DB12T 658-2016 天津市行政許可事項(xiàng)操作規(guī)程 從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)中介機(jī)構(gòu)許可

03.106A

00DB

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12/T

658—2016天津市行政許可事項(xiàng)操作規(guī)程

理記賬業(yè)務(wù)中介機(jī)構(gòu)許可Tianjin

item

operation

General

in

institutions

license 天津市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì) 發(fā)

布DB12/T

658—2016 前言

................................................................................

II1

..............................................................................

12 規(guī)范性引用文件

....................................................................

13 術(shù)語和定義

........................................................................

14 行政審批主體

......................................................................

15 業(yè)務(wù)主管部門

......................................................................

16 行政許可事項(xiàng)名稱

..................................................................

17 審批類別

..........................................................................

28

..............................................................................

29 辦理程序

..........................................................................

210

.............................................................................

611

.............................................................................

612 效能投訴

.........................................................................

6附錄

A（資料性附錄） 申請報(bào)告填寫說明................................................

7附錄

B（規(guī)范性附錄） 申請報(bào)告

........................................................

8附錄

C（資料性附錄） 專職從業(yè)人員承諾書填寫說明......................................

9附錄

D（規(guī)范性附錄） 專職從業(yè)人員承諾書.............................................

10附錄

E（資料性附錄） 受理地點(diǎn)及電話一覽表...........................................

11DB12/T

658—2016 本標(biāo)準(zhǔn)按照

GB/T

1.1-2009

給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由天津市人民政府行政審批管理辦公室提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：天津市河北區(qū)行政審批局。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：孫悅、秦波、祝巍。本標(biāo)準(zhǔn)于2016年9月首次發(fā)布。IIDB12/T

658—20161范圍項(xiàng)名稱、審批類別、依據(jù)、審批程序、時(shí)限、收費(fèi)、效能投訴等要求。門在“天津市行政許可服務(wù)與效能管理系統(tǒng)”上操作的依據(jù)。亦可對行政相對人辦理提供指導(dǎo)。本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容應(yīng)在“天津市行政審批服務(wù)網(wǎng)”上公示。2 規(guī)范性引用文件凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。DB12/T

629-2016天津市行政許可事項(xiàng)操作規(guī)程

3 術(shù)語和定義DB12/T

629-2016確立的術(shù)語和定義適用于本文件。4 行政審批主體天津市自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、各區(qū)行政審批局應(yīng)是從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)中介機(jī)構(gòu)許可的行政審批的主體。5 業(yè)務(wù)主管部門天津市財(cái)政局應(yīng)是從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)中介機(jī)構(gòu)許可的業(yè)務(wù)主管部門。6 行政許可事項(xiàng)名稱6.1事項(xiàng)從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)中介機(jī)構(gòu)許可。6.2 子項(xiàng)從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)中介機(jī)構(gòu)許可操作程序不應(yīng)存在子項(xiàng)。6.3 類型DB12/T

658—2016從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)中介機(jī)構(gòu)許可操作程序不應(yīng)存在系統(tǒng)辦理類型。7 審批類別按照DB12/T

629-2016的規(guī)定，從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)中介機(jī)構(gòu)許可屬于認(rèn)可類審批類別。8 依據(jù)8.1 設(shè)定依據(jù)從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)中介機(jī)構(gòu)許可操作程序設(shè)定依據(jù)如下：《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》（年

第號(hào)）第8.2 其他依據(jù)效的市政府規(guī)范性文件，涉及下列辦理環(huán)節(jié)的應(yīng)列明依據(jù)和條款：a) 申請條件：《代理記賬管理辦法》（中華人民共和國財(cái)政部令第

2016

年）第

4

條；b) 申請材料：《代理記賬管理辦法》（中華人民共和國財(cái)政部令第

2016

年）第

5

條；c)行政許可適用范圍：《行政許可法》(2004

年)第

條；d) 行政許可有效期限：法律、法規(guī)、規(guī)章沒有規(guī)定有效期限；e) 測、檢疫、鑒定或?qū)＜以u審等環(huán)節(jié)；f) 依照法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，不應(yīng)涉及數(shù)量限制和收費(fèi)。9辦理程序9.1實(shí)施權(quán)限9.1.1市級(jí)權(quán)限本行政區(qū)域內(nèi)，不應(yīng)有此權(quán)限。9.1.2 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)權(quán)限本行政區(qū)域內(nèi)的申請。9.1.3濱海新區(qū)權(quán)限本行政區(qū)域內(nèi)的申請。9.1.4 市區(qū)權(quán)限本行政區(qū)域內(nèi)的申請。9.1.5 郊區(qū)權(quán)限本行政區(qū)域內(nèi)的申請。9.2 申請條件DB12/T

