建筑工程項目把握工程進度控制的規(guī)律

建筑工程項目把握工程進度控制的規(guī)律對北京低碳能源研究所及神華技術創(chuàng)新基地低碳研究所二期建設項目-105#、106#試驗車間工程有效地進度控制，必須認識在項目建設過程中起作用的工程技術規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和管理規(guī)律。必須運用這些規(guī)律來預測和把握工程進展的趨勢和狀態(tài)、制定進度控制的規(guī)劃、程序和方法。歸納起來，這些客觀規(guī)律體現(xiàn)在下列原理之中。一、系統(tǒng)原理“系統(tǒng)”是由若干相互區(qū)別又相互聯(lián)系的單元，按一定結構組成的有一定功能的有機整體。本工程就是由多項工程、多種工作按一定層次一定關系組成，且功能目標明確的復雜系統(tǒng)。其任務由諸多方面、多個單位、多種專業(yè)承擔，各項活動就必須組成為一個既有明確分工，又相互協(xié)調配合，緊密銜接、有條不紊進行的有機整體，才能達到既定的質量、進度和投資目標。因此，對建設工程的計劃、管理與控制，就必須遵循系統(tǒng)原理。甚至對建設項目的三大目標本身，也要用系統(tǒng)的觀點來加以分析、從它們之間相互聯(lián)系、相互協(xié)調上來看待和處理，以達到整體的最優(yōu)化。建設單位本身的進度計劃，包括建設前期工作計劃、建設項目總進度計劃和建設項目年度計劃。這些計劃體現(xiàn)了建設單位對該項目建設期限的總要求和分期建設的時間目標，以及建設準備、各主要單項工程設計、施工和交工動用的總體安排。因此，設計、施工單位的進度要受建設單位進度的控制。但建設單位并不直接干預設計、施工單位的進度管理工作，而是委托監(jiān)理單位來進行進度控制。監(jiān)理單位根據(jù)建設監(jiān)理合同和建設單位與設計、施工單位分別簽訂的承包合同中規(guī)定的監(jiān)理職責與授權，具體實施對各單位進度的監(jiān)督控制。加強協(xié)調。從計劃及進度控制系統(tǒng)的縱向看，在總目標、總計劃及其運行控制，與各級分解目標、分解計劃及其運行控制之間，要做到從上對下的逐級控制和從下對上的逐級保證；從計劃及進度控制系統(tǒng)的橫向看，各單位、各部門分工的目標、計劃、進度運行控制之間，要做到以實現(xiàn)總目標、總計劃和總進度為目的的相互協(xié)調配合。任何就事論事，只講分工不講協(xié)作配合、只顧局部利益不顧全局效果、只圖片面目標忽視整體優(yōu)化的觀點和行為，都是違反系統(tǒng)原理因而都是錯誤的。二、分工協(xié)作原理分工協(xié)作原理實際上是系統(tǒng)原理在組織管理方面的延伸。由于現(xiàn)代建設工程的項目構成、任務內容及其技術的復雜性，必須進行專業(yè)分工，對建設任務進行縱向和橫向的分解，委托專業(yè)化的機構來承擔。不僅參加建設的各單位之間應有明確分工；一個單位內部還要有明確的層級分工和部門分工。分工時要實行計劃分管和指標分管，并有各自相應的責任、權限和經(jīng)濟利益。進度控制也是在分工的狀態(tài)中實施的。分工協(xié)作原理要求在合理專業(yè)分工的同時有周密的協(xié)作配合與強有力的整體協(xié)調。只有這樣才能防止各自為政、相互掣肘、以局部損害全局等弊病，而達到在各單位各部門之間溝通信息、調整矛盾，在統(tǒng)一目標下步調一致的境地，使分屬不同單位不同部門的各項活動形成一個井然有序的高速運轉進度整體。監(jiān)理單位的進度控制就要自覺地運用分工協(xié)作原理，在促進協(xié)作方面發(fā)揮極其重要的組織與協(xié)調作用。三、能級原理計劃的實施是按層次運作的，計劃的控制因此也必須劃分層次，由不同層次的組織來負責。各個組織層次按其管理職能形成能級階梯。能級最高的決策層負責建設項目進度總目標和總進度計劃的控制。其次是實務管理層，由各部門分管各自計劃的實施性事務和分項進度的實現(xiàn)，同時還有綜合計劃部門專司各部門間計劃的統(tǒng)籌安排和平衡與協(xié)調實務。能級的最基層是作業(yè)層，負責組織計劃的執(zhí)行，分管作業(yè)計劃及實物指標的實現(xiàn)。不同的能級要規(guī)定相適應的責、權、利，實行逐級經(jīng)濟承包責任制。四、循環(huán)原理和反饋原理循環(huán)原理是指任何管理過程必須使各管理環(huán)節(jié)構成一個循環(huán)往復的封閉環(huán)路。對進度控制來說，應當按計劃編制、貫徹執(zhí)行、檢查監(jiān)督和偏差處理的科學程序進行。前一階段執(zhí)行情況和偏差處理結果又成為后一階段計劃編制和調整的基礎，開始新一輪進度控制，這就形成了進度控制的封閉環(huán)路。計劃編制后，按分解指標與分解任務下達給各單位、各部門貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行過程中及時進行督促和跟蹤檢查，取得計劃執(zhí)行情況的信息，將執(zhí)行結果與計劃作對比以發(fā)現(xiàn)是否存在偏差，分析偏差的大小和性質。然后根據(jù)計劃要求和實際條件研究糾正偏差的對策，采取糾偏措施來達到本階段的進度目標而形成一個進度控制過程。顯然第二階段開始時，計劃編制是在前階段偏差處理的基礎上進行的。糾偏成功，第二階段可按原計劃接續(xù)執(zhí)行；糾偏措施未達目的或發(fā)現(xiàn)原計劃存在某些不當，則需進行計劃的調整或修正。這樣構成一個封閉的循環(huán)回路。一個又一個封閉環(huán)路就形成了循環(huán)往復、逐步提高、向最終進度目標逐步趨近的動態(tài)控制過程。反饋原理是控制論的一個重要組成部分。應用于進度控制中，就是把計劃的控制信息下達（輸送）給執(zhí)行者，執(zhí)行中若遇到干撓因素影響或內部動作失衡而產生偏差，將偏差信息反送回原控制負責部門，在它的影響下作出強化或修正原計劃的決策，再發(fā)出進一步的控制信息，從而使進度沿著預定計劃目標進行，最終達到預期進度目標。在整個控制過程，反饋發(fā)揮了極其重要的作用。沒有反饋，就談不上有效的控制，也形不成度控制的封閉，達不到逐步向進度目標逼近的目的。反饋的有效性取決于信息是否靈敏、準確和有力。信息靈敏，就要能及時發(fā)現(xiàn)計劃與實際矛盾的信息。為此要有多種信息來源和健全的信息傳遞系統(tǒng)；要信息準確，就要防止信息失真，杜絕報喜不報憂和弄虛作假，為此要有高效能的信息核查制度和分析系統(tǒng)，做到去偽存真、去粗取精。由此及彼和由表及里，能抓住矛盾的實質和問題的各個方面；信息要有力，就要求控制機構將信息轉化為指揮行動并督促貫徹執(zhí)行的能力強而有力，能做到判斷正確、決策果斷、令行禁止、杜絕內耗扯皮。封閉原理和反饋原理要由嚴密的組織、明確的責任、嚴格的制度和科學的工作程序來保證。五、彈性原理由于進度控制涉及的時間長、因素多、變化大