嫩江市驛誠建筑材料有限責(zé)任公司嫩江市鳳才建筑用花崗巖采石場礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案

嫩江市驛誠建筑材料有限責(zé)任公司

嫩江市鳳才建筑用花崗巖采石場

礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案

嫩江市驛誠建筑材料有限責(zé)任公司

2022年11月

嫩江市驛誠建筑材料有限責(zé)任公司

嫩江市鳳才建筑用花崗巖采石場

礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案

編制單位：內(nèi)蒙古迪沃巖土工程勘察咨詢有限公司

總經(jīng)理：曹桂英

總工程師：孫遠同

項目負責(zé)人：李閣青

編寫人員：李閣青李麗麗

制圖人員：李麗麗

礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案信息表

企業(yè)名稱嫩江市驛誠建筑材料有限責(zé)任公司

礦

法人代表孫博恒聯(lián)系電話

山

單位地址黑河市嫩江市莫爾根大街85號

企礦山名稱黑龍江省嫩江市鳳才建筑用花崗巖采石場

業(yè)□新申請□持有團變更

采礦許可證

以上情況請選擇一種并打y”

單位名稱內(nèi)蒙古迪沃巖土工程勘察咨詢有限公司

法人代表曹桂英聯(lián)系電話

姓名職責(zé)聯(lián)系電話

編

主李閣青項目負責(zé)

制

要孫遠同技術(shù)負責(zé)

單

編李麗麗技術(shù)員

位

制

人

口

貝

我單位已按要求編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案，保證

方案中所引數(shù)據(jù)的真實性，同意按國家相關(guān)保密規(guī)定對文本進行相

應(yīng)處理后進行公示，承諾按批準后的方案做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護與

審

土地復(fù)墾工作。

查

請予以審查。

申

請

申請單位（礦山企業(yè)）蓋章

聯(lián)系人：孫博恒聯(lián)系電話：

目錄

前言.....................................................錯誤!未定義書簽。

一、任務(wù)的由來..........................................錯誤!未定義書簽。

二、編制目的............................................錯誤!未定義書簽。

三、編制依據(jù)............................................錯誤!未定義書簽。

四、方案的適用年限......................................錯誤!未定義書簽。

五、編制工作概況........................................錯誤!未定義書簽。

第一章礦山基本情況......................................錯誤!未定義書簽。

一、礦山簡介...........................................錯誤!未定義書簽。

二、礦區(qū)范圍及拐點坐標.................................錯誤!未定義書簽。

三、礦山開發(fā)利用方案概述...............................錯誤!未定義書簽。

四、礦山開采歷史及現(xiàn)狀.................................錯誤!未定義書簽。

第二章礦區(qū)基礎(chǔ)信息......................................錯誤!未定義書簽。

一、礦區(qū)自然地理.......................................錯誤!未定義書簽。

二、礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境背景...................................錯誤!未定義書簽。

三、礦區(qū)社會經(jīng)濟狀況...................................錯誤!未定義書簽。

四、礦區(qū)土地利用現(xiàn)狀...................................錯誤!未定義書簽。

五、礦山及周邊其他人類重大工程活動.....................錯誤!未定義書簽。

六、礦山及周邊礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾案例分析.......錯誤!未定義書簽。

第三章礦山地質(zhì)環(huán)境影響和土地損毀評估....................錯誤!未定義書簽。

一、礦山地質(zhì)環(huán)境與土地資源調(diào)查概述......................錯誤!未定義書簽。

二、礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估................................錯誤!未定義書簽。

三、礦山土地損毀預(yù)測與評估..............................錯誤!未定義書簽。

四、礦山地質(zhì)環(huán)境治理分區(qū)與土地復(fù)墾范圍..................錯誤!未定義書簽。

第四章礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾可行性分析..............錯誤!未定義書簽。

一、礦山地質(zhì)環(huán)境治理可行性分析..........................錯誤!未定義書簽。

二、礦區(qū)土地復(fù)墾可行性分析..............................錯誤!未定義書簽。

第五章礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾工程....................錯誤!未定義書簽。

一、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾預(yù)防......................錯誤!未定義書簽。

二、礦山地質(zhì)災(zāi)害治理....................................錯誤!未定義書簽。

三、礦區(qū)土地復(fù)墾........................................錯誤!未定義書簽。

四、含水層破壞修復(fù)......................................錯誤!未定義書簽。

五、水土環(huán)境污染修復(fù)....................................錯誤!未定義書簽。

六、礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測....................................錯誤!未定義書簽。

七、礦區(qū)土地復(fù)墾監(jiān)測和管護..............................錯誤!未定義書簽。

第六章礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾工作部署................錯誤!未定義書簽。

一、總體工作部署........................................錯誤!未定義書簽。

二、階段實施計劃........................................錯誤!未定義書簽。

三、近期年度工作安排....................................錯誤!未定義書簽。

第七章經(jīng)費估算與進度安排................................錯誤!未定義書簽。

一、經(jīng)費估算依據(jù)........................................錯誤!未定義書簽。

二、礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程經(jīng)費估算........................錯誤!未定義書簽。

三、土地復(fù)墾工程經(jīng)費估算................................錯誤!未定義書簽。

四、總費用匯總與年度安排................................錯誤!未定義書簽。

第八章保障措施與效益分析................................錯誤!未定義書簽。

一、組織保障............................................錯誤!未定義書簽。

二、技術(shù)保障............................................錯誤!未定義書簽。

三、資金保障............................................錯誤!未定義書簽。

四、監(jiān)管保障............................................錯誤!未定義書簽。

五、效益分析............................................錯誤!未定義書簽。

六、公眾參與............................................錯誤!未定義書簽。

第九章結(jié)論和建議.........................................錯誤!未定義書簽。

一、結(jié)論................................................錯誤!未定義書簽。

二、建議................................................錯誤!未定義書簽。

報告附圖:

