農(nóng)批市場(chǎng)食品安全管理制度

農(nóng)批市場(chǎng)食品安全管理制度

一、總則

為確保農(nóng)批市場(chǎng)食品安全，保障消費(fèi)者身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合市場(chǎng)實(shí)際情況，特制定本管理制度。

二、食品安全責(zé)任

1.農(nóng)批市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)食品安全法律法規(guī)，依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，確保食品安全。

2.農(nóng)批市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立健全食品安全管理制度，明確食品安全責(zé)任人，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的管理和培訓(xùn)。

3.農(nóng)批市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)積極配合政府相關(guān)部門(mén)開(kāi)展食品安全監(jiān)管工作，如實(shí)提供相關(guān)信息，不得阻撓、抗拒檢查。

三、食品安全管理

1.進(jìn)場(chǎng)食品查驗(yàn)

（1）農(nóng)批市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)查驗(yàn)入場(chǎng)食品的生產(chǎn)許可證、檢驗(yàn)檢疫合格證明、產(chǎn)品合格證明等相關(guān)證件。

（2）對(duì)無(wú)法提供合法證明的食品，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)拒絕入場(chǎng)銷(xiāo)售。

2.食品儲(chǔ)存

（1）食品儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)保持清潔、衛(wèi)生、通風(fēng)，防止食品受潮、發(fā)霉、變質(zhì)。

（2）食品應(yīng)按類(lèi)別、品種、生產(chǎn)日期等分區(qū)存放，標(biāo)識(shí)清晰，防止交叉污染。

3.食品銷(xiāo)售

（1）經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立食品銷(xiāo)售記錄，如實(shí)記錄食品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進(jìn)貨渠道等信息。

（2）禁止銷(xiāo)售過(guò)期、變質(zhì)、偽劣食品，禁止使用非食品原料生產(chǎn)、加工食品。

4.食品抽樣檢驗(yàn)

（1）農(nóng)批市場(chǎng)應(yīng)定期對(duì)場(chǎng)內(nèi)銷(xiāo)售的食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，確保食品安全。

（2）對(duì)檢驗(yàn)不合格的食品，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)立即下架、封存，并及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門(mén)。

四、食品安全培訓(xùn)與宣傳

1.農(nóng)批市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)定期組織從業(yè)人員參加食品安全培訓(xùn)，提高食品安全意識(shí)和操作技能。

2.農(nóng)批市場(chǎng)應(yīng)積極開(kāi)展食品安全宣傳活動(dòng)，提高消費(fèi)者的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

五、應(yīng)急處置

1.農(nóng)批市場(chǎng)應(yīng)制定食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織、應(yīng)急流程、應(yīng)急措施等。

2.發(fā)生食品安全事故時(shí)，農(nóng)批市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，并及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門(mén)。

六、違反規(guī)定的處理

1.對(duì)違反本管理制度的農(nóng)批市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者，依法予以警告、罰款、沒(méi)收違法所得等行政處罰。

2.情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

3.構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

七、食品安全監(jiān)測(cè)與改進(jìn)

1.農(nóng)批市場(chǎng)應(yīng)建立健全食品安全監(jiān)測(cè)體系，定期對(duì)市場(chǎng)內(nèi)食品進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保食品安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。

（1）監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括但不限于食品衛(wèi)生、食品添加劑、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等。

（2）監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)在市場(chǎng)內(nèi)顯著位置公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

2.農(nóng)批市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，及時(shí)采取改進(jìn)措施，提升食品安全管理水平。

（1）針對(duì)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，制定整改計(jì)劃，明確整改責(zé)任人和整改期限。

（2）整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保整改措施落實(shí)到位。

八、信息公示與公開(kāi)

1.農(nóng)批市場(chǎng)應(yīng)在市場(chǎng)內(nèi)顯著位置設(shè)立信息公示欄，公示以下內(nèi)容：

（1）市場(chǎng)食品安全管理制度；

（2）食品經(jīng)營(yíng)者基本信息；

（3）食品抽檢結(jié)果；

（4）食品安全警示信息；

（5）消費(fèi)者投訴舉報(bào)方式。

2.農(nóng)批市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)通過(guò)信息公示欄及時(shí)向消費(fèi)者公開(kāi)食品安全相關(guān)信息，提高市場(chǎng)透明度。

九、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)

1.農(nóng)批市場(chǎng)應(yīng)建立健全消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制，為消費(fèi)者提供安全、放心的購(gòu)物環(huán)境。

（1）設(shè)立消費(fèi)者投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)處理消費(fèi)者投訴。

