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離婚冷靜期制度研究摘要“家為國之本,本固而邦寧?!被橐鲫P(guān)系作為組建一個(gè)家庭的基礎(chǔ),不僅承載著民眾對幸福人生的向往,也對國家社會的穩(wěn)定和諧發(fā)展有著不可或缺的影響。隨著國家日益發(fā)展壯大,人民生活水平不斷提高,許多思想觀念在隨之悄然變化,這也使得傳統(tǒng)婚姻家庭觀念受到了不小的沖擊,婚姻限制觀念越來越多地被婚姻自由觀念所代替,結(jié)婚率降低、離婚率升高、婚姻關(guān)系存續(xù)期短等社會問題層出不窮。為了維護(hù)社會穩(wěn)定,保障國家和人民的長治久安,離婚冷靜期制度應(yīng)時(shí)而出。離婚冷靜期是指為構(gòu)建社會主義和諧社會,在夫妻雙方感情發(fā)生危機(jī)以致產(chǎn)生離婚糾紛時(shí),由法院發(fā)出通知書,讓雙方冷靜一段時(shí)間,待雙方當(dāng)事人充分考慮后,再做出決定的一個(gè)程序,旨在防止輕率離婚、妥善處理離婚事宜、促成第三方有效調(diào)解、保障家庭成員的合法權(quán)益、提升社會整體和諧指數(shù)等。本文將通過研究離婚冷靜期的產(chǎn)生與發(fā)展、必要性和可行性、優(yōu)勢與劣勢等方面,更加深入地了解離婚冷靜期制度和理解其帶來的現(xiàn)實(shí)意義。關(guān)鍵詞:冷靜期;登記離婚;沖動離婚目錄TOC\o"1-3"\h\u摘要 緒論經(jīng)濟(jì)的繁榮不僅提高了國民的基本物質(zhì)條件,同時(shí)也改變著國民對各方面觀念看法。婚姻制度也由傳統(tǒng)的“父母之命,媒妁之言”轉(zhuǎn)變到婚姻自由。由此帶來的不僅是完全自主的婚姻權(quán)利,還有不斷增高離婚率?;橐鲇绊懙牟粌H是兩性之間的關(guān)系,也影響著社會的穩(wěn)定。因此,許多法院和婚姻登記機(jī)關(guān)開始嘗試引入冷靜期制度,希望通過其提高婚姻的穩(wěn)定性,經(jīng)過不斷的探索和積累經(jīng)驗(yàn),冷靜期制度取得了良好的效果。由于對這一制度的理論研究較少,制度還不夠完善,還需要進(jìn)一步的探索和研究。冷靜期相當(dāng)于我國現(xiàn)行離婚制度的缺失,這不僅有助于遏制登記離婚制度中的沖動離婚,避免司法資源不必要的使用,保護(hù)當(dāng)事人離婚自由;還有利于安撫雙方情緒,緩解雙方矛盾,化解家庭危機(jī),增加家庭的穩(wěn)定性,從而達(dá)到公眾樹立婚姻信心,促進(jìn)社會健康發(fā)展的目的。第2章離婚冷靜期制度的溯源2.1離婚冷靜期制度的概念冷靜期期限是我國離婚登記程序的調(diào)整。離婚程序中增加了一個(gè)新的冷卻機(jī)制。這一制度在2021年的第一天起開始適用,離婚冷靜期是指:夫妻登記離婚時(shí),人民政府強(qiáng)制夫妻暫時(shí)分開,在申請離婚之日起一定期限內(nèi),應(yīng)當(dāng)冷靜考慮是否離婚后再作出決定。2.2離婚冷靜期制度的產(chǎn)生與發(fā)展中國自古以來就是一個(gè)傳統(tǒng)的國家。我國傳統(tǒng)的家庭觀念導(dǎo)致人們更注重家庭的安穩(wěn)?!芭e案齊眉”就是為避免家庭關(guān)系產(chǎn)生矛盾而倡導(dǎo)夫妻相處的方式,我國離婚制度大多突出了過錯(cuò)制離婚,也就是婚姻關(guān)系的一方出現(xiàn)了某些特定情形,例如以“七出”為基礎(chǔ)的丈夫消滅婚姻關(guān)系的制度,以“三不放過”為婦女辯護(hù)的離婚制度。一些朝代認(rèn)可的“一絕”離婚制度和“合禮”制度,意味著離婚雙方同意后,婚姻關(guān)系可以解除。已婚婦女在前次婚姻關(guān)系消滅后6個(gè)月內(nèi)不可以再婚,將此限制再婚期限作為挽救破碎婚姻的手段,這也可以看作是對現(xiàn)行冷靜期制度的早期探索。1994年,為了確?!痘橐龇ā返难杆儆行?zhí)行,國務(wù)院正式通過了《婚姻登記條例》。