658—2016申請條件包括：a) 為依法設(shè)立的企業(yè)；b)持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的專職從業(yè)人員不少于

3

c) 主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人具有會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格且為專職從業(yè)人員；d) 有健全的代理記賬業(yè)務(wù)內(nèi)部規(guī)范。9.3 申請材料9.3.1申請報(bào)告在準(zhǔn)備該申請材料時(shí)，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：a) 材料位階：主審材料；b) 材料屬性：個(gè)性材料；c) 材料來源：申請單位或個(gè)人自行編寫；d) 天津市行政審批服務(wù)網(wǎng)（）直接下載，填寫說明及申請報(bào)告見附錄

A、B。申請報(bào)告須明確表述申請的理由、目的以及主送單位，并加蓋企業(yè)公章。9.3.2 營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件在準(zhǔn)備該申請材料時(shí)，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：a) 材料位階：主審材料；b)材料屬性：共性材料；c) 材料來源：由市場監(jiān)督管理部門取得；d) 照副本復(fù)印件上要有與之相對應(yīng)的營業(yè)范圍并加蓋公章。9.3.3 從業(yè)人員會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人具備會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的證明原件及復(fù)印件在準(zhǔn)備該申請材料時(shí)，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：a) 材料位階：主審材料；b) 材料屬性：個(gè)性材料；c) 材料來源:

申請單位或個(gè)人自行準(zhǔn)備d) 專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格為會(huì)計(jì)師及以上的證明。9.3.4 代理記賬業(yè)務(wù)內(nèi)部規(guī)范在準(zhǔn)備該申請材料時(shí)，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：a) 材料位階：主審材料；b)材料屬性：個(gè)性材料；c) 材料來源：申請單位或個(gè)人自行編寫；d) 制規(guī)范及業(yè)務(wù)檔案管理制度。9.3.5 專職從業(yè)人員承諾書DB12/T

658—2016在準(zhǔn)備該申請材料時(shí)，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：a) 材料位階：主審材料；b) 材料屬性：個(gè)性材料；c) 材料來源：申請單位或個(gè)人自行編寫；d)

C、D書應(yīng)由代理記賬機(jī)構(gòu)全部專職從業(yè)人員手寫簽字。9.4 申請9.4.1 途徑申請途徑包括：a)

E）格式的《委托書》；行政審批部門出具《行政許可材料接收憑證》；b) 可服務(wù)網(wǎng)上辦事大廳”，將申請材料以

word、、powerpoint、、壓縮文件、常用圖片格式等，傳至網(wǎng)上辦事大廳。9.4.2 補(bǔ)正部內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，并同步發(fā)放《行政許可一次性補(bǔ)正材料告知書》。9.5 受理9.5.1 形式審查 申請報(bào)告應(yīng)主要審查以下內(nèi)容：a)明確表述申請的理由、目的以及主送單位；b) 加蓋企業(yè)公章。 營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件應(yīng)主要審查：復(fù)印件與原件一致且有與之相對應(yīng)的經(jīng)營范圍。 從業(yè)人員會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人具備會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的證明原件及復(fù)印件應(yīng)主要審查以下內(nèi)容：a) 從業(yè)人員會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書復(fù)印件與原件一致且在有效期內(nèi)；b) 會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的證明復(fù)印件與原件一致且在有效期內(nèi)；c) 主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格級(jí)別為會(huì)計(jì)師及以上。 代理記賬業(yè)務(wù)內(nèi)部規(guī)范DB12/T