1、黑龍江省嫩江市鳳才建筑用花崗巖采石場礦山地質(zhì)環(huán)境問題現(xiàn)狀圖

2、黑龍江省嫩江市鳳才建筑用花崗巖采石場礦區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖

3、黑龍江省嫩江市鳳才建筑用花崗巖采石場礦山地質(zhì)環(huán)境問題預(yù)測圖

4、黑龍江省嫩江市鳳才建筑用花崗巖采石場礦區(qū)土地損毀預(yù)測圖

5、黑龍江省嫩江市鳳才建筑用花崗巖采石場礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程部署圖

6、黑龍江省嫩江市鳳才建筑用花崗巖采石場礦區(qū)土地復(fù)墾規(guī)劃圖

1、方案編制信息表

2、礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查表

1、黑龍江省嫩江市鳳才建筑用花崗巖采石場資源儲量核實報告總體意見

2、黑龍江省嫩江市鳳才建筑用花崗巖采石場礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案評審認定書

前言

一、任務(wù)的由來

黑龍江省嫩江市鳳才建筑用花崗巖采石場為新擴儲礦山，礦山位于嫩江市

城西南直距9.0km處，本次申請的擴儲區(qū)總面積為77750n?（其中包括新增擴儲

22

區(qū)面積42550m,原采礦權(quán)面積35200m）o申請開采方式為露天開采，生產(chǎn)

規(guī)模為6.0xl04m3/ao

礦山在生產(chǎn)過程中會給礦區(qū)及周圍自然環(huán)境、地質(zhì)環(huán)境等各個方面帶來一

定的影響和破壞。為切實保護與合理開發(fā)各類礦產(chǎn)資源、優(yōu)化礦產(chǎn)資源開發(fā)布

局，最大限度地減輕礦業(yè)活動對礦山環(huán)境的污染和破壞，促進黑龍江省嫩江市鳳

才建筑用花崗巖礦地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾工作，根據(jù)原國土資規(guī)[2016]21號

《國土資源部辦公廳關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案編報有關(guān)工作的

通知》和《黑龍江省國土資源廳關(guān)于礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案和土地復(fù)

墾方案合并編制有關(guān)問題的通知》中“采礦權(quán)申請人在申請辦理采礦許可證前，

應(yīng)當自行編制或委托有關(guān)機構(gòu)編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案?！?/p>

依據(jù)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》（原國土資源部令第44號）、《礦山地質(zhì)

環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案編制規(guī)范》（DZ/T0223-20U）等有關(guān)法律、法規(guī)要

求，堅持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”、“在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護”、“科學(xué)規(guī)劃、

因地制宜、綜合治理、經(jīng)濟可行、合理利用”的原則。嫩江市驛誠建筑材料有限

責(zé)任公司特委托內(nèi)蒙古迪沃巖土工程勘察咨詢有限公司對該礦山進行地質(zhì)環(huán)境保

護與土地復(fù)墾方案的編制工作。

二、編制目的

本方案編制主要目的是為礦業(yè)開發(fā)、礦山地質(zhì)環(huán)境保護和土地復(fù)墾提供重

要科學(xué)依據(jù)，以實現(xiàn)礦山資源的合理開發(fā)利用及礦山地質(zhì)環(huán)境的有效保護，為

礦業(yè)經(jīng)濟和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展服務(wù)，為礦山申辦相關(guān)手續(xù)、礦山企業(yè)建立

礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金、土地復(fù)墾的實施管理、監(jiān)督檢查以及土地復(fù)墾費

征收、落實等提供依據(jù)。

K開展地質(zhì)環(huán)境問題調(diào)查，分析礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀評估、預(yù)測評估，并對

礦山適宜性進行評價。

2、分析評估區(qū)內(nèi)存在的地質(zhì)災(zāi)害類型、規(guī)模、發(fā)生時間、表現(xiàn)特征、分

布、誘發(fā)因素、危害對象與危害程度；分析本礦山與相鄰礦山采礦活動的相互

影響與程度。

3、分析評估區(qū)內(nèi)采礦活動和對地形地貌景觀、地質(zhì)遺跡、人文景觀等的影

響和破壞情況和對土地資源及建（構(gòu)）筑物、交通干線等的影響和破壞情況，

以及對含水層的影響或破壞。

4、調(diào)查并量算各類已破壞土地的面積，預(yù)測擬破壞土地的范圍以及破壞程

度。

5、根據(jù)調(diào)查和預(yù)測結(jié)果，統(tǒng)計需要治理和復(fù)墾的面積，并根據(jù)土地的破壞

時間、破壞性質(zhì)和破壞程度，規(guī)劃環(huán)境治理和土地復(fù)墾時間及環(huán)境治理和土地復(fù)

墾后的利用類型。

6、按各類土地復(fù)墾技術(shù)要求設(shè)計礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案和工

藝，明確要求達到的技術(shù)標準和技術(shù)參數(shù)，計算工程量，提出工程的投資概

算，并做出年度安排。

7、為土地管理部門對礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案的實施管理及相關(guān)

費用征收提供依據(jù)。

三、編制依據(jù)

依據(jù)中華人民共和國原國土資源部印發(fā)的《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方

案編制指南》編寫技術(shù)要求，本方案編制按如下標準執(zhí)行：

（-）法律法規(guī)及文件

1、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》2019年修正；

2、《中華人民共和國土地管理法》，2019年修正；

3、《中華人民共和國環(huán)境保護法》2015年1月；

4.、《中華人民共和國森林法》2016年修正；

5、《中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法》，2016年11月；

6、《中華人民共和國水土保持法》（2011年3月）；

7、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國務(wù)院令第394號）；

8、《中華人民共和國建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》，2017年8月1日；

9、《中華人民共和國森林法實施條例》（2018年3月9日修正）；

10、《中華人民共和國水土保持法實施條例》（2011年修訂）；

11、《中華人民共和國土地管理法實施條例》,2014年7月；

12、《中華人民共和國土地復(fù)墾條例實施辦法》，2013年3月；

13、《黑龍江省地質(zhì)環(huán)境保護條例》；

14、《黑龍江省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)保證金管理暫行辦法》。

15、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》(原國土資源部令第44號)；

16、《國土資源部辦公廳關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案編報有

關(guān)工作的通知》(原國土資規(guī)(2016)21號文)；

17、《黑龍江省國土資源廳關(guān)于礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案和土地復(fù)

墾方案合并編制有關(guān)問題的通知》(原黑國土資發(fā)[2017]147號)。

(二)技術(shù)規(guī)范及規(guī)程

1、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案編制指南》(2016年12月)；

2、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》(DZ/T0223-2011)；

3、《土地利用現(xiàn)狀分類》(GB/T21010-2017)；

4、《地下水監(jiān)測規(guī)范》(SL/T183-2005)；

5、《國土資源部關(guān)于加強地質(zhì)危險性評估工作的通知》(原國土資發(fā)