（2）開(kāi)展食品安全知識(shí)普及活動(dòng)，提高消費(fèi)者的食品安全素養(yǎng)。

2.農(nóng)批市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者在銷(xiāo)售過(guò)程中，應(yīng)尊重消費(fèi)者權(quán)益，嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)價(jià)格、計(jì)量、廣告等法律法規(guī)。

（1）禁止虛假宣傳、欺詐消費(fèi)者；

（2）禁止強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、以次充好。

十、協(xié)同監(jiān)管與協(xié)作

1.農(nóng)批市場(chǎng)應(yīng)與政府相關(guān)部門(mén)建立協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，共同推進(jìn)食品安全工作。

（1）積極配合政府部門(mén)開(kāi)展食品安全監(jiān)督檢查；

（2）參與食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急處置。

2.農(nóng)批市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)加強(qiáng)與供應(yīng)商、物流企業(yè)等合作方的協(xié)作，建立食品安全追溯體系。

（1）確保食品來(lái)源可追溯，流向可跟蹤；

（2）共同應(yīng)對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)，保障消費(fèi)者權(quán)益。

十一、持續(xù)改進(jìn)與創(chuàng)新發(fā)展

1.農(nóng)批市場(chǎng)應(yīng)不斷總結(jié)食品安全管理經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)改進(jìn)管理制度，提升食品安全管理水平。

（1）定期評(píng)估食品安全管理制度的實(shí)施效果；

（2）根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整、優(yōu)化管理措施。

2.鼓勵(lì)農(nóng)批市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)新發(fā)展，引入先進(jìn)技術(shù)和管理模式，提高食品安全保障能力。

（1）推廣食品安全快速檢測(cè)技術(shù)；

（2）探索智能化、信息化管理手段。

十二、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

1.農(nóng)批市場(chǎng)應(yīng)定期開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以識(shí)別和分析市場(chǎng)內(nèi)潛在的食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

（1）評(píng)估內(nèi)容應(yīng)包括但不限于食品供應(yīng)鏈、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)、儲(chǔ)存條件、環(huán)境衛(wèi)生等。

（2）根據(jù)評(píng)估結(jié)果，制定針對(duì)性的食品安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

2.農(nóng)批市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，對(duì)可能影響食品安全的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)警。

（1）建立風(fēng)險(xiǎn)信息收集和報(bào)告制度；

（2）對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)食品實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。

十三、環(huán)境衛(wèi)生管理

1.農(nóng)批市場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，確保市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境整潔、衛(wèi)生。

（1）建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理制度；

（2）定期對(duì)市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境進(jìn)行清潔、消毒。

2.農(nóng)批市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定，做到以下幾點(diǎn)：

（1）保持?jǐn)偽患爸車(chē)h(huán)境整潔；

（2）禁止在市場(chǎng)內(nèi)亂扔垃圾、亂倒污水；

（3）合理設(shè)置垃圾桶，定期清理。

十四、設(shè)備設(shè)施管理

1.農(nóng)批市場(chǎng)應(yīng)確保設(shè)備設(shè)施符合食品安全要求，正常運(yùn)行。

（1）定期檢查和維護(hù)冷凍、冷藏、通風(fēng)等設(shè)施；

（2）建立設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄，確保設(shè)備處于良好狀態(tài)。

2.農(nóng)批市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)合理使用設(shè)備設(shè)施，防止因設(shè)備故障導(dǎo)致食品安全問(wèn)題。

（1）定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行清潔和消毒；

（2）發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障，應(yīng)及時(shí)報(bào)修，并采取應(yīng)急措施。

十五、內(nèi)部監(jiān)督與考核

1.農(nóng)批市場(chǎng)應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督與考核機(jī)制，確保食品安全管理制度的有效實(shí)施。

（1）設(shè)立專(zhuān)門(mén)的食品安全監(jiān)督部門(mén)；

（2）對(duì)經(jīng)營(yíng)者的食品安全管理情況進(jìn)行定期或不定期的檢查、考核。

2.農(nóng)批市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)積極配合內(nèi)部監(jiān)督與考核，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)整改。

（1）建立食品安全管理檔案，記錄管理情況和整改措施；

（2）對(duì)反復(fù)出現(xiàn)問(wèn)題的經(jīng)營(yíng)者，采取約談、限制經(jīng)營(yíng)等措施。

十六、法律法規(guī)宣傳與培訓(xùn)

1.農(nóng)批市場(chǎng)應(yīng)定期組織法律法規(guī)宣傳與培訓(xùn)活動(dòng)，提高市場(chǎng)內(nèi)從業(yè)人員和經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)。

（1）宣傳食品安全法律法規(guī)、政策措施；

（2）培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、食品安全知識(shí)和操作技能等。

2.農(nóng)批市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)積極參與法律法規(guī)宣傳與培訓(xùn)，提高自身法律素養(yǎng)和食品安全管理水平。

