北京化工大學(xué)2019年度高精尖創(chuàng)新中心專項(xiàng)01包材料科學(xué)與工程學(xué)院元素分析儀等設(shè)備購置項(xiàng)目招標(biāo)文件

北京化工大學(xué)2019年度高精尖創(chuàng)新中

心專項(xiàng)01包材料科學(xué)與工程學(xué)院元素

分析儀等設(shè)備購置項(xiàng)目

招標(biāo)文件

項(xiàng)目編號(hào)：BUCTGJJ201900101

BIECC-ZB7767

招標(biāo)人：北京化工大學(xué)（蓋單位章）

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：北京國(guó)際工程咨詢有限公司

二O一九年十二月

目錄

招標(biāo)文件第一冊(cè)..........................................................................1

第一章投標(biāo)人須知......................................................................2

一、說明...............................................................................2

二、招標(biāo)文件...........................................................................3

三、投標(biāo)文件的編制....................................................................4

四、投標(biāo)文件的遞交....................................................................10

五、開標(biāo)及評(píng)標(biāo)........................................................................11

第二章合同一般條款...................................................................19

第三章政府采購合同格式（國(guó)產(chǎn)貨物類）.................................................27

第章

四

附件——投標(biāo)文件格式............................................................30

件

附

件1投標(biāo)書（格式）................................................................32

附

件2投標(biāo)一覽表（格式）............................................................34

附

件3投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表（格式）（第一包）...............................................35

附

件4貨物說明一覽表（格式）........................................................36

附

件5技術(shù)規(guī)格偏離表（格式）........................................................37

附

件6商務(wù)條款偏離表（格式）........................................................38

附

件7資格證明文件（格式）..........................................................39

附

件7-1法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本............................................................40

附

件7-2納稅記錄....................................................................41

附

件7-3法定代表人授權(quán)書（格式）.....................................................42

附

件7-4制造商的資格聲明（格式）.....................................................43

附

件7-5經(jīng)銷商（作為代理）的資格聲明（格式）.........................................45

附

件7-6制造商的授權(quán)書..............................................................48

附

件7-7投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況報(bào)告........................................................49

附

件7-8社會(huì)保障資金繳納記錄........................................................50

附

件7-9投標(biāo)人參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄承諾.............51

附

件7-10與投標(biāo)人存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的單位情況說明..........................................52

附

件7-11招標(biāo)文件要求的和投標(biāo)人認(rèn)為必要的其他資格證明文件............................54

附

件

附8投標(biāo)人基本情況表..............................................................55

件

附9投標(biāo)人業(yè)績(jī)說明................................................................56

件

附10售后服務(wù)承諾書...............................................................57

11企業(yè)聲明函或證明文件（小型/微型/監(jiān)獄/殘疾人福利性單位投標(biāo)提供）...............58

第五章投標(biāo)邀請(qǐng).......................................................................62

第六章投標(biāo)人須知資料表...............................................................65

第七章合同特殊條款...................................................................69

第八章貨物需求一覽表及技術(shù)規(guī)格.......................................................71

第九章評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)..................................................................85

I

北京化工大學(xué)2019年度高精尖創(chuàng)新中心專項(xiàng)01包材料科學(xué)與工程學(xué)院元素分析儀等設(shè)備購置項(xiàng)口招標(biāo)文件一一第

一冊(cè)

招標(biāo)文件第一冊(cè)

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北京化工大學(xué)2019年度高精尖創(chuàng)新中心專項(xiàng)01包材料科學(xué)與工程學(xué)院元素分析儀等設(shè)備購置項(xiàng)口招標(biāo)文件一一投標(biāo)人須知

第一章投標(biāo)人須知

一、說明

1.招標(biāo)采購單位及合格的投標(biāo)人

1.1招標(biāo)采購單位：系指采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)。本項(xiàng)目的采購人：北京

化工大學(xué)，本項(xiàng)目的采購代理機(jī)構(gòu)：北京國(guó)際工程咨詢有限公司。

1.2滿足以下條件的投標(biāo)人是合格的投標(biāo)人，可以參加本次投標(biāo)：

1.2.1在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，有生產(chǎn)或供應(yīng)能力的本

國(guó)供應(yīng)商，包括法人、其他組織、自然人。

1.2.2遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政府采購有關(guān)的規(guī)章，具有良好的商業(yè)信譽(yù)

和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。

1.2.3具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。

1.2.4有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄。

1.2.5參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄。

1.2.6供應(yīng)商不能被列入"信用中國(guó)"網(wǎng)站()和中國(guó)政府

采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政

府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

1.2.7向采購代理機(jī)構(gòu)購買招標(biāo)文件并登記備案。

1.2.8本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，不允許分包、轉(zhuǎn)包。

1.2.9本項(xiàng)目接受貨物代理商投標(biāo)。

1.3單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得同時(shí)參

加本項(xiàng)目同一包的投標(biāo)。

1.4為本項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商,

不得再參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。

1.5本項(xiàng)目的采購代理機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)不得參加本項(xiàng)目的投標(biāo)或者代理投標(biāo)。

1.6投標(biāo)人在投標(biāo)過程中不得向招標(biāo)采購單位提供、給予任何有價(jià)值的物品，影響

其正常決策行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，其投標(biāo)人資格將被取消。

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1.7招標(biāo)采購單位在任何時(shí)候發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件內(nèi)容有下列情形之一時(shí)，

有權(quán)依法追究投標(biāo)人的責(zé)任：

1.7.1提供虛假的資料。

1.7.2在實(shí)質(zhì)性方面失實(shí)。

1.8政府采購當(dāng)事人之間不得相互串通投標(biāo)。

1.9制造廠商只有一個(gè)品牌，制造廠商與代理商同時(shí)參加投標(biāo)的，以制造廠商作為

有效投標(biāo)人。

2.資金來源

2.1招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書中所述的采購人必須獲得足以支付本次招標(biāo)后所簽訂的

合同項(xiàng)下的款項(xiàng)（包括財(cái)政性資金和自籌資金）。

3.投標(biāo)費(fèi)用

3.1投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用，不論投標(biāo)的結(jié)果如何，招標(biāo)

采購單位均無承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。

二、招標(biāo)文件

4.招標(biāo)文件構(gòu)成

4.1要求提供貨物的內(nèi)容及詳細(xì)技術(shù)需求、投標(biāo)須知和合同條件等在招標(biāo)文件中均

有說明。

內(nèi)容如下：

第一冊(cè)：

第一章投標(biāo)人須知

第二章合同一般條款

第三章政府采購合同格式

第四章附件一一投標(biāo)文件格式

第二冊(cè)：

第五章投標(biāo)邀請(qǐng)書

第六章投標(biāo)人須知資料表

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第七章合同特殊條款

第八章貨物需求一覽表及技術(shù)規(guī)格

第九章評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)