[2004]69號);

6、《土地開發(fā)利用整理項目規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》(TD/T1012-2000)；

7、《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》(TD/T1031-2011)；

8、《黑龍江省土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額標準》(財建[2015]169號)；

9、《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標準》(TD/T1036-2013)；

10、《地質(zhì)災(zāi)害危險性評估規(guī)范》(GB/T40112-2021)；

11、《巖土工程勘察規(guī)范》(GB50021-2001)；

12、《建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范》(GB50330-2013)；

13、《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)；

14、《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標準》(GB15618-2018)；

15、《地下水水質(zhì)標準》(DZ/T0290-2017)；

16、《地下水質(zhì)量標準》(GB/T14848-93)；

17、《滑坡防治工程設(shè)計與施工技術(shù)規(guī)范》(DZ/T0219-2006)；

18、《泥石流災(zāi)害防治工程勘查規(guī)范》(DZ/T0220-2(X)6)；

19、《崩塌、滑坡、泥石流監(jiān)測規(guī)范》(DZ/T0221-2006)；

20、《土地開發(fā)整理項目估算定額標準》(2012年2月)；

21、《造林技術(shù)規(guī)程》(GB/T15776-2016)。

（三）技術(shù)資料及其他

1、《黑龍江省嫩江市鳳才建筑用花崗巖采石場礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》（內(nèi)

蒙古迪沃巖土工程勘察咨詢有限公司，2022年6月）；

2、《黑龍江省黑河市嫩江市鳳才建筑用花崗巖采石場資源儲量核實報告》

（內(nèi)蒙古迪沃巖土工程勘察咨詢有限公司，2022年6月）；

3、項目區(qū)所在地的社會經(jīng)濟資料；

4、項目區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖。

四、方案的適用年限

該礦山為擴儲礦山，依據(jù)《黑龍江省黑河市嫩江市鳳才建筑用花崗巖采石

場資源儲量核實報告》，該礦山在擬批復(fù)開采范圍及開采標高內(nèi)，鳳才建筑用花

崗巖采石場，原采礦權(quán)范圍內(nèi)剩余資源量為12.44x100?。本次擴儲區(qū)內(nèi)估算總資

源量為65.9X1013,可采資源量62.6X1013（采礦損失率按5%計算）根據(jù)擬

申請采礦許可證，該礦山生產(chǎn)規(guī)模為6萬立方米/年，經(jīng)計算所得，該礦山服務(wù)年

限12.5年。擬申辦采礦證服務(wù)年限為12.5年，由于該礦山為擴建礦山，故礦山

生產(chǎn)期實際年限為2023年1月至2035年6月。

方案服務(wù)年限為12年9個月（即2023年1月一2038年9月）。其中礦山生

產(chǎn)服務(wù)年限為12.5年（即2023年1月至2035年6月），治理工期為3個月（即

2035年7月-2035年9月）。方案起始基準期以本方案批準之日起算起。

由于礦山開采等不確定因素，每5年對本方案進行一次修編，在本《方案》

服務(wù)年限內(nèi)，當?shù)V山企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模、變更礦區(qū)范圍或者開采方式時，應(yīng)當另

行重新編制《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案》。

五、編制工作概況

（-）工作程序

《方案》編制工作按圖0-1程序進行。

（二）工作方法

根據(jù)項目的特點，本次工作主要采用收集資料、野外調(diào)查和室內(nèi)綜合分析相

結(jié)合的工作方法。具體工作方法如下：

繇嘛及頊魂.

礦山地質(zhì)環(huán)境及土地資源等調(diào)查

確定礦山地質(zhì)環(huán)境評估范圍和復(fù)墾區(qū)

礦山地質(zhì)環(huán)境影響評修和土地復(fù)墾適宜性評價

I礦山地質(zhì)環(huán)境.護與土地復(fù)星分區(qū)I

]

礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案編制及圖件繪制

提交初步成果資料

圖0-1工作流程圖

1、礦山資料收集與分析

在調(diào)查前，收集了礦區(qū)區(qū)域地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、災(zāi)害地質(zhì)、工程地質(zhì)、水文地

質(zhì)及土地、植被資料和土地利用現(xiàn)狀圖等基礎(chǔ)資料，還收集了礦山儲量和開發(fā)利

用等相關(guān)資料，主要有《黑龍江省嫩江市鳳才建筑用花崗巖采石場礦產(chǎn)資源開

發(fā)利用方案》、《黑龍江省黑河市嫩江市鳳才建筑用花崗巖采石場資源儲量核

實報告》等。在分析已有資料的情況下，確定需要補充的資料內(nèi)容，初步確定現(xiàn)

場調(diào)查方法、調(diào)查路線和主要調(diào)查內(nèi)容。

2、野外調(diào)查

野外調(diào)查采用1:2000地形圖做手圖，典型的地貌、巖土體、斜坡結(jié)構(gòu)、災(zāi)害

點等進行數(shù)碼拍照。調(diào)查方法采用路線穿插追蹤法，調(diào)查主要內(nèi)容包括：水文、

地形地貌、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造及巖土體工程地質(zhì)條件、地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀及發(fā)展趨

勢、地下水補徑排特征和礦山土地利用現(xiàn)狀、土壤及植被發(fā)育狀況，礦山開采活

動對礦山地質(zhì)環(huán)境的影響等。

3、室內(nèi)資料整理

在綜合分析研究既有資料和實地調(diào)查的基礎(chǔ)上，按照方案編制大綱中的工作

程序，進行了礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估和礦山土地損毀預(yù)測與評估，提出礦山地質(zhì)

環(huán)境治理與土地復(fù)墾工程，進行了經(jīng)費估算和效益分析，并做出了相關(guān)結(jié)論與建

議，最終編制完成《黑龍江省嫩江市鳳才建筑用花崗巖采石場礦山地質(zhì)環(huán)境保護

與土地復(fù)墾方案》。

（三）工作過程及完成的工作量

我公司接受委托后，為了使礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案符合項目建設(shè)

和生產(chǎn)實際要求，項目組于2022年11月1日進行現(xiàn)場調(diào)查，收集了開采工藝設(shè)