658—2016及業(yè)務(wù)檔案管理制度。 專職從業(yè)人員承諾書應(yīng)主要審查：具備代理記賬機(jī)構(gòu)全部專職從業(yè)人員的手寫簽字。9.5.2 受理結(jié)果接件人員根據(jù)下列情況分別作出處理：a)應(yīng)當(dāng)在“天津市行政許可服務(wù)與效能管理系統(tǒng)”上，受理行政許可申請,并出具加蓋行政審批專用章的《行政許可受理告知書》；b) 章的《行政許可不予受理告知書》。9.6 審查9.6.1 紙質(zhì)審查紙質(zhì)審查標(biāo)準(zhǔn)與形式審查標(biāo)準(zhǔn)一致。9.6.2 現(xiàn)場踏勘從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)中介機(jī)構(gòu)許可操作程序不涉及現(xiàn)場踏勘。9.6.3審圖從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)中介機(jī)構(gòu)許可操作程序不涉及審圖。9.6.4 聽證、招標(biāo)、拍賣、檢驗(yàn)、檢測、檢疫、鑒定或?qū)＜以u審或?qū)＜以u審。9.6.5公示從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)中介機(jī)構(gòu)許可操作程序不涉及公示。9.6.6數(shù)量限制從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)中介機(jī)構(gòu)許可操作程序無數(shù)量限制要求。9.7 決定審批工作人員應(yīng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和審查意見，并按照下列情況分別作出處理：a)許可決定書》；b) 請材料到所在區(qū)行政許可服務(wù)中心辦理窗口取件，審批工作人員現(xiàn)場核驗(yàn)紙質(zhì)材料與電子材料，核驗(yàn)無誤后，立即簽發(fā)《準(zhǔn)予行政許可決定書》；DB12/T

658—2016c) 申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。9.8 行政許可效力9.8.1 有效期限長期有效。9.8.2適用范圍行政許可在全國范圍內(nèi)有效。9.9 撤銷人并簽發(fā)《撤銷行政許可決定書》：a) 對行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予行政許可決定的；b) 超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；c) 違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的；d) 對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予行政許可的；e) 對監(jiān)管部門依法作出吊銷行政許可證照處罰等情形的。10 時(shí)限10.1 法定審批時(shí)限二十個(gè)工作日（不含聽證、招標(biāo)、拍賣、檢驗(yàn)、檢測、檢疫、鑒定或?qū)＜以u審）。10.2 承諾辦結(jié)時(shí)限五個(gè)工作日（不含聽證、招標(biāo)、拍賣、檢驗(yàn)、檢測、檢疫、鑒定或?qū)＜以u審）。10.3 立等可取從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)中介機(jī)構(gòu)許可操作程序不適用立等可取。11 收費(fèi)從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)中介機(jī)構(gòu)許可操作程序應(yīng)不收費(fèi)。12 效能投訴應(yīng)公布對從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)中介機(jī)構(gòu)許可的監(jiān)督電話，詳見附錄E。DB12/T

658—2016AA附

錄 A（資料性附錄）申請報(bào)告填寫說明 申報(bào)事項(xiàng)所在地區(qū)行政審批部門 ：_填寫企業(yè)名稱（按營業(yè)執(zhí)照填寫）__按營業(yè)執(zhí)照填寫，經(jīng)營地址坐落在 按營業(yè)執(zhí)照填寫申請單位：填寫單位名稱并加蓋公章申請人：申請人簽字年月 日填寫填報(bào)日期DB12/T

658—2016BB附

錄 B（規(guī)范性附錄）申請報(bào)告天津市 行政審批局：_________________________，法人代表為，經(jīng)營地址坐落在理記賬業(yè)務(wù)中介機(jī)構(gòu)許可。申請單位：申請人：年月日DB12/T

658—2016CC附

錄C（資料性附錄）專職從業(yè)人員承諾書填寫說明本人承諾在代理記賬機(jī)構(gòu)名稱專職執(zhí)業(yè)中嚴(yán)格遵守《會(huì)計(jì)法》由申請代理記賬機(jī)構(gòu)全部專職從業(yè)人員手寫簽字 填寫填報(bào)日期DB12/T

658—2016DD附

錄 D（規(guī)范性附錄）專職從業(yè)人員承諾書本人承諾在代理記賬機(jī)構(gòu)名稱專職執(zhí)業(yè)中嚴(yán)格遵守《會(huì)計(jì)法》 10

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