重慶市奉節(jié)縣歐營高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃

重慶市奉節(jié)縣歐營高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃西南農(nóng)業(yè)大學(xué)重慶市奉節(jié)縣人民政府2002年12月

目錄

第一章項(xiàng)目概況1.1項(xiàng)目名稱：重慶市奉節(jié)縣歐營高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)1.2項(xiàng)目主管單位：重慶市奉節(jié)縣人民政府1.3項(xiàng)目實(shí)施單位：奉節(jié)縣泰豐農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司1.4項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)：奉節(jié)縣草堂鎮(zhèn)歐營村1.5建設(shè)期限：2～5年1.6編制單位：西南農(nóng)業(yè)大學(xué)，奉節(jié)縣人民政府1.7項(xiàng)目內(nèi)容和規(guī)模示范園區(qū)以晚熟臍橙示范園為主體和核心，輔以生態(tài)、高效的優(yōu)質(zhì)草食家畜養(yǎng)殖項(xiàng)目，進(jìn)行節(jié)水灌溉高新技術(shù)示范，并建立居民新村安置高山貧困移民和三峽工程移民。示范園區(qū)規(guī)劃面積約1880畝，包括：(1)晚熟臍橙示范園項(xiàng)目：占地1610畝，其中示范果園1500畝，采穗圃50畝，苗圃50畝；(2)優(yōu)質(zhì)草食家畜養(yǎng)殖項(xiàng)目：占地40畝（不含牧草種植，牧草間種于晚熟臍橙示范園），養(yǎng)殖兔（種兔及肉兔）和羊（種羊）；(3)節(jié)水灌溉技術(shù)示范項(xiàng)目：建立完善高標(biāo)準(zhǔn)的、與晚熟臍橙示范園配套的噴灌和滴灌系統(tǒng)，著重于示范高效、節(jié)水的灌溉高新技術(shù)；(4)居民新村建設(shè)：占地230畝，可新安置高山貧困移民和三峽工程移民300余戶近1000人，并穩(wěn)定已安置的30余戶農(nóng)村移民。1.8項(xiàng)目投資與資金籌措養(yǎng)殖項(xiàng)目投資銀行貸款1.9項(xiàng)目效益該項(xiàng)目全部建成并穩(wěn)定達(dá)產(chǎn)后，年銷售收入為1123萬元（其中：晚熟臍橙示范園年產(chǎn)無公害晚熟臍橙3100噸、優(yōu)質(zhì)晚熟臍橙種苗37.5萬株，合計(jì)產(chǎn)值695萬元；草食家畜養(yǎng)殖項(xiàng)目年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)肉兔10萬只30萬公斤、種兔1萬只、種羊180只，合計(jì)產(chǎn)值428萬元）。年項(xiàng)目完全建成并穩(wěn)定達(dá)產(chǎn)后表明本項(xiàng)目具有較好的可行性該項(xiàng)目也具有巨大的社會效益和生態(tài)效益。環(huán)境容量分析表明，在項(xiàng)目建設(shè)的第5～20年，歐營生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)資源承載能力和經(jīng)濟(jì)承載能力均可保證園區(qū)計(jì)劃安置的移民1000人達(dá)到“富裕型”生活水平，從而達(dá)到示范園區(qū)妥善安置、致富三峽工程移民和高山貧困移民的目的。

第二章項(xiàng)目規(guī)劃背景與規(guī)劃依據(jù)2.1項(xiàng)目建設(shè)背景生態(tài)農(nóng)業(yè)就是依據(jù)現(xiàn)代生態(tài)、經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和系統(tǒng)工程的方法，因地制宜地設(shè)計(jì)、組裝、調(diào)整和管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、持續(xù)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會效益的統(tǒng)一和同步提高。生態(tài)農(nóng)業(yè)與聯(lián)合國糧農(nóng)組織提出的可持續(xù)農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)和宗旨一致，但生態(tài)農(nóng)業(yè)更注重于環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)和農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”功能。生態(tài)農(nóng)業(yè)是20世紀(jì)80年代我國農(nóng)業(yè)發(fā)展史上具有開創(chuàng)意義的重大變革。它作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的可行模式，受到了國家的高度重視，也為億萬農(nóng)民所樂于接受，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)已列入我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。隨著工業(yè)中大量廢水、廢氣、廢渣的排放和農(nóng)業(yè)上大量使用化肥、農(nóng)藥，我國的環(huán)境污染日益加重，與環(huán)境污染有關(guān)的疾病發(fā)病率越來越高，人民的生存環(huán)境受到嚴(yán)重威脅。隨著人民收入的增加和生活水平的提高，健康狀況也成為人們普遍關(guān)注的問題。生產(chǎn)大量的優(yōu)質(zhì)無污染綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)市場，已經(jīng)在國家決策部門、各級政府和企業(yè)間達(dá)成共識。本規(guī)劃以生產(chǎn)大量的優(yōu)質(zhì)無污染綠色農(nóng)產(chǎn)品作為重要的規(guī)劃目標(biāo)之一，符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。舉世矚目的三峽工程建設(shè)，給地處庫區(qū)腹心地帶的奉節(jié)縣的發(fā)展帶來了難得的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。奉節(jié)縣是三峽庫區(qū)的農(nóng)業(yè)大縣、移民大縣，也是國家重點(diǎn)扶貧縣。盡管奉節(jié)縣近年經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也有長足的進(jìn)步，但目前農(nóng)業(yè)的發(fā)展還面臨較多的困難，尤其是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低、基礎(chǔ)設(shè)施落后、生態(tài)環(huán)境脆弱的條件下完成大量移民、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重任，就必須加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，培育區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，保護(hù)、恢復(fù)和開發(fā)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。建設(shè)“高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”，可以使移民“搬得出，穩(wěn)得住，逐步能致富”，擴(kuò)大移民安置容量；同時(shí)它將為奉節(jié)農(nóng)業(yè)的發(fā)展注入活力，增大科技的示范、輻射和推廣作用，從而達(dá)到加快奉節(jié)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率、農(nóng)產(chǎn)品商品率和科技對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)份額的目的。2.2規(guī)劃依據(jù)(1)中共中央、國務(wù)院有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策及有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策；(2)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室國農(nóng)辦字(2000)25號文件精神和國農(nóng)辦字(1999)192號文件精神；(3)《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目和資金管理辦法》及國家制定的其他農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策和規(guī)定等；(4)重慶市《三峽庫區(qū)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》；(7)《重慶市百萬噸優(yōu)質(zhì)柑桔開發(fā)規(guī)劃》，重慶市計(jì)委，2002年；(8)《重慶市柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，重慶市農(nóng)業(yè)局，2002年；(10)《奉節(jié)縣農(nóng)村扶貧開發(fā)十年綱要(2001-2010)》，奉節(jié)縣委、奉節(jié)縣人民政府，2001年；(11)《奉節(jié)縣柑桔產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)規(guī)劃》，奉節(jié)縣農(nóng)業(yè)局，2002年。

第三章項(xiàng)目的必要性和可行性3.1園區(qū)建設(shè)的必要性3.1.1是三峽庫區(qū)移民工作的需要重慶直轄市肩負(fù)著黨中央賦予的辦好“庫區(qū)移民開發(fā)，振興工業(yè)經(jīng)濟(jì)、扶貧開發(fā)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境”四件大事的重任。三峽庫區(qū)的移民工程關(guān)系全局，影響重大。隨著三峽庫區(qū)建設(shè)的發(fā)展，移民工作任務(wù)已越來越艱巨；移民工作任務(wù)完成得好壞直接影響著三峽庫區(qū)的建設(shè)大局。奉節(jié)縣是移民大縣，全縣農(nóng)村移民43476人，已安置34512人，其中出縣安置23494人，縣內(nèi)農(nóng)業(yè)安置7399人，縣內(nèi)其他安置3619人，待安置8964人。為了保證移民能“移得出，穩(wěn)得住，逐步能致富”，就需要為移民提供新居住地發(fā)展生產(chǎn)的手段。調(diào)整移民新村（區(qū)）的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高效的生態(tài)農(nóng)業(yè)，是庫區(qū)移民致富的一個(gè)重要手段。歐營高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的建成，不僅可實(shí)現(xiàn)在發(fā)展中移民，而且可顯著改善移民的生活水平，使當(dāng)?shù)匾泼裰鸩街赂弧Ｍ瑫r(shí)，通過其示范、推廣和輻射作用，可以幫助奉節(jié)及庫區(qū)移民發(fā)展高效的種養(yǎng)業(yè)，增加經(jīng)濟(jì)收入，實(shí)現(xiàn)安居樂業(yè)，增加移民安置的穩(wěn)定性。3.1.2是三峽庫區(qū)生態(tài)建設(shè)的需要三峽庫區(qū)生態(tài)環(huán)境的改善是三峽工程建設(shè)的關(guān)鍵，關(guān)系到長江中上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。“歐營高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”圍繞改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，發(fā)展立體種養(yǎng)業(yè)，改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)山、水、園、林、路綜合治理，結(jié)合退耕還林，減少水土流失，提高規(guī)劃區(qū)森林覆蓋率，達(dá)到治理和改善生態(tài)環(huán)境的目的。同時(shí)，其成功的經(jīng)驗(yàn)對三峽庫區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)具有很好的示范、輻射和帶動作用。3.1.3是扶貧開發(fā)工作的需要奉節(jié)縣是國家重點(diǎn)扶貧縣，貧困人口多，扶貧工作艱巨。