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文檔簡介

康定市S鎮(zhèn)本轄區(qū)里普法工作存在的困境與問題研究目錄引言 1一、相關概念界定 3(一)普法與依法治國 3(二)普法的概念 4(三)普法的機制 4二、康定市S鎮(zhèn)轄區(qū)普法活動常見形式 6(一)制作普法的書面手冊,走訪居民中做到精準普法 6(二)開展法律講堂,為轄區(qū)干部進行法律講座 6三、康定市S鎮(zhèn)本轄區(qū)里普法工作存在的困境與問題 7(一)經(jīng)濟發(fā)展水平相對落后 7(二)宗教與民族習慣法影響深遠 7(三)普法隊伍結(jié)構(gòu)不合理 7(四)各級地方公安機關在普法工作中存在的不足 8四、康定市S鎮(zhèn)本轄區(qū)普法工作的問題成因 9(一)普法工作供給與需求脫節(jié) 9(二)普法力度小,不具有實性 9(三)普法工作缺少反饋機制 10(四)資源的稀缺無法滿足普法工作需求 11五、解決康定市S鎮(zhèn)轄區(qū)普法工作問題的對策 12(一)加大對轄區(qū)經(jīng)濟的扶持力度 12(二)引導宗教與社會主義法治相結(jié)合 12(三)注重社會與學校教育領域中普法宣傳 12(四)健全公安機關的普法工作機制 13結(jié)論 14參考文獻 15引言中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會的一份報告顯示,有中國特色的社會主義進入到了一個新時代,社會發(fā)展史的新指引,增強治國和深化轉(zhuǎn)型必將進入一個新的時代,基本的特征和特色也將相對吻合,這是對我國社會發(fā)展史的新指導,深化轉(zhuǎn)型和依法治國必將進入一個新時代,并與新時代的基本特征和特點相吻合。新時代的到來不僅意味著我國的社會主義法律在歷史上取得了長足的進步,建立起社會主義法律和法制需要更多社會人士去努力和貢獻,做到意識性遵守法律法規(guī),第十八屆中央委員會第四次全體會議中提議改變負責“執(zhí)法者,要使法律普及的人”的法律分配制度。法律的責任制度是我國30多年來我國法律制度與文明發(fā)展的先驅(qū)。建立具有中國特色的社會主義法典,是長期性工作的基礎。作為國家最重要的執(zhí)法機構(gòu),社會保障機構(gòu)必須履行其法律責任,這是維護法律責任制的要求之一。是中國新時代到來的社會主義法治思想和法制體系??刀ㄊ蠸鎮(zhèn)位于康定市的西北方向,距離康定市中心有113公里。面積大約有717平方千米,S鎮(zhèn)人口大約有10070人,317和228號公路要經(jīng)過這里。在轄區(qū)范圍內(nèi),主要有18個村委會,在S鎮(zhèn)管轄下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有,龍谷,江巴,各日馬等,是一個純牧業(yè)鄉(xiāng),主要繁殖牛,綿羊和馬。該轄區(qū)有十三座寺廟,包括群塔結(jié)構(gòu)的S寺,僧人數(shù)千人。大部分老百姓都是這些寺院的信徒。S是一個以藏牧民為主的地區(qū),轄區(qū)居民多不懂漢語,思想觀念陳舊,宗教文化濃郁。S鎮(zhèn)的牧民牲畜較多,基本都是以放牧為生。他們對法律知識不了解,不懂法,不守法,法律方面的缺失導致很多牧民犯法,偷盜案是S鎮(zhèn)派出所最主要的案件類型,經(jīng)常會有一些牧民的牛羊馬被偷盜后來報案?;鶎优沙鏊脑O備,警力,還有在牧區(qū)網(wǎng)絡設備的問題,監(jiān)控設備也很少,這對于警務工作來說是一個的很大考驗和挑戰(zhàn),在這樣一個環(huán)境下,警務人員首先應做好普法的工作,讓游牧民族了解并遵守法律,并盡力避免發(fā)生此類事件。