計、儲量檢測等基礎(chǔ)資料，從國土、環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門收集了評估

區(qū)（含治理和復(fù)墾區(qū)）及周邊自然地理、生態(tài)環(huán)境、社會經(jīng)濟、土地利用現(xiàn)狀與

權(quán)屬、項目基本情況等資料；并對需復(fù)墾區(qū)域和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育部位進行實測，深

入開展了地質(zhì)環(huán)境問題調(diào)查，同時調(diào)查了區(qū)內(nèi)土地利用現(xiàn)狀、居民分布及重要設(shè)

施等，于2022年11月15日結(jié)束野外工作。本次完成工作量見表0-1。

2022年11月20日正式轉(zhuǎn)入室內(nèi)資料整理及報告編制。通過以上工作，基本

查明了評估區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件，土地利用現(xiàn)狀，收集的資料真實可靠，能滿足報告

編制要求，工作程序及工作質(zhì)量符合標準，達到委托書要求。

主要完成工作量一覽表表0-1

序號工作內(nèi)容單位數(shù)量

黑龍江省嫩江市鳳才建筑用花崗巖采石場礦產(chǎn)資源開發(fā)利

份

1資1

用方案

料

收

黑龍江省黑河市嫩江市鳳才建筑用花崗巖采石場資源儲量

2集份1

核實報告

3土地利用現(xiàn)狀圖張1

4調(diào)地質(zhì)地貌點個2

查

5點地質(zhì)災(zāi)害點個1

6野外調(diào)查面積km20.36

7拍照點個3

（四）質(zhì)量評述

本次地面調(diào)查主要以《黑龍江省黑河市嫩江市鳳才建筑用花崗巖采石場資源

儲量核實報告》為基礎(chǔ)，進行野外實地礦山地質(zhì)環(huán)境問題調(diào)查，地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查

按《地質(zhì)災(zāi)害危險性評估規(guī)范》(DZ/T0286-2015)開展，目的是依據(jù)礦山建設(shè)

布局以及災(zāi)害點分布情況對礦山有影響作用的區(qū)段進行詳細調(diào)查。

野外調(diào)查前，全面收集了礦山開發(fā)利用方案、三調(diào)圖等相關(guān)資料，收集的

資料均通過了相關(guān)部門的審查，資料可信度高。在全面收集資料的基礎(chǔ)上，通

過實地調(diào)查、訪問，查清了礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件，災(zāi)害分布現(xiàn)狀以及對礦山開發(fā)

建設(shè)產(chǎn)生的影響及危害。

在室內(nèi)工作中，項目組對調(diào)查收集的資料進行登記、整理、自查、互查，

通過認真研究前人資料，在結(jié)合野外調(diào)查取得的資料和技術(shù)要求，進行了分

析、總結(jié)，然后轉(zhuǎn)入報告編制、圖件繪制階段。報告中闡明了礦山基本情況和

基本信息、地質(zhì)環(huán)境背景，進行了礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀及預(yù)測評估，查清了礦山

開采范圍內(nèi)礦山地質(zhì)環(huán)境問題及項目區(qū)內(nèi)已損毀及擬損毀土地范圍，在此基礎(chǔ)

上劃分了項目區(qū)地質(zhì)環(huán)境防治區(qū)、復(fù)墾區(qū)和復(fù)墾責(zé)任范圍。并在礦山地質(zhì)環(huán)境

與土地復(fù)墾可行性分析的基礎(chǔ)上，提出了針對不同復(fù)墾單元及防治區(qū)的復(fù)墾防

治措施。

本《方案》的編制工作是嚴格按照原國土資源部頒布的《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與

土地復(fù)墾方案編制指南》進行的，野外工作布置、內(nèi)容、精度符合技術(shù)要求，

外業(yè)調(diào)查資料可以滿足室內(nèi)方案編制和圖件繪制需要。整個過程符合工作程序

要求，《方案》編制與工作內(nèi)容滿足相關(guān)規(guī)范標準要求，成果質(zhì)量達到預(yù)期目

的。

我院對該《方案》編制相關(guān)土地利用現(xiàn)狀，收集資料真實可靠性，工作程

序及工作質(zhì)量符合相關(guān)標準予以承諾。

第一章礦山基本情況

—*、礦山簡介

（-）地理交通位置

鳳才采石場位于嫩江市城西南直距約9千米處，距臨江鄉(xiāng)政府所在地

10.4km,行政區(qū)劃錄屬于臨江鄉(xiāng)管轄，臨嫩（臨江一一嫩江）公路在礦區(qū)西側(cè)通

過，區(qū)間有土路相連，交通較為方便。（詳見交通位置圖1-1）。礦山地理坐標

為:東經(jīng)125°06z27"-125°06'38〃,北緯49°06'26〃~49°06'

35"。

(U>?48

圖3T交通位置圖

I.三口區(qū)2,快樂1.09料公H及4方氨公■及入隊多級公路6?

?.國界以曾、區(qū)界軋出算io.n■界it.加.&is,*.?.我城、鼻場

圖1-1交通位置圖

（二）礦權(quán)設(shè)置情況

黑龍江省嫩江市鳳才建筑用花崗巖礦為擴建礦山，采礦權(quán)人為嫩江市驛誠

建筑材料有限責(zé)任公司，本次申請的采礦許可證面積0.0775km2（含原采礦證面

0.0352km2

礦山采礦權(quán)擬批復(fù)開采礦種為建筑用花崗巖，開采方式為露天開采，礦山

生產(chǎn)規(guī)模6萬nP/年，礦山服務(wù)年限為12.5年。即2023年1月一2035年6月。

原采礦證坐標見下表1-1：

表1-1原采礦證拐點坐標表

拐點坐標（CGCS2000國家大地坐標系）

拐點編號備注

XY

1.64.23

2.64.23

3.64.24

4.64.24

礦區(qū)面積35200m2,可采標高為+289-+256m。

二、礦區(qū)范圍及拐點坐標

黑龍江省嫩江市鳳才建筑用花崗巖礦，本次擴儲申請的礦區(qū)面積為

0.0775km2o坐標采用國家2000坐標系，礦區(qū)范圍及拐點坐標詳見表1-2。

表1-2擴儲區(qū)范圍拐點坐標（國家2000坐標系）一覽表

拐點坐標（CGCS2000國家大地坐標系）

拐點編號備注

XY

1.143435001.033

2.047434917.837

3.742434928.668

4.541435049.531

5.604435101.147

6.599435111.361

7.640435193.230

8.670435261.305

9.340435290.057

10.582435288.345

11.879435181.873

12.953435172.731

13.247435161.404

14.197435154.537

15.186435126.632

16.393435105.647

擴儲區(qū)面積77750n?（含原采礦權(quán)面積35200m2）,可采標高為+229-+280m。

三、礦山開發(fā)利用方案概述

根據(jù)2022年6月內(nèi)蒙古迪沃巖土工程勘察咨詢有限公司提交的《黑龍江

省嫩江市鳳才建筑用花崗巖采石場礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》內(nèi)容簡述如下：