條例中規(guī)定的“離婚審查期”是一大亮點(diǎn)。盡管這項(xiàng)規(guī)定在2003年被廢除,但它確實(shí)為婚姻提供了有效的緩沖和時(shí)間。2012年,齊溪市婚姻登記機(jī)關(guān)開始試行“預(yù)約離婚登記”。申請離婚的夫妻需要等到預(yù)約期日,再到場辦理離婚登記手續(xù)。2016年全國118家法院開展了新家庭法院試點(diǎn)工作。試點(diǎn)法院開始探索離婚冷靜期這項(xiàng)制度,對申請解除婚姻關(guān)系的夫婦送達(dá)“離婚冷靜期通知書”,要求他們理性對待婚姻關(guān)系的解除,2018年7月,最高人民法院、廣東省法院在試點(diǎn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)上,確定了離婚冷靜期,肯定了離婚冷靜期試點(diǎn)成果,經(jīng)過長期的試點(diǎn)和發(fā)展,直到2021年1月1日,離婚冷靜期制度才正式推出并實(shí)施。2.3我國當(dāng)前的離婚冷靜期制度根據(jù)《民法典》第1077條要求國民必須在遞交離婚申請后,經(jīng)過三十日的時(shí)期,此段時(shí)期由遞交申請之日起。并且夫妻任何一方都有權(quán)向婚姻登記機(jī)關(guān)撤銷離婚申請,若離婚登記機(jī)關(guān)沒有收到撤銷申請,此時(shí)期歷經(jīng)后,撤銷離婚申請權(quán)消滅。當(dāng)本條滿足第1款不撤回離婚登記申請的前提下,是適用本條第2款的必要前提。當(dāng)三十日冷靜期屆滿時(shí),仍需要離婚的夫妻,需要親自到場才能消滅婚姻關(guān)系。若未親自到場或未提出離婚申請,則視為撤銷離婚申請。第2款規(guī)定的離婚冷靜期期間是三十天的彈性期間。雙方當(dāng)事人不必等此期間屆滿后本條規(guī)定的離婚冷靜期期間實(shí)際為三十天到六十天,第2款是對第1款的冷靜期期間的延長。第3章設(shè)立冷靜期的意義3.1保護(hù)個(gè)體利益由于婚姻程序的簡便和快捷,以及各方面的文化沖擊使現(xiàn)代國民對婚姻觀念的改變,在選擇婚姻時(shí)就不可避免地變得草率沖動。這樣一來,沖動結(jié)婚的可能性就會增加,婚姻生活不幸福的可能性也大大增加,離婚手續(xù)簡單快捷,離婚的選擇就會更加隨意。冷靜制度就是為了給想要結(jié)婚的人敲響謹(jǐn)慎的警鐘,通過對離婚時(shí)間金錢成本的提高,對離婚的隨意進(jìn)行限制。家庭暴力一直是令社會頭疼的問題。家庭暴力行為不僅嚴(yán)重侵害了家庭成員的生命健康權(quán),也對社會造成了十分惡劣的影響。并且因家庭暴力而選擇離婚的人數(shù)不亞于因感情不和而離婚的人數(shù)比例。冷靜期制度的適用就可以就預(yù)防家庭暴力問題提供兩點(diǎn)幫助:第一是增加離婚的成本難度,從而警醒想草率結(jié)婚的兩性。從根源上減少一部分結(jié)婚過于草率,因生活性格不和,可能導(dǎo)致的家庭暴力的情況出現(xiàn)。第二是通過強(qiáng)制歷經(jīng)冷靜期的方式,使夫妻雙方激烈的情緒進(jìn)行冷卻,提供緩沖時(shí)間,避免因?yàn)檫^激的情緒導(dǎo)致的暴力行為發(fā)生。3.2有效保障家庭、家庭成員及第三人利益離婚冷靜期可以有效保障家庭成員及第三人的利益,主要體現(xiàn)在以下三點(diǎn):第一是增強(qiáng)現(xiàn)代家庭關(guān)系的穩(wěn)定性?!敖陙?,經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展及社會的制度習(xí)慣的變化致使我國傳統(tǒng)的大家庭模式轉(zhuǎn)變成為主要由婚姻關(guān)系組成的小家庭模式,國民社會對婚姻觀念的改變,個(gè)人物質(zhì)條件的提升,來自各方面文化融合等等的沖擊,使婚姻的穩(wěn)定性下降,由此帶來的問題也日益增多?!盵[]彭希哲,胡湛.當(dāng)代中國家庭變遷與家庭政策重構(gòu)[J].