因此,本文以康定市S鎮(zhèn)普法問題研究以警務視角工作為主要來分析在S鎮(zhèn)工作普法中存在的困境與問題,并結(jié)合其普法工作中問題的成因,最后有特定性的提出相關的解決對策、意見和建議,希望能夠幫助警務工作人員在少數(shù)民族區(qū)域,更好地完成普法工作,改善轄區(qū)居民不懂法不守法的基本情況。

一、相關概念界定(一)普法與依法治國國家可以表達意志包括普法與依法治國,也同樣可以表達社會法和治國法。與其根據(jù)個人來統(tǒng)治國家,不如說是個人的意志和思想。法治要求一個國家的政治,經(jīng)濟和社會活動必須按照法律和法規(guī)進行,不應該被個人的意愿或所影響。換而言之,中國執(zhí)政黨依據(jù)我國相關政府部門制定的法律條例對國家發(fā)展以及社會秩序進行監(jiān)督和維護,在堅持國家法治管理觀念之下,同時還要兼顧經(jīng)濟提升,最終實現(xiàn)推動我國社會的發(fā)展的目標,保持必要的社會活動,為實現(xiàn)人民群眾當家做主提供重要的法治支撐。政府采取普法方式多是借用媒體或者采取必要的宣傳措施,以此向廣大的人民群眾學習相關的法律條款,培養(yǎng)法治意識,建立法律信仰的一系列手段。從《六五普法教育讀本》的解釋是普法是法律知識的教育,以我國宏觀視角而言,法律知識的傳播不僅限于法律教育。認真研究法律傳播教育的內(nèi)涵與原則,通過了解和分析,可以知道現(xiàn)階段我國的法治建設基礎來源于單位法律知識,遵守有關的法律限制是因為人民群眾害怕受到法律嚴懲制裁,同時促進人民群眾在增強法律意識的本能上增添法律素養(yǎng)與意識,學會懂法知法,善于維護法律權益。中國的普法宣傳是基于我國的普法宣傳工作站,內(nèi)容普法界限標定為“普法機關的目的是提高公法和社區(qū)法治的質(zhì)量,促進法治,并在法治下建設社會主義國家。增進法律知識和促進社會主義法律方面的成功。”伴隨我國社會主義民主法制建設的不斷加強和切合,普法宣傳工作不僅只局限于口頭上的宣傳,更是深入到了社會的各界,是國家全體法制意識的集合。社會民眾作為推進國家法制建設工作最重要的力量,應該大力促進民眾對法治建設以及依法治國重要理念的學習和深入了解,這樣才能夠提升我國整體的依法治國理念水平,亦是依法治國的重要保障。(二)普法的概念普法主要是通過各種傳播途徑,將依法治國、法治觀念等等傳遞給個人、單位、機構(gòu)等,最終實現(xiàn)社會整體對法律法規(guī)的基本了解。政法部門是開展主觀普法工作主要的機關單位,普法機構(gòu)為輔,宣傳和教導有關《憲法》的相關知識。客體則是指普法的相對人,一般包括廣大的人民群眾,以及相應法律相關知識學習者。主體和客體在普法工作當中都是十分重要的,但是在具體教育的過程當中客體所占的比例較小,一般是以主體為主,但是這兩者都是不可或缺的,因此加強對主體和客體的普法教育,能夠在很大程度上提升普法程度,完善我國法治社會建設。而辨別雙方的關系和相關依照,對于發(fā)揮普法工作具有重要意義。(三)普法的機制傳播機制的基礎便是合作,相互制約,又相互依存,法律傳播的過程是各個系統(tǒng)以及各個部分動態(tài)組合而成,同樣在教育推進的過程當中,逐漸形成了具有完整體系和流程的普法模式,而這也是對普法教育和傳播機制總體協(xié)調(diào)、調(diào)控制度的總稱。