TAHLPA 0001-2024 雷電防護(hù)裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則

ICS07.060CCSA47AHLPA安 徽 省 防 雷 協(xié) 會(huì) 團(tuán) 體 標(biāo) 準(zhǔn)T/AHLPA0001—2024雷電防護(hù)裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則Implementationrulesforinspectioninstitutionoflightningprotectionsystemcreditassessment2024-7-15布 2024-7-22安徽省雷協(xié)會(huì) 發(fā)布T/AHLPA0001T/AHLPA0001—2024II目 次前言 II112范引文件 13語(yǔ)定義 14價(jià)序 15價(jià)法 16價(jià)容 2附錄A（范）雷防護(hù)置測(cè)構(gòu)用價(jià)流程 5附錄B（料）雷防護(hù)置測(cè)構(gòu)用價(jià)申材清單 6附錄C（范）雷防護(hù)置測(cè)構(gòu)用價(jià)指及分則 7參考獻(xiàn) 9T/AHLPA0001T/AHLPA0001—2024IIII前 言本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。T/AHLPA0001T/AHLPA0001—2024PAGEPAGE1雷電防護(hù)裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則范圍本文件沒(méi)有規(guī)范性引用文件。下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。雷電防護(hù)裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)inspectioninstitutionoflightningprotectionsystem（[來(lái)源：QX/T318—2023,3.3]評(píng)價(jià)主體evaluationsubjectGB/T23793—2017,3.3]發(fā)布通知評(píng)價(jià)主體向社會(huì)發(fā)布信用評(píng)價(jià)的工作通知，明確評(píng)價(jià)時(shí)間和流程。評(píng)價(jià)流程應(yīng)符合附錄A的規(guī)定。申請(qǐng)材料遞交參評(píng)機(jī)構(gòu)提交開(kāi)展信用評(píng)價(jià)工作所必需的書(shū)面材料。申請(qǐng)材料清單見(jiàn)附錄B。形式審查評(píng)價(jià)主體在接收到申請(qǐng)后，對(duì)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查，確認(rèn)資料是否完備。實(shí)質(zhì)審查評(píng)價(jià)主體會(huì)同相關(guān)行業(yè)組織，對(duì)參評(píng)機(jī)構(gòu)提交的材料進(jìn)行真實(shí)性審查。評(píng)價(jià)主體根據(jù)審查結(jié)果和評(píng)分分值，提出等級(jí)評(píng)價(jià)意見(jiàn)。評(píng)分應(yīng)按照附錄C的規(guī)定進(jìn)行。評(píng)價(jià)管理機(jī)構(gòu)組織專(zhuān)家對(duì)評(píng)價(jià)主體的評(píng)價(jià)意見(jiàn)進(jìn)行復(fù)核，綜合評(píng)定參評(píng)機(jī)構(gòu)信用等級(jí)。信用等級(jí)分類(lèi)及表示方法參照GB/T22116—2008的規(guī)定。包括信用意愿、信用能力和信用信息。由附錄C中的各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)分?jǐn)?shù)累加得出。根據(jù)參評(píng)機(jī)構(gòu)最終信用評(píng)價(jià)得分和不良信息情況，將信用等級(jí)劃分為AAA、AA、A、B、C五個(gè)等級(jí)，依次表示信用很好、信用良好、信用較好、信用一般、信用差。信用等級(jí)含義和劃分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表1。表1 信用級(jí)義劃標(biāo)準(zhǔn)符號(hào)定義劃分標(biāo)準(zhǔn)AAA強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿艽蟆⒈憩F(xiàn)很好、社會(huì)信譽(yù)很好。信用評(píng)分大于或等于90分。AA發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒈憩F(xiàn)好、社會(huì)信譽(yù)好。信用評(píng)分大于或等于80分，小于90分A強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿^大、表現(xiàn)較好、社會(huì)信譽(yù)較好。信用評(píng)分大于或等于70分，小于80分B般、發(fā)展?jié)摿σ话恪⒈憩F(xiàn)、社會(huì)信譽(yù)一般。信用評(píng)分大于或等于60分，小于70分C展?jié)摿Σ?、表現(xiàn)、社會(huì)信譽(yù)差。信用評(píng)分小于60分注：出現(xiàn)下列情況之一的，信用評(píng)價(jià)等級(jí)應(yīng)直接評(píng)為C等：——因違反行業(yè)自律準(zhǔn)則，有惡性競(jìng)爭(zhēng)行為且受到行業(yè)協(xié)會(huì)勸誡約談，情節(jié)嚴(yán)重的；——企業(yè)安全生產(chǎn)管理存在嚴(yán)重漏洞，發(fā)生安全生產(chǎn)事故的；——偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)造成嚴(yán)重后果的；——因違反相關(guān)法律法規(guī)受到行政機(jī)關(guān)行政處罰的；——其他造成社會(huì)惡劣影響的。評(píng)價(jià)雷電防護(hù)裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)所必備的資質(zhì)，包括但不限于：——依法取得雷電防護(hù)裝置檢測(cè)資質(zhì)證書(shū)，并在有效期內(nèi)；——具有符合相關(guān)執(zhí)照、資質(zhì)、許可證所規(guī)定的服務(wù)和經(jīng)營(yíng)條件；——獲得主管部門(mén)的授權(quán)、委托的領(lǐng)域和專(zhuān)業(yè)范圍。