中國社會科學(xué),2015.]解決沖擊帶來的婚姻穩(wěn)定性下降以及家庭問題,是我國婚姻家庭領(lǐng)域問題的重要任務(wù)。冷靜期制度并不是傳統(tǒng)的勸和不勸分的中心思想,而是祈望通過此制度讓國民對婚姻家庭中產(chǎn)生的問題進(jìn)行理性對待,而不是采用非理性的沖動處理方式。冷靜期制度就是為了強(qiáng)制和引導(dǎo)夫妻對自身婚姻的重新審視和冷靜考慮而制定的?!霸撝贫鹊臉?gòu)建和完善,要求擁有國家強(qiáng)制力的有關(guān)司法行政部門重視夫妻之間的合法權(quán)益及情感,優(yōu)化工作機(jī)制,對婚姻問題進(jìn)行診斷,對破裂的關(guān)系情感進(jìn)行修復(fù)和治療,對夫妻進(jìn)行專業(yè)的指導(dǎo)和介入,完善調(diào)解流程,建立多元的爭端解決機(jī)制,為提升我國婚姻家庭的穩(wěn)定性提供有效的保障?!盵[][]彭希哲,胡湛.當(dāng)代中國家庭變遷與家庭政策重構(gòu)[J].中國社會科學(xué),2015.[]郭劍平.我國離婚冷靜期制度構(gòu)建的法理學(xué)思考[J].社會科學(xué)家,2018(07):26-34.第二,保護(hù)其他組成家庭的成員的利益。老人的贍養(yǎng)也是讓社會十分關(guān)注的問題,我國傳統(tǒng)的大家庭模式逐漸被分解簡化成為現(xiàn)在的小家庭模式,但是其核心功能,教育下一代,贍養(yǎng)上一代,是不會改變的。即使現(xiàn)在的家庭利益主要由夫妻利益構(gòu)成,但是其中也包含父母和子女的利益,穩(wěn)定的婚姻關(guān)系則是家庭事務(wù)和家庭建設(shè)的核心,冷靜期制度不僅僅著眼于男女權(quán)利的平衡和保護(hù),也注重未成年人和老年人的利益保護(hù)。首先,冷靜期為能夠適應(yīng)父母離婚生活的子女提供了一個(gè)反應(yīng)時(shí)間和調(diào)整時(shí)間。還能讓父母更直觀的感受到子女對父母即將離婚和家庭分居的態(tài)度和反應(yīng),從新審視離婚對子女的負(fù)面影響,從而反過來對自身離婚行為進(jìn)行的慎重選擇和考慮,以達(dá)到一種全面的平衡選擇。其次,“我國養(yǎng)老模式仍以家庭養(yǎng)老為主,在獨(dú)生子女政策下,我國逐漸形成了以“4-2-1”倒金字塔人口結(jié)構(gòu),待贍養(yǎng)老人人數(shù)眾多,而提供養(yǎng)老能力的子女?dāng)?shù)量有限,導(dǎo)致家庭贍養(yǎng)能力的降低。”[[]郝彩虹.家庭社會工作實(shí)務(wù)的理論視野[J].人口與社會,2016,32(02):103-112.]年輕人會逐漸步入婚姻生活并承擔(dān)起自己在家庭和社會之中的責(zé)任,成為老年人唯一的經(jīng)濟(jì)和精神支柱,夫妻關(guān)系的消滅就意味著老年人唯一的物質(zhì)條件可能會進(jìn)一步削弱,好在冷靜期制度為老年人物質(zhì)條件穩(wěn)定提供了間接的制度支撐。最后,[]郝彩虹.家庭社會工作實(shí)務(wù)的理論視野[J].人口與社會,2016,32(02):103-112.3.3有效維護(hù)社會利益完善現(xiàn)有的婚姻制度。我國的結(jié)婚離婚程序快捷,手續(xù)便利,使多數(shù)自發(fā)請求結(jié)束婚姻關(guān)系的夫妻沒有理性面對的機(jī)會,冷靜期制度可以健全和改變原有的離婚程序,增加離婚的難度,迫使民事和司法當(dāng)局創(chuàng)新解決糾紛的方式,以挽救婚姻、合理對待解除婚姻關(guān)系為首要目的,如果在涉外婚姻中,國外有冷靜期制度而我國沒有相關(guān)規(guī)定,當(dāng)事人為了離婚而規(guī)避國外冷靜期制度來適用我國婚姻法,不僅是國際法中法律規(guī)避行為,也不利于我國與域外法律的靠近,故,我國建立冷靜期制度不僅符合國際標(biāo)準(zhǔn),而且為挽救涉外婚姻提供了可能和有效幫助,同時(shí)也豐富和完善我國的婚姻司法制度。