奉節(jié)縣現(xiàn)有81個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、830個(gè)村、7351個(gè)社，總?cè)丝?10萬人；其中貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)47個(gè)，貧困人口達(dá)31萬人。根據(jù)國家對扶貧工作的新要求，奉節(jié)縣委、縣人民政府制定了《關(guān)于印發(fā)＜奉節(jié)縣農(nóng)村扶貧開發(fā)十年綱要(2001-2010)＞的通知》，在重慶市分配的全縣185個(gè)市定特困村的基礎(chǔ)上，增加確定65個(gè)縣定貧困村作為全縣扶貧的重點(diǎn)范圍，并按照集中連片的原則，把貧困人口集中的北部山區(qū)、西部山區(qū)、西南山區(qū)、東南山區(qū)四個(gè)片區(qū)的37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為全縣扶貧開發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域。根據(jù)國務(wù)院2001年10月頒布的政府白皮書《中國的農(nóng)村扶貧開發(fā)》，2001年至2010年中國農(nóng)村扶貧開發(fā)的任務(wù)，將主要通過繼續(xù)重點(diǎn)支持發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、增加財(cái)政扶貧資金和扶貧貸款、改善貧困地區(qū)的基本生產(chǎn)生活條件、提高貧困地區(qū)群眾的科技文化素質(zhì)等措施和途徑實(shí)現(xiàn)。本項(xiàng)目正是基于這些措施達(dá)到扶貧開發(fā)的目的，它可集中力量幫助貧困群眾發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目；以增加貧困人口的收入為中心，依靠科技進(jìn)步，著力優(yōu)化品種、提高質(zhì)量、增加效益；以有利于改善生態(tài)環(huán)境為原則，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；以市場為導(dǎo)向，選準(zhǔn)產(chǎn)品和項(xiàng)目，搞好信息、技術(shù)、銷售服務(wù)，確保增產(chǎn)增收。經(jīng)過多年扶貧工作，剩余的貧困人口大多集中在區(qū)域偏遠(yuǎn)、交通閉塞、資源匱乏、生存環(huán)境惡劣的地區(qū)；因此，政府白皮書《中國的農(nóng)村扶貧開發(fā)》還強(qiáng)調(diào)，“國家鼓勵(lì)和支持生存條件極其惡劣地區(qū)的貧困農(nóng)戶通過移民搬遷、異地開發(fā)的方式，開辟解決溫飽的新途徑”；移民扶貧已成為跨世紀(jì)扶貧的重點(diǎn)之一。近年來，全國遷移安置了260萬貧困人口，其中已穩(wěn)定在遷入地居住的達(dá)240萬，使全國需要移民搬遷的貧困人口由750萬減少到500萬左右。對于深山區(qū)和高山區(qū)的貧困人口，奉節(jié)縣政府正嘗試進(jìn)行移民式扶貧開發(fā)，本項(xiàng)目規(guī)劃的“歐營高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”正是這種扶貧方式的試點(diǎn)；它新建居民點(diǎn)安置部分高山和深山貧困移民，穩(wěn)定解決移民的溫飽問題，并在不破壞遷入地的生態(tài)環(huán)境的條件下以高效生態(tài)農(nóng)業(yè)（種養(yǎng)業(yè)）使之逐步致富，從而實(shí)現(xiàn)移民式扶貧開發(fā)。3.1.4是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的需要中國是世界上最大的農(nóng)業(yè)國，奉節(jié)是以農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)業(yè)大縣。從目前情況看，其農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較脆弱、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、粗放管理、分散經(jīng)營的情況比較突出，抵御各種自然災(zāi)害的能力較低。天晴怕旱災(zāi)，下雨怕洪澇，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只能靠天吃飯，毫無可持續(xù)發(fā)展之言。建設(shè)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)，通過對基礎(chǔ)設(shè)施的改造，山、水、園、林、路綜合治理，改造環(huán)境和生態(tài)條件，種養(yǎng)業(yè)立體發(fā)展，從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走上優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)有序、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的良性軌道。傳統(tǒng)的以糧食為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，已經(jīng)成為增加農(nóng)民收入的阻礙因素，從而制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。大幅度調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是今后一段時(shí)期我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點(diǎn)。調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，就是要根據(jù)市場需求，削減糧食作物種植面積，加大高收益經(jīng)濟(jì)作物和特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)比例，完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從增量到增效的轉(zhuǎn)變。尤其在庫區(qū)人多地少的地方，因地制宜大力發(fā)展名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品，大幅度增加適宜山區(qū)地形和氣候的特色種養(yǎng)植業(yè)，是提高土地產(chǎn)出率、增加農(nóng)民收入的理想選擇。歐營高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的建成，可促進(jìn)奉節(jié)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由過去的數(shù)量型、糧食型向效益型、質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，為園區(qū)及奉節(jié)的農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。3.1.5可樹立形象、發(fā)揮輻射帶動作用建設(shè)歐營高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，可為奉節(jié)縣樹立良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形象，對周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化將產(chǎn)生巨大的輻射帶動作用。優(yōu)良品種和農(nóng)業(yè)科技是農(nóng)業(yè)增效的重要環(huán)節(jié)；園區(qū)種養(yǎng)業(yè)的優(yōu)良品種、先進(jìn)的科學(xué)種養(yǎng)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，不僅有助于奉節(jié)縣自身生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，更能充分發(fā)揮其區(qū)位優(yōu)勢，輻射周邊地區(qū)，促進(jìn)周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。3.2園區(qū)建設(shè)的可行性就目前的情況和今后的發(fā)展趨勢來看，奉節(jié)縣歐營高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的建設(shè)具有十分有利的條件，具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：3.2.1區(qū)位優(yōu)勢奉節(jié)縣地處我國西南地區(qū)東部邊緣長江中游，三峽地區(qū)腹心地帶，地理坐標(biāo)為北緯30°29′19″～31°22′23″，東經(jīng)109°1′17″～109°45′58″。東臨巫山縣，南接鄂西州的利川、恩施、建始三縣，西連云陽縣，北與巫溪縣接壤。奉節(jié)縣交通四通八達(dá)，尤其以水運(yùn)更為方便，有“一江五河”，對外主要借長江航運(yùn)之利，上可達(dá)萬州、重慶，下可達(dá)宜昌、沙市、武漢、南京、上海。奉節(jié)－恩施、奉節(jié)－巫溪、奉節(jié)－云陽、奉節(jié)－巫山四條主干線公路全部硬化，縣城至各主要集鎮(zhèn)的公路也全部硬化?！爸貞c市奉節(jié)縣歐營高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”擬建于奉節(jié)縣草堂鎮(zhèn)歐營村。該地位于長江北岸支流石馬河中段3－4級階地上，土地集中連片；基礎(chǔ)設(shè)施（供電、通訊、水利、水保等）良好；與渝巴路主干道連接約3.5公里，可以供5t3.2.2自然資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢奉節(jié)縣是農(nóng)業(yè)大縣，其氣候適宜，屬高溫中濕多日照氣候類型，土壤肥沃，日照充足，雨量充沛，無霜期長，具有發(fā)展臍橙和養(yǎng)殖業(yè)的得天獨(dú)厚的氣候條件，是我國著名的臍橙之鄉(xiāng)。項(xiàng)目所在地海拔高度在380至600米之間，氣候、土壤等均適合于臍橙栽培和發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)；交通方便，有助于產(chǎn)品流通；電力充足，為今后產(chǎn)品深加工提供了有利條件；環(huán)境優(yōu)美，無大氣污染與工業(yè)污染，水源潔凈，為生產(chǎn)高檔綠色食品提供了保障，可大大增強(qiáng)產(chǎn)品的市場競爭力。臍橙產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)是奉節(jié)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是其農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，尤其以其臍橙產(chǎn)業(yè)見長。其臍橙栽培面積達(dá)17萬畝，產(chǎn)量10萬噸，產(chǎn)值1.6億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的16%。為適應(yīng)國內(nèi)外市場的需求，通過本項(xiàng)目示范推廣晚熟臍橙品種，將帶動全縣臍橙產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展，從而創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。3.2.3有利的宏觀環(huán)境三峽大移民、西部大開發(fā)給奉節(jié)縣的大發(fā)展帶來了難得的歷史機(jī)遇。西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施、三峽工程的移民開發(fā)、遷建重組、庫區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、天然林保護(hù)、退耕還林（草）、封山綠化、以糧代賑、結(jié)構(gòu)調(diào)整等等，將引來國家賦予庫區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策和巨額投資，而國家的投資將作為一種政策引導(dǎo)、示范帶動，有利于吸引社會資金投入生態(tài)農(nóng)業(yè)。我國加入WTO，也造就了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的動力和壓力機(jī)制。