實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可“相似標(biāo)準(zhǔn)”檢測(cè)能力表述方式方法

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2023-05-0711:46CNAS-EL03：2016《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可能力范圍表述說(shuō)明》(以下簡(jiǎn)稱EL03)作為認(rèn)可行業(yè)檢測(cè)能力范圍表述工作的通用要求，對(duì)于規(guī)范所有認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力范圍表述發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)保障作用，但是，一則它更強(qiáng)調(diào)要求而不涉及實(shí)現(xiàn)要求的方法，二則它是共性基本要求不可能顧及所有方面，所以文中的規(guī)定難免就會(huì)有考慮不周之處，日常認(rèn)可評(píng)審管理業(yè)務(wù)中接到很多實(shí)驗(yàn)室和評(píng)審員反饋等同或修改采用標(biāo)準(zhǔn)表述的問(wèn)題，近3年認(rèn)可專項(xiàng)行動(dòng)中也發(fā)現(xiàn)了很多此類問(wèn)題，影響了認(rèn)可工作的科學(xué)性、規(guī)范性、精準(zhǔn)性、便利性。

筆者在《中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可》雜志先后發(fā)表過(guò)多篇檢測(cè)能力表述主題的文章，詳細(xì)闡述了如何做好檢測(cè)能力范圍表述這項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作的系統(tǒng)性方法，很多實(shí)驗(yàn)室和評(píng)審員受到啟發(fā)并在認(rèn)可實(shí)踐中運(yùn)用，促進(jìn)了認(rèn)可乃至資質(zhì)認(rèn)定檢測(cè)能力范圍表述的科學(xué)、規(guī)范、簡(jiǎn)潔、準(zhǔn)確。筆者之前的文章就曾提過(guò)“相似標(biāo)準(zhǔn)(包含等同或修改采用標(biāo)準(zhǔn))”概念，但由于沒(méi)有對(duì)其含義和表述方式方法進(jìn)行專門論述和舉例，造成部分實(shí)驗(yàn)室和評(píng)審員不能準(zhǔn)確理解和合理運(yùn)用。

因此，有必要就“相似標(biāo)準(zhǔn)”檢測(cè)能力表述方式方法給出專門闡述和示例，從而進(jìn)一步明確和補(bǔ)充完善認(rèn)可能力表述工作。

1.目前等同或修改采用標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)能力表述方式存在的問(wèn)題

EL03的3.3.8條款規(guī)定：當(dāng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等同或修改采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，如實(shí)驗(yàn)室需依據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展檢測(cè)并出具帶認(rèn)可標(biāo)識(shí)的報(bào)告/證書(shū)，則相應(yīng)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)同時(shí)申請(qǐng)認(rèn)可并明確表述在認(rèn)可的能力范圍中（不應(yīng)以括號(hào)、“/”或文字“等同采用”形式表示）。注：為避免重復(fù)填寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)名稱，通常情況下此類標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)填寫(xiě)在一個(gè)單元格內(nèi)。

文中的“注”本身并不是要求，同時(shí)還強(qiáng)調(diào)了是通常情況下，所以僅僅是一種建議。但是很多實(shí)驗(yàn)室和評(píng)審員把它當(dāng)成是要求，申請(qǐng)和評(píng)審時(shí)都按此執(zhí)行，給后續(xù)認(rèn)可帶來(lái)很多麻煩，這樣做在實(shí)際認(rèn)可中存在明顯不足。首先，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB）與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)（ISO、IEC等）為修改采用關(guān)系時(shí)，兩者的內(nèi)容和條款多數(shù)情況下是不同的，所以涉及具體檢測(cè)項(xiàng)目/參數(shù)拆分表述時(shí)，兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)的條款號(hào)是不同的，按照上述EL03條款執(zhí)行就會(huì)導(dǎo)致能力表述的標(biāo)準(zhǔn)條款號(hào)和標(biāo)準(zhǔn)本身的條款號(hào)不一致，集中表現(xiàn)在多項(xiàng)目/參數(shù)方法標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品(檢測(cè))標(biāo)準(zhǔn)；其次，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB）與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)（ISO、IEC等）為等同采用關(guān)系時(shí)，即使兩者的內(nèi)容和條款完全相同，但是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)變化快修訂也頻繁，而通常國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)修訂比之要晚到一年至數(shù)年不等，按照上述EL03條款執(zhí)行兩個(gè)或多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)填寫(xiě)在一起(一個(gè)單元格內(nèi))，遇上國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)修訂發(fā)生變更后，實(shí)驗(yàn)室提出標(biāo)準(zhǔn)變更時(shí)的認(rèn)可操作就會(huì)比較麻煩，集中表現(xiàn)在單項(xiàng)目/參數(shù)方法標(biāo)準(zhǔn)和單項(xiàng)目多參數(shù)方法標(biāo)準(zhǔn)；第三，等同或修改采用標(biāo)準(zhǔn)這樣交叉在一起，認(rèn)可評(píng)審時(shí)遇有一個(gè)推薦一個(gè)不推薦時(shí)，系統(tǒng)操作非常不方便，非常不利于認(rèn)可申請(qǐng)、審查、評(píng)審、評(píng)定、查詢、統(tǒng)計(jì)、證后變更管理等一系列管理工作，影響了認(rèn)可工作的科學(xué)性、規(guī)范性、精準(zhǔn)性、便利性，難以達(dá)成科學(xué)、規(guī)范、簡(jiǎn)潔、準(zhǔn)確的能力表述目標(biāo)。