換而言之,想要實現(xiàn)全民的法律素質(zhì)提升,普法機制必不可少,從而建立高效的法制社會,來應對和全體人民群眾的普法教育,從而有效提升我國社會公民的遵紀守法意識,最終完成我國法治社會建設的目標,為促進經(jīng)濟發(fā)展奠定良好的基礎。通過完善內(nèi)外部影響因素的調(diào)控,建立全面的評估機制,保證普法工作的順利運行,可以在一定程度上推進法治社會的建設進程,而這些指標又是在相互依存當中不斷發(fā)展的。組織機制既普法工作中的組織者,更多的是指普法工作中的相關管理人員,既有負責普法工作的部門與工作者,同時還有與法律制定和實施相關的具體工作。法律活動傳播的主要組成結(jié)構(gòu)是法律的制造者、傳播者以及實施者。普法工作的組織靈活有效,是決定普法工作是否有效取得進展的重要保障。

運行機制是指在在對所有客體與主體開展法制教育的過程當中,所運用到的知識、內(nèi)容、教育工作以及宣傳手段。相關的傳播手段可以分為傳統(tǒng)手段、經(jīng)驗手段以及創(chuàng)新手段,主體與客體之間的相應媒介是有效的傳播手段,而有效地傳播手段使法律知識以及法律意識的重要接收者。

評估機制是包含法律傳播、完成以及進行的相關機制。有效地評估機制不僅僅是法制工作的開展,更是將誰執(zhí)法誰普法、依法執(zhí)政的精神更是得到落實。保障機制是為了有效對物資進行合理的調(diào)配以及供給,以便滿足普法工作中對人、財、物的需求。于此而言普法教育是基于以上四個機制合并,并非單獨某個機制的獨立運行,各個機制之間相互協(xié)調(diào)與合作共同營造普法教育的優(yōu)良環(huán)境,以便使普法工作健康穩(wěn)定的發(fā)展,從而使普法工作在社會主義的建設下取得革命性的成果。

二、康定市S鎮(zhèn)轄區(qū)普法活動常見形式(一)制作普法手冊,走訪居民做到精準普法普法的主體主要包括康定市S鎮(zhèn)轄區(qū)所有社會民眾。在普法的形式上,以雙語來進行,通俗易懂,這種方式對于不懂漢語牧民有很好的效果,對于工作也有了相對的效率,精準普法是要結(jié)合實際的對象普法,通過走訪到每個牧區(qū)的居住地來進行法律的普及,讓其牧民有效的認知法律的權威性,做到守法,懂法。讓當?shù)氐拇甯刹渴紫冗M行有效的法律培訓,并結(jié)合當?shù)氐沫h(huán)境提出具有針對性和可行性的優(yōu)化措施,最終通過具體的普法教育以及工作落實,有效提升主體的法治意識,最終實現(xiàn)法律的真正意義,為民眾提供更有效的服務,但由于S鎮(zhèn)地處高原,基本都是以放牧為生,互相間隔比較大,這使普法有很大的阻礙,力量也比較薄弱,普法者的資源缺陷,沒能更好普及法律,雖然有不定期的普法教育,但是由于各種因素限制,卻很難真正的提升當?shù)鼐用竦姆梢庾R。(二)開展法律講堂,為轄區(qū)干部進行法律講座在S鎮(zhèn)轄區(qū)普法應邀請四川民族學院法學系的老師來進行法律知識的講解和培訓,在高校內(nèi)應邀請雙語的大學生來法律傳播,做定期的計劃及時對S轄區(qū)來安排,在普法的過程中,首先讓在本轄區(qū)內(nèi)的,村干部進行有效的培訓,做好帶頭的模范,讓其更好來做法律的傳播者,對在轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)政府進行定期的法律考核,和選拔干部的制度,讓鄉(xiāng)政府的普法作為的康定市S鎮(zhèn)中堅力量,簡單來說,政府工作是法治最好的普法,提高法律素養(yǎng),在S鎮(zhèn)內(nèi)的村干部和鄉(xiāng)政府應該做好模范工作,讓其鄉(xiāng)政府和相關的普法的部門做法律講堂,開設專業(yè)性的法律講座,這使S鎮(zhèn)轄區(qū)普法的主要途徑和效率。