同時(shí)，三峽大移民和西部大開發(fā)也將進(jìn)一步?jīng)_擊著人們傳統(tǒng)的陳舊觀念，促使政府各級部門機(jī)關(guān)和廣大人民群眾在發(fā)展與改革的過程中，不斷樹立市場經(jīng)濟(jì)觀念，樹立發(fā)展觀念，以大開發(fā)促大發(fā)展，結(jié)合自身優(yōu)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊地區(qū)的聯(lián)系進(jìn)一步密切3.2.4可靠的技術(shù)、人才支撐和良好的群眾基礎(chǔ)經(jīng)過多年的努力，奉節(jié)縣及其各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已形成一套較為完善的農(nóng)技推廣和服務(wù)體系，專職農(nóng)技人員和獲得農(nóng)民技術(shù)職稱的各類農(nóng)技人才已具有一定的規(guī)模，科技活動方興未艾，科教興農(nóng)戰(zhàn)略正在實(shí)施，這些都為園區(qū)建設(shè)提供了重要的基礎(chǔ)性保障。示范園區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和項(xiàng)目可行性分析直接依托西南農(nóng)業(yè)大學(xué)的專家學(xué)者完成，既保證了項(xiàng)目設(shè)計(jì)和規(guī)劃的科學(xué)性，又建立了專家咨詢、服務(wù)的基礎(chǔ)，這為建設(shè)歐營生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)提供了較好的技術(shù)條件。奉節(jié)縣政府已經(jīng)與西南農(nóng)業(yè)大學(xué)建立了?？h合作關(guān)系，確保示范園區(qū)建設(shè)乃至奉節(jié)縣域經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展建立在科技不斷進(jìn)步的基礎(chǔ)上。此外，示范園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的廣大農(nóng)民群眾中蘊(yùn)藏了巨大的積極性，他們必將成為支持和推動示范園區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大生力軍。

第四章市場需求與分析4.1晚熟臍橙市場分析2001年，世界柑桔總產(chǎn)量近1億噸（約占水果總產(chǎn)量的21％），柑桔產(chǎn)品（包括鮮果、橙汁和桔瓣罐頭等）的世界年貿(mào)易額約為65億美元，僅次于玉米和小麥，是第三大貿(mào)易農(nóng)產(chǎn)品。世界柑桔年出口達(dá)到230余萬噸，其中西班牙占56%，中國只占6%左右，還趕不上摩洛哥（12%）。亞洲進(jìn)口柑桔較多的地區(qū)為東南亞，年進(jìn)口50余萬噸（日本24.6萬噸，香港9萬噸，其他20余萬噸）。鮮果進(jìn)口以臍橙為多，而東南亞能生產(chǎn)臍橙的區(qū)域主要在中國。我國周邊的國家和地區(qū)能生產(chǎn)柑桔的不多，日本和韓國主要生產(chǎn)寬皮柑桔。俄羅斯和東歐也是柑桔的進(jìn)口國，歷史上是我國柑桔出口的目的地。北美的寬皮柑桔市場主要是歐洲和美國在競爭。我國柑桔絕大部分鮮銷于國內(nèi)市場，只有2%用于出口。1995－2000年我國年均出口18.2萬噸，其中福建占36.7%，廣東占27.0%，廣西占13.9%，而重慶出口量極少。但是，中國進(jìn)口柑桔正逐年增加；進(jìn)口的柑桔主要是甜橙，進(jìn)口較多的月份是3－9月，這主要是因?yàn)槲覈探凵鲜衅诩性?0月－次年3月份，因而國外柑桔能夠乘“需”而入。美國、西班牙等柑桔生產(chǎn)發(fā)達(dá)國家的柑桔成熟期覆蓋較長，且具有商業(yè)品種優(yōu)勢；我們有的品種，他們也有，他們十分喜歡克里曼丁桔而我們又沒有大規(guī)模商品生產(chǎn)。中國的柑桔鮮果成本低于世界任何一個(gè)國家，大約為美國的1/2，日本的1/20。重慶地區(qū)勞動力價(jià)格相對較低，只相當(dāng)于佛羅里達(dá)州的1/4，我國東南沿海地區(qū)的1/2以下水平，這有利于重慶地區(qū)柑桔的大力發(fā)展。國產(chǎn)臍橙供應(yīng)期集中在國產(chǎn)優(yōu)質(zhì)臍橙在港、澳和東南亞等海外市場具有很大的發(fā)展空間，據(jù)預(yù)測，2005年后，海外市場潛力每年至少50萬噸。我國晚熟臍橙在價(jià)格方面具有明顯的優(yōu)勢，因此，如果提高晚熟臍橙的采后商品化處理水平等，有品牌并形成批量，那么在國際市場上也具有較強(qiáng)的競爭力，具有很大的市場空間。4.2肉兔、種羊市場分析肉兔的飼養(yǎng)已有很長的歷史，1958年，我國就有出口凍肉兔，出口量達(dá)到308噸，數(shù)量雖少，但開創(chuàng)了出口肉兔的先河。到1967年時(shí)出口量達(dá)到8500噸，居世界第一，到上世紀(jì)80年代出口量達(dá)到2萬余噸。中國成為世界肉兔養(yǎng)殖第一大國，到2000年時(shí)，出口量達(dá)到46.08萬噸，兔肉出口量占世界貿(mào)易量的60%左右，保持出口大國的地位。據(jù)FAO資料，2000年世界兔存欄量為47397.3萬只，養(yǎng)兔的國家雖有186個(gè)之多，但主要集中于歐洲和亞洲的12個(gè)國家，占總量的96%，存養(yǎng)量達(dá)到1000萬只以上的國家只有中國、烏茲別克斯坦、意大利、哈薩克斯坦和法國。在國內(nèi)，兔的飼養(yǎng)量已超過2億只，雖遍布全國的20多個(gè)省市，但主要集中在山東山東是兔業(yè)生產(chǎn)的大省永川和潼南等渝西片多年來，羊肉的消費(fèi)已經(jīng)成為消費(fèi)熱點(diǎn)，倍受消費(fèi)者的歡迎，產(chǎn)品供不應(yīng)求，價(jià)格居高不下。農(nóng)民養(yǎng)羊的積極性空前高漲，種羊緊缺，種羊生產(chǎn)成為致富的好途徑。近幾年來，我國許多地區(qū)發(fā)展養(yǎng)兔、養(yǎng)羊等高效節(jié)糧型草食家畜作為畜牧業(yè)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要措施和廣大農(nóng)民脫貧致富的啟動項(xiàng)目，養(yǎng)兔、養(yǎng)羊正成為加速牧業(yè)發(fā)展和振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一個(gè)新興的特色產(chǎn)業(yè)。因兔、羊同為草食家畜，具有很強(qiáng)的放牧食草能力，可充分利用草地、荒山、灘涂、果林、空地等自然資源；另一方面，兔、羊早期生長快，生產(chǎn)周期短，飼料報(bào)酬高，經(jīng)濟(jì)效益好。肉兔在3月齡時(shí)體重能達(dá)到3kg以上，養(yǎng)兔的投入少、產(chǎn)出多，一只母兔在一年內(nèi)可提供商品仔兔40~50只，體重達(dá)到120~150kg，在歐營高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)選擇肉兔和種羊?yàn)轲B(yǎng)殖項(xiàng)目，主要是考慮到種（臍橙）－養(yǎng)（兔、羊）的協(xié)調(diào)發(fā)展，因兔、羊?qū)Νh(huán)境的依賴性強(qiáng)，對環(huán)境的破壞性小，同時(shí)也兼顧兔、羊自身的優(yōu)點(diǎn)，是園區(qū)開發(fā)的好項(xiàng)目。

第五章項(xiàng)目建設(shè)條件5.1奉節(jié)縣自然社會經(jīng)濟(jì)概況奉節(jié)縣地處我國西南地區(qū)東部邊緣長江中游，三峽地區(qū)腹心地帶；東臨巫山縣，南接鄂西州的利川、恩施、建始三縣，西連云陽縣，北與巫溪縣接壤。5.1.1地質(zhì)構(gòu)造奉節(jié)縣境內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造分屬大巴山弧，川東褶皺和川、鄂、湘隆起褶皺帶，且處于其父接復(fù)合部位。構(gòu)造形跡主要是褶皺，背斜一般較緊湊狹長，向斜相對較寬、較緩，山脈走向與構(gòu)造方向大體一致。地層全為沉積巖，從志留系至第四系，除缺失白堊系和第三系外均有出露。碳酸鹽巖類約占全縣幅員面積50.5%，碎屑巖類占49.6%，但各構(gòu)造差異迥然。5.1.2地形地貌奉節(jié)屬川東盆地山區(qū)的一部分，長江由西向東橫貫縣境、切穿七曜山形成舉世聞名的瞿塘峽，并將全縣分為南北兩部，地形地貌復(fù)雜多樣。其總的特點(diǎn)是：南北高中部低，高差懸殊；構(gòu)造控制明顯，區(qū)域差異大；溪河縱橫、地形破碎、山大坡陡。其主要地貌類型有河谷低壩，占幅員面積的0.93%，單斜低山占22.99%，臺狀低山占3.79%，脊型中山占16.84%，巖溶低山占15.96%，巖溶蜂叢洼地占39.4%。5.1.3土壤條件奉節(jié)縣內(nèi)地帶性土壤為黃壤，農(nóng)業(yè)土壤共有水稻土、沖積土、紫色土、黃壤土、石灰?guī)r土五大類型，以石灰?guī)r土類最多，占總耕地面積41.65%，紫色土次之，占28.79%，水稻土、黃壤土、沖積土分別占19.72%、9.01%和0.83%。土壤質(zhì)地以壤土為主，占農(nóng)業(yè)土壤的61.76%；粘土次之，占22.38%；沙土和礫石土較少，占15.86%。由于我縣土壤多為巖成土（碳酸鹽巖和紫色巖），農(nóng)業(yè)土壤發(fā)育不深。全縣含有碳酸鹽的土壤占農(nóng)耕地的93.57%，碳酸鈣含量一般為0.55%，因此縣內(nèi)土壤酸堿度多數(shù)為中性偏堿，pH值在6.5-8.5，多數(shù)中性土（pH6.5-7.5）占農(nóng)耕地28.5%，微堿性土（pH7.6-8.5）占55.71%，微酸性土（pH5.5-6.4）占15.38%，另有少量酸性土（pH＜5.5）占0.36%。其中低山河谷地帶栽植柑桔的沖積土pH值在5.5-7.5之間，有機(jī)質(zhì)含量平均為3.49%，堿解氮含量為79ppm，速效磷含量13ppm，速效鉀含量112ppm。5.1.4氣候條件5.1.5水資源、水文及水利條件奉節(jié)縣水資源豐富，但時(shí)空分布不均，利用率低，潛力大，開發(fā)難度較大。全縣年降水量為51.73億，平均每平方公里產(chǎn)水68.2萬，年徑流總量約為27.95億。全縣用于農(nóng)業(yè)灌溉的工程7931處，可供水量為20618萬，約為農(nóng)業(yè)灌溉需水量的40%，全縣有100萬方以上的?。ㄒ唬┬退畮?座，?。ǘ┬退畮?5座，山坪塘、蓄水池9153口，引水渠堰2218條，我縣河流均屬長江水系，除長江流域，石筍河、草堂河、朱衣河等，連同大于50平方公里流域面積的河流共17條，徑流總量達(dá)40.874億。5.1.6植被特征及生物資源奉節(jié)縣屬亞熱帶綠闊葉林區(qū)，生物資源豐富。據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，全縣植物有244科，1285種。經(jīng)濟(jì)作物占145種，經(jīng)濟(jì)林木占192種，用材林木占204種，中藥材占214種。果樹有柑桔、蘋果、梨、桃、杏、枇把、棗、板栗、核桃等38種126個(gè)品種,其中臍橙類有19個(gè)品種3個(gè)優(yōu)良單系。5.1.7交通運(yùn)輸奉節(jié)縣交通四通八達(dá)，尤其以水運(yùn)更為方便，有“一江五河”，對外主要借長江航運(yùn)之利，上可達(dá)萬州、重慶，下可達(dá)宜昌、沙市、武漢、南京、上海。近幾年來，縣委縣府作出了“交通興縣”的戰(zhàn)略決策，大搞交通建設(shè)，使我縣交通建設(shè)得到明顯改善，奉節(jié)－恩施、奉節(jié)－巫溪、奉節(jié)－云陽、奉節(jié)－巫山四條主干線公路全部硬化，縣城至各主要集鎮(zhèn)的公路也全部硬化，硬化公路總里程達(dá)371公里，公路總里程4066公里，其中等級公路里程368公里，公路通車?yán)?260公里。全縣機(jī)耕道已貫通到各個(gè)村，實(shí)現(xiàn)了全縣村村通公路，但是現(xiàn)有機(jī)耕道坡陡、路窄、彎急不利運(yùn)輸。歐營項(xiàng)目點(diǎn)與渝巴路主干道連接約3.5公里，可以供5t的貨車暢通運(yùn)行。5.2項(xiàng)目建設(shè)地概況通訊及水利骨干系統(tǒng)該地位于山的中部，與四周隔離條件較好，沒有柑桔類果樹的檢疫性病蟲害。海拔高度在380至600米之間，平均坡度為20度，周邊谷地相對平坦。其氣候特點(diǎn)是四季分明，熱量條件較好；年平均氣溫17℃，年有效積溫在6100℃以上；年無霜期330天，年日照時(shí)數(shù)1639.1小時(shí)，年均降水量1100毫米，氣候濕潤。土層較深，一般在示范園區(qū)以草堂河為主干河流該地電力系統(tǒng)已經(jīng)改造，并已完成坡改梯工程，已建成道路及儲灌水的骨干系統(tǒng)，已移入高山貧困移民和三峽工程移民30余戶約100余人。5.3項(xiàng)目技術(shù)支撐條件項(xiàng)目技術(shù)支撐主要依托單位為西南農(nóng)業(yè)大學(xué)，該校是西南地區(qū)唯一一所農(nóng)業(yè)部與重慶市共建重點(diǎn)高等農(nóng)業(yè)院校，是一所以農(nóng)業(yè)為主，理、工文、經(jīng)、商、管相結(jié)合的綜合性大學(xué)。經(jīng)國家教育部、農(nóng)業(yè)部、重慶市人民政府批準(zhǔn)，原西南農(nóng)業(yè)大學(xué)與四川畜牧獸醫(yī)學(xué)院、中國農(nóng)科院柑桔研究所共同組建成六了新的西南農(nóng)業(yè)大學(xué)。目前，學(xué)校學(xué)科門類齊全，幾乎覆蓋了農(nóng)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域，全?，F(xiàn)有14個(gè)院系，69個(gè)專業(yè)，現(xiàn)有教職工2700多人，其中教授、副教授700多人。學(xué)校設(shè)施和技術(shù)設(shè)備先進(jìn)，新品種、新技術(shù)配套。本項(xiàng)目對口的研究院、園林學(xué)院、動養(yǎng)學(xué)院、資環(huán)學(xué)院等院系實(shí)力雄厚。參加本項(xiàng)目的人員大多為教授、副教授，具有博士、碩士學(xué)位，不僅具有較高的理論水平和豐富的教學(xué)、科研經(jīng)驗(yàn)，了解和掌握本領(lǐng)域的最新科技成果、進(jìn)展，而且具有較強(qiáng)的實(shí)際工作能力，曾多次參與類似的大型農(nóng)業(yè)開發(fā)，能保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行，達(dá)到預(yù)期的效果。