2.“相似標(biāo)準(zhǔn)”的具體概念及其檢測(cè)能力表述方式方法

“相似標(biāo)準(zhǔn)”并不是認(rèn)可活動(dòng)中哪一類具體標(biāo)準(zhǔn)，而是為解決能力表述問(wèn)題而提出的概念，主要是指等同或修改采用標(biāo)準(zhǔn)、新舊版本標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容相似或相近的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)/區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)/外國(guó)標(biāo)準(zhǔn)/國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)/行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)/地方標(biāo)準(zhǔn)/團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)/企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，它們的共同之處在于，針對(duì)的檢測(cè)對(duì)象相同，涉及的檢測(cè)項(xiàng)目或參數(shù)相同或者總體相同，檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)名稱相同或相近甚至不同，但是檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)(含年號(hào))肯定不同。

規(guī)范“相似標(biāo)準(zhǔn)”檢測(cè)能力表述方式的方法，仍然是要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先和分類表述的能力表述基本原則?；跇?biāo)準(zhǔn)優(yōu)先的表述原則，“相似標(biāo)準(zhǔn)”因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)編號(hào)不同，就視為相對(duì)獨(dú)立的不同標(biāo)準(zhǔn)而彼此分開(kāi)單獨(dú)表述(不能像EL03規(guī)定那樣寫(xiě)在一起)，但是由于彼此確實(shí)又存在著一定關(guān)聯(lián)，“相似標(biāo)準(zhǔn)”表述時(shí)又不能完全分開(kāi)而是應(yīng)予相鄰排列；基于標(biāo)準(zhǔn)分類表述的基本原則，相同類型檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)要按照相同的表述方式來(lái)進(jìn)行一致表述。

對(duì)于多項(xiàng)目/參數(shù)(檢測(cè))方法標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品(檢測(cè))“相似標(biāo)準(zhǔn)”，建議對(duì)相同的檢測(cè)對(duì)象進(jìn)行適當(dāng)?shù)臉?biāo)記區(qū)分(不這樣做也沒(méi)有問(wèn)題)，即在檢測(cè)對(duì)象名稱后邊添加區(qū)分字符，添加的字符本身沒(méi)有實(shí)際意義只為方便識(shí)別，實(shí)驗(yàn)室可以采取靈活多樣的字符，例如，閥門1、閥門2、閥門3，離心泵A、離心泵B、離心泵C，……，認(rèn)可能力表述的科學(xué)性和規(guī)范性會(huì)更好。如果實(shí)驗(yàn)室具有認(rèn)可和國(guó)家級(jí)資質(zhì)認(rèn)定雙資質(zhì)，同步評(píng)審時(shí)兩者的檢測(cè)能力范圍表也能較好實(shí)現(xiàn)協(xié)同(最大程度地保持一致)，減輕實(shí)驗(yàn)室對(duì)能力表維護(hù)的負(fù)擔(dān)，進(jìn)而大幅提升同步評(píng)審的效率和質(zhì)量。

遵循“相似標(biāo)準(zhǔn)”表述方式方法，還能與實(shí)驗(yàn)室的標(biāo)準(zhǔn)查新表建立一一對(duì)應(yīng)關(guān)系，對(duì)于實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)查新、能力統(tǒng)計(jì)、變更維護(hù)帶來(lái)便利?！跋嗨茦?biāo)準(zhǔn)”檢測(cè)能力表述方式方法見(jiàn)下文各類典型示例(因篇幅所限簡(jiǎn)化了部分?jǐn)?shù)據(jù))。

3.“相似標(biāo)準(zhǔn)”檢測(cè)能力表述方式方法典型示例

（1）單項(xiàng)目/參數(shù)(檢測(cè))方法標(biāo)準(zhǔn)〔此對(duì)象是否包含全部/部分參數(shù)—勾選“否”〕

（2）單項(xiàng)目多參數(shù)(檢測(cè))方法標(biāo)準(zhǔn)〔此對(duì)象是否包含全部/部分參數(shù)—勾選“否”〕

（3）多項(xiàng)目/參數(shù)(檢測(cè))方法標(biāo)準(zhǔn)〔此對(duì)象是否包含全部/部分參數(shù)——勾選“是”；子項(xiàng)目是否展開(kāi)打印——勾選“否”〕

（4）產(chǎn)品(檢測(cè))標(biāo)準(zhǔn)〔“此對(duì)象是否包含全部/部分參數(shù)”——勾選“是”；子項(xiàng)目是否展開(kāi)打印——勾選“否”〕

（5）既有多項(xiàng)目