4.2如本文件的第一冊(cè)和第二冊(cè)內(nèi)容不一致，以第二冊(cè)為準(zhǔn)。

4.3投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件所有的事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)范等。如投標(biāo)人

沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)文件沒有對(duì)招標(biāo)文件在各方面

都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，并可能視其為無效投標(biāo)。

5.招標(biāo)文件的澄清

5.1任何要求對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)采購單位。

招標(biāo)采購單位對(duì)投標(biāo)人在購買招標(biāo)文件后七個(gè)工作日內(nèi)提交的澄清要求，應(yīng)在

收到澄清要求后七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式予以答復(fù)，必要時(shí)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄

清或修改。

6.招標(biāo)文件的修改

6.1招標(biāo)采購單位對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在原公告媒

體上發(fā)布澄清（更正）公告。澄清或修改不得改變采購標(biāo)的和資格條件。澄清

或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求的投標(biāo)截止時(shí)

間至少十五日前以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，不足十五日

的，應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。

6.2招標(biāo)文件的修改應(yīng)以書面形式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并對(duì)其具有約

束力。投標(biāo)人在收到上述通知后，應(yīng)立即向招標(biāo)采購單位回函確認(rèn)，否則招標(biāo)

采購單位將視為其已完全知道并接受此澄清或修改的內(nèi)容。

6.3為使投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)時(shí)有足夠的時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究，招標(biāo)采

購單位有權(quán)決定是否延長(zhǎng)投標(biāo)截止期。

三、投標(biāo)文件的編制

7.投標(biāo)范圍及投標(biāo)文件中標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量單位的使用

7.1投標(biāo)人應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件中“貨物需求一覽表”所列的所有貨物進(jìn)行投標(biāo)，不得將

其中的內(nèi)容拆開投標(biāo)。

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7.2無論招標(biāo)文件第八章貨物需求一覽表及技術(shù)規(guī)格中是否要求，投標(biāo)人所投貨物

均應(yīng)符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

7.3投標(biāo)文件中所使用的計(jì)量單位，除招標(biāo)文件中有特殊要求外，應(yīng)采用中華人民

共和國(guó)法定計(jì)量單位。

8.投標(biāo)文件構(gòu)成

8.1投標(biāo)人應(yīng)完整地按招標(biāo)文件提供的投標(biāo)文件格式填寫投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)包

括以下內(nèi)容：

附件1——投標(biāo)書（格式）

附件2——投標(biāo)一覽表（格式）

附件3——投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表（格式）

附件4一一貨物說明一覽表（格式）

附件5---技術(shù)規(guī)格偏離表（格式）

附件6---商務(wù)條款偏離表（格式）

附件7——資格證明文件

7-1法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本

7-2納稅記錄

7-3法定代表人授權(quán)書（格式）

7-4制造商的資格聲明（格式）

7-5經(jīng)銷商（作為代理）的資格聲明（格式）

7-6制造商的授權(quán)書

7-7投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況報(bào)告：會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的上一年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或銀行

出具的資信證明

7-8社會(huì)保障資金繳納記錄

7-9投標(biāo)人參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄承諾

（格式自制）

7-10與投標(biāo)人存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的單位情況說明

7Tl招標(biāo)文件要求的和投標(biāo)人認(rèn)為必要的其他資格證明文件

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附件8一—投標(biāo)人基本情況表（參考）

附件9——投標(biāo)人業(yè)績(jī)說明

附件10——售后服務(wù)承諾書

附件11——企業(yè)聲明函或證明文件（小型/微型/監(jiān)獄/殘疾人福利性單位投標(biāo)提

供）

8.2除上述8.1條外，投標(biāo)文件還應(yīng)包括本須知第9條的所有文件。

9.證明貨物的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件

9.1投標(biāo)人應(yīng)提交證明文件，證明其擬供的合同項(xiàng)下的貨物和服務(wù)的合格性符合招

標(biāo)文件規(guī)定。該證明文件是投標(biāo)文件的一部分。

9.2上款所述的證明文件，可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，它包括：

9.2.1貨物主要信息和質(zhì)量的詳細(xì)說明。

9.2.2貨物從買方開始使用至招標(biāo)文件規(guī)定的服務(wù)期內(nèi)正常、連續(xù)地使用所必須的服

務(wù)內(nèi)容，包括服務(wù)的時(shí)限、內(nèi)容和費(fèi)用。

9.2.3對(duì)照招標(biāo)文件技術(shù)要求，逐條說明所提供貨物和服務(wù)已對(duì)招標(biāo)文件的技術(shù)要求

做出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，或申明與技術(shù)要求條文的偏差和例外。

9.3投標(biāo)人應(yīng)注意買方在技術(shù)要求中指出的工藝、材料和標(biāo)準(zhǔn)等僅起說明作用，并

沒有任何限制性。投標(biāo)人在投標(biāo)中可以選用替代標(biāo)準(zhǔn)或分類號(hào)，但這些替代要

實(shí)質(zhì)上相當(dāng)于招標(biāo)文件中的技術(shù)要求。

10.投標(biāo)報(bào)價(jià)

10.1投標(biāo)以人民幣報(bào)價(jià)，投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)遵守“中華人民共和國(guó)價(jià)格法”。該

報(bào)價(jià)為到北京化工大學(xué)現(xiàn)場(chǎng)的全部費(fèi)用，含相關(guān)稅費(fèi)，運(yùn)輸費(fèi)，保險(xiǎn)費(fèi)，安裝費(fèi)及相關(guān)

服務(wù)費(fèi)等一切可能發(fā)生的費(fèi)用。如投標(biāo)產(chǎn)品為進(jìn)口產(chǎn)品且能夠辦理免稅，則必須報(bào)進(jìn)口

免稅價(jià)。進(jìn)口免稅價(jià)須包含在采購人指定地點(diǎn)交貨的，除進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口增值稅外的全

部費(fèi)用（例如進(jìn)口代理服務(wù)費(fèi)、國(guó)內(nèi)外運(yùn)保費(fèi)、報(bào)關(guān)雜費(fèi)、銀行費(fèi)用和進(jìn)口手續(xù)費(fèi)），

并包含安裝、調(diào)試、培訓(xùn)和檢測(cè)等的全部費(fèi)用。若報(bào)免稅價(jià)格，中國(guó)政府對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)

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的部分商品加征關(guān)稅由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。進(jìn)口代理公司由北京化工大學(xué)指定，進(jìn)口代理服務(wù)