第六章規(guī)劃的指導(dǎo)思想及總體目標(biāo)6.1規(guī)劃的指導(dǎo)思想堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入為目標(biāo)，以高新技術(shù)為依托，以自然環(huán)境包括水體的恢復(fù)、保護(hù)為中心，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)刈匀毁Y源的可持續(xù)利用，發(fā)揮當(dāng)?shù)厝肆?、交通、自然等?yōu)勢，搞好高效生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，顯著提高示范園區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)示范園區(qū)發(fā)展。示范園區(qū)按照統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，相對集中，優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、低耗的原則，按生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理運(yùn)作模式，在種、養(yǎng)養(yǎng)殖業(yè)上建設(shè)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、上規(guī)模、上檔次的生產(chǎn)基地，積極培育產(chǎn)品流通市場，逐步形成市場牽龍頭、基地帶農(nóng)戶、加工促發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新格局，實(shí)現(xiàn)奉節(jié)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。努力把示范園區(qū)辦成奉節(jié)縣和三峽庫區(qū)農(nóng)業(yè)的對外形象工程，發(fā)揮科技、樣板示范作用，帶動奉節(jié)縣和周邊地區(qū)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的深入發(fā)展。6.2園區(qū)功能奉節(jié)縣歐營高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)旨在發(fā)揮如下六大功能：6.2.1產(chǎn)品生產(chǎn)功能充分發(fā)揮自然條件和區(qū)位優(yōu)勢，采用新品種和技術(shù)、良好的設(shè)施設(shè)備以及先進(jìn)的經(jīng)營管理機(jī)制，通過高強(qiáng)度投入，獲取高額回報(bào)。著力培養(yǎng)和發(fā)揮園區(qū)的強(qiáng)大生產(chǎn)功能。堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，科技為依托，著力發(fā)展既符合國家產(chǎn)業(yè)政策，又有廣闊市場前景，附加值高，主要滿足城市高消費(fèi)群體，具前瞻性的名優(yōu)特新產(chǎn)品。將園區(qū)建設(shè)成為生產(chǎn)功能強(qiáng)大，環(huán)境優(yōu)美，綜合效益顯著，輻射、樣板、示范和帶動作用巨大，復(fù)合型，可持續(xù)發(fā)展的獨(dú)具奉節(jié)特色的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。6.2.2移民、扶貧功能示范園區(qū)肩負(fù)著安置、穩(wěn)定、致富高山貧困移民和三峽工程移民的任務(wù)，同時(shí)也是移民和扶貧工作的一個(gè)樣板，它對奉節(jié)縣乃至三峽庫區(qū)的移民和扶貧工作都具有指導(dǎo)意義。6.2.3吸收轉(zhuǎn)化功能以項(xiàng)目為載體，以推動農(nóng)業(yè)“兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變”為契機(jī)，吸納、引進(jìn)和轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)高新技術(shù)和科研成果，發(fā)揮與展示科技是第一生產(chǎn)力的作用，探索促進(jìn)奉節(jié)縣農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的途徑與機(jī)制，促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)走好技術(shù)創(chuàng)新之路，推動奉節(jié)縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)、社會效益水平。6.2.4示范輻射功能通過項(xiàng)目的實(shí)施，在探尋農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步途徑與機(jī)制的同時(shí)，探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織形式，創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與管理模式和健全經(jīng)營機(jī)制，亦即在技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)上推動制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，可以有效輻射、示范和帶動全縣農(nóng)業(yè)的發(fā)展。尤其是通過充分發(fā)揮園區(qū)在技術(shù)引進(jìn)、品種繁育、示范推廣等作用，可以形成良好的園區(qū)形象，積累農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的經(jīng)驗(yàn)，展示園區(qū)建設(shè)的綜合效應(yīng)，對奉節(jié)縣高效生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展無疑具有奠基作用和示范功能。6.2.5資本融聚功能建設(shè)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)，無異于搭建了工商企業(yè)投身農(nóng)業(yè)的舞臺；其中的項(xiàng)目則又是招商引資的重要依據(jù)和指南，故有利于引導(dǎo)工商企業(yè)介入農(nóng)業(yè)、融注縣內(nèi)外城鄉(xiāng)工商業(yè)資本，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與工商經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營的市場化、產(chǎn)業(yè)化和組織化程度，筑造新型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)。6.經(jīng)濟(jì)支撐功能各地實(shí)踐表明，建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)園區(qū)，必須把各方面的優(yōu)勢條件和要素集中起來加以科學(xué)配置，故園區(qū)建設(shè)實(shí)際是凝聚優(yōu)勢，積聚能量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高效益的過程。換言之，園區(qū)建設(shè)的目標(biāo)不僅是要建設(shè)成為農(nóng)業(yè)開發(fā)與改革試驗(yàn)的基地，而且要使之率先成為奉節(jié)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、社會繁榮和人民富裕的區(qū)域，成為奉節(jié)縣新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。同時(shí)，園區(qū)產(chǎn)業(yè)開發(fā)也要按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，著眼于創(chuàng)造特色和精品，充分滿足日益增長的多層次、多元化的需要，并立足于培養(yǎng)和提高經(jīng)濟(jì)競爭力，為全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做貢獻(xiàn)。6.3總體目標(biāo)優(yōu)質(zhì)、高效、綠色無污染，生態(tài)與環(huán)境并舉，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)達(dá)到可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展；即種養(yǎng)業(yè)的種類和品種，應(yīng)盡量選用國內(nèi)外優(yōu)良品種，要把優(yōu)質(zhì)放在首位，增強(qiáng)市場競爭力，做到人無我有，人有我精，力爭生產(chǎn)一流農(nóng)產(chǎn)品，提高知名度和經(jīng)濟(jì)效益。大力采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，提高品質(zhì)和產(chǎn)量，降低成本，達(dá)到高效。加強(qiáng)病蟲綜合防治和生物防治，盡量減少或不用化學(xué)農(nóng)藥，減少激素的使用量，生產(chǎn)綠色高檔農(nóng)產(chǎn)品。實(shí)現(xiàn)品種優(yōu)良化，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，產(chǎn)品批量化，管理現(xiàn)代化和效益規(guī)?；?。與此同時(shí)，積極搞好環(huán)境保護(hù)與水土保持，防止水土流失；搞好立體生態(tài)開發(fā)，經(jīng)濟(jì)作物行間種植牧草或綠肥，一方面達(dá)到水土保持的目的，另一方面可增加土地利用率，為養(yǎng)殖業(yè)提供原料。家畜的糞便經(jīng)發(fā)酵（沼氣池）熟化后用于種植業(yè)，達(dá)到良好的生態(tài)平衡和良性循環(huán)。6.3.1社會目標(biāo)以移民、扶貧和高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范為主線，安置、穩(wěn)定并致富高山貧困移民和三峽庫區(qū)移民，使移民安居樂業(yè)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展中移民、開發(fā)式扶貧和發(fā)展中致富。將示范園區(qū)建成奉節(jié)縣乃至庫區(qū)設(shè)施一流、技術(shù)一流、管理一流、效益一流的現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)形象工程；辦出特色，辦出影響，走出一條具山區(qū)特色的種養(yǎng)殖商品化、市場化和社會化的新路子，使該示范園區(qū)具有高度的超前示范功能，成為奉節(jié)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的典型樣板，具備明顯的示范和帶動作用；提高奉節(jié)縣農(nóng)業(yè)知名度，為其他地區(qū)建設(shè)同類項(xiàng)目提供經(jīng)驗(yàn)并起到輻射示范作用。6.3.2環(huán)境目標(biāo)合理高效利用當(dāng)?shù)刭Y源確保資源要素的優(yōu)化配置使當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善6.3.3技術(shù)目標(biāo)園區(qū)采用適當(dāng)?shù)脑O(shè)施設(shè)備、各項(xiàng)技術(shù)在奉節(jié)縣乃至三峽庫區(qū)處于領(lǐng)先水平。