（-）資源儲量、生產(chǎn)規(guī)模、服務(wù)年限

黑龍江省嫩江市鳳才建筑用花崗巖礦采石場批準開采礦種為花崗巖。屬于

中型礦山，開采方式為露天開采。礦山在批準的開采范圍（包括批準的開采標

高）之內(nèi)，原采礦權(quán)范圍內(nèi)剩余資源量為12.44x1（^。保有建筑礦石內(nèi)蘊經(jīng)濟資

源算總資源量為65.9X10'm3,可采資源量62.6X107。礦山生產(chǎn)規(guī)模為6萬立

方米/年，礦山服務(wù)年限為12.5年。

（二）礦山建設(shè)規(guī)模及采礦用地組成

1、礦山建設(shè)規(guī)模

礦山生產(chǎn)規(guī)模為6萬立方米/年，依據(jù)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理方案

編制規(guī)范》（DZ/T223—2011）中附錄D礦山建設(shè)規(guī)模分類表（表1—3）可知，

該礦山建設(shè)規(guī)模為中型礦山。

礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模分類一覽表（節(jié)選）表1-3

年生產(chǎn)量

礦種類別備注

計量單位大型中型小型

建筑石料萬立方米^1010-5<5

該礦山開采礦種為建筑用花崗巖。

2、采礦用地組成

(1)露天采場：露天采場開采范圍為擬申請采礦證坐標圈定的范圍內(nèi)的可

采礦體，起止標高為+280-+229m,占地面積7.7750hm2,采用臺階式開采完所

有礦體。在剝離上面的覆蓋層后，首采礦段開采+280m水平標高以上的礦體，

然后按10m一個臺階進行開采，最后開采+229m水平標高以上的礦體，設(shè)計臺

階開采結(jié)束后開采掌子面最高處小于10m。開采過程中可形成水平標高

+269m、+259m、+249m、+239m、+229m五個平臺，各平臺寬度均大于5m

(具體見附圖)。

(2)工業(yè)廣場：布置根據(jù)礦區(qū)地形地貌特征和礦區(qū)周邊工程地質(zhì)條件及環(huán)

境保護要求，從礦床內(nèi)部條件和外部建設(shè)條件考慮，結(jié)合開拓運輸布置和礦山

生產(chǎn)規(guī)模、開采方式以及礦山設(shè)計的原則要求。本礦山選擇礦區(qū)外圍的西南

部，地勢相對平坦。工業(yè)礦場包括碎石廠、排土場、儲礦場、礦部及工房，工

業(yè)廣場占地總面積為0.4612hm2o

碎石加工廠：排土場東南部，采出的礦石可通過礦山運輸?shù)缆酚闷囍苯?/p>

運輸?shù)剿槭庸S，占地面積0.0112110?。

排土場：選擇礦區(qū)的西部，用于堆放地表剝離的腐殖土層。該礦山為擴建

礦山，原排土場面積為O.lhm2,因排土量增加，原排土場已經(jīng)無法滿足排放需

求，故本次新增一處排土場，面積為O.lhm2,通過該礦山開發(fā)利用方案得知總

排土量2.0Xl()4m3,采用單臺階排土，按自然安息角堆放，排土堆高10m,2

處排土場總面積0.2hm2,礦山開采完工地段可用做排土場，滿足礦山生產(chǎn)期內(nèi)

排土需求。

排土場東部設(shè)截水溝，防止大氣降水沖刷排土場，造成泥石流危害，截水

溝凈斷面為：頂寬1.0m,底寬0.5m,高0.5m。

儲礦場：在生產(chǎn)過程中用于存放需要粉碎的礦石，位于排土場的東側(cè)，占

地面積0.23hm2o

工房及礦部：作為職工生活生產(chǎn)用房、礦山辦公室及倉庫，遠離爆破警戒

區(qū)，位于礦區(qū)南部，占地面積0.02hm2。

圖1-2礦山總平面布置示意圖

（三）礦體特征

礦區(qū)內(nèi)出露的侵入巖為印支晚期片麻狀花崗巖，片麻狀花崗巖是開采礦

種，在區(qū)域上呈巖株狀產(chǎn)出。通過鉆孔及過采區(qū)觀察，巖石巖性相對單一，巖

石風(fēng)化程度較低。

依據(jù)中國建材地質(zhì)黑龍江總隊測試研究所薄片鑒定成果，巖石由石英、斜

長石、微斜長石、黑云母和角閃石組成。石英呈粒狀，粒度：0.15-1.0mm,無

色，透明，干涉色一級灰，波狀消光，含量：30%±o黑云母呈片狀，褐色，

一組解理，部分綠泥石化，含量：15%±o角閃石呈柱狀，長度：0.15-

0.5mm,正中突起，部分綠泥石化，含量：5%±o微斜長石呈粒狀，粒度：

0.2-0.6mm,格子雙晶，含量：5%土。斜長石呈板狀、粒狀，粒度0.2-1.6mm,

聚片雙晶，環(huán)帶結(jié)構(gòu)，絹云化、土化，含量：45%土。蝕變特征為礦物略呈定

向排列。斜長石邊部有蠕蟲狀石英。不透明礦物呈他形粒狀零星分布。

（四）礦山開拓運輸方案

采用修筑公路開拓，由西向東分臺階開采+229m水平標高以上的礦體。礦

山開采采用深孔爆破、分臺階開采。

嗽江市鳳才建筑用花用巖采石場開采終了平?面圖

圖1-3鳳才建筑用花崗巖采石場開采終了平面圖

嫩江市愀才建筑用花崗巖采石場開采境界剖面圖v-v'