費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)如下：

（1）投標(biāo)貨物金額在10萬元（含）人民幣以下的，代理費(fèi)為外貿(mào)合同金額的1.05%；

（2）投標(biāo)貨物金額在10萬元（不含）-50萬元（含）人民幣的，代理費(fèi)為外貿(mào)合

同金額的0.7%；

（3）投標(biāo)貨物金額在50萬元（不含）TOO萬元（含）人民幣的，代理費(fèi)為外貿(mào)合

同金額的0.56%o

（4）投標(biāo)貨物金額在100萬元（不含）-500萬元（含）人民幣的，代理費(fèi)為外貿(mào)

合同金額的0.35%o

（5）投標(biāo)貨物金額在500萬元（不含）人民幣以上的，代理費(fèi)為外貿(mào)合同金額的

0.175%o

10.2投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表（附件3）上標(biāo)明投標(biāo)貨物及相關(guān)服務(wù)的單價(jià)（如適

用）和總價(jià)，并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署。

10.3投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表上的價(jià)格應(yīng)按下列方式填寫：

10.3.1投標(biāo)貨物（包括備品備件、專用工具等）的出廠價(jià)（包括已在中國(guó)國(guó)內(nèi)的進(jìn)口

貨物完稅后的倉庫交貨價(jià)、展室交貨價(jià)或貨架交貨價(jià)），投標(biāo)貨物安裝、調(diào)試、

檢驗(yàn)、培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)等費(fèi)用；

10.3.2貨物運(yùn)至最終目的地的運(yùn)輸費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)用；

10.3.3中標(biāo)人不得再向買方收取中標(biāo)金額之外的任何費(fèi)用。

10.4為了方便評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行比較，投標(biāo)人可根據(jù)本須知10.3條的規(guī)定

將投標(biāo)價(jià)分成幾部分，并不限制買方以上述任何條件訂立合同的權(quán)利。

10.5投標(biāo)人所報(bào)的各分項(xiàng)投標(biāo)單價(jià)及折扣在合同履行過程中是固定不變的，不得以

任何理由予以變更。任何包含價(jià)格調(diào)整要求的投標(biāo)，依據(jù)本須知第20.3條規(guī)定,

將被認(rèn)為是非響應(yīng)性投標(biāo)而視其為無效投標(biāo)。

7

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10.6每種貨物只能有一個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)。

11.投標(biāo)保證金

11.1投標(biāo)人應(yīng)提供足額的投標(biāo)保證金：為每包控制金額的L5%,并作為其投標(biāo)的一

部分。

11.2投標(biāo)保證金是為了保護(hù)招標(biāo)采購單位免遭因投標(biāo)人的行為蒙受損失而要求的。

下列任何情況發(fā)生，投標(biāo)保證金將不予退還：

（1）在開標(biāo)之日后到投標(biāo)有效期滿前，投標(biāo)人擅自撤回投標(biāo)的；

（2）投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供任何虛假材料的；

（3）中標(biāo)人不按本須知第27條的規(guī)定與買方簽訂合同的。

11.3投標(biāo)保證金可采用下列形式之一：

支票（京津地區(qū)投標(biāo)人）、匯款等（投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)出，

任何從個(gè)人賬戶轉(zhuǎn)出的投標(biāo)保證金視同無效）。

1）支票（支票抬頭：北京國(guó)際工程咨詢有限公司）；

2）匯款（凡以匯款形式提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)人須在匯款當(dāng)日將匯款憑證掃

描件發(fā)送至jowena@163.com并確?？铐?xiàng)按招標(biāo)文件要求的截止時(shí)間前到賬）；

3）由政府采購地點(diǎn)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函。

注：郵件標(biāo)題須以“xxx項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：xxx）投標(biāo)保證金-xxx（投標(biāo)人名稱）”

命名，郵件中需注明匯款經(jīng)辦人姓名、電話、投標(biāo)人賬戶信息；如因未發(fā)送郵

件、內(nèi)容缺失、掃描件不清楚無法辨認(rèn)造成未能查詢到投標(biāo)保證金的，責(zé)任由

投標(biāo)人自負(fù)。

賬戶名稱：北京國(guó)際工程咨詢有限公司

開戶銀行：華夏銀行北京學(xué)院路支行

賬號(hào)：10242000000002546

11.4投標(biāo)保證金應(yīng)在開標(biāo)截止時(shí)間前遞交到北京國(guó)際工程咨詢有限公司。

11.5凡沒有根據(jù)本須知11.1和第11.3條的規(guī)定，隨附投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視

為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以視其為無效投標(biāo)。

11.6中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在與買方簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi)，到采購代理機(jī)構(gòu)（北

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京國(guó)際工程咨詢有限公司）辦理無息退還手續(xù)。未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金

將于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起5個(gè)工作日內(nèi)無息退還投標(biāo)人。

11.7采購代理服務(wù)費(fèi)的收取辦法如下：

本項(xiàng)目采購代理服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書的同時(shí)向采購代理機(jī)構(gòu)（北

京國(guó)際工程咨詢有限公司）按包支付，參照?qǐng)?zhí)行國(guó)家計(jì)委計(jì)價(jià)格[2002]1980

號(hào)文件、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)文件發(fā)改價(jià)格【2011】534號(hào)和發(fā)改辦價(jià)格【2003】

857號(hào)文件貨物類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)的基礎(chǔ)上，下浮20%取費(fèi)。

12.投標(biāo)有效期

12.1投標(biāo)應(yīng)在規(guī)定的開標(biāo)日后的90日內(nèi)保持有效，投標(biāo)有效期不滿足要求的投標(biāo)將

被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而視其為無效投標(biāo)。

12.2招標(biāo)采購單位可根據(jù)實(shí)際情況，在原投標(biāo)有效期截止之前，要求投標(biāo)人同意延

長(zhǎng)投標(biāo)文件的有效期。接受該要求的投標(biāo)人將不會(huì)被要求和允許修正其投標(biāo)，

且本須知中有關(guān)投標(biāo)保證金的要求將在延長(zhǎng)了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。投標(biāo)人也

可以拒絕招標(biāo)采購單位的這種要求，其投標(biāo)保證金將被退還。上述要求和答復(fù)

都應(yīng)以書面形式提交。

13.投標(biāo)文件的簽署及規(guī)定

13.1投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備投標(biāo)文件正本一份、副本四份和電子版（光盤）二份，每份紙質(zhì)