豐富家庭文化制度。家庭關(guān)系是社會制度的重要組成部分,我國已經(jīng)進(jìn)入了改革的深入階段和社會轉(zhuǎn)型階段,家庭就需要承受來自各方面的物質(zhì)文化沖擊,主要由婚姻構(gòu)成的家庭制度是一種“剛性制度”,這是被法律明文規(guī)定了家庭所有成員的權(quán)利義務(wù),由國家強(qiáng)制力保障實(shí)施,明確了創(chuàng)生過程中的權(quán)利和責(zé)任。家庭文化制度是一種確保家庭關(guān)系延續(xù)的“柔性制度”。家庭通過建立標(biāo)簽和婚姻生活教育,才可以在社會工作中產(chǎn)生積極作用,為創(chuàng)建和諧社會提供軟動力,冷靜制度是婚姻關(guān)系制度的一部分。其制度結(jié)構(gòu)也起到了構(gòu)建家庭文化體系的作用。第4章我國的離婚冷靜期制度的優(yōu)缺點(diǎn)4.1離婚冷靜期制度的優(yōu)點(diǎn)保持夫妻雙方的理性。經(jīng)分析2017年全國三百萬人選擇解除婚姻關(guān)系的原因,77.51%的夫妻持不同意見要求解除婚姻關(guān)系,真正關(guān)系破裂的夫妻僅占14.86%。根據(jù)對兩百對夫妻的抽樣調(diào)查,所有在婚姻危機(jī)時(shí)都容易表現(xiàn)出易怒,抑郁和溝通困難的情況。對于這部分群體來說,設(shè)置冷靜期不僅可以給他們相互交流的機(jī)會,還可以使用相應(yīng)的社會專業(yè)力量進(jìn)行干預(yù)和幫助,冷靜期可以有效的防止夫妻雙方在非理性狀態(tài)下做出非理性決策,最大限度地保護(hù)雙方的理性意志以及挽救沖動型離婚。減少資源的浪費(fèi)。草率隨意的結(jié)婚離婚不僅提高了離婚率,使社會的穩(wěn)定產(chǎn)生動蕩,也極大的耗費(fèi)法院,婚姻登記機(jī)關(guān)的司法資源浪費(fèi),消耗著當(dāng)事人的時(shí)間金錢的成本。離婚冷靜期的建立,可以幫助法官有效的對離婚案件分流,使司法資源流向可以挽回的婚姻關(guān)系,對于無法挽回的婚姻的關(guān)系,快速處理。且在專業(yè)人士的幫助引導(dǎo)下,當(dāng)事人可以重新理性審視自己的婚姻關(guān)系,從大局出發(fā)理性決定。不僅節(jié)約了司法資源,也減少了當(dāng)事人的訴訟負(fù)擔(dān),減少時(shí)間成本,金錢成本,也減少了注定破碎的婚姻中當(dāng)事人的痛苦。維護(hù)了社會和諧。家庭是社會結(jié)構(gòu)組成的最小單位,家庭的穩(wěn)定對社會的和諧至關(guān)重要,如果社會的家庭結(jié)構(gòu)一直處于不穩(wěn)定狀態(tài),那么創(chuàng)造一個(gè)安靜的離婚期,有利于維護(hù)家庭穩(wěn)定,促進(jìn)社會和諧。2016年,最高法院提出有關(guān)于家庭關(guān)系的審判要立足于當(dāng)前國情情況,隨后全國法院開始使用冷靜期措施,獲得了很好的效果。4.2離婚冷靜期制度的缺陷設(shè)立離婚冷靜期與現(xiàn)行調(diào)解制度重合。我國現(xiàn)行解除婚姻關(guān)系的制度有一部分早已具備離婚冷靜期的功能:第一,離婚雙方從一審立案之日起至正式開庭之日止,在等待期內(nèi)可以充分冷靜思考其婚姻關(guān)系;第二,如果一審不成,當(dāng)事人沒有特殊情況,可以等6個(gè)月再申訴,是起到了一定作用;第三,不管是一審還是二審,關(guān)于解除婚姻關(guān)系的訴訟必須始終適用調(diào)解;法院在庭前、庭中、庭后的調(diào)解可以給當(dāng)事人充分的理性思考時(shí)間,因此,在當(dāng)前民事調(diào)解和程序的背景下,有必要從程序的角度為離婚設(shè)立一個(gè)具有部分重復(fù)功能的冷靜期。離婚冷靜期的效果不佳。第一,對于無可能挽回的婚姻關(guān)系,不可避免的延長了離婚周期,不僅增加了當(dāng)事人的精神煎熬,也增加了當(dāng)事人、法院和婚姻登記機(jī)關(guān)的時(shí)間、金錢成本。