在發(fā)展過程中，應(yīng)根據(jù)市場需求，隨時(shí)做好新技術(shù)新產(chǎn)品的開發(fā)和引進(jìn)，使該園區(qū)的品種、設(shè)施及設(shè)備、技術(shù)保障體系、管理體系等始終處于領(lǐng)先的水平。6.3.4經(jīng)濟(jì)目標(biāo)園區(qū)全部建成并進(jìn)入正常生產(chǎn)年后，保證園區(qū)達(dá)到高效益、高回報(bào)、低風(fēng)險(xiǎn)。詳見本規(guī)劃的相關(guān)部分。第七章總體布局和規(guī)劃7.1內(nèi)容，布局，規(guī)模重慶市奉節(jié)歐營高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)將建設(shè)在奉節(jié)縣草堂鎮(zhèn)歐營村，。示范園區(qū)以晚熟臍橙示范園為主體和核心，輔以生態(tài)、高效的草食家畜養(yǎng)殖項(xiàng)目，進(jìn)行節(jié)水灌溉高新技術(shù)示范，并建立居民新村安置高山貧困移民和三峽工程移民。1880畝，包括：(1)晚熟臍橙示范園項(xiàng)目：占地1610畝，其中示范果園1500畝，采穗圃50畝，苗圃50畝；穩(wěn)定達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)無公害臍橙3100噸，晚熟臍橙優(yōu)質(zhì)種苗37.5萬株；(2)優(yōu)質(zhì)草食家畜養(yǎng)殖項(xiàng)目：占地40畝（不含牧草種植，），年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)質(zhì)肉兔14萬只、46萬公斤，種兔1.5萬只，種羊120只；(3)節(jié)水灌溉技術(shù)示范項(xiàng)目：建立完善高標(biāo)準(zhǔn)的、與晚熟臍橙示范園項(xiàng)目配套的噴灌和滴灌系統(tǒng)，著重示范高效、節(jié)水的灌溉高新技術(shù)；(4)居民新村建設(shè)：占地230畝，300余戶近1000人，并穩(wěn)定已安置的30余戶農(nóng)村移民。7.2建設(shè)期歐營高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)期2～5年，其中晚熟臍橙示范園建設(shè)期2年，草食家畜3年，節(jié)水灌溉技術(shù)示范項(xiàng)目建設(shè)期2年，居民新村建設(shè)期5年。

第八章子項(xiàng)目規(guī)劃8.1晚熟臍橙示范園項(xiàng)目規(guī)劃8.1.1規(guī)劃內(nèi)容、布局與規(guī)模布局晚熟臍橙示范園是歐營高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的核心和主體項(xiàng)目，。規(guī)劃內(nèi)容及規(guī)模本項(xiàng)目占地約畝，約占示范園區(qū)用地面積的86%。(1)示范園建設(shè)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步熟化土壤，修建田間管理房，完善其他設(shè)施，95-1晚熟臍橙示范果園1500畝（定植優(yōu)質(zhì)種苗約8.4萬株），95-1晚熟臍橙采穗圃50畝；建立95-1晚熟臍橙苗圃50畝。(2)建立500噸自然通風(fēng)貯藏庫1座。由于是晚熟臍橙，且為鮮銷，因此貯藏庫只需用于果品短期周轉(zhuǎn)貯藏。(3)建立果品商品化處理（洗果打蠟）生產(chǎn)線1條。意大利RODA1條，處理能力3噸/小時(shí)。處理后的果品可暫存于自然通風(fēng)貯藏庫。(4)道路系統(tǒng)建設(shè)(5)生態(tài)林網(wǎng)建設(shè)、道路綠化林、居民新村周邊綠化林帶三部分構(gòu)成。園區(qū)周邊綠化林帶以較耐干旱的經(jīng)濟(jì)林樹種為主，采用喬灌結(jié)合的方式，配合一定的工程措施組成5米寬的綠化帶。道路綠化林帶主要在干路和支路兩側(cè)，約2～3米寬，干路綠化林以柳樹等為主，支路兩側(cè)則可以是綠化樹或果樹。居民新村周圍以具觀賞性的經(jīng)濟(jì)樹種為主，進(jìn)行綠化片建設(shè)。(6)開展晚熟臍橙豐產(chǎn)優(yōu)質(zhì)栽培技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)等培訓(xùn)果農(nóng)6000人次，印發(fā)實(shí)用科學(xué)技術(shù)手冊5000冊。實(shí)施計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)期2年。第1年：規(guī)劃設(shè)計(jì)，可研，熟化土壤，定植建園；第2年：進(jìn)一步完善肥水及道路系統(tǒng)，繼續(xù)熟化土壤，貯藏庫和商品化處理生產(chǎn)線土建，設(shè)備購置，安裝調(diào)試。8.1.2晚熟臍橙生產(chǎn)技術(shù)方案園地規(guī)劃設(shè)計(jì)園地規(guī)劃設(shè)計(jì)果園改造（土壤熟化、完善灌溉設(shè)施等）臍橙種苗定植上市銷售科學(xué)栽培管理商品化處理果品采收(1)品種選擇，本項(xiàng)目選用晚熟臍橙品種2個(gè)，為奉節(jié)縣選育的“95-1晚熟臍橙”和從美國引進(jìn)的“棱晚臍橙（Lanelate）”。“95-1晚熟臍橙”是從奉節(jié)縣栽培面積最大的臍橙品種“奉節(jié)臍橙”（原名“奉園72-1臍橙”，中熟品種）芽變選育出的晚熟品系，它比“奉節(jié)臍橙”成熟期晚80天，且保持了“奉節(jié)臍橙”的其他優(yōu)良性狀，經(jīng)西南農(nóng)業(yè)大學(xué)鑒定，其遺傳性狀已經(jīng)穩(wěn)定。(2)種苗繁育(3)種苗定植春夏秋季均可定植，以秋季定植效果最好，晚秋氣溫較低時(shí)不宜定植苗木。定植密度以每畝地55株左右（4米3米）為宜。(4)田間栽培管理幼樹撫育：采取以下措施，確保樹勢健壯：a.施肥壯梢，合理排灌；b.增種綠肥；c.深翻挖穴；d.適時(shí)整形修剪。田間生產(chǎn)管理：幼樹從營養(yǎng)生長逐步過渡到生殖生長以后，開始開花結(jié)果，應(yīng)盡快提高產(chǎn)量，迅速讓植株進(jìn)入盛果期，同時(shí)應(yīng)科學(xué)管理，采取措施提高果實(shí)品質(zhì)，使之產(chǎn)值提高并保持穩(wěn)定：a.抹芽放梢，以梢壯果，以果控梢，以果壓樹，實(shí)現(xiàn)營養(yǎng)生長與生殖生長的動態(tài)平衡；b.修剪，以輕度修剪為主，疏短結(jié)合；c.施肥攻梢以秋、冬肥為主，春肥、幼果肥為輔，防止徒長，也要防止樹勢過弱；d.套袋：果實(shí)套袋是提高果實(shí)商品性能的新技術(shù)之一，可防止果實(shí)日灼現(xiàn)象，果實(shí)顏色也趨于一致，同時(shí)還可防止果實(shí)膨大期以后施用農(nóng)藥后造成的果實(shí)農(nóng)藥殘留，保證臍橙產(chǎn)品無公害。套袋時(shí)間應(yīng)在78月臍橙果實(shí)膨大期為宜。(5)病蟲害防治，切忌采用高毒、高殘留的化學(xué)農(nóng)藥。(6)采收適時(shí)采收，避免碰傷果品，延長其貯藏期和貨架期。(7)商品化處理商品化處理的目的在于保持果實(shí)新鮮，防止腐爛，提高果實(shí)商品性能，。其主要程序?yàn)椋汗麑?shí)漂洗（或淋洗）清潔劑刷洗清水淋洗晾干打蠟拋光分級選果貼商標(biāo)裝箱8.1.3投資估算.投資科目本項(xiàng)目投資包括：(1)土建及設(shè)備投資：477萬元，詳見表8-1。表8-1土建及設(shè)備設(shè)施投資表*鋼架篷。處理后的果品暫存于貯藏庫。周轉(zhuǎn)箱周轉(zhuǎn)箱*晚熟臍橙示范園灌溉系統(tǒng)建設(shè)投資在“8.3節(jié)水灌溉技術(shù)示范項(xiàng)目規(guī)劃”中單獨(dú)列出，此處不再計(jì)入建設(shè)投資。(2)交通運(yùn)輸工具：農(nóng)用車2臺（5萬元/臺），水肥運(yùn)輸車1臺（10萬元）；共計(jì)投資20萬元。(3)種苗費(fèi)：示范園56株/畝，采穗園222株/畝，共計(jì)9.5萬株；優(yōu)質(zhì)種苗（容器育苗）價(jià)格5元/株；共計(jì)投資47.5萬元。(4)果農(nóng)技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)費(fèi)：培訓(xùn)農(nóng)民6000人次，發(fā)放實(shí)用技術(shù)手冊5000冊；共投資10萬元。(5)項(xiàng)目其它費(fèi)用投資估算：主要包括項(xiàng)目建設(shè)期管理和技術(shù)人員工資，辦公費(fèi)用等；共計(jì)38萬元。(6)不可預(yù)見費(fèi)：按前述（1）~（5）合計(jì)592.5萬元的3％計(jì)，17.8萬元。(7)流動資金：建設(shè)期田間管理資金，滾動計(jì)算；共計(jì)120萬元。項(xiàng)目總投資610.3萬元，項(xiàng)目總投資為730.3萬元，詳見表8-2。表8-2項(xiàng)目總投資表編號項(xiàng)目金額(萬元)備注1土建工程費(fèi)3632設(shè)施設(shè)備費(fèi)1143交通運(yùn)輸工具20農(nóng)用車2臺（5萬元/臺），水肥運(yùn)輸車1臺（10萬元）4種苗費(fèi)47.59.5萬株5元/株5果農(nóng)技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)費(fèi)10培訓(xùn)農(nóng)民6000人次，發(fā)放實(shí)用技術(shù)手冊5000冊6其他費(fèi)用38建設(shè)期管理和技術(shù)人員工資，辦公費(fèi)用等7不可預(yù)見費(fèi)17.88流動資金1209項(xiàng)目建設(shè)投資610.3不含流動資金10項(xiàng)目總投資730.3含流動資金8.1.4財(cái)務(wù)效益分析收入預(yù)測本項(xiàng)目主導(dǎo)產(chǎn)品是來自晚熟臍橙示范園和采穗圃的、經(jīng)過商品化處理的優(yōu)質(zhì)柑桔果品，以及苗圃繁育的優(yōu)質(zhì)晚熟臍橙種苗；，為計(jì)算方便未列入收入計(jì)算。項(xiàng)目建設(shè)完成后，示范果園和第3年采穗圃初果，以后產(chǎn)量逐漸提高，示范果園和采穗圃第6年和第5年分別進(jìn)入盛果期，以后產(chǎn)量保持穩(wěn)定。苗圃第2年開始投產(chǎn)。為計(jì)算方便，（提高單價(jià)），故不再單獨(dú)計(jì)算。表8-3年銷售收入預(yù)測表序號項(xiàng)目/年份面積（畝）畝產(chǎn)量畝產(chǎn)值（元）銷售收入（萬元）備注一示范果園1500第3年250kg50075單價(jià)：2.0元/kg第4年500Kg1000150第5年1500Kg3000450第6年以后2000Kg4000600二采穗圃50第3年500Kg10005單價(jià)：2.0元/kg第4年1000Kg200010第5年以后2000Kg400020三苗圃50第2年以后15000株3000075每年僅一半面積(30畝)出苗總成本預(yù)測、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、無形及遞延資產(chǎn)攤銷費(fèi)。(1)生產(chǎn)成本示范果園（1500畝）年生產(chǎn)成本212.1萬元，采穗圃（50畝）年生產(chǎn)成本10.2，苗圃（50畝）年生產(chǎn)成本21.9萬元。詳見表8-4～表8-6。表8-4示范果園單位面積（畝）生產(chǎn)成本預(yù)測表項(xiàng)目單價(jià)單位數(shù)量金額（元）備注綠肥種子1.4元/公斤公斤6084有機(jī)肥1元/公斤公斤200200復(fù)合肥1.5元/公斤公斤240360農(nóng)藥80元/公斤公斤4320用工15元/工日工日30450合計(jì)1414表8-5采穗圃單位面積（畝）生產(chǎn)成本預(yù)測表項(xiàng)目單價(jià)單位數(shù)量金額（元）備注有機(jī)肥1元/公斤公斤400400復(fù)合肥1.5元/公斤公斤480720農(nóng)藥80元/公斤公斤4320用工15元/工日工日40600合計(jì)2040表8-6苗圃單位面積（畝）生產(chǎn)成本預(yù)測表表項(xiàng)目單價(jià)單位數(shù)量金額（元）備注有機(jī)肥1元/公斤公斤800800復(fù)合肥1.5元/公斤公斤9601440農(nóng)藥80元/公斤公斤8640用工15元/工日工日1001500合計(jì)4380商品化處理生產(chǎn)線運(yùn)行成本：以年處理2300噸果品計(jì)算，需蠟液4600公斤，金額為4600公斤×50元/公斤＝23萬元；人工水電費(fèi)以每噸50元計(jì)算，共計(jì)噸×50元/噸＝11.5萬元；商品化處理生產(chǎn)線年生產(chǎn)成本為34.5萬元。銷售成本：5%計(jì)算。設(shè)備設(shè)施維修費(fèi)：（表8-28）在內(nèi)的設(shè)施設(shè)備投資額的3%計(jì)，共21.6萬元（718.4×3%）。