嫩江市鳳才建筑用花崗巖采石場開采境界剖面圖\1-VI'

比*尺I:2000

圖1-3鳳才建筑用花崗巖采石場開境界剖面圖

（五）生產(chǎn)工藝流程

本礦山采掘工作面推進方向原則上由南向北推進，采用公路運輸、深孔爆

破、自上而下采用臺階式開采，開采至229m水平，形成最終開采境界。

同時對礦床開采安全進行了綜合分析，礦床采礦方法為露天開采法，設(shè)計

采場臺階高度不大于10m,最小工作平臺寬度為5m,安全平臺寬度為3.5m。

根據(jù)礦石物化性質(zhì)及礦床采高，采場開采邊坡角設(shè)計為65°,最終開采終了邊

坡角50°o根據(jù)礦山生產(chǎn)工藝，所采礦石經(jīng)破碎后直接對外銷售，無尾礦殘

留。礦山尾礦主要是剝離的表土層。

（六）固體廢棄物排放及廢水處理

1、固體廢棄物排放方案

該礦體地表剝離物厚度平均為0.48m,巖性為腐殖土，設(shè)計將剝離的腐殖

土堆放在排土場內(nèi)，要用于礦山服役期滿后環(huán)境恢復(fù)使用。目前該礦山?jīng)]有剝

離物堆放。

2、礦山排水

本礦床屬于水文地質(zhì)條件比較簡單的礦床，礦石為片麻狀花崗巖。礦山開

采標高高于當?shù)刈畹颓治g基準面，礦山東部地勢高，西部地勢低，對大氣降

水、滲水有足夠的排泄能力。因此地表水體對礦山充水不會造成影響。礦床充

水類型屬高于當?shù)貪撍娴乃控毞Φ牧严冻渌髿饨邓裳貛r石孔隙、節(jié)