投標(biāo)文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，

以正本為準(zhǔn)。

13.2投標(biāo)文件的正本需打印或用不退色墨水書寫，并由投標(biāo)人的法定代表人或經(jīng)其

正式授權(quán)的代表按招標(biāo)文件規(guī)定在封面、投標(biāo)一覽表等投標(biāo)文件上簽字或蓋章、

加蓋投標(biāo)人公章，授權(quán)代表須將以書面形式出具的“法定代表人授權(quán)書”附在

投標(biāo)文件中。投標(biāo)文件正本中印章及簽字必須為原件，投標(biāo)文件的副本可采用

正本的復(fù)印件或帶印章及簽字的掃描件。

13.3任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標(biāo)文件簽字人在旁邊簽字或蓋章才有效。

13.4投標(biāo)文件的統(tǒng)一使用A4號(hào)紙打印，采用不可拆裝的膠訂方式裝訂。

13.5投標(biāo)人的投標(biāo)文件不按以上規(guī)定制作裝訂、簽字和加蓋章的，所引起的后果由

投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

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四、投標(biāo)文件的遞交

14.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記

14.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有的副本、電子文件分開密封裝在單獨(dú)的投標(biāo)文

件袋中，且在投標(biāo)文件袋右上角清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。

14.2為方便開標(biāo)唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)將“投標(biāo)一覽表”單獨(dú)密封，并在信封上標(biāo)明“投

標(biāo)一覽表”字樣，在投標(biāo)時(shí)單獨(dú)遞交。

14.3所有包裝文件袋和密封信封上均應(yīng)：

1）注明招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書中指明的項(xiàng)目名稱、招標(biāo)編號(hào)和“在（開標(biāo)日期、

時(shí)間）之前不得啟封”的字樣，并根據(jù)本須知第17條的規(guī)定填入開標(biāo)日期和時(shí)

間。

2）寫明投標(biāo)人名稱和地址，以便若其投標(biāo)被宣布為“遲到”投標(biāo)時(shí)，能原封退

回。

3）在開口處用封條密封，封條格式自制，在封條上填寫密封日期，并加蓋投標(biāo)

人公章和法定代表人印章，正面加蓋投標(biāo)人公章和法定代表人印章。

包裝文件袋和密封信封的封面參考格式如下：

___________________________項(xiàng)目名稱

投標(biāo)文件

招標(biāo)編號(hào)：

封套上寫明在—年一月_日_時(shí)_分前不得開啟。

投標(biāo)人名稱：___________________（加蓋公章）

投標(biāo)人地址：_______________________________

法定代表人

或其授權(quán)代表：_______________（簽字或蓋章）

14.4如果投標(biāo)人未按上述要求密封及加寫標(biāo)記，招標(biāo)采購單位對(duì)投標(biāo)文件過早啟封

概不負(fù)責(zé)，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。

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14.5投標(biāo)人的投標(biāo)文件不按以上規(guī)定封裝的，所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

15.投標(biāo)截止期

15.1投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書中規(guī)定的截止日期和時(shí)間內(nèi)，將投標(biāo)文件密

封遞交至招標(biāo)采購單位，遞交地點(diǎn)應(yīng)是招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書中規(guī)定的地址。

招標(biāo)采購單位收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載投標(biāo)文件的送達(dá)時(shí)間和密封情況,

簽收保存，并向投標(biāo)人出具簽收回執(zhí)。任何單位和個(gè)人不得在開標(biāo)前開啟投標(biāo)

文件。逾期送達(dá)、未密封或密封不完好的投標(biāo)文件，招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)拒收。

15.2招標(biāo)采購單位有權(quán)按本須知的規(guī)定，通過修改招標(biāo)文件延長(zhǎng)投標(biāo)截止期。在此

情況下，招標(biāo)采購單位和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長(zhǎng)

至新的截止期。

16.投標(biāo)文件的修改與撤回

16.1投標(biāo)以后，如果投標(biāo)人提出書面修改或撤標(biāo)要求，在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)招標(biāo)

采購單位者，招標(biāo)采購單位將予以接受。

16.2投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的修改或撤回通知應(yīng)按本須知規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和發(fā)送。

16.3在投標(biāo)截止期之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何修改。

16.4從投標(biāo)截止期至投標(biāo)人在投標(biāo)書格式中確定的投標(biāo)有效期之間，投標(biāo)人不得撤

回其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將按照本須知的規(guī)定不予退回。

16.5投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前撤回已提交的投標(biāo)文件的，招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)自收到

投標(biāo)人書面撤回通知之日起5個(gè)工作日內(nèi)，退還已收取的投標(biāo)保證金，但因投

標(biāo)人自身原因?qū)е聼o法及時(shí)退還的除外。

五、開標(biāo)及評(píng)標(biāo)

17.開標(biāo)

17.1招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書的規(guī)定，在投標(biāo)截止時(shí)間的同一時(shí)

間和招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書預(yù)先確定的地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。開標(biāo)時(shí)邀請(qǐng)所有投

標(biāo)人代表、采購人和有關(guān)方面代表參加，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得參加開標(biāo)活動(dòng)。

參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽名報(bào)到以證明其出席。投標(biāo)人因故不能派代表出席開標(biāo)活

動(dòng)，事先應(yīng)書面（信函、傳真）通知采購代理機(jī)構(gòu)，并承諾認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果，否

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則視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。

17.2開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后，

由招標(biāo)采購單位當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)/折扣、書面修改和撤回投標(biāo)的

通知、是否提交了投標(biāo)保證金等。對(duì)于投標(biāo)人在投標(biāo)截止期前遞交的投標(biāo)聲明，

在開標(biāo)時(shí)當(dāng)眾宣讀，評(píng)標(biāo)時(shí)有效。

17.3除了按照本須知的規(guī)定原封退回遲到的投標(biāo)文件、未密封或密封不完好的投標(biāo)

文件之外，開標(biāo)時(shí)將不得拒收任何投標(biāo)。

17.4招標(biāo)采購單位將對(duì)唱標(biāo)內(nèi)容做開標(biāo)記錄，由投標(biāo)人代表和相關(guān)工作人員簽字確

認(rèn)。

17.5投標(biāo)人代表對(duì)開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄有疑義，以及認(rèn)為招標(biāo)采購單位相關(guān)工作人

員有需要回避的情形的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)提出詢問或者回避申請(qǐng)。招標(biāo)采購單位對(duì)投標(biāo)

人代表提出的詢問或者回避申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

18.組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)

評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)政府采購有關(guān)要求和招標(biāo)采購貨物的特點(diǎn)進(jìn)行組建，并負(fù)責(zé)評(píng)

標(biāo)工作。

19.投標(biāo)文件的初審與澄清

19.1投標(biāo)文件的初審分為資格性審查和符合性審查。

19.1.1資格性審查指依據(jù)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件中的資格證明、

投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。

19.1.2開標(biāo)結(jié)束后由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。資格審查內(nèi)容