(2)固定資產(chǎn)折舊費(fèi)本項(xiàng)目固定資產(chǎn)477萬元，直線折舊；土建工程折舊年限30年，設(shè)施設(shè)備折舊年限10年。23.5萬元?！肮?jié)水灌溉技術(shù)示范項(xiàng)目”的灌溉設(shè)施折舊費(fèi)計(jì)入本項(xiàng)目成本，直線折舊，折舊年限30年，7.4萬元（221.4萬元30）。合計(jì)固定資產(chǎn)年折舊額30.9萬元。(3)攤銷費(fèi)種苗費(fèi)及其他費(fèi)用（果農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)等）95.5萬元，攤銷年限10年，年攤銷額9.6萬元。財(cái)務(wù)效益分析:銷售收入：從建設(shè)期第2年開始，本項(xiàng)目逐步投產(chǎn)，到第6695萬元?？偝杀荆簭慕ㄔO(shè)期第2年開始，隨著項(xiàng)目產(chǎn)值逐漸提高，銷售成本逐漸增大，，到第6年后生產(chǎn)成本穩(wěn)定為335.1萬元。到第6年后總成本（生產(chǎn)成本＋折舊費(fèi)＋攤銷費(fèi)）穩(wěn)定為375.6萬元。稅金估算：6.5%計(jì)，其他稅金根據(jù)有關(guān)規(guī)定和優(yōu)惠政策予以免征。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析：8-7。（274.2/730.3×100％）（319.4/730.3×100％）表8-7晚熟臍橙示范園投資收益估算表序號年份項(xiàng)目1234567～201銷售收入0751552355456956952總成本費(fèi)用344.6348.6352.6368.1375.6375.63稅金4.910.115.335.445.245.24利稅176.9319.4319.45利潤-274.5-203.7-132.9141.5274.2274.26投資利潤率37.6%7投資利稅率43.7%82.78.2優(yōu)質(zhì)草食家畜養(yǎng)殖項(xiàng)目規(guī)劃8.2.1規(guī)劃內(nèi)容、布局與規(guī)模肉兔養(yǎng)殖規(guī)劃內(nèi)容、規(guī)模與布局(1)肉兔品種規(guī)劃為了提高奉節(jié)縣現(xiàn)有養(yǎng)兔業(yè)的種質(zhì)水平和商品兔肉品質(zhì)，迅速擴(kuò)大肉兔養(yǎng)殖規(guī)模，在區(qū)內(nèi)應(yīng)建立自己的種兔場。除了開展引種工作，更重要的是進(jìn)行良種的培育，建立健全肉兔良種繁育體系。規(guī)劃中選擇優(yōu)良肉兔品種的原則：第一是采用國內(nèi)外先進(jìn)肉兔品種，，適應(yīng)性能強(qiáng)，繁殖性能高，遺傳性能穩(wěn)定，抗病力強(qiáng)，肉質(zhì)好，產(chǎn)肉力高的特點(diǎn)；第二是結(jié)合奉節(jié)縣的具體條件和農(nóng)戶的養(yǎng)殖習(xí)慣，建議選擇以下品種：加利福尼亞兔原產(chǎn)于美國，是現(xiàn)代著名肉兔品種之一，該品種生活力強(qiáng)，性情溫順，泌乳力高，是有名的“保姆兔”。早期生長發(fā)育快，60日齡個(gè)體重可達(dá)2.0kg，成年兔個(gè)體重3.6－4.8kg，抗病力、，年繁殖5－6胎，每胎產(chǎn)仔7－8只，屠宰率高，肉質(zhì)鮮嫩。規(guī)劃養(yǎng)殖該品種以改良本地肉兔性能和獲得良好雜交優(yōu)勢，尤其是提高斷奶仔兔成活率。齊卡兔原產(chǎn)德國，齊卡配套系肉兔是世界水平的肉兔專門化配套體系，由齊卡巨型白兔（G）、齊卡大型新西蘭白兔（N）、齊卡白兔（Z）組成。我國四川省畜牧獸醫(yī)研究所及四川郫縣先后從德國引進(jìn)原種兔，已取得顯著的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。該配套系組成品種的生產(chǎn)性能：a.齊卡巨型白兔成年兔平均體重7.0千克，年繁殖4－5胎，每胎產(chǎn)仔7－10只，90日齡個(gè)體重2.7－3.4千克。該品系兔產(chǎn)肉力高，用于提高肉兔生長速度和產(chǎn)肉性能的雜交親本。b.齊卡大型新西蘭白兔成年兔平均體重5.0千克，年繁殖5－6胎，每胎產(chǎn)仔7－8只，90日齡個(gè)體重2.3－2.6千克。c.齊卡白兔成年兔平均體重3.5－4.0千克，年產(chǎn)多胎，每胎產(chǎn)仔7－10只，90日齡個(gè)體重2.1－2.4千克。其最大特點(diǎn)是繁殖力強(qiáng)，母性好，幼兔成活率高，抗病力強(qiáng)，耐粗飼。該配套系其父母代與商品代生產(chǎn)性能：a.父母代G×N的后代GN，30日齡斷奶個(gè)體重（1,000±50）克；70日齡個(gè)體重（2,100±30）克，90日齡個(gè)體重（2,950±30）克；成年兔體重（4,800±50）克。Z×N的后代ZN，30日齡斷奶個(gè)體重（850±50）克；70日齡個(gè)體重（2,000±30）克；90日齡個(gè)體重（2,600±30）克；成年兔體重（4,100±10）克。父母代年繁殖7－8胎，每胎產(chǎn)仔8只以上，肉料比為1:2.9。b.商品代GN×ZN的后代，30日齡斷奶個(gè)體重（1,200±200）克，70日齡個(gè)體重（2,200±100）克，肉料比1:2.7。(2)肉兔三級繁育體系建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行商品肉兔生產(chǎn)，要建立三級繁育體系，即原種場（育種場），在示范園區(qū)擬采用以下方式。原種場（育種場）和繁殖場根據(jù)歐營生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)移民的具體情況和技術(shù)力量和市場運(yùn)行等多方面，在項(xiàng)目建設(shè)的初期不宜單獨(dú)建設(shè)原種兔場、種兔原種可從國外或省外引進(jìn)，因此在園區(qū)建設(shè)一座種母兔存欄數(shù)1500只的繁殖場，飼養(yǎng)量為2000只，其中種公兔100－150只，仔兔、后備兔400－420只。繁殖場兔舍建筑面積500m2，需要籠位2000個(gè)左右，可根據(jù)地形建2－3幢半敞開式兔舍，每幢200－250m2，每幢飼養(yǎng)一個(gè)品種，兔籠用鋼絲或紅磚砌壘。每幢排四列，采用面對面式，兩側(cè)的排糞溝設(shè)在舍外。每列三層，商品肉兔場在示范園區(qū)，根據(jù)繁殖兔場種兔的數(shù)量，擬建一個(gè)年出欄肉兔在10萬只左右的商品肉兔場，肉兔場的建筑面積2000m2，在臍橙果園內(nèi)，根據(jù)地形地貌建立6個(gè)，每個(gè)建筑面積在350m2優(yōu)質(zhì)良種種羊場規(guī)劃內(nèi)容、規(guī)模與布局(1)優(yōu)質(zhì)良種肉羊品種規(guī)劃近幾年來在國內(nèi)外市場上盛行的肉羊品種主要有南非的波爾山羊、國內(nèi)的南江黃羊等品種。尤其是波爾山羊先后被引種到新西蘭、澳大利亞、美國等二十幾個(gè)國家。我國于1995年開始先由陜西、江蘇、四川等省市引進(jìn)。據(jù)李國清等（1999）報(bào)道，引進(jìn)的南非改良型波爾山羊成年公母羊的平均體重分別為66.88kg和48.99kg，羔羊初生重3.43kg，其中公母羔分別為3.65kg和3.25kg，1月齡體重8.68kg，平均日增重178.00g，2歲以上的公羊的平均體重為75.6kg。周歲體重可達(dá)到40~50kg。到目前為止，重慶市波爾山羊種羊場還很少，建立波爾山羊的種羊場很有必要。(2)優(yōu)質(zhì)波爾山羊種羊場規(guī)模鑒于在示范園區(qū)的放牧場地缺乏和山羊?qū)δ毘让绾筒輬龅挠绊懀瑪M建一個(gè)種母羊存欄量在150只，出欄種羊180只左右的種羊場，占地面積10畝，羊舍建筑面積1000m2，種羊舍兩幢，每幢500m(3)波爾山羊種羊場的布局考慮到山羊?qū)δ毘葓@和供水設(shè)備設(shè)施的影響，種羊擬采用先進(jìn)的舍向飼養(yǎng)方式。在園區(qū)內(nèi)劃出10畝左右的土地，建設(shè)一座標(biāo)準(zhǔn)化的種羊舍。羊舍建在居民新村的下風(fēng)向，同時(shí)要求地勢高燥、通風(fēng)、向陽、水源充足。養(yǎng)殖項(xiàng)目配套設(shè)施建設(shè)(1)養(yǎng)殖項(xiàng)目配套設(shè)施建設(shè)概括上述規(guī)劃的肉兔、種羊的飼養(yǎng)規(guī)模，顆粒飼料年消耗量在400t左右，其中兔料300t，羊料100t，按300d生產(chǎn)，每天8h計(jì)，需要一套時(shí)產(chǎn)0.5－1t的顆粒飼料加工機(jī)組，飼料加工車間面積100m2，倉庫150m2，其它用房(2)技術(shù)服務(wù)中心技術(shù)服務(wù)中心，主要包括產(chǎn)品市場信息部，科技教育培育部，良繁技術(shù)推廣部，疾病防治部等，用房建筑面積100m2肉兔、種羊牧草生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)劃歐營生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)面積113ha，以優(yōu)質(zhì)晚熟臍橙示范園為主，牧草生產(chǎn)主要是利用臍橙林的空地種植耐陰牧草，并采用豆科牧草和禾本科牧草混播方式。在利用上以刈割方式為主。預(yù)計(jì)土地利用率為70%，種草面積達(dá)80ha，每公頃產(chǎn)草9萬kg，總產(chǎn)量達(dá)720萬kg，不能滿足肉兔、種羊?qū)η嗑G多汁飼料的要求，尚缺100萬kg以上，需要從園區(qū)外組織供應(yīng)。沼氣池建設(shè)規(guī)劃為了無公害處理肉兔種羊的糞便和其他污染物，為園區(qū)提供清潔、生態(tài)型能源，為晚熟臍橙示范園提供優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥料，規(guī)劃建設(shè)容量約50m3的沼氣池6個(gè)（即種兔舍、商品肉兔舍和種羊舍各建2個(gè)），總?cè)萘窟_(dá)300m市場流通體系建設(shè)生產(chǎn)能否持續(xù)健康快速發(fā)展關(guān)鍵在于產(chǎn)品的銷售。肉兔產(chǎn)品（原料、半成品、成品）的貿(mào)易是肉兔業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的具體實(shí)現(xiàn)。因此，在發(fā)展肉兔生產(chǎn)，提高產(chǎn)量與質(zhì)量的同時(shí)，切實(shí)做好兔業(yè)產(chǎn)品市場流通工作。創(chuàng)辦特色兔肉餐飲業(yè)：在規(guī)劃的前期，肉兔產(chǎn)品主要是活銷，其市場主要是農(nóng)貿(mào)市場和農(nóng)家樂飯莊以及賓館、飯店。在此基礎(chǔ)上，吸收美國、加拿大養(yǎng)豬協(xié)會與麥當(dāng)勞快餐店發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，以巴渝的麻辣風(fēng)味和飲食文化風(fēng)格為基調(diào)，建成川味、廣味、北味、南味等不同風(fēng)味和文化風(fēng)格的兔全席特色餐館及方便快餐店或飲食“一條街”。通過新聞媒體，養(yǎng)兔協(xié)會等興起兔肉文化熱，加工出具有“麥當(dāng)勞”品牌效應(yīng)的中國兔肉食品，在全國大中城市創(chuàng)辦特色兔肉快餐連鎖店。波爾山羊種羊的銷售依靠區(qū)縣政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站向?qū)I(yè)戶、示范場銷售。8.2.2實(shí)施計(jì)劃養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)期3年。第1年：項(xiàng)目的基礎(chǔ)建設(shè)初步完成，購進(jìn)種畜。第2年：完善項(xiàng)目的基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)行品種純繁。第3年：進(jìn)行產(chǎn)品生產(chǎn)，到第4年時(shí)達(dá)產(chǎn)。8.2.3主要技術(shù)指標(biāo)、路線及措施主要技術(shù)指標(biāo)(1)肉兔主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)母兔年產(chǎn)窩數(shù)5－6胎母兔每窩產(chǎn)仔數(shù)7－8只公母兔比例1:8－10仔兔斷奶時(shí)間30－40d仔兔成活率90%育成期成活率95%商品肉兔飼養(yǎng)期90－120d商品肉兔出欄重2－3kg(2)種羊主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)初配年齡10月齡產(chǎn)羔率150%羔羊成活率98%斷奶成活率（2月齡）16kg種羊利用年限5-6年(3)飼料加工與牧草生產(chǎn)人工改良荒山荒坡產(chǎn)草量45t/ha豆科牧草人工刈割草地產(chǎn)草量55t/ha農(nóng)區(qū)多年生黑麥草產(chǎn)草量120t/ha農(nóng)區(qū)農(nóng)田冬閑田產(chǎn)草量60t/ha臍橙園產(chǎn)草量60t/ha顆粒飼料加工成形率98%成品水分含量≤12%成品營養(yǎng)成分含量符合國家飼料標(biāo)準(zhǔn)肉兔生產(chǎn)技術(shù)路線牧草與牧草與飼料肉兔原種場繁殖場商品兔生產(chǎn)場商品兔市場外銷原種兔外銷雜交仔兔主要技術(shù)措施(1)嚴(yán)格按照國家綠色食品的要求組織生產(chǎn)本項(xiàng)目技術(shù)措施必須緊緊圍繞綠色食品做文章，在項(xiàng)目的實(shí)施過程中，建立一套完整、科學(xué)、形之有效的生產(chǎn)體系，保證肉兔的品種優(yōu)良、生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸過程不受外界的影響，使其產(chǎn)品達(dá)到安全、。