第二,從離婚冷靜期試點(diǎn)地區(qū)的法院做法措施來看,極大的增加了法院和有關(guān)機(jī)關(guān)的司法成本,雖然有效的挽回了部分婚姻,但是其中也有著小部分婚姻還是不可避免的走向了破鏡的地步。域外相關(guān)立法以及對我國的啟示5.1域外離婚冷靜期的相關(guān)立法有些國家只有訴訟一種解除婚姻關(guān)系的方式,典型的例如美國。即使當(dāng)事人雙方同意離婚,也必須有規(guī)定的分居期限,州與州之間的分離期從六個(gè)月到五年不等,一般來說,大多數(shù)州的分離期大約為一到三年。但大多數(shù)國家,擁有兩種途徑可以解除婚姻關(guān)系:登記離婚,訴訟離婚。值得一提的是俄羅斯的離婚制度。俄羅斯的離婚制度重視未成年子女的利益,“離婚方式的選擇根據(jù)雙方是否有未成年子女而定?!盵[]俄羅斯《家庭法》規(guī)定夫妻雙方若沒有共同的未成年子女的,當(dāng)事人可用登記離婚的方式結(jié)束婚姻,但需要雙方等待一個(gè)月,有關(guān)機(jī)關(guān)才會為當(dāng)事人辦理離婚手續(xù)。若雙方有共同未成年子女,只能通過訴訟的方式解除婚姻。]并且“俄羅斯的法院會給予當(dāng)事人雙方不超過三個(gè)月的冷靜時(shí)間,若之后仍然選擇離婚的,需要法官確認(rèn)子女和配偶的合法權(quán)益不存在被侵犯的情況下,才會準(zhǔn)予解除當(dāng)事人婚姻關(guān)系?!盵]俄羅斯《家庭法》規(guī)定夫妻雙方若沒有共同的未成年子女的,當(dāng)事人可用登記離婚的方式結(jié)束婚姻,但需要雙方等待一個(gè)月,有關(guān)機(jī)關(guān)才會為當(dāng)事人辦理離婚手續(xù)。若雙方有共同未成年子女,只能通過訴訟的方式解除婚姻。[]陳葦.外國婚姻家庭法比較研究[M].北京:群眾出版社,2006年版.414—415.5.2域外相關(guān)立法對我國冷靜期制度的啟示縱觀域外關(guān)于離婚冷靜期制度的立法和適用考量,對我國的冷靜期制度有以下啟示:第一,冷靜期需要根據(jù)不同情況進(jìn)行適用。本文認(rèn)為,例如上文中俄羅斯的制度中對其他家庭成員的利益考量來適用離婚冷靜期。而且冷靜期不可以太長也不可以太短。太長會導(dǎo)致離婚自由受到一定的阻礙,而冷靜期期限太少,冷靜期也無法起到一定作用。第二,要建立健全離婚冷靜期制度的相關(guān)配套設(shè)置設(shè)施,從公權(quán)力和社會力量方面剛?cè)岵?jì)保障冷靜期發(fā)揮作用。,第6章我國離婚冷靜期制度的問題及解決方式6.1冷靜期制度現(xiàn)有的問題6.1.1未明確冷靜期的指導(dǎo)思想“保障離婚自由、反對輕率離婚。是我國先后兩部正式的婚姻法明確的關(guān)于我國婚姻的指導(dǎo)思想?!盵[]夏吟蘭.民法分則婚姻家庭編立法研究[J].中國法學(xué),2017(03):71-86.]我國第一部正式的婚姻法修正案正式確立和完善了我國離婚法的指導(dǎo)思想。雖然此指導(dǎo)思想得到了具體的體現(xiàn),但是實(shí)際上并沒得到有效的落實(shí)。我國離婚率還是不斷提高,閃婚、沖動離婚的現(xiàn)象還是層出不窮,并沒有得到有效的降低和遏制。[]夏吟蘭.民法分則婚姻家庭編立法研究[J].中國法學(xué),2017(03):71-86.6.1.2未明確冷靜期的適用范圍民法典中對離婚冷靜期沒有明文規(guī)定適用范圍,從1077條中,不難看出,離婚冷靜期只適用于登記離婚制度。但是從立法完備的角度來看,冷靜期作為一種解除婚姻關(guān)系的制度,也應(yīng)當(dāng)適用于訴訟離婚制度。郭劍平教授主張擴(kuò)大離婚冷靜期的適用范圍,即在兩種婚姻關(guān)系解除方式中均應(yīng)適用離婚冷靜期。[[]郭劍平.我國離婚冷靜期制度構(gòu)建的法理學(xué)思考[J].社會科學(xué)家,2018(07):26-34.]