見附件70

19.1.3經(jīng)資格審查合格投標(biāo)人不足3家的，不得評(píng)標(biāo)。經(jīng)資格審查合格投標(biāo)人3家以

上的，將合格投標(biāo)人的投標(biāo)文件提交評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審。

19.1.4符合性審查指依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文

件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。

19.2投標(biāo)文件的澄清

19.2.1在評(píng)標(biāo)期間，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)以書面方式要求投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)文件中含義不明

確、對(duì)同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清。

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投標(biāo)人澄清應(yīng)在評(píng)標(biāo)委員會(huì)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面方式進(jìn)行，并加蓋公章，或者

由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件范圍或者改變投標(biāo)文

件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

19.2.2澄清文件將作為投標(biāo)文件內(nèi)容的一部分。

19.2.3算術(shù)錯(cuò)誤將按以下方法更正：

（1）開標(biāo)時(shí)，“投標(biāo)一覽表”內(nèi)容與投標(biāo)文件中投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表內(nèi)容不一致

的，以“投標(biāo)一覽表”為準(zhǔn)；

（2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

（3）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，

并修改單價(jià)；

（4）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。

同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照上述規(guī)定的順序進(jìn)行修正。修正后的報(bào)價(jià)

按照本須知第19.2.1條的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的,

其投標(biāo)無效。

20.投標(biāo)偏離與非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)

20.1對(duì)于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可

以接受，但這種接受不能損壞或影響任何投標(biāo)人的相對(duì)排序。

20.2在比較與評(píng)價(jià)之前，根據(jù)本須知的規(guī)定，招標(biāo)采購單位/評(píng)標(biāo)委員會(huì)要審查投標(biāo)

人是否符合規(guī)定的資格條件、每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。

實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有

重大偏離的投標(biāo)。對(duì)關(guān)鍵條款，例如關(guān)于投標(biāo)保證金、適用法律、繳稅等內(nèi)容

的偏離、保留和反對(duì)，將被認(rèn)為是實(shí)質(zhì)上的偏離。招標(biāo)采購單位/評(píng)標(biāo)委員會(huì)決

定投標(biāo)人是否符合資格、投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求

外部的證據(jù)（信用查詢除外）。

20.3不符合資格要求的投標(biāo)或沒有進(jìn)行實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)

人不得通過修正或撤銷不符合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)

的投標(biāo)。如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)：

1）投標(biāo)人未按招標(biāo)文件遞交時(shí)間遞交的投標(biāo)保證金或金額不足或投標(biāo)保證金形

式不符合招標(biāo)文件要求的；

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2）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定要求制作、簽署、蓋章和封裝的；

3）投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件的；

4）投標(biāo)人如為代理商，所投貨物無合格授權(quán)書的（第八章如有進(jìn)口產(chǎn)品明確需

要提供制造廠商授權(quán)的情況下）；

5）投標(biāo)人提交的商務(wù)文件和資質(zhì)要求不符合招標(biāo)文件中要求的；

6）所投貨物技術(shù)存在實(shí)質(zhì)性偏離的；

7）投標(biāo)人或投標(biāo)貨物不符合國(guó)家地方各級(jí)主管部門對(duì)其強(qiáng)制性規(guī)定或要求的；

8）投標(biāo)人報(bào)價(jià)超過項(xiàng)目控制金額的；

9）投標(biāo)人提供選擇性報(bào)價(jià)或提供多個(gè)方案的（招標(biāo)文件要求提供或說明可以接

受選擇性報(bào)價(jià)或多個(gè)方案的除外）；

10）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他符合資格條件且通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià),

且該供應(yīng)商不能合理說明原因并提供證明材料的。

20.4在招標(biāo)項(xiàng)目中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)（項(xiàng)目作廢）：

1）符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的；

2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

3）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；

4）因重大變故，采購任務(wù)取消的。

21.比較與評(píng)價(jià)

21.1經(jīng)初審合格的投標(biāo)文件，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，

對(duì)其技術(shù)部分和商務(wù)部分作進(jìn)一步的比較和評(píng)價(jià)。

21.2本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定和有關(guān)法

律法規(guī)的規(guī)定，本著公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，對(duì)初步審查合格的投標(biāo)

進(jìn)行以下各方面的綜合評(píng)議。每個(gè)評(píng)委獨(dú)立評(píng)分，評(píng)委評(píng)分保留2位小數(shù)。所

有評(píng)委評(píng)分的算術(shù)平均值為每個(gè)投標(biāo)人的最終得分，最終得分保留2位小數(shù)。

21.3對(duì)符合招標(biāo)文件規(guī)定的小型或微型企業(yè)優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)人，在價(jià)格評(píng)審時(shí)，對(duì)

小型或微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審：

1）投標(biāo)人符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)中的小型或微型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

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2）投標(biāo)人提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他小型或

微型企業(yè)制造的貨物。

注：小型、微型企業(yè)提供中型或大型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型或大型企

業(yè)，不享受上述價(jià)格扣除。

21.4監(jiān)獄企業(yè)投標(biāo)視同小型、微型企業(yè)，須填寫附件11“小微企業(yè)聲明函”并提供由

省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)

的證明文件復(fù)印件，否則不考慮價(jià)格扣除。

21.5殘疾人福利性單位投標(biāo)視同小型、微型企業(yè)，須填寫附件11"殘疾人福利性單

位聲明函”，否則不考慮價(jià)格扣除。

22.評(píng)標(biāo)過程及保密原則

22.1開標(biāo)之后，直到授予中標(biāo)人合同止，凡與本次招標(biāo)有關(guān)人員對(duì)屬于審查、澄清、

評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意向等，均不得向投標(biāo)人或其他無關(guān)的人

員透露。

22.2在評(píng)標(biāo)期間，投標(biāo)人試圖影響招標(biāo)采購單位和評(píng)標(biāo)委員會(huì)的任何活動(dòng)，將導(dǎo)致

其投標(biāo)被視為無效投標(biāo)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

六、確定中標(biāo)

23.中標(biāo)候選人的確定原則及標(biāo)準(zhǔn)

23.1除第25條規(guī)定外，確定實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件且滿足下列條件者為中標(biāo)候選人：

符合資格條件并滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求的情況下，按照評(píng)審因素的量化

指標(biāo)按包進(jìn)行評(píng)審，以每包排名最高的3名投標(biāo)人依次作為該包中標(biāo)候選人。

投標(biāo)人排名按評(píng)審后得分由高到低順序排列；得分相同的，按評(píng)標(biāo)價(jià)由低到高

順序排列；得分且評(píng)標(biāo)價(jià)相同的并列。

24.確定中標(biāo)人

24.1采購人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)，在評(píng)標(biāo)報(bào)告確定的中標(biāo)候選