三、康定市S鎮(zhèn)轄區(qū)普法工作存在的困境與問題(一)經(jīng)濟發(fā)展水平相對落后康定市經(jīng)濟正在逐步向好,但是康定市S鎮(zhèn)轄區(qū)作為邊遠地區(qū),經(jīng)濟基礎更是薄弱。其中康定市S鎮(zhèn)轄區(qū)的百姓主要是以畜牧業(yè)為主的牧民,從而收入較少,S鎮(zhèn)老一輩的牧民基本是文盲或半文盲,經(jīng)濟發(fā)展落后是S鎮(zhèn)轄區(qū)普法工作存在困難的基本因素。(二)宗教與民族習慣法影響深遠在康定市S鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)基本都是藏傳宗教的信仰者,在轄區(qū)內(nèi)宗教信徒眾多,S鎮(zhèn)從歷史的節(jié)點來說本身也是一種宗教文化濃郁的地方。在S鎮(zhèn)內(nèi)有十三座寺廟,僧人也有數(shù)千人,S片區(qū)情況之復雜,是整個康定市最為要點之一,所以S鎮(zhèn)的管理是整個康定市管理的重點和難點,也是最具有代表意義的一個地點。在日常生活中,很多群眾注重本地區(qū)的習慣法,這樣的習慣法致使傳統(tǒng),并無成效,也沒有解決實際問題,而真正法律則是被忽略了,群眾更多的是對法律是有疑慮,信任度也不高。這也說明普法部門沒有實際的為群眾服務,另一方面,在邊遠地區(qū)的法制部,司法部沒有很好的凸顯出來。(三)普法隊伍結(jié)構(gòu)不合理在基層一線地區(qū)普法工作人員相對偏少,因此,對于這些地區(qū)民眾開展的普法工作進程比較緩慢,其次這些地方少數(shù)民族居多,由于語言不通的問題,導致許多從城市地區(qū)派遣的工作人員無法正常開展工作,從而沒有達到很好的效果。除此之外,由于當?shù)啬挲g較大的居民文化水平不高,因此對于漢語的學習水平較低,在開展工作時,具有一定的難度。而在進行普法工作的員工中,只有很少一部分能夠聽懂漢語,并與當?shù)鼐用襁M行語言交流。由于漢語的提升推廣較為緩慢,在平時生活中,轄區(qū)內(nèi)群眾基本都是以本地方言進行交流為主。(四)各級公安機關在普法工作中存在的不足基層普法工作中,受到的環(huán)境和人文因素的影響,缺乏專業(yè)的普法宣傳教育者,對于普法經(jīng)濟也存在很大的不足,本身康定市的財政收入比較落后,因此,對于普法教育的投入相對較小,這也在一定程度上阻礙了普法工作的開展。在政府方面也沒有重視社會人才引進的辦法,在普法方面一般都是通過互聯(lián)網(wǎng),缺乏互相交流。公安機關是直接接觸民眾的單位,但是由于互動的缺少,民眾對于普及法律相關工作重視程度不足,普法內(nèi)容不規(guī)范,大多普法工作停留在宏觀層面,缺乏實際行動,在相當一部分地區(qū)中,法律傳播教育需要依靠行政手段,而活動形式中不夠與時俱進,對新媒介技術的運用甚少,依然處在開講座,辦板報,貼標語等傳統(tǒng)方式開展活動的階段,而由此也導致民眾對于普法工作的參與熱情不高,而當?shù)卣块T和工作人員也只是通過普通的普法形式開展教育,在日常生活中沒有實踐更好的接軌。除此之外,相關的宣傳人員也不具備法律的資格,況且也不是專業(yè)的,工作人員法律知識還需提升,在普法的過程中應該使用多種的形式來傳播,讓群眾更好的接受,此外,法律傳播人員的調(diào)度大,專業(yè)的人才是留不住,在有一些地方普法工作人員、是軍轉(zhuǎn)下來的干部,不具備較高的法律知識,缺乏專業(yè)性法律知識,在保護群眾權利時既不及時又不全面,這讓公眾質(zhì)疑法律的正義和權威,削弱公眾對法律的學習,使用和遵守法律的熱情。