主要的主張理由是,根據(jù)大數(shù)據(jù)表示,申請?jiān)V訟離婚大部分的當(dāng)事人需要解除婚姻關(guān)系的原因是感情不和。草率沖動離婚的比例也是比較高的。近年來,處于試行訴訟離婚冷靜期的法院,盡管沒有統(tǒng)一的法律規(guī)定,但是也取得了不錯(cuò)的效果。楊立新教授則有不同看法,即認(rèn)為離婚冷靜期應(yīng)當(dāng)僅適用于登記離婚。[[]楊立新,蔣曉華.對民法典婚姻家庭編草案規(guī)定離婚冷靜期的立法評估[J].河南社會科學(xué),2019,27(06):35-45.]第一,采用離婚登記途徑的大多是夫妻就離婚、孩子、財(cái)產(chǎn)等問題達(dá)成一致的雙申請離婚,經(jīng)過審查后,如果符合解除婚姻關(guān)系的條件,三十分鐘就能當(dāng)場解除婚姻關(guān)系。第二,由于離婚程序過于快捷方便,為沖動草率離婚提供了條件。所以登記離婚更需要增設(shè)冷靜期來限制草率沖動類型的離婚。第三,我國司法中有一審[]郭劍平.我國離婚冷靜期制度構(gòu)建的法理學(xué)思考[J].社會科學(xué)家,2018(07):26-34.[]楊立新,蔣曉華.對民法典婚姻家庭編草案規(guī)定離婚冷靜期的立法評估[J].河南社會科學(xué),2019,27(06):35-45.6.1.3期間設(shè)置不合理《民法典》第1077條規(guī)定,離婚期限必須定為一個(gè)月。本文認(rèn)為不足之處有三:第一,一個(gè)月的冷靜時(shí)間太短,不能充分發(fā)揮其作用。眾所周知,離婚現(xiàn)象的主要群體是中青年。他們大多缺乏婚姻經(jīng)歷,自尊心強(qiáng),缺乏溝通和操作,更容易情緒化或沖動離婚。第二,在離婚期間創(chuàng)造更長的休息時(shí)間有利于夫妻雙方有更多的時(shí)間,對兒童和財(cái)產(chǎn)問題采取適當(dāng)和適當(dāng)?shù)拇胧?。第三,對降溫對抗比較激烈或者矛盾問題比較多的夫妻需要的支持措施的實(shí)施,還有賴于一個(gè)冷靜期,這個(gè)冷靜期不應(yīng)太短,以支持其充分發(fā)揮幫手作用。一個(gè)月的時(shí)間仍然太快,無法確保有關(guān)各方在充分考慮這一期間的利弊之后作出最后決定。現(xiàn)實(shí)生活中的狀況復(fù)雜,各家庭、夫婦的狀況也大不相同。適用一個(gè)月的冷靜期難以起到應(yīng)有的作用。欲離婚的夫婦雙方,如有以下情況,應(yīng)適當(dāng)縮短或免除冷靜期第一,對配偶、子女實(shí)施家庭暴力,虐待家人。第二,舍棄家人。第三,存在夫妻共同財(cái)產(chǎn)惡意轉(zhuǎn)移的情況。在以上三種情況,還是無偏差的適用冷靜期制度,不僅不具備合理性,也會將遭受暴力或財(cái)產(chǎn)損失的一方仍將受到來自施暴一方或者惡意轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)行為人的傷害和損失。這已經(jīng)違背了婚姻法的立法初衷。因此,實(shí)際發(fā)生上述情況時(shí),應(yīng)當(dāng)縮短或免除離婚的冷靜期。6.1.4配套制度不完備大量的實(shí)踐數(shù)據(jù)和制度適用經(jīng)驗(yàn)表明,制度都必須依靠配套完善的設(shè)施才能保障制度的實(shí)際運(yùn)作和發(fā)揮其制定初級的目的。離婚冷靜期就缺少相應(yīng)的完善的配套設(shè)施,例如江蘇省的“離婚考卷”?!笆巩?dāng)事人雙方應(yīng)理性的清楚的認(rèn)識存在于當(dāng)事人雙方之間的問題,減少或避免因過激的情緒或瑣碎問題導(dǎo)致的沖動離婚?!盵[]郭凱莉.我國離婚冷靜期制度研究[D].吉林大學(xué)2019年碩士學(xué)位論文:20.]“國家公權(quán)力與社會力量兩種手段,一剛一柔,相輔相成,共同調(diào)整我國婚姻家庭關(guān)系,更有助于實(shí)現(xiàn)維護(hù)婚姻家庭和諧穩(wěn)定的價(jià)值目標(biāo),也讓離婚冷靜期這一法律制度更具溫度?!