人名單中按順序確定每包一名中標(biāo)人。出現(xiàn)第一中標(biāo)候選人并列的情形，以技

術(shù)部分得分高的投標(biāo)人為中標(biāo)人；技術(shù)部分得分相同的，由采購人采取隨機(jī)抽

取的方式確定中標(biāo)人。

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24.2采購人將根據(jù)投標(biāo)人按照本須知規(guī)定遞交的資格證明文件和評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為其

它必要的、合適的資料，對(duì)投標(biāo)人的財(cái)務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力等進(jìn)行審查。

24.3如果審查未通過，采購人將拒絕其中標(biāo)候選人資格，并按順序?qū)ο乱粋€(gè)中標(biāo)候

選人進(jìn)行能否滿意地履行合同作類似的審查。

25.接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)利

25.1為維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益，采購人保留在授標(biāo)之前任何時(shí)候接受或拒絕任何

投標(biāo)人中標(biāo)的權(quán)利，且對(duì)受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。

25.2因不可抗力或中標(biāo)人不能履約等情形，采購人保留與其他候選供應(yīng)商簽訂合同

的權(quán)利。

26.中標(biāo)通知書

26.1在投標(biāo)有效期內(nèi)，中標(biāo)人確定后，采購代理機(jī)構(gòu)以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)

通知書。

26.2中標(biāo)通知書是合同的組成部分。

27.簽訂合同

27.1中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到中標(biāo)通知書之日起30日內(nèi)，與采購人簽訂書面合同，否則按

開標(biāo)后撤回投標(biāo)處理。

27.2招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。

27.3中標(biāo)人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人

名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)人，也可以重新開展政府采購活動(dòng)。

27.4當(dāng)出現(xiàn)法規(guī)規(guī)定的中標(biāo)無效情形時(shí)，采購人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選

人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)人，也可以重新開展政府采購活動(dòng)。

28.履約保證金

28.1中標(biāo)人在簽訂合同后7天內(nèi)，按招標(biāo)文件中提供的履約保證金保函格式或買方

可以接受的其他形式向買方提交合同總價(jià)5%的履約保證金（質(zhì)保期結(jié)束后買方

無息退還履約保證金）。

28.2如果中標(biāo)人沒有按照上述第27條或28.1條的規(guī)定執(zhí)行，采購人將取消該中標(biāo)

決定，在此情況下，招標(biāo)采購單位可選下一個(gè)中標(biāo)候選人。

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29.詢問、質(zhì)疑

29.1詢問

（1）投標(biāo)人對(duì)政府采購活動(dòng)事項(xiàng)有疑問的，可以向采購代理機(jī)構(gòu)提出詢問，采購代

理機(jī)構(gòu)將在3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行答復(fù)，如詢問的內(nèi)容涉及其他相關(guān)當(dāng)事人商業(yè)秘密的，不

在答復(fù)范圍之內(nèi)。

（2）投標(biāo)人提出的詢問超出采購人對(duì)采購代理機(jī)構(gòu)委托授權(quán)范圍的，投標(biāo)人可向采

購人提出。

29.2質(zhì)疑

（1）投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在

知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機(jī)

構(gòu)提出質(zhì)疑。

備注：投標(biāo)人應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日，是指：

①對(duì)可以質(zhì)疑的招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，為按要求購買并收到招標(biāo)文件之日；

②對(duì)采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；

③對(duì)中標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之日。

（2）投標(biāo)人在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)一次性提出針

對(duì)同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。

（3）采購人、采購代理機(jī)構(gòu)將在收到投標(biāo)人的書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，

并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)投標(biāo)人，如質(zhì)疑答復(fù)的內(nèi)容涉及其他相關(guān)當(dāng)事

人商業(yè)秘密的，不在答復(fù)范圍之內(nèi)。

29.3投標(biāo)人質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。

29.4投標(biāo)人進(jìn)行質(zhì)疑時(shí)，應(yīng)當(dāng)書面提交質(zhì)疑函正本一份、副本一份及電子版一份

（word版）。

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29.5質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：

(1)投標(biāo)人的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

(2)質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào)；

(3)具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求；

(4)事實(shí)依據(jù)；

(5)必要的法律依據(jù)；

(6)提出質(zhì)疑的日期。

29.6質(zhì)疑人為法人或其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人(負(fù)責(zé)人)或其授權(quán)代理人簽

字并加蓋單位公章。(備注：投標(biāo)人可以委托代理人進(jìn)行質(zhì)疑，代理人提出質(zhì)疑，應(yīng)當(dāng)

提交投標(biāo)人簽署的授權(quán)委托書。其授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名或者名稱、代理事

項(xiàng)、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項(xiàng)。投標(biāo)人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；投標(biāo)人為法人

或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人簽字或者蓋章，并加蓋公章。)

29.7投標(biāo)人撤銷質(zhì)疑的，需要提交有效簽署的書面撤銷材料。

29.8質(zhì)疑投標(biāo)人進(jìn)行虛假、惡意質(zhì)疑的，采購代理機(jī)構(gòu)將向財(cái)政主管部門進(jìn)行匯報(bào)。

29.9接收詢問、質(zhì)疑函聯(lián)系人為采購代理機(jī)構(gòu)本項(xiàng)目的聯(lián)系人，聯(lián)系電話為文件第

五章中采購代理機(jī)構(gòu)本項(xiàng)目聯(lián)系人的聯(lián)系電話，地址為獲取招標(biāo)文件的地址。

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同一般條款

第二章合同一般條款

1.定義

本合同中的下列術(shù)語應(yīng)解釋為：

1.1“合同”系指買賣雙方簽署的、合同格式中載明的買賣雙方所達(dá)成的協(xié)議，包

括所有的附件、附錄和構(gòu)成合同的其它文件。

1.2“合同價(jià)”系指根據(jù)合同約定，賣方在完全履行合同義務(wù)后買方應(yīng)付給賣方的

價(jià)格。

1.3“貨物”系指賣方根據(jù)合同約定須向買方提供的一切設(shè)備、機(jī)械、儀表、備件,

包括工具、手冊(cè)等其它相關(guān)資料。

1.4“服務(wù)”系指根據(jù)合同約定賣方承擔(dān)與供貨有關(guān)的輔助服務(wù)，如運(yùn)輸、保險(xiǎn)及

安裝、調(diào)試、提供技術(shù)援助、培訓(xùn)和其他類似的服務(wù)。

1.5“買方”系指與中標(biāo)人簽署供貨合同的單位（含最終用戶）。

1.6“賣方”系指根據(jù)合同約定提供貨物及相關(guān)服務(wù)的中標(biāo)人。

1.7“現(xiàn)場(chǎng)”系指合同約定貨物將要運(yùn)至和安裝的地點(diǎn)。

1.8“驗(yàn)收”系指合同雙方依據(jù)強(qiáng)制性的國(guó)家技術(shù)質(zhì)量規(guī)范和合同約定，確認(rèn)合同

項(xiàng)下的貨物符合合同規(guī)定的活動(dòng)。

2.技術(shù)規(guī)范

2.1提交貨物的技術(shù)規(guī)范應(yīng)與招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和技術(shù)規(guī)范附件（如果有的