必須遵循《綠色食品飼料及飼料添加劑使用準(zhǔn)則》、《綠色食品獸藥使用準(zhǔn)則》、《綠色食品動物衛(wèi)生準(zhǔn)則》，要做到對環(huán)境本底水平的檢測和控制，生產(chǎn)出的產(chǎn)品必須通過國家的綠色食品認(rèn)定資格，并獲得綠色證書。(2)品種選擇肉兔的代表品種有加利福尼亞兔、新西蘭兔、齊卡兔等；種羊以波爾山羊?yàn)橹?。在?xiàng)目實(shí)施時(shí)，首選品種應(yīng)是上述品種，其他品種可作為補(bǔ)充。(3)建立正確的良種繁育體系，其一是在原種場或育種場(4)繁殖新技術(shù)的正確使用品種、年齡、飼養(yǎng)水平、環(huán)境等多種因素的影響，人工授精技術(shù)可以解決種公畜數(shù)量少的問題，胚胎移植是提高母畜利用率的有效辦法。(5)開發(fā)飼草資源，提高飼料利用率兔、羊都是草食家畜，必須要根據(jù)其生理特性進(jìn)行組織飼料飼草供應(yīng)，而飼草則是養(yǎng)兔、養(yǎng)羊成敗的關(guān)鍵之一。要充分利用示范園區(qū)的水、熱、土自然條件，做好多個(gè)不同層次的飼草資源開發(fā)工作；“因地制宜、坡壩并舉”，抓好果園種草，種植多年生優(yōu)質(zhì)的豆科和禾本科牧草，保證飼草供應(yīng)，實(shí)現(xiàn)果、草優(yōu)勢互補(bǔ)，穩(wěn)果增收。建立配合飼料廠，生產(chǎn)顆粒飼料。只有多條途徑、多種方法，才能為生產(chǎn)提供合理、經(jīng)濟(jì)、充足的日糧。(6)采用先進(jìn)的飼養(yǎng)方式，推廣適用的養(yǎng)殖技術(shù)根據(jù)兔、羊生物學(xué)特性和各生產(chǎn)階段不同的生產(chǎn)的不同要求，進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)，劃分為不同的生產(chǎn)類群，分階段設(shè)計(jì)不同的配方日糧，提供不同的環(huán)境條件，采用不同的飼養(yǎng)方式，推廣適用的飼養(yǎng)技術(shù)。(7)疫病的綜合防治主要做好兔、羊常見傳染病和多發(fā)病的防治，建立“預(yù)防為主，治療為輔”的各種防疫及消毒制度。8.2.4投資估算項(xiàng)目總投資萬元，其中固定資產(chǎn)投資280萬元，占74.6%；流動資金投資95萬元，占總投資的24.2%。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目總投資375萬元，其中固定資產(chǎn)投資280萬元，占74.7%，主要用于：(1)土建及設(shè)備投資：178.5萬元，見表8-8。表8-8土建及設(shè)備投資表1牧草基地建設(shè)80ha0.6萬元/ha482種兔舍及設(shè)備19.5500m2×0.03萬元/m2＋1500×0.002萬元/3532000m2×0.02萬元/m2+4000×0.003萬元4種羊舍1000300元/m2305種羊設(shè)備12疫病防治、人工受精、胚胎移植6飼料加工廠，技術(shù)推廣中心、辦公用房400元/m27沼氣池300m3200元/m3共6個(gè)，種兔舍、商品肉兔舍、種羊舍各建2個(gè)。合計(jì)(2)交通運(yùn)輸工具：9萬元。(3)電力完善：3萬元。(4)供水完善：3萬元。(5)種畜引種費(fèi)：70萬元。(6)項(xiàng)目其它費(fèi)用投資估算：主要包括項(xiàng)目建設(shè)單位管理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)前期工作費(fèi)、可行性研究報(bào)告論證費(fèi)用、生產(chǎn)辦公家具購置、員工培訓(xùn)、出國考察、參觀等費(fèi)用。按有關(guān)規(guī)定結(jié)合項(xiàng)目擬投資8萬元。(7)不可預(yù)見費(fèi)以上述(1)～(6)合計(jì)的3%計(jì)算，不可預(yù)見費(fèi)為8.5萬元。流動資金投資流動資金95萬元，占總投資的25.3%，主要用于：(1)肉兔生產(chǎn)流動資金：35萬元（年周轉(zhuǎn)4次）。(2)畜草生產(chǎn)、飼料生產(chǎn)：20萬元（年周轉(zhuǎn)6次）。(3)種羊生產(chǎn)流動資金：35萬元。(4)其它流動資金：5萬元。項(xiàng)目總投資項(xiàng)目總投資詳見表8-9。表8-9養(yǎng)殖項(xiàng)目總投資表編號項(xiàng)目金額(萬元)備注1土建、設(shè)備178.52交通運(yùn)輸、水電153種畜引種費(fèi)704其他費(fèi)用85不可預(yù)見費(fèi)8.5按3%計(jì)6項(xiàng)目流動資金957項(xiàng)目建設(shè)投資280不含流動資金8項(xiàng)目總投資375含流動資金8.2.5財(cái)務(wù)效益分析項(xiàng)目主要產(chǎn)品、規(guī)模、產(chǎn)值草食家畜養(yǎng)殖項(xiàng)目的主要產(chǎn)品有種兔、肥育兔、種羊等，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)時(shí)（項(xiàng)目3年建設(shè)，第4年達(dá)產(chǎn)），產(chǎn)值可達(dá)428萬元，詳見表8-10。表8-10主要產(chǎn)品規(guī)模與產(chǎn)值產(chǎn)品名稱規(guī)模均價(jià)產(chǎn)值（萬元）備注商品肉兔10萬只19.8元/只1983kg/只×6.6元/kg種兔1萬只50.0元/只50種羊180只10000元/只180合計(jì)428項(xiàng)目成本分析按制造成本原理計(jì)算項(xiàng)目生產(chǎn)成本，視項(xiàng)目財(cái)務(wù)費(fèi)用、管理費(fèi)用及銷售費(fèi)用為期間費(fèi)用在收益中一次扣除，總成本費(fèi)用統(tǒng)一測算。(1)生產(chǎn)成本包括項(xiàng)目生產(chǎn)過程中消耗的原材料、輔料、水電及生產(chǎn)經(jīng)營人員工資、修理費(fèi)等。飼料190萬元水電能源15萬元生產(chǎn)性人員工資及附加36萬元（30人×1.2萬元／人年）修理費(fèi)6萬元（297.7萬元×2%）以上四項(xiàng)合計(jì)，正常年生產(chǎn)成本247萬元。(2)攤銷種畜引種費(fèi)70萬元，按4年攤銷，年攤銷額17.5萬元。(3)固定資產(chǎn)折舊本項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資280萬元，按10年攤銷，年攤銷額28萬元。(4)管理費(fèi)用為公司行政管理部門為組織經(jīng)營活動發(fā)生的費(fèi)用。主要包括管理人員，無形資產(chǎn)發(fā)生的費(fèi)用及各類科研培訓(xùn)費(fèi)等，共計(jì)10萬元。管理人員工資4.5萬元（3人×1.5萬元/人.年）科研開發(fā)、購買技術(shù)、人員培訓(xùn)，計(jì)5.5萬元。(5)財(cái)務(wù)費(fèi)用包括項(xiàng)目建設(shè)資金未還貸部分和所需流動資金貸款預(yù)計(jì)利息，支出8.5萬元。(6)總成本上述(1)～(5)之和，計(jì)311萬元。(5)稅金估算農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅按產(chǎn)值的6.5%計(jì)，其他稅金根據(jù)有關(guān)規(guī)定和優(yōu)惠政策予以免征。項(xiàng)目年稅金27.8萬元。(6)利潤利潤＝銷售收入－成本－稅金＝89.2萬元。(7)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)草食家畜養(yǎng)殖項(xiàng)目各年份收益情況見表8-11。到第4年達(dá)產(chǎn)后，項(xiàng)目年利稅117萬元，年利潤89.2萬元；投資利潤率為23.8%（89.2/375×100%），投資利稅率為31.2%（117/375×100%），靜態(tài)投資回收期為4.2年（不含建設(shè)期3年）。表8-11養(yǎng)殖項(xiàng)目投資收益估算表序號年份項(xiàng)目12345～101銷售收入0004284282總成本費(fèi)用3113113稅金27.827.84利稅1171175利潤89.289.26投資利潤率23.8%7投資利稅率31.2%8靜態(tài)投資回收期4.2年8.3節(jié)水灌溉技術(shù)示范項(xiàng)目規(guī)劃8.3.1規(guī)劃的指導(dǎo)思想及理論依據(jù)規(guī)劃的指導(dǎo)思想規(guī)劃目標(biāo)規(guī)劃依據(jù).1規(guī)劃區(qū)需水量分析W=10000hγ(θ田持－θ前)式中W——灌溉量（m3/公頃）；h——灌溉土壤要達(dá)到的灌溉深度（m）；γ——土壤容重（噸/m3或克/cm3）；θ田持——灌溉土壤在灌溉后應(yīng)達(dá)到的田間持水量；θ前——灌溉土壤未灌時(shí)田間持水量。在采用節(jié)水灌溉方法的條件下，要達(dá)到的灌溉深度h一般為0.40～0.50m；水源充足時(shí)可達(dá)0.80～1.00m。此公式對旱地及蔬菜灌溉同樣適用。.2規(guī)劃區(qū)供水量分析.3水量平衡分析及對策工程布局原則8.3.2規(guī)劃內(nèi)容、布局與規(guī)模規(guī)模布局和規(guī)劃表8-12園區(qū)節(jié)水灌溉系統(tǒng)總體布局灌溉工程區(qū)號位置水源面積（畝）作物種類一期工程1爛泥糊包、槽包水池234臍橙，優(yōu)質(zhì)飼草滴灌2小槽包水池45臍橙種苗噴灌3王家包、東邊山包水池77.4臍橙，優(yōu)質(zhì)飼草滴灌4頂頭包水池132臍橙，優(yōu)質(zhì)飼草滴灌5水池100臍橙，優(yōu)質(zhì)飼草滴灌6楊家包水池265臍橙，優(yōu)質(zhì)飼草滴灌小計(jì)843.4二期工程1山灣塘周圍北部和東北部1號塘120臍橙，優(yōu)質(zhì)飼草滴灌2山灣塘西北部2號塘85臍橙，優(yōu)質(zhì)飼草滴灌3山灣塘西部水池60臍橙，優(yōu)質(zhì)飼草滴灌4山灣塘西南部山灣塘120臍橙，優(yōu)質(zhì)飼草滴灌5山坪塘南坡山坪塘160臍橙，優(yōu)質(zhì)飼草滴灌6山灣塘東南坡水池83臍橙，優(yōu)質(zhì)飼草滴灌7山灣塘東部山灣塘63臍橙，優(yōu)質(zhì)飼草滴灌小計(jì)671.1一期工程(1)1區(qū)的規(guī)劃布置表8-13表8-131區(qū)支管分布情況表支管數(shù)量（條）合計(jì)(條)東區(qū)西區(qū)干1干2干3干4干5南中北18米長支管421442422米長支管5757281246小計(jì)(條)975541481670控制面積(畝)129105234(2)2區(qū)的規(guī)劃布置8-14表8-142區(qū)支管分布情況表支管類型支管數(shù)量（條）合計(jì)(條)南干中干北干18米長支管5451422米長支管22小計(jì)（條）56516控制面積（畝）4545(3)3區(qū)的規(guī)劃布置8-153區(qū)支管分布情況表支管類型支管數(shù)量（條）合計(jì)(條)干1干2干3干422米長支管551072726米長支管22小計(jì)（條）5710729控制面積（畝）77.477.4(4)4區(qū)的規(guī)劃布置表8-164區(qū)支管分布情況表支管類型支管數(shù)量（條）合計(jì)(條)干1干2干3干4干5干618米長支管54525113222米長支管16361118小計(jì)（條）6108861250控制面積（畝）132132(5)5區(qū)的規(guī)劃布置表8-175區(qū)支管分布情況表支管類型支管數(shù)量（條）合計(jì)(條)干1干2干3干4干518米長支管7431422米長支管25231226米長支管415小計(jì)（條）4956731控制面積（畝）100100(6)6區(qū)的規(guī)劃布置表8-186區(qū)支管分布情況表支管數(shù)量（條）合計(jì)(條)南干區(qū)北干區(qū)18米長支管1122米長支管1111753336726米長支管62311小計(jì)(條)61111757356109989控制面積(畝)165.4100265.4.1二期工程(1)1區(qū)的規(guī)劃布置表8-191區(qū)支管分布情況表支管數(shù)量（條）合計(jì)(條)西干區(qū)南干區(qū)干1干2干3干4干1干2干318米長支管42284352822米長支管2428322126米長支管53816小計(jì)(條)61172446765控制面積(畝)51.468.6120(2)2區(qū)的規(guī)劃布置主8-20表8-202區(qū)支管分布情況表支管類型支管數(shù)量（條）合計(jì)(條)干1干2干318米長支管41082222米長支管322726米長支管11小計(jì)（條）7121130控制面積（畝）8585(3)3區(qū)的規(guī)劃布置8-21。