盵[]肖新喜.論民法典婚姻家庭編的社會化[J].中國法學(xué),2019(03):105-122.[]郭凱莉.我國離婚冷靜期制度研究[D].吉林大學(xué)2019年碩士學(xué)位論文:20.[]肖新喜.論民法典婚姻家庭編的社會化[J].中國法學(xué),2019(03):105-122.6.2如何完善離婚冷靜期制度6.2.1明確指導(dǎo)思想平衡婚姻自由權(quán)和限制離婚之間的關(guān)系?;橐鲎杂蓹?quán)是指當(dāng)事人有權(quán)自主決定自己的婚姻狀態(tài),不受其他人的威脅和干涉。但是任何自由都不是絕對的,而是相對的。從表面上去理解,冷靜期制度對婚姻自由中的離婚自由權(quán)進(jìn)行了限制,實(shí)際上防止了國民對自己的婚姻自由的凌駕,以及保護(hù)國民自身的利益和社會的利益。人們對寬松的規(guī)則和氛圍的態(tài)度大多數(shù)總是過于隨意和輕視,在未設(shè)置例如離婚冷靜期這樣的制度來加以限制離婚自由的時(shí)期,離婚率高居不下,國民對婚姻關(guān)系表現(xiàn)的隨意,對家庭的態(tài)度更是如此,婚姻的莊重神圣再不似我國處于傳統(tǒng)大家庭時(shí)期,并且高離婚率會直接影響國民對婚姻的信心,對婚姻的期望也會相應(yīng)的降低,不僅離婚率居高不下,結(jié)婚率也會受到影響而降低。家庭的責(zé)任義務(wù)意識和對社會的責(zé)任感也會因此下降,這對我國健全社會主義核心價(jià)值觀是十分不利的因素,也會產(chǎn)生社會的不安定。即使離婚自由權(quán)是一種完全自主的權(quán)利,也應(yīng)該從社會長期發(fā)展的角度來限制分離自由,以實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益與社會利益的有機(jī)平衡,這也是中國社會對公共秩序和良好風(fēng)度的要求,也是婚姻家庭法的價(jià)值取向。保護(hù)和偏斜弱勢方原則。在解除婚姻關(guān)系的過程中,總是存在強(qiáng)勢一方和弱勢的一方,弱勢的一方大都是女性和未成年人。“因?yàn)樵诩彝ブ?,女性和未成年人和成年男性相比,不論是在物質(zhì)條件還是社會中的地位或是社會資源人脈方面,總是與成年男性相比更弱一些?!盵[]劉盈.我國婚姻家庭法弱者權(quán)益保護(hù)研究—以新人文主義理念為視角[D].華僑大學(xué)2016年碩士學(xué)位論文:6.]正是因?yàn)槿绱耍潇o期制度的完善應(yīng)當(dāng)偏向解除婚姻關(guān)系后,物質(zhì)條件和社會地位相對較差,且撫育未成年子女的一方?!斑@樣既有利于矯正社會對男女之間的資源分配不平均的不良局面,也體現(xiàn)了冷靜期制度的人性化”。[[]劉盈.我國婚姻家庭法弱者權(quán)益保護(hù)研究—以新人文主義理念為視角[D].華僑大學(xué)2016年碩士學(xué)位論文:6.[]王歌雅.變異與矯正:離婚制度的公正抉擇[J].中華女子學(xué)院學(xué)報(bào),2017,29(05):10-18.合理區(qū)別對待原則。為了適應(yīng)豐富多變的社會生活,針對冷靜期應(yīng)用差異的實(shí)際情況,應(yīng)該采用適當(dāng)區(qū)別對待原則。它也是一項(xiàng)特殊的原則,不同于婚姻法的基本原則,只適用于婚姻制度。6.2.2明確適用范圍民法典沒有明確的規(guī)定冷靜期的適用范圍,但是我國的司法實(shí)踐中關(guān)于離婚訴訟的案件形成了一審不判離的慣例。需要確認(rèn)解除婚姻關(guān)系的當(dāng)事人需要繼續(xù)申請,然而二次離婚訴訟的規(guī)則中又包含了六個(gè)月的訴訟權(quán)利冷卻時(shí)間。經(jīng)過如此較長的審理和程序過程時(shí)間,也起到了與冷靜期制度差不多的作用和效果。[[]《中華人民共和國民事訴訟法》第124條第7款.]