話）及其投標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)范偏差表（如果被買方接受的話）相一致。若技術(shù)

規(guī)范中無相應(yīng)說明，則以國(guó)家有關(guān)部門最新頒布的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范為準(zhǔn)。

3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)

3.1賣方應(yīng)保證買方在使用該貨物或其任何一部分時(shí)不受第三方提出的侵犯專利權(quán)

、著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)和工業(yè)設(shè)計(jì)權(quán)等的起訴。如果任何第三方提出侵權(quán)指控，賣

方須與第三方交涉并承擔(dān)由此發(fā)生的一切責(zé)任、費(fèi)用和經(jīng)濟(jì)賠償。

4.包裝要求

4.1除合同另有約定外，賣方提供的全部貨物，均應(yīng)采用本行業(yè)通用的方式進(jìn)行包

裝，且該包裝應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)包裝的法律、法規(guī)的規(guī)定。包裝應(yīng)適應(yīng)于遠(yuǎn)距離

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同一般條款

運(yùn)輸、防潮、防震、防銹和防粗暴裝卸，確保貨物安全無損，運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)。由于

包裝不善所引起的貨物銹蝕、損壞和損失均由賣方承擔(dān)。

4.2每件包裝箱內(nèi)應(yīng)附一份詳細(xì)裝箱單和質(zhì)量合格證。

5.裝運(yùn)標(biāo)志

5.1賣方應(yīng)在所有包裝箱的四側(cè)用不褪色的油漆以醒目的中文字樣做出下列標(biāo)記：

收貨人：______________________________________

合同號(hào)：______________________________________

裝運(yùn)標(biāo)志：___________________________________

收貨人代號(hào)：_________________________________

目的地：______________________________________

貨物名稱、品目號(hào)和箱號(hào)：

毛重/凈重：_________________________________

尺寸（長(zhǎng)X寬X高以厘米計(jì)）：

5.2如果貨物單件重量在2噸或2噸以上，賣方應(yīng)在每件包裝箱的兩側(cè)用中文和適

當(dāng)?shù)倪\(yùn)輸標(biāo)記，標(biāo)明“重心”和“吊裝點(diǎn)”，以便裝卸和搬運(yùn)。根據(jù)貨物的特

點(diǎn)和運(yùn)輸?shù)牟煌?，賣方應(yīng)在包裝箱上清楚地標(biāo)有“小心輕放”、“防潮”、

“勿倒置”等字樣和其他適當(dāng)?shù)臉?biāo)志。

6.交貨方式

6.1交貨方式一般為下列其中一種，具體在合同特殊條款中規(guī)定。

6.1.1現(xiàn)場(chǎng)交貨：賣方負(fù)責(zé)辦理運(yùn)輸和保險(xiǎn)，將貨物運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)。有關(guān)運(yùn)輸和保險(xiǎn)的一

切費(fèi)用由賣方承擔(dān)。所有貨物運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)的日期為交貨日期。

6.1.2工廠交貨：由賣方負(fù)責(zé)代辦運(yùn)輸和保險(xiǎn)事宜。運(yùn)輸費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)由買方承擔(dān)。運(yùn)

輸部門出具收據(jù)的日期為交貨日期。

6.1.3買方自提貨物：由買方在合同規(guī)定地點(diǎn)自行辦理提貨。提單日期為交貨日期。

6.2賣方應(yīng)在合同特殊條款規(guī)定時(shí)間以電報(bào)或傳真形式將合同號(hào)、貨物名稱、數(shù)量、

包裝箱件數(shù)、總毛重、總體積（立方米）和備妥交貨日期通知買方。同時(shí)賣方

應(yīng)用掛號(hào)信將詳細(xì)交貨清單一式6份包括合同號(hào)、貨物名稱、規(guī)格、數(shù)量、總

毛重、總體積（立方米）、包裝箱件數(shù)和每個(gè)包裝箱的尺寸（長(zhǎng)X寬義高）、

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同一般條款

貨物總價(jià)和備妥待交日期以及對(duì)貨物在運(yùn)輸和倉儲(chǔ)的特殊要求和注意事項(xiàng)通知

買方。

6.3在現(xiàn)場(chǎng)交貨和工廠交貨條件下，賣方裝運(yùn)的貨物不應(yīng)超過合同規(guī)定的數(shù)量或重

量。否則，賣方應(yīng)對(duì)超運(yùn)部分引起的一切后果負(fù)責(zé)。

7.裝運(yùn)通知

7.1在現(xiàn)場(chǎng)交貨和工廠交貨條件下的貨物，賣方通知買方貨物已備妥待運(yùn)輸后24小

時(shí)之內(nèi)，應(yīng)將合同號(hào)、貨名、數(shù)量、毛重、總體積（立方米）、發(fā)票金額、運(yùn)

輸工具名稱及裝運(yùn)日期，以電報(bào)或傳真通知買方。

7.2如因賣方延誤將上述內(nèi)容用電報(bào)或傳真通知買方，由此引起的一切后果損失應(yīng)

由賣方負(fù)責(zé)。

8.付款條件

付款條件在合同特殊條款中規(guī)定。

9.技術(shù)資料

9.1合同項(xiàng)下技術(shù)資料（除合同特殊條款規(guī)定外）將以下列方式交付：在合同特殊

條款規(guī)定時(shí)間內(nèi)，賣方應(yīng)將每臺(tái)設(shè)備和儀器的中文技術(shù)資料一套，如目錄索弓I、

圖紙、操作手冊(cè)、使用指南、維修指南和/或服務(wù)手冊(cè)和示意圖寄給買方。

9.2另外一套完整的上述資料應(yīng)包裝好隨同每批貨物一起發(fā)運(yùn)。

9.3如果買方確認(rèn)賣方提供的技術(shù)資料不完整或在運(yùn)輸過程中丟失，賣方將在合同

特殊條款規(guī)定時(shí)間內(nèi)將這些資料免費(fèi)寄給買方。

10.質(zhì)量保證

10.1賣方須保證貨物是全新、未使用過的，并完全符合強(qiáng)制性的國(guó)家技術(shù)質(zhì)量規(guī)范

和合同規(guī)定的質(zhì)量、規(guī)格、性能和技術(shù)規(guī)范等的要求。

10.2賣方須保證所提供的貨物經(jīng)正確安裝、正常運(yùn)轉(zhuǎn)和保養(yǎng)，在其使用壽命期內(nèi)須

具有符合質(zhì)量要求和產(chǎn)品說明書的性能。在貨物質(zhì)量保證期之內(nèi)，賣方須對(duì)由

于設(shè)計(jì)、工藝或材料的缺修而發(fā)生的任何不足或故障負(fù)責(zé)。

10.3根據(jù)買方按檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)自己檢驗(yàn)結(jié)果或委托有資質(zhì)的相關(guān)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)結(jié)果，