評(píng)價(jià)雷電防護(hù)裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)是否違反法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)部門(mén)管理規(guī)定，包括但不限于：——弄虛作假行為、涂改、倒賣(mài)、出租、出借資質(zhì)證書(shū)行為的記錄；——企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違反國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章并受到相關(guān)處罰的記錄；——主管部門(mén)收到的有效投訴記錄以及機(jī)構(gòu)對(duì)于投訴的處理過(guò)程和處理結(jié)果等；——在金融、稅務(wù)、生態(tài)環(huán)境等其他監(jiān)管領(lǐng)域的守法記錄和行政處罰記錄。評(píng)價(jià)雷電防護(hù)裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)履行社會(huì)責(zé)任情況，包括但不限于：——節(jié)能環(huán)保記錄；——參加行業(yè)規(guī)范服務(wù)示范、誠(chéng)信體系建設(shè)、消費(fèi)者權(quán)益以及其他權(quán)益（知識(shí)產(chǎn)權(quán)等）保護(hù)活動(dòng)等。雷電防護(hù)裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理體系的建設(shè)和運(yùn)行，包括但不限于：——管理體系應(yīng)形成文件，并能保持持續(xù)有效運(yùn)行和實(shí)施，如通過(guò)相關(guān)體系認(rèn)證、認(rèn)可；——檢測(cè)過(guò)程的質(zhì)量控制情況，應(yīng)形成文件。包括：——建立檢測(cè)統(tǒng)計(jì)制度，并定期向相關(guān)管理部門(mén)上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息的情況；——因工作需要分包檢測(cè)任務(wù)的，具有外包質(zhì)量控制計(jì)劃及包括保密和利益沖突在內(nèi)的書(shū)面協(xié)議；——企業(yè)人力資源規(guī)劃、招聘、培訓(xùn)、薪酬等管理制度建設(shè)與實(shí)施情況；——企業(yè)安全生產(chǎn)、檔案歸集等方面管理現(xiàn)狀；——服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督體系以及服務(wù)質(zhì)量反饋機(jī)制的建設(shè)和運(yùn)行情況，如建立抱怨處理機(jī)制、明確相關(guān)責(zé)任部門(mén)和人員等；——具有符合適用法律要求的信息保密制度?！獧C(jī)構(gòu)檢測(cè)設(shè)施設(shè)備的配備及運(yùn)行維護(hù)情況，包括：——計(jì)量管理制度的建設(shè)和實(shí)施程度，包括但不限于：——項(xiàng)目所使用的儀器設(shè)備的計(jì)量校驗(yàn)和檢定情況，包括但不限于：（（SI））雷電防護(hù)裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)宜具備的技術(shù)能力，包括但不限于：——從事檢測(cè)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的情況；——在技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新方面的能力和投入；——積極參加有關(guān)政府部門(mén)、國(guó)際組織、合格評(píng)定機(jī)構(gòu)等機(jī)構(gòu)開(kāi)展的能力驗(yàn)證、實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)或檢測(cè)結(jié)果互認(rèn)；——在標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域發(fā)揮創(chuàng)新和引領(lǐng)作用方面的能力，包括承擔(dān)或參與國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)及社會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制修訂情況；——自行研究開(kāi)發(fā)的分析測(cè)試設(shè)施、設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)樣品等成果及其應(yīng)用情況；——在國(guó)際技術(shù)刊物、國(guó)內(nèi)技術(shù)期刊上發(fā)表與雷電防護(hù)技術(shù)相關(guān)的文章或出版的相關(guān)著作；——三年內(nèi)所獲得的各類(lèi)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)。雷電防護(hù)裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資金保障能力，包括但不限于：——資金實(shí)力，包括注冊(cè)資金、凈資產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施等；——盈利能力，包括固定資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債率、主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率等；——業(yè)務(wù)收入總額，包括本年度或上一年度業(yè)務(wù)收入總額；——償債能力，包括資產(chǎn)負(fù)債率、可支付的財(cái)務(wù)水平、產(chǎn)權(quán)比、利息保障倍數(shù)等；——財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告?？蛻?hù)對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其服務(wù)的評(píng)價(jià)，包括但不限于：——客戶(hù)對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)服務(wù)的評(píng)價(jià)；——客戶(hù)對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的認(rèn)可度；——調(diào)查及持續(xù)改進(jìn)的情況。