四、康定市S鎮(zhèn)轄區(qū)普法工作問題的成因(一)普法工作供給與需求脫節(jié)在實踐調(diào)查過程中了解到,在本轄區(qū)內(nèi)從經(jīng)濟到法制,從群眾的平均法律素養(yǎng)和社會的形態(tài)來說基層地區(qū)還是有很大的差距,之后就產(chǎn)生了普法工作安排和需求無法對立,在S鎮(zhèn)內(nèi)法制建設發(fā)展受限,而當?shù)鼐用駥τ诜ㄖ紊鐣慕ㄔO也沒有更加深入和全面的了解,從而很大程度上阻礙了普法工作的進行。另一方面,康定市S鎮(zhèn)轄區(qū)由于存在藏牧民地區(qū),由于當?shù)鼐用竦奈幕瘋鹘y(tǒng),生活習慣限制,因此,普法工作在開展過程當中也遇到了很多阻礙,許多普法工作針對的主要是我國普遍的基層情況,但是對于有特殊民族傳統(tǒng)與生活習慣的少數(shù)民族,卻沒有提出具有針對性的具體辦法,從而使普法工作的開展受到一定的阻礙,其效果也十分不理想。(二)普法力度小,不具有實效性在實踐調(diào)查過程中了解到,在康定市S鎮(zhèn)的鄉(xiāng)政府設有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的法制科,司法部門等法制的辦公室,還有法律援助的辦公,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轄區(qū)管轄下也設有法律援助的辦公室,在當?shù)氐牟啬撩袢罕姴恢@些司法部門,從而也忽視了司法部門,還有一些群眾不信任不重視這些部門,常態(tài)的法律知識重要,但在涉藏地區(qū)應該因地制宜,培養(yǎng)雙語人才,通俗易懂,讓S鎮(zhèn)牧民有效率的了解法律,懂法,守法,而不是只用漢語來溝通,在S這一片區(qū)遇到的糾紛一般都是草場問題,并非是對當?shù)亓私夂突驅(qū)I(yè)性的普法人員,則非專業(yè)的工作人員來也很難將學習到的法律條例用到實處,因地制宜來進行解決問題。除此,在涉藏地區(qū)了解到,對于雙方維權的群眾更多的是其為“當?shù)氐娜藖磉M行調(diào)節(jié)”維權。對真正能夠維權的法律體制、是很少用到,對于法律體制更多的是抵觸。還需要讓S鎮(zhèn)的群眾自主建立更加健全的法律意識,從而不斷完善和推動當?shù)胤ㄖ紊鐣捏w系建設,在遇到問題時要主動換位思考,從而采用更加人性化的途徑消除矛盾,這使說明沒有受到法律的途徑來維護群眾的權益,也沒有用到實效性結(jié)果,普法知識也沒有真正成為S鎮(zhèn)群眾解決問題的時效性,沒有依法維護自身權益。(三)普法工作缺少反饋的機制現(xiàn)階段在普法工作進行過程當中,缺少效果反饋,主要是缺乏內(nèi)部工作人員之間和當?shù)鼐用衽c普法工作單位之間的溝通交流。首先,在邊遠地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾,他們受到的教育程度低,對法律條文的理解和對法律的尊崇程度并不高,從而對法律有所誤解和抵觸。解決這一問題離不開當?shù)鼐用衽c普法工作單位之間的相互理解與幫助,只有加強二者之間的溝通與聯(lián)系,才能夠了解在普法工作開展過程當中民中所遇到的問題,以及對于普法工作的期望,從而能夠指導相關單位對普法工作進行相應的調(diào)整,力爭實現(xiàn)全民普法,健全法治社會。