。

36.

某市中級人民法院根據(jù)該市規(guī)劃局申請，對紅達(dá)公司的某處建筑實(shí)施了強(qiáng)制拆除，后該市規(guī)劃局的此項(xiàng)處理決定被確認(rèn)為違法。本題中的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)為：______A.市中級人民法院，因?yàn)槭瞧渚唧w執(zhí)行的，其對相關(guān)行政申請有審查的義務(wù)B.市規(guī)劃局，因?yàn)榉ㄔ菏且罁?jù)其申請而執(zhí)行的C.市中級人民法院和市規(guī)劃局D.由紅達(dá)公司自行選擇正確答案：B[解析]最高人民法院1997年《關(guān)于審理行政賠償案件若干問題的規(guī)定》第19條規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)依據(jù)行政訴訟法第六十六條的規(guī)定申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行具體行政行為，由于據(jù)以強(qiáng)制執(zhí)行的根據(jù)錯誤而發(fā)生行政賠償訴訟的，申請強(qiáng)制執(zhí)行的行政機(jī)關(guān)為被告?！彼?，本題答案為B項(xiàng)。

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2011年3月2日，13歲的張某被公安局傳喚，當(dāng)晚被放回。此后張某報(bào)名參軍，參加招工、招干都因政審不合格而被拒絕。后了解到，當(dāng)年縣公安局在傳喚后，因工作失誤錯誤地將張某列為“監(jiān)控對象”進(jìn)行監(jiān)控達(dá)17年。張某提出國家賠償請求，對于張某的賠償請求，下列哪些說法是正確的?______A.將張某列為監(jiān)控對象的行為，是一種不影響其權(quán)利義務(wù)的非強(qiáng)制行為B.對于張某在參軍、招工、招干中遭受的損失，因法律沒有明確規(guī)定，不予賠償C.對于張某提出的精神損失，公安局不承擔(dān)金錢賠償責(zé)任D.對于張某為撤銷錯誤監(jiān)控打官司支付的2000元交通費(fèi)損失，國家應(yīng)予賠償正確答案：BD[解析]我國法律規(guī)定的國家賠償?shù)姆秶爸幌抻趯戏ǖ娜松頇?quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的損害，而且只賠直接損失，不賠間接損失，同時賠償物質(zhì)損失和精神損失”。張某在參軍、招工、招干中遭受的損失以及其精神損失中，精神損失是屬于國家賠償范圍的。而張某為撤銷錯誤監(jiān)控打官司支付的2000元交通費(fèi)損失屬于財(cái)產(chǎn)損失和直接損失，國家應(yīng)予賠償。故BD兩項(xiàng)的說法都正確。

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在看守所丁中，管教人員丙對于“牢頭獄霸”甲虐待新犯人乙的做法視而不見，采取縱容的做法，造成了乙輕傷，并且經(jīng)過鑒定造成了嚴(yán)重的精神疾病，則下列說法正確的有：______A.甲應(yīng)對乙承擔(dān)賠償責(zé)任B.丙應(yīng)對乙承擔(dān)賠償責(zé)任C.看守所丁應(yīng)對乙承擔(dān)賠償責(zé)任D.乙的精神損失不能得以賠償正確答案：AC[解析]A項(xiàng)中，甲對乙的侵害屬于民事賠償，當(dāng)然應(yīng)當(dāng)賠償。根據(jù)《國家賠償法》第17條的規(guī)定：“行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時有下列侵犯人身權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：……”所以看守所丁應(yīng)該負(fù)國家賠償?shù)呢?zé)任。根據(jù)《國家賠償法》第35條的規(guī)定：“有本法第三條或者第十七條規(guī)定情形之一，致人精神損害的，應(yīng)當(dāng)在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi)，為受害人消除影響，恢復(fù)名譽(yù)，賠禮道歉；造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的精神損害撫慰金?！惫蔇項(xiàng)錯誤。

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袁某因盜竊罪被甲市A區(qū)檢察院提起公訴批準(zhǔn)逮捕。后案件移交該市B區(qū)檢察院提起公訴，B區(qū)法院判決袁某有期徒刑3年。袁某不服，提起上訴。甲市中級人民法院以事實(shí)不清、證據(jù)不足為由發(fā)回重審。2005年4月5日，B區(qū)法院改判無罪；袁某未上訴，檢察院未抗訴。2006年5月10日，袁某向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)申請國家賠償。2006年7月10日，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)仍未作出賠償決定。下列關(guān)于本案的說法，正確的是：______A.甲市B區(qū)檢察院與B區(qū)法院是共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)B.袁某應(yīng)當(dāng)先申請確認(rèn)，再申請國家賠償，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)不作出賠償決定是合法的C.賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在兩個月內(nèi)作出賠償決定D.袁某可以在30日內(nèi)申請復(fù)議正確答案：C[解析]根據(jù)《國家賠償法》第21條第4款，二審改判無