政府及行業(yè)組織對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其服務(wù)的評(píng)價(jià)，包括但不限于：——在媒體上被稱(chēng)譽(yù)或被曝光（被證實(shí)）的記錄；——雷電防護(hù)裝置檢測(cè)領(lǐng)域與專(zhuān)業(yè)范圍的市場(chǎng)占有率及增長(zhǎng)趨勢(shì)；——具有廣泛代表性的行業(yè)組織或主管部門(mén)對(duì)其服務(wù)的評(píng)價(jià)，包括各類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)及榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。附錄A（規(guī)范性）雷電防護(hù)裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)流程雷電防護(hù)裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)流程見(jiàn)圖A.1。圖A.1雷電防護(hù)裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)流程圖附錄B（資料性）雷電防護(hù)裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)申請(qǐng)材料清單申請(qǐng)信用評(píng)價(jià)的雷電防護(hù)裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)提交的材料包括但不限于：——單位注冊(cè)登記證照（營(yíng)業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書(shū)等）；——雷電防護(hù)裝置檢測(cè)資質(zhì)證書(shū)；——體系認(rèn)證證書(shū)或認(rèn)可證書(shū)；——是否具有質(zhì)量違法違規(guī)記錄的自我誠(chéng)信證明；——獲得的技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)等證書(shū)或受表彰的證明文件；——其他資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)；——雷電防護(hù)裝置檢測(cè)質(zhì)量管理等相關(guān)材料；——機(jī)構(gòu)年度報(bào)告。注1：本附錄中規(guī)定的材料均為參評(píng)機(jī)構(gòu)相關(guān)證照、材料的復(fù)印件，并加蓋參評(píng)機(jī)構(gòu)公章確認(rèn)。注2：評(píng)價(jià)主體保留向相關(guān)行業(yè)組織或政府管理機(jī)構(gòu)核實(shí)參評(píng)機(jī)構(gòu)提供材料的完整性和真實(shí)性的權(quán)利，確保信用評(píng)價(jià)真實(shí)可信。附錄C（規(guī)范性）雷電防護(hù)裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)分細(xì)則表C.1規(guī)定了雷電防護(hù)裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。表C.1 電護(hù)置測(cè)機(jī)信評(píng)指及分標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分值信用意愿（20分資質(zhì)條件（5分）專(zhuān)業(yè)資質(zhì)認(rèn)證情況在檢測(cè)資質(zhì)認(rèn)定范圍內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)的，得5分，否則不得分。5守法行為（10分行政處罰記錄影響的，得2分；5分。5投訴處理1.錄，企業(yè)處理不當(dāng)并造成不良影響的，不得分；2.錄，企業(yè)處理妥當(dāng)且未造成不良影響的，得1分；3.記錄的，得3分。3履約記錄得2分，否則不得分。2社會(huì)責(zé)任（5分）節(jié)能環(huán)保保理念的，得1分，否則不得分。1社會(huì)公益項(xiàng)得1分，本項(xiàng)最高得2分。2行業(yè)誠(chéng)信的各類(lèi)活動(dòng)的，每項(xiàng)得1分，本項(xiàng)最高得2分。2信用能力（45分管理體系（19分質(zhì)量體系認(rèn)證2分；1分。5質(zhì)量控制（1分；檢測(cè)分包業(yè)務(wù)無(wú)糾紛的，得1分。5人力資源管理企業(yè)人力資源豐富，管理制度完善的，得2分，否則不得分。2安全生產(chǎn)制度1分；（2質(zhì)量監(jiān)督3環(huán)境1分；1分2標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量（11分標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)工作1分；企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的，得1程的，得1分。3表C.1 電護(hù)置測(cè)機(jī)信評(píng)指及分標(biāo)（一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分值信用能力（45分標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量（11分儀器設(shè)備際需要的，得2分；得3分；每缺少10.55計(jì)量基準(zhǔn)的，得2分；標(biāo)識(shí)正確且在有效期內(nèi)的，得1分。3技術(shù)能力（11分技術(shù)人員含上的，得4分；人數(shù)為107人（含）以上的，得37人以下3（含23人以下的，不得分；0.1分，具有高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的每一名得0.2分。5技術(shù)成果榮譽(yù)的，得2分；（不含企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文章或出版著作的發(fā)表情況的，以上每項(xiàng)得0.5分，此項(xiàng)總分不超過(guò)4分。6資金保障（4分）資產(chǎn)情況1否則不得分。1損益情況經(jīng)營(yíng)獲益能力強(qiáng)，連續(xù)三個(gè)經(jīng)營(yíng)年度盈利的，得3分；連續(xù)兩個(gè)經(jīng)營(yíng)年度盈利的，得2分；上個(gè)經(jīng)營(yíng)年度盈利的，得1分。3信用信息（35分客戶(hù)評(píng)價(jià)（8分）守信行為嚴(yán)格履行與服務(wù)對(duì)象所簽合同的義務(wù)（如費(fèi)用、時(shí)效等），得5分，否則發(fā)現(xiàn)一起扣1分，直至不得分。5服務(wù)滿(mǎn)意度通過(guò)電話(huà)回訪、調(diào)查問(wèn)卷等方式獲得的客戶(hù)滿(mǎn)意度在含390%含以上，得2分；客戶(hù)滿(mǎn)意度在60%以下的，不得分。3政府及行業(yè)評(píng)價(jià)（7分）政府表彰4分；3分；部門(mén)或縣級(jí)人民