假設(shè)在訴訟離婚這個(gè)制度中加入了冷靜期制度,不僅當(dāng)事人解除婚姻關(guān)系的時(shí)間線被拉得更長,增加了當(dāng)事人的精神煎熬。實(shí)體法的行為被訴訟法中的規(guī)范約束,當(dāng)事人的訴權(quán)也遭受了損害。[[]郭凱莉.我國離婚冷靜期制度研究[D].吉林大學(xué)2019年碩士學(xué)位論文:3.冷靜期的作用不僅是強(qiáng)制當(dāng)事人對自己的婚姻關(guān)系理性思考和重新審視,也促使當(dāng)事人對夫妻共同財(cái)產(chǎn)的分割和共同撫育的子女離婚后的安排盡量達(dá)成一致。但并非強(qiáng)制當(dāng)事人一定達(dá)成合意一致,若經(jīng)過調(diào)解協(xié)商后,就某些問題還是無法達(dá)成一致的,仍然可以訴至法院。[[]《中華人民共和國民事訴訟法》第124條第7款.[]郭凱莉.我國離婚冷靜期制度研究[D].吉林大學(xué)2019年碩士學(xué)位論文:3.[]楊立新,蔣曉華.對民法典婚姻家庭編草案規(guī)定離婚冷靜期的立法評估[J].河南社會科學(xué),2019,27(06):35-45.6.2.3合理設(shè)置冷靜期時(shí)間法院和婚姻登記機(jī)關(guān)根據(jù)當(dāng)事人對解除婚姻關(guān)系的原因進(jìn)行區(qū)別分類,分為可挽救婚姻和死亡婚姻??赏炀鹊幕橐鍪侵?,可以通過外界力量的介入調(diào)解,把游走在破碎邊緣的夫妻關(guān)系治愈,或者當(dāng)事人因?yàn)橐恍]有達(dá)成一致的觀點(diǎn)的問題、感情不和,存在挽回可能的婚姻,采取適用合適冷靜期時(shí)間,來緩解夫妻雙方的負(fù)面情緒,給予適當(dāng)時(shí)間讓當(dāng)事人雙方理性的面對和解決問題。避免因?yàn)楫?dāng)事人過激的情緒或非理性情況下采取的倉促離婚的情況發(fā)生。所以這樣的冷靜期設(shè)定時(shí)間不宜太長,一個(gè)月足以。若婚姻狀況類型為死亡婚姻,則酌情減少冷靜期時(shí)間或者不適用冷靜期。死亡婚姻指,當(dāng)事人雙方存在不可調(diào)解的矛盾、理性狀態(tài)下考量后的決定、對解除婚姻狀態(tài)后的財(cái)產(chǎn)、子女問題達(dá)成一致的,簡而言之,即不存在挽救可能的婚姻。直接適用冷靜期制度的時(shí)間,難免會增加當(dāng)事人的煎熬和成本支出,也會增加當(dāng)事人的子女的痛苦。根據(jù)離婚狀況由的類型來確定冷靜期的時(shí)間長短,這更為合理和實(shí)用,也凸顯了我國離婚冷靜期制度的人文關(guān)懷和時(shí)代特征。6.2.4建立健全離婚冷靜期制度的配套機(jī)制完善離婚審查機(jī)制。離婚冷靜期制度的適用,必須建立完善其配套設(shè)施機(jī)制,其前提就是需要完善離婚的審查機(jī)制。第一,審查機(jī)關(guān)在審查離婚條件時(shí),主要就兩點(diǎn)進(jìn)行離婚審查:離婚條件和離婚協(xié)議。審查離婚條件時(shí),要注意男女離婚意向的一致性和真實(shí)性,。審查離婚協(xié)議時(shí),要著重審查協(xié)議中就對夫妻共同財(cái)產(chǎn)、子女撫育問題是否達(dá)成一致,是否存在侵害家庭成員的情況等等。要保障有關(guān)的家庭成員的利益。其中,未成年人監(jiān)護(hù)權(quán)、探視權(quán)和撫養(yǎng)費(fèi)繳納協(xié)議需要詳細(xì)的審理,因?yàn)槲闯赡耆说臋?quán)利更容易被侵犯,因?yàn)閷ξ闯赡耆说奈磥淼慕】党砷L和利益尤為重要。第二,因?yàn)槲覈橐鲋贫忍菀住⑻?、太便宜,所以假結(jié)婚、假離婚在婚姻登記中經(jīng)常發(fā)生,無論是假結(jié)婚還是假離婚,都是浪費(fèi)了行政和社會公共資源,更是
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