（1）確保從業(yè)人員掌握相關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識(shí)；

（2）將法律法規(guī)和食品安全要求融入日常經(jīng)營(yíng)管理中。

十七、食品安全信息追溯管理

1.農(nóng)批市場(chǎng)應(yīng)建立完善的食品安全信息追溯體系，確保食品從源頭到餐桌的每一步均可追溯。

（1）建立食品進(jìn)貨、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的信息記錄制度；

（2）鼓勵(lì)采用電子標(biāo)簽、二維碼等技術(shù)手段，提高追溯效率。

2.農(nóng)批市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照規(guī)定記錄并保存食品追溯信息，確保信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

（1）記錄內(nèi)容包括但不限于食品名稱(chēng)、規(guī)格、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)貨渠道等；

（2）保存期限應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。

十八、突發(fā)事件應(yīng)急處理

1.農(nóng)批市場(chǎng)應(yīng)制定突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案，包括但不限于食品安全事故、火災(zāi)、自然災(zāi)害等。

（1）明確應(yīng)急處理組織架構(gòu)、職責(zé)分工；

（2）定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

2.農(nóng)批市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)熟悉應(yīng)急處理預(yù)案，并在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)迅速采取相應(yīng)措施。

（1）及時(shí)報(bào)告突發(fā)事件，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；

（2）配合政府部門(mén)進(jìn)行應(yīng)急處置，確保人員安全和食品安全。

十九、消費(fèi)者教育與溝通

1.農(nóng)批市場(chǎng)應(yīng)積極開(kāi)展消費(fèi)者教育活動(dòng)，提高消費(fèi)者的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

（1）通過(guò)舉辦講座、展覽、發(fā)放宣傳冊(cè)等形式，普及食品安全知識(shí)；

（2）加強(qiáng)與消費(fèi)者的溝通，了解消費(fèi)者對(duì)食品安全的關(guān)注和需求。

2.農(nóng)批市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)主動(dòng)與消費(fèi)者建立良好的溝通機(jī)制，收集消費(fèi)者意見(jiàn)，提升服務(wù)質(zhì)量。

（1）設(shè)立消費(fèi)者意見(jiàn)箱、熱線電話等反饋渠道；

（2）及時(shí)回應(yīng)消費(fèi)者關(guān)切，解決消費(fèi)者問(wèn)題。

二十、持續(xù)優(yōu)化與提升

1.農(nóng)批市場(chǎng)應(yīng)持續(xù)優(yōu)化食品安全管理制度，根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步不斷調(diào)整和完善管理措施。

（1）跟蹤國(guó)內(nèi)外食品安全發(fā)展趨勢(shì)，借鑒先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)；

（2）鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者采用新技術(shù)、新方法，提高食品安全管理水平。

2.農(nóng)批市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)主動(dòng)參與市場(chǎng)管理優(yōu)化工作，共同推動(dòng)市場(chǎng)食品安全管理水平的提升。

（1）積極參與市場(chǎng)管理創(chuàng)新項(xiàng)目；

（2）分享食品安全管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)市場(chǎng)整體發(fā)展。

二十一、監(jiān)督與評(píng)估

1.農(nóng)批市場(chǎng)應(yīng)建立健全監(jiān)督與評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)食品安全管理制度的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估。

（1）評(píng)估內(nèi)容包括但不限于食品安全風(fēng)險(xiǎn)控制、環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行等；

（2）根據(jù)評(píng)估結(jié)果，調(diào)整和優(yōu)化食品安全管理措施。

2.農(nóng)批市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)配合監(jiān)督與評(píng)估工作，對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。

（1）建立問(wèn)題整改記錄，跟蹤整改進(jìn)展；

（2）將整改結(jié)果納入內(nèi)部考核，確保食品安全管理制度的有效實(shí)施。

二十二、激勵(lì)機(jī)制與表彰

1.農(nóng)批市場(chǎng)應(yīng)設(shè)立激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在食品安全管理工作中表現(xiàn)突出的經(jīng)營(yíng)者給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

（1）定期開(kāi)展食品安全管理優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)者評(píng)選活動(dòng)；

（2）獎(jiǎng)勵(lì)措施包括但不限于減免租金、宣傳推廣等。

2.農(nóng)批市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)積極參與食品安全管理，爭(zhēng)取獲得表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，共同提升市場(chǎng)整體食品安全水平。

二十三、責(zé)任追究與處罰

1.對(duì)違反食品安全管理制度的農(nóng)批市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究和處罰。

（1）建立明確的責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)食品安全事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理；

（2）處罰措施包括但不限于罰款、停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。