在康定市S鎮(zhèn),工作人員在進行普法工作過程當中,主要依據(jù)的是部門給出的工作安排和進程,但是從基層工作者向上傳遞的信息卻很少,這就導致單向信息的傳遞,沒有很好的起到溝通與交流的作用,無法進行很好的銜接。其核心是活動執(zhí)行所遇到的阻礙以及成果按照一定的時間規(guī)律進行總結(jié),并且傳達給上級部門。但是在實際工作當中,卻只有來自工作人員單方面的信息,導致具體群眾掌握的情況與意見存在缺失,如此一來呈報的內(nèi)容局限于工作的完成情況,缺乏群眾意見和具體措施調(diào)整與修改的參考依據(jù)。(四)資源的稀缺無法滿足普法工作需求在實踐調(diào)查過程中了解到,該地區(qū)普法工作由康定市S鎮(zhèn)轄區(qū)警務普法宣傳科及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所共同完成。由于人力資源不足,導致普法的效率不高??刀ㄊ蠸鎮(zhèn)轄區(qū)同大多數(shù)自治區(qū)的基層相同,由于人口分布較為廣泛,導致各個地區(qū)之間的交流十分不便,互相間隔也很大,路途遙遠,交通不暢,這也使普法工作受到了很大的阻礙,所以對S鎮(zhèn)的普法工作而言,人力資源和環(huán)境因素也是凸顯的問題。

五、解決康定市S鎮(zhèn)轄區(qū)普法工作問題的對策(一)加大對轄區(qū)經(jīng)濟的扶持力度一個地區(qū)普法工作的最終成效始終建立于當?shù)爻渥愕奈镔|(zhì)基礎和物質(zhì)保障之上,充足的物質(zhì)保障必然能夠助力法制宣傳工作的前進,而普法工作的卓有成效所帶來的穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境又能夠作用于經(jīng)濟的發(fā)展??刀ㄊ械慕?jīng)濟發(fā)展在改革開放以來已經(jīng)迎來了根本性的進步,但是和我國沿海城市始終存在著明顯差距。我們應該抓住中央大力發(fā)展康定市旅游產(chǎn)業(yè)的契機,充分利用國家給予的支持和幫扶,加快提升經(jīng)濟實力,增強經(jīng)濟的綜合實力,提高群眾的生活水平,以扎實的經(jīng)濟基礎推動普法工作。(二)引導宗教與社會主義法治相結(jié)合對S鎮(zhèn)轄區(qū)進行大力宗教事務管理和管控,廢除舊式的管理方法,規(guī)范程序,在管理和規(guī)范的同時尊重當?shù)氐淖诮淌聞?,因地制宜做出相關的對策,再進一步的完善教職工作人員的機制和專業(yè)性,注重考核制度和人才的培養(yǎng),制度是更好的傳播法律宣講途徑,同時規(guī)范講經(jīng)解經(jīng)等工作,嚴格把關講經(jīng)臺。依法對每個寺管會成員嚴格考核,對本單位的嚴格管理。在遵循宗教信仰自由和不違背法律法規(guī)的的政策下實行相關的宗教活動。(三)注重社會和學校的教育領域中的普法宣傳從根本上應該讓普通群眾做到法律文化素質(zhì),應該從每一個家庭的學生開始落實,注重對在學校的法律法規(guī)意識的培養(yǎng)。這是一個漫長培養(yǎng)過程,也是最有成效的過程,作為當今社會新時代的學生,應該更加注重法律意識的培養(yǎng),所以需要在學生學習過程中深入滲透法制教育,同時學校領導也投入更多的精力在普法教育上。