發(fā)現(xiàn)貨物的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格與合同不符；或者在質(zhì)量保證期內(nèi)，證實(shí)貨物存

在缺陷，包括潛在的缺陷或使用不符合要求的材料等，買方應(yīng)盡快以書面形式

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同一般條款

通知賣方。賣方在合同特殊條款規(guī)定時(shí)間內(nèi)免費(fèi)維修或更換有缺陷的貨物或部

件。

10.4如果賣方在合同特殊條款規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒有彌補(bǔ)缺陷，買方可采取必要的補(bǔ)救措

施，但由此引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用將由賣方承擔(dān)。

10.5除合同特殊條款規(guī)定外，合同項(xiàng)下貨物的質(zhì)量保證期為自貨物通過最終驗(yàn)收起

12個(gè)月。

11.檢驗(yàn)和驗(yàn)收

11.1在交貨前，賣方應(yīng)對(duì)貨物的質(zhì)量、規(guī)格、性能、數(shù)量和重量等進(jìn)行詳細(xì)而全面

的檢驗(yàn)，并出具證明貨物符合合同規(guī)定的文件。該文件將作為申請(qǐng)付款單據(jù)的

一部分，但有關(guān)質(zhì)量、規(guī)格、性能、數(shù)量或重量的檢驗(yàn)不應(yīng)視為最終檢驗(yàn)。

11.2貨物運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)后，買方應(yīng)在合同特殊條款規(guī)定時(shí)間內(nèi)組織驗(yàn)收，依法邀請(qǐng)相關(guān)

方參加。驗(yàn)收將制作驗(yàn)收備忘錄，簽署驗(yàn)收書。

11.3買方有在貨物制造過程中派員監(jiān)造的權(quán)利，賣方有義務(wù)為買方監(jiān)造人員行使該

權(quán)利提供方便。

11.4制造廠對(duì)所供貨物進(jìn)行機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)試驗(yàn)和性能試驗(yàn)時(shí)，賣方必須提前通知買方。

12.索賠

12.1如果貨物的質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量、重量等與合同不符，或在第10.5規(guī)定的質(zhì)量保

證期內(nèi)證實(shí)貨物存有缺陷，包括潛在的缺陷或使用不符合要求的材料等，買方

有權(quán)根據(jù)有資質(zhì)的權(quán)威質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)結(jié)果向賣方提出索賠（但責(zé)任應(yīng)由保險(xiǎn)

公司或運(yùn)輸部門承擔(dān)的除外）。

12.2在根據(jù)合同第10條和第11條規(guī)定的檢驗(yàn)期和質(zhì)量保證期內(nèi)，如果賣方對(duì)買方

提出的索賠負(fù)有責(zé)任，賣方應(yīng)按照買方同意的下列一種或多種方式解決索賠事

宜：

12.2.1在法定的退貨期內(nèi)，賣方應(yīng)按合同規(guī)定將貨款退還給買方，并承擔(dān)由此發(fā)生的

一切損失和費(fèi)用，包括利息、銀行手續(xù)費(fèi)、運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)、倉儲(chǔ)費(fèi)、

裝卸費(fèi)以及為保護(hù)退回貨物所需的其它必要費(fèi)用。如已超過退貨期，但賣方同

意退貨，可比照上述辦法辦理，或由雙方協(xié)商處理。

12.2.2根據(jù)貨物低劣程度、損壞程度以及買方所遭受損失的數(shù)額，經(jīng)買賣雙方商定降

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北京化工大學(xué)2019年度高精尖創(chuàng)新中心專項(xiàng)O包材料科學(xué)與工程學(xué)院元素分析儀等設(shè)備購置項(xiàng)口招標(biāo)文件一一合

同一般條款

低貨物的價(jià)格，或由有權(quán)的部門評(píng)估，以降低后的價(jià)格或評(píng)估價(jià)格為準(zhǔn)。

12.2.3用符合規(guī)格、質(zhì)量和性能要求的新零件、部件或貨物來更換有缺陷的部分或/

和修補(bǔ)缺陷部分，賣方應(yīng)承擔(dān)一切費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)并負(fù)擔(dān)買方所發(fā)生的一切直接費(fèi)

用。同時(shí)，賣方應(yīng)按合同第10條規(guī)定，相應(yīng)延長(zhǎng)修補(bǔ)或更換件的質(zhì)量保證期。

12.3如果在買方發(fā)出索賠通知后，賣方在合同特殊條款規(guī)定時(shí)間內(nèi)未作答復(fù)，上述

索賠應(yīng)視為已被賣方接受。買方將按照本合同第12.2條規(guī)定解決索賠事宜，買

方將從合同款或從賣方開具的履約保證金保函中扣回索賠金額。如果這些金額

不足以補(bǔ)償索賠金額，買方有權(quán)向賣方提出不足部分的補(bǔ)償。

13.延遲交貨

13.1賣方應(yīng)按照“貨物需求一覽表及技術(shù)規(guī)格”中買方規(guī)定的時(shí)間表交貨和提供服

務(wù)。

13.2如果賣方無正當(dāng)理由遲延交貨，買方有權(quán)提出違約損失賠償或解除合同。

13.3在履行合同過程中，如果賣方遇到不能按時(shí)交貨和提供服務(wù)的情況，應(yīng)及時(shí)以

書面形式將不能按時(shí)交貨的理由、預(yù)期延誤時(shí)間通知買方。買方收到賣方通知

后，認(rèn)為其理由正當(dāng)?shù)模勺们檠娱L(zhǎng)交貨時(shí)間。

14.違約賠償

14.1除合同第15條規(guī)定外，如果賣方?jīng)]有按照合同規(guī)定的時(shí)間交貨和提供服務(wù)，買

方可要求賣方支付違約金。違約金按每周遲交貨物或未提供服務(wù)交貨價(jià)的0.5%

計(jì)收。但違約金的最高限額為遲交貨物或沒有提供服務(wù)的合同價(jià)的5%0一周按

7天計(jì)算，不足7天按一周計(jì)算。如果達(dá)到最高限額，買方有權(quán)解除合同。

15.不