理裂隙等滲入采場，造成礦床充水。由于地形較陡，充水容易排泄，因而大氣

降水及地下水滲入對礦山開采不構(gòu)成威脅。排水系統(tǒng)的形式為自然排水，利用

地形的自然高差，依靠排水溝將水自流排出采場。當水量較大時或當局部地形

阻隔難以自流排除時，將采用機械排水法，采場底部集中排水，再由水泵經(jīng)排

水管道，至排水渠中，之后自流排出采場。積水坑和排水泵設(shè)置在開采面最低

處，排水管路沿坡向延伸至排水溝，排水溝將礦山水（包括大氣降水、地下孔

隙裂隙水）排至區(qū)域西南部季節(jié)河流中。生產(chǎn)廢水流入收集池后通過水污染防

治設(shè)備處理后循環(huán)使用。

四、礦山開采歷史及現(xiàn)狀

（―?）礦山開采歷史

本礦山為擴建礦山，礦區(qū)在2006年開始進行開采，該區(qū)域設(shè)置采礦權(quán)情

況：

證號：C

采礦權(quán)人：嫩江市驛誠建筑材料有限責(zé)任公司

礦山名稱：嫩江市鳳才采石場

開采礦種：建筑用花崗巖

開采方式：露天開采

生產(chǎn)規(guī)模：3.00萬立方米/年

礦區(qū)面積：0.0352平方公里

有效期限：2018年3月30日至2024年11月28日

（-）礦山開采現(xiàn)狀

該礦山為擴建礦山，開采礦種為花崗巖，做為建筑用石，目前仍在開采

中，已經(jīng)形成一定的開采規(guī)模。礦山開采始于2006年，現(xiàn)有采坑面積為

0.0352km2,采坑內(nèi)已無植被覆蓋，掌子面長度約為500m開采邊坡角約為

50°,開采深度約為25m,原采礦權(quán)范圍內(nèi)剩余資源量為12.44x10%?。

照片1礦區(qū)現(xiàn)狀

第二章礦區(qū)基礎(chǔ)信息

一、礦區(qū)自然地理

（-）氣象

本區(qū)氣候?qū)賹俸疁貛Т箨懶詺夂?，氣溫變化較大，冬季漫長、干燥、寒

冷，夏季短暫、潮濕、炎熱。降水多集中在7、8月，多年平均降水量500-

600mmo多年平均氣溫1.1℃,一月份氣溫最低，平均氣溫-23.6C,七月份氣

溫最高，平均氣溫21.7℃;十月下旬開始降雪，出現(xiàn)冰凍，五月中旬解凍，冰

凍期近7個月，最大凍土深度2.49m。

（二）水文

評估區(qū)內(nèi)水系不發(fā)育，礦區(qū)北部有嫩江流過，嫩江為黑龍江、松花江左岸

的一大支流。發(fā)源于內(nèi)蒙古自治區(qū)境內(nèi)大興安嶺伊勒呼里山的中段南側(cè)，名為

南甕河（又稱南北河）。嫩江干流流經(jīng)黑龍江省與內(nèi)蒙古自治區(qū)、吉林省的交

界，最后在肇源縣茂興鎮(zhèn)當權(quán)村三叉河與松花江南源匯合成為松花江。嫩江全

長1370km,支流共有20多條，是黑龍江水系最長的一條支流。流域面積為

29.7X104km2o流域內(nèi)包括內(nèi)蒙古自治區(qū)的呼倫貝爾盟、興安盟，黑龍江省的

大興安嶺、黑河、嫩江、綏化等地區(qū)和齊齊哈爾市以及吉林省的白城市。受河

曲發(fā)展，汛期洪水沖刷、淤積，初春融冰崩塌和地轉(zhuǎn)偏向力作用等多因素影

響，兩岸河漫灘不斷擴展，河谷寬闊（平均約l~8km）,河道也以每年約20cm的

速度由東向西移動。江寬400—900m,水深0.5—4m。河曲蜿蜒，河床幾經(jīng)變

遷，具多股河道水流。水位流量隨季節(jié)變化，11月中旬開始封凍，至翌年1—3

月份為枯水期，春汛流量很快增至5倍之多，水位也隨之上升，7—9月份為豐

水期，水位迅速上漲，高出枯水期水位2.6m,流量劇增，枯、豐水期流量相差

32倍之多，年徑流量138.5億n?。

圖1-4嫩江水系圖

（三）地形地貌

鳳才建筑用花崗巖采石場地處小興安嶺南麓，嫩江南岸，區(qū)內(nèi)地貌類型簡

單，形態(tài)成因為沖洪積傾斜高平原，地形總體北高南低。

照片2礦區(qū)地貌

（四）植被

嫩江市歷史上是森林資源較豐富的地區(qū)之一。樹種以松樹為最多，柞、

樺、山楊、榆、柳、根樹亦較多。本區(qū)為小興安嶺森林植物群落向松嫩平原草

原植物群落過渡的地帶。原始植被為榛柴、刺玫瑰、胡枝子、柳叢小葉章、五

花草甸、苔草草甸等，散生山楊、蒙古柞等闊葉樹。本區(qū)農(nóng)作物主要為小麥，

其次為早熟且耐寒品種的大豆等農(nóng)作物。

照片3礦區(qū)植被（林地）

（五）土壤

嫩江市土壤類型多，區(qū)域分布明顯。地貌以強起伏臺地和丘陵狀臺地為

主，伴有少量丘陵。土壤為黑土、暗棕壤、草甸土和沼澤土。礦區(qū)土壤類型以

草甸土和暗棕壤為主，PH值：5.4-6.6,有機質(zhì)含量：50g/kg~100g/kg,全N含

量：1.49-13.19,全P含量:0.37-1.21,全K含量：15.7-19.3。腐殖層不厚，一

般48cm左右。

照片4礦區(qū)土壤（林地）

營養(yǎng)成分分析結(jié)果表明，礦場表層腐殖土（暗棕色）為富含有機質(zhì)、堿解

氮、有效鉀等成分的優(yōu)質(zhì)表土，為未來場地復(fù)墾提供良好條件，土質(zhì)中鹽分均

在比較適宜的范圍內(nèi)，為復(fù)墾的良好材料，開采時可將殘坡積覆蓋層剝離。本

項目剝離腐殖土厚度48cm左右，為后期復(fù)墾工程準備了優(yōu)質(zhì)種植基質(zhì)，同時

將節(jié)省土壤大量的后期熟化費用。

二、礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境背景

（一）地層巖性

工作區(qū)大地構(gòu)造單元位于興安嶺一內(nèi)蒙古地槽褶皺區(qū)，小興安嶺一松嫩地

塊，松嫩中斷（坳）陷帶的北部傾沒區(qū)邊緣地帶。

該區(qū)侵入巖較發(fā)育，主要為印支晚期片麻狀花崗巖（丫5］），分布在檢測區(qū)周

圍大部分地區(qū)，面積較大，呈巖脈狀產(chǎn)出，被甘河組地層覆蓋。

礦區(qū)內(nèi)出露的侵入巖為印支晚期片麻狀花崗巖，片麻狀花崗巖是開采礦種，

在區(qū)域上呈巖株狀產(chǎn)出。通過鉆孔及過采區(qū)觀察，巖石巖性相對單一，巖石風(fēng)

化程度較低。

礦體垂向為腐殖土層、建筑用土層（殘坡積層）及基巖。

腐殖土層：通過對礦區(qū)內(nèi)鉆孔巖心、掌子面觀察，礦區(qū)腐殖土厚度在0.4-

0.5m之間，平均覆蓋厚在0.48m左右。

建筑用土層（殘坡積層）：本次工作將殘坡積層歸為建筑用土資源，用于擴建

改造道路，如鋪路等，平均厚約1.70m。

基巖：巖性主要為片麻狀花崗巖，巖石相對完整、堅硬，花崗巖錘擊回聲清

脆，有輕微震手感，錘擊不易破碎，屬較硬-堅硬巖。

礦區(qū)內(nèi)的花崗巖風(fēng)化較弱，除局部破碎外，其它巖石完整、致密、堅硬。區(qū)

內(nèi)未見對成礦作用有明顯破壞作用的構(gòu)造。脈巖侵入較少，未對礦床造成明顯

影響。

（二）地質(zhì)構(gòu)造

區(qū)域斷裂構(gòu)造較發(fā)育，分布擴儲區(qū)的東南方和西南方，構(gòu)造方向分別為北

西向和南東向。

（三）水文地質(zhì)

礦區(qū)地質(zhì)特征簡單，為印支晚期片麻狀花崗巖，片麻狀花崗巖是開采的主

要礦種，巖性穩(wěn)定，無夾石及軟弱夾層。通過掌子面及鉆孔觀察，巖石巖性單

一，地表覆蓋相對較薄。

礦區(qū)內(nèi)無地表水體，嫩江在礦區(qū)北部約1km處流過，嫩江該河段最低侵蝕

基準面海拔高程213m左右。礦區(qū)露天開采，地勢相對較高，地形有利于自然

排水。采石場確定開采標高后（最高可采標高280m,最低開采界面標高

229m）,主要水平方向上拓展。礦體賦存在當?shù)貪撍嬉陨?。影響開采的充水

因素主要為大氣降水，礦區(qū)地貌條件不利于大氣降水滲入地下，有利于地表徑

流。礦山具自然排水的有利地形，開采時雨季積水可自然排放，同時雨季施工

需做好礦坑排水工作，礦區(qū)的水文地質(zhì)條件對礦區(qū)開采影響不大，因此根據(jù)

《礦區(qū)水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘探規(guī)范》（GB/T12719-2021）,礦區(qū)水文地質(zhì)勘探類

型屬于I型，水文地質(zhì)條件為簡單的礦床。

（四）工程地質(zhì)

根據(jù)多年礦山開采使用積累的實踐經(jīng)驗及巖礦石物理性能測試分析成果，

礦內(nèi)礦石抗壓強度較高，為較硬質(zhì)巖石，且節(jié)理、裂隙不發(fā)育，穩(wěn)定性較好。

通過實地地質(zhì)勘查，礦區(qū)構(gòu)造不發(fā)育，礦區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)斷裂構(gòu)造、未發(fā)現(xiàn)明