表8-213區(qū)支管分布情況表支管類型支管數(shù)量（條）合計(jì)(條)干1干2干318米長支管6641622米長支管1258小計(jì)（條）78924控制面積（畝）6060(4)4區(qū)的規(guī)劃布置8-22表8-224區(qū)支管分布情況表支管類型支管數(shù)量（條）合計(jì)(條)干1干2干3干418米長支管38672422米長支管33721526米長支管112小計(jì)（條）612131041控制面積（畝）120120(5)5區(qū)的規(guī)劃布置8-23表8-235區(qū)支管分布情況表支管類型支管數(shù)量（條）合計(jì)(條)干1干2干3干4干5干618米長支管1324107124822米長支管8749113926米長支管41530米長支管22小計(jì)（條）13101516162494控制面積（畝）160160(6)6區(qū)的規(guī)劃布置表8-246區(qū)支管分布情況表支管類型支管數(shù)量（條）合計(jì)(條)干1干2干3干418米長支管46742122米長支管234926米長支管213小計(jì)（條）699933控制面積（畝）8383(7)7區(qū)的規(guī)劃布置表8-257區(qū)支管分布情況表支管類型支管數(shù)量（條）合計(jì)(條)南干中干北干18米長支管5671822米長支管221526米長支管112小計(jì)（條）79925控制面積（畝）6363示范果園和采穗圃滴灌系統(tǒng).1滴灌系統(tǒng)布置原則(3)毛管和滴頭布置毛管的間距和滴頭的布置取決于作物類型、種植特點(diǎn)、土壤類型、當(dāng)?shù)仫L(fēng)速條件，降雨以及所選用的滴頭類型。.2滴灌系統(tǒng)布置形式。.3滴灌系統(tǒng)的組成(3)管道系統(tǒng)管道系統(tǒng)一般分干管、支管和毛管等三級。分別由不同材料和直徑的管道組成。(4)滴水器表8-26兩種滴水器的性能指標(biāo)表產(chǎn)品型號顏色額定工作壓力（千帕）流量(升/小時(shí))制造偏差生產(chǎn)廠家孔口式滴頭KD-1白10010.860.088北京綠源塑料聯(lián)合公司KD-2紅10015.000.051KD-3黑10020.810.063KD-4灰10026.430.061壓力補(bǔ)償式滴頭黑60~3502.3紅60~3503.75苗圃噴灌系統(tǒng).1噴頭選擇選擇噴頭一般應(yīng)考慮到作物特性、噴頭位置、噴頭的水力性能以及耐久性等幾點(diǎn)因素。不同的作物，或一種作物的不同發(fā)育階段，由于對水滴的耐沖擊力和根系生長深度不同，因而對噴灌水滴打擊強(qiáng)度和降雨強(qiáng)度要求不同。所以不同的苗圃應(yīng)采用不同的噴頭，使用不同的工作制度；在地塊邊和腳的噴頭應(yīng)具有換向機(jī)構(gòu)，以便于根據(jù)不同的邊界形狀調(diào)整噴灑角度，保持通道干燥，節(jié)省灌溉水；在滿足上述條件時(shí)，選用較小流量和較大射程的噴頭，有利于減少管道的直徑和單位面積管網(wǎng)的長度，以節(jié)省費(fèi)用。目前農(nóng)業(yè)灌溉常用的噴頭主要是搖臂式噴頭，其材質(zhì)有金屬和塑料兩種，國內(nèi)已有系列產(chǎn)品可供生產(chǎn)選用。表8-27不同作物要求霧化指標(biāo)作物種類H/d蔬菜及花卉4000～5000果樹、糧食作物及經(jīng)濟(jì)作物3000～4000牧草、飼料作物、草坪及綠化樹木2000～3000.2噴頭的布置bbbbaabbbabaaR8.3.3投資估算編制依據(jù)投資估算表8-28投資概算表序號項(xiàng)目金額（萬元）1一、直接費(fèi)用160.72(一)基本直接費(fèi)142.131．主材費(fèi)103.74(1)輸配水管網(wǎng)100.35(2)田間保護(hù)工程土石方3.462.采購及保管費(fèi)5.973.人工費(fèi)15.884.材料費(fèi)4.295.機(jī)械費(fèi)3.7106.運(yùn)輸費(fèi)8.811(二)其他直接費(fèi)18.6121.二次搬運(yùn)費(fèi)（含人工費(fèi)）5.9132.冬雨季施工費(fèi)（含人工費(fèi)）1.9143.夜間施工增加費(fèi)（含人工費(fèi)）1.3154.臨時(shí)設(shè)施攤銷費(fèi)2.8165.現(xiàn)場管理費(fèi)3.9176.其它（工具使用費(fèi)、試驗(yàn)費(fèi)）2.818二、間接費(fèi)用21.119（一）施工管理費(fèi)10.220（二）其它間接費(fèi)10.9211.設(shè)備安裝類6.5222.土石方類4.423三、設(shè)計(jì)費(fèi)5.624四、蓄水池、庫房、管理房建設(shè)60.725五、合計(jì)248.18.3.4財(cái)務(wù)效益分析8.4居民新村建設(shè)規(guī)劃8.4.1規(guī)劃背景及規(guī)劃依據(jù)規(guī)劃背景奉節(jié)縣是三峽工程移民大縣，也是國家重點(diǎn)扶貧縣。如何安置、穩(wěn)定和致富三峽工程移民和高山貧困移民，是關(guān)系到三峽工程建設(shè)和新世紀(jì)農(nóng)村扶貧工作的大事；歐營生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的居民新村就是要建成三峽移民和貧困移民工作的樣板，它具有很好的安置和示范作用?！鞍簿訕窐I(yè)”，這是先人給我們留下的寶貴遺訓(xùn)。漫長歷史的社會實(shí)踐一再證明，“安居”是“樂業(yè)”的基礎(chǔ)。唯有安居，才能樂業(yè)。這也是今天黨和政府高度重視農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè)的緣由所在。近年來隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，全國各地均不同程度地掀起了村鎮(zhèn)建設(shè)的高潮，新一輪村鎮(zhèn)建設(shè)是廣大農(nóng)民奔小康的重要舉措。農(nóng)村集中居民點(diǎn)的建設(shè)，既可加快鄉(xiāng)村城市化的速度，又能充分地利用人力資源，緩解就業(yè)壓力，減輕環(huán)境污染。如何更好地結(jié)合示范園區(qū)的實(shí)情，全面深刻地認(rèn)識園區(qū)內(nèi)農(nóng)村居民點(diǎn)發(fā)展的水平、特點(diǎn)、規(guī)律以及存在的問題，提出切實(shí)可行的措施和對策，抓住機(jī)遇，加速區(qū)內(nèi)居民點(diǎn)的建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是制定本規(guī)劃的關(guān)鍵之所在。改善示范園區(qū)居民生活，大大提高生活質(zhì)量是園區(qū)發(fā)展的最終目的。要達(dá)到這個(gè)目的，居民新村建設(shè)是關(guān)鍵，是當(dāng)務(wù)之急。居民新村的規(guī)劃建設(shè)將對園區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會生活等方面產(chǎn)生積極影響。隨著示范園區(qū)生產(chǎn)向商品化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變，居民新村將成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，形成生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)結(jié)合的物質(zhì)載體，是農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的有力支撐點(diǎn)。因此在制定居民新村發(fā)展規(guī)劃時(shí)，就不能僅按傳統(tǒng)方式，只考慮與生活、生產(chǎn)相關(guān)的項(xiàng)目，而應(yīng)該結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、科技發(fā)展規(guī)劃和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，制定出不同時(shí)期的科技服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。不僅要重視常規(guī)的義務(wù)教育設(shè)施的規(guī)劃布置，還應(yīng)當(dāng)考慮結(jié)合自身發(fā)展需要的不同層次農(nóng)業(yè)技術(shù)教育規(guī)劃及其設(shè)施的布局規(guī)劃。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營將超越一村一社的地域范圍，更需要依托居民新村的發(fā)展來拓展空間。特別是開發(fā)園區(qū)內(nèi)的居民新村，它既是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，又是村社共同發(fā)展的橋梁，因此有必要對園區(qū)內(nèi)的居民點(diǎn)體系的發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行深入細(xì)致的研究，并將其應(yīng)用于居民新村的規(guī)劃建設(shè)過程中。規(guī)劃依據(jù)(1)建設(shè)部《村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》(2)建設(shè)部《城鎮(zhèn)規(guī)劃綠化與環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范》(3)建設(shè)部《室外排水工程規(guī)范》(4)建設(shè)部《室外給水工程規(guī)范》(5)建設(shè)部《建筑給排水工程規(guī)范》(6)重慶市《村鎮(zhèn)規(guī)劃管理?xiàng)l例》(7)重慶市《三峽庫區(qū)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》(8)奉節(jié)縣地形圖(9)奉節(jié)縣土地利用現(xiàn)狀圖8.4.2規(guī)劃指導(dǎo)思想、目標(biāo)、期限及發(fā)展規(guī)模規(guī)劃指導(dǎo)思想和原則(1)規(guī)劃區(qū)村鎮(zhèn)體系應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃，全面發(fā)展，走近遠(yuǎn)期相結(jié)合，分步實(shí)施的路子。(2)新村布局應(yīng)與自然條件和景觀相協(xié)調(diào)，突出特色。(3)新村規(guī)劃應(yīng)以人的基本需求為主線，為居民提供舒適、方便的生活和工作環(huán)境。(4)經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益三者的統(tǒng)一。(5)將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在首要地位，優(yōu)先發(fā)展。(6)健全新村功能，重視商業(yè)、貿(mào)易、科技、文化、旅游服務(wù)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。(7)立足現(xiàn)實(shí)、著眼未來，面向現(xiàn)代化，規(guī)劃留有余地和彈性，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。規(guī)劃目標(biāo)將示范園區(qū)的居民新村建設(shè)成為生活舒適，環(huán)境優(yōu)美，經(jīng)濟(jì)繁榮，社會安定，設(shè)施配套，信息發(fā)達(dá)，有利生產(chǎn)，方便生活的山水園林式居民區(qū)。規(guī)劃期限規(guī)劃近期：2003年1月至2004年12月規(guī)劃遠(yuǎn)期：2005年1月至2007年12月發(fā)展規(guī)模(1)人口發(fā)展規(guī)模規(guī)劃期末總?cè)丝谝?guī)模為1000人。(2)用地發(fā)展規(guī)模規(guī)劃期末用地規(guī)模：7.64公頃。居民新村的用地規(guī)模將隨示范園區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而擴(kuò)大，遠(yuǎn)期用地可向新村周邊發(fā)展。居民新村各項(xiàng)規(guī)劃用地見表8-12。表8-12居民新村規(guī)劃建設(shè)用地平衡表序號名稱項(xiàng)目用地類別居民新村（規(guī)劃人口：1000人）面積（公頃）占規(guī)劃用地(%)1居住建筑用地5.4