從小學開始培養(yǎng)對學生的基本法律意識指導,比如在課間的時候播放一些相關的法律知識,以視頻的形式播放相關的法律知識使學生更容易接受,在學校應該開展多種有關法律法規(guī)的演講或者其他活動;另外,高中作為青少年學習步入社會與成長的重要階段,更需要加強對法律意識的學習,學校還可以請教具有專業(yè)性的法律傳播者來進行校園普法教育講座,發(fā)放書本冊子來進行傳播。在康定市S鎮(zhèn)轄區(qū)各地開展普法工作中,從內(nèi)地來的工作人員在法律傳播方面很少能用熟練的藏語言進行普法,對于某些少數(shù)民族的政府工作者,需要加強普法工作的落實,從而提升其法律意識和對法律法規(guī)的了解。由此看來,雙向培養(yǎng)這樣一種雙管齊下的方式,一方面通過委托定向的方式培養(yǎng)少數(shù)民族學生進行專業(yè)法律知識的學習和深造,服務于藏區(qū)法律工作建設。另一方面廣泛招募具備一定法律專業(yè)知識的人員投身于西部建設,并對其進行民族語言文學的教育或者語言翻譯的幫助。(四)健全公安機關的普法工作機制基層的公安機關應該認真貫徹落實人民群眾路線,轉(zhuǎn)變普法的傳統(tǒng)模式,運用多途徑、多形式的法律傳播途徑進行普法,并創(chuàng)新形式,重視對少數(shù)族語言在普法活動中的重要性。對于大多數(shù)社會群眾來說,希望對法律知識的學習能夠用更加通俗易懂和風趣幽默的形式來進行教育,這樣不僅能夠緩解社會群眾對于法律法規(guī)教育的距離感,同時還能有效的促進民眾對于學習法律法規(guī)的興趣,從而真正將普法落到實處。其次,對于普法工作效果的評價,要通過更加科學和合理的方式進行,并且對于優(yōu)秀的普法工作要進行一定的獎勵,而普法工作不到位的,要進行適當?shù)慕逃?,這樣才能夠?qū)⑵辗üぷ髡叩恼w工作水平進行提升。而針對像康定市S鎮(zhèn)這樣的一線基層,需要針對當?shù)鼐用竦奶厥馇闆r,制定更加適合的普法計劃,從而更加人性化的開展普法教育,最終實現(xiàn)法治社會建設的推進完善,我國法律法規(guī)制度。以法制社會的良法達到法制化和標準化的目標,來更好的傳播法律和普法。例如,和田的方法值得借鑒。和田地區(qū)已經(jīng)由村干部和大量村民簽署了“承諾書”,應該讓社會公民充分理解到這份承諾書的意義,從而重視自己的承諾和約定,并且讓公民能夠明白簽署這份約定,以后不僅僅是形式主義上的認同,更要通過公民的實際行為遵守約定。只有充分的提升公民法律意識,建立遵紀守法的觀念,才能夠切實提高公民的法律法規(guī)水平。《村規(guī)民約》讓書面手冊納入每一個普通的平民百姓,并且知道了法律的重要性,拓展了普法和法律宣傳工作有利的條件渠道,并提升了鄉(xiāng)村法律傳播的的效率。

結(jié)論由于少數(shù)民族區(qū)域執(zhí)法的特殊性,到基層進行普法,就是法制工作中的薄弱環(huán)節(jié),也是重要環(huán)節(jié)。本文以康定市S鎮(zhèn)轄區(qū)為例,在邊遠地區(qū)基層一線的派出所普法的現(xiàn)狀進行了研究,對該基層的派出所進行了普法問題的闡述,并對其現(xiàn)狀進行了全面分析。對于目前康定市S派出所轄區(qū)普法工作存在的困境,提出了以下解決對策:一是加大對轄區(qū)經(jīng)濟的扶持力度、二是引導宗教與社會主義法治相結(jié)合、三是注重在社會教育領域中普法宣傳、四是健全公安機關的普法工作機制。由于我國地大物博民族種類也十分繁多,所以在進行普法工作時,需要根據(jù)不同地區(qū)的風土人情,以及尊重他們的信仰

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