顯軟弱層，巖石較為完整，除松散的第四系堆積外，巖石較堅固，穩(wěn)定性較

好，巖石單軸抗壓強度為（水飽和）101.5MPa。

該礦采用露天開采方式，礦山位于正地形的山坡上。礦體上覆腐植土層平

均厚度為0.48m,需進行剝離，待礦山閉坑后恢復(fù)治理使用，建筑用土資源層

（殘坡積層、風(fēng)化基巖層）平均厚2.15m,可作為建筑用土資源層進行利用。

礦區(qū)最高可采標高280m、最低開采標高229m,最低可采標高與最高可采標高

相差50m,要合理控制開采高度（采場采用組合臺階式開采，臺階高度不大于

10m,平臺寬及m）。礦區(qū)內(nèi)巖性為片麻狀花崗巖，巖石硬度中等，巖石力學(xué)性

質(zhì)穩(wěn)定，不易崩解，根據(jù)《礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范建筑用石料類》（DZ/T0341-

2020）,開采穩(wěn)定邊坡角采用65。（在采礦過程中根據(jù)實際情況應(yīng)適當修改邊坡

角，以確保采掘安全）。

礦區(qū)工程地質(zhì)條件屬簡單型。礦體巖性單一均勻，巖石完整性較好，但隨

著礦山的開采，礦石爆破會使原有采場掌子面穩(wěn)定性遭受破壞，采場局部近地

表的殘坡積風(fēng)化巖石采空后易造成脫落、坍塌、掉塊等工程地質(zhì)問題，應(yīng)采取

必要的防治措施，防止意外突發(fā)事故發(fā)生，注意對原有邊坡的防護和清理。

（五）礦體地質(zhì)特征

鳳才采石場礦體東南至西北走向，西南傾向，傾角45-60°o呈似層狀、

脈狀一長透鏡狀產(chǎn)出，連續(xù)性較好。

就整個礦體而言礦體夾石含量較少，對礦體的完整性影響較小。根據(jù)探礦

工程和采礦情況來看，夾石在該礦山對采礦的影響不大。

三、礦區(qū)社會經(jīng)濟狀況

2018年，嫩江市地區(qū)生產(chǎn)總值達到萬元，同比增長6.3%（按可比價格計

算）。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值萬元，同比增長7.6%,第二產(chǎn)業(yè)增加值248623萬

元，同比增長4.0%,第三產(chǎn)業(yè)增加值828289萬元，同比增長5.4%,三次產(chǎn)業(yè)

結(jié)構(gòu)由2017年的48.7：12.0：39.3調(diào)整為48.6：11.9：39.5。人均地區(qū)生產(chǎn)總值

達到44859元，同比增長8.4%。

截至2018年底，嫩江市全部城鎮(zhèn)從業(yè)人員65712人（不包括私營、個

體），其中：企業(yè)從業(yè)人員49939人，事業(yè)從業(yè)人員11546人，機關(guān)從業(yè)人員

4227人。城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員年平均工資為36053元（不包括私營、個體），其

中，城鎮(zhèn)單位在崗職工年平均工資為41932元。

2018年，嫩江市城鎮(zhèn)新增就業(yè)5059人，失業(yè)人員再就業(yè)2490人，城鎮(zhèn)登

記失業(yè)率為3.79%0

2018年，嫩江市固定資產(chǎn)投資完成同比增長7%。全市公共財政預(yù)算收入

65173萬元，同比增長6.9%o財政支出規(guī)模不斷擴大，重點支出增長較快。全

市公共財政預(yù)算支出490795萬元，同比增長5.7%。[3]

2020年，嫩江市地區(qū)生產(chǎn)總值達到萬元，同比增長4.5%（按可比價格計

算）。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值萬元，同比增長4.0%,對經(jīng)濟增長的貢獻率是

45.2%o第二產(chǎn)業(yè)增加值324932萬元，同比增長25.0%,對經(jīng)濟增長的貢獻率

是65.2%。第三產(chǎn)業(yè)增加值828127萬元，同比下降1.3%,對經(jīng)濟增長的貢獻率

是-10.4%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2019年的50.3：12.1：37.6調(diào)整為52.0：13.5：

34.4o人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到52963元，同比增長5.7%。

2018年，嫩江市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)萬元，按可比價格計算，同比增長7.38%,

其中種植業(yè)萬元，同比增長10.04%?？偛シN面積625730公頃，其中糧食播種面積

615629公頃，全年糧食實現(xiàn)總產(chǎn)量噸。畜牧業(yè)總產(chǎn)值達232976萬元，按可比

價計算，同比下降9.09%,占農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值比重達到12.36%。（資料來源于

互聯(lián)網(wǎng)）

四、礦區(qū)土地利用現(xiàn)狀

黑龍江省嫩江市鳳才建筑用花崗巖礦采石場擬申請礦區(qū)面積為7.7750hm2。

通過采用現(xiàn)場測圖套合在嫩江市自然資源局提供的三調(diào)圖上（圖幅號

M51E018021）,占地類型為采礦用地及特殊用地。礦區(qū)土地利用現(xiàn)狀見表2-2。

礦區(qū)土地利用現(xiàn)狀表表2-2

一級地類二級地類面積

分區(qū)

2

編號名稱編號名稱(hm)

06工礦倉儲用地0602采礦用地7.0488

礦區(qū)

09特殊用地0905殯葬用地0.7262

合計7.7750

五、礦山及周邊其他人類重大工程活動

本礦山可視范圍內(nèi)無重要交通要道和重要人類工程活動，遠離自然保護區(qū)

及旅游景區(qū)。

采礦為評估區(qū)內(nèi)最主要的人類工程活動。該礦采礦工藝主要是露天采礦，

包括挖掘、裝卸、運輸?shù)?。在露天開采的過程中，剝離表土、生產(chǎn)、運輸?shù)葘?/p>

產(chǎn)生一定量的粉塵和噪聲，同時礦區(qū)的開采將占用土地，使采礦范圍內(nèi)的地表

植被遭到破壞，易發(fā)生水土侵蝕。因此，在礦山生產(chǎn)過程中，必須采取有效的

環(huán)境保護措施，將其影響控制在允許范圍內(nèi)。

六、礦山及周邊礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾案例分析

本礦山為擴建礦山，2015年5月由黑龍江源泉國土資源勘查設(shè)計有限公司

編制了《鳳才采石廠生產(chǎn)項目土地復(fù)墾方案報告書》由于該礦山一直處于生產(chǎn)

狀態(tài)，故目前尚未進行復(fù)墾工作，結(jié)合相關(guān)管理部門資料，礦山周邊周邊無地

質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾案例。根據(jù)《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》和