煤礦重大事故隱患專項(xiàng)培訓(xùn)課件

煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)解讀Interpretationofthejudgmentstandardofmajoraccidenthiddendangerincoalmine主講人：XXXXXXX有限公司目錄CONTENTS壹相關(guān)法律法規(guī)Relevantlawsandregulations貳條文釋義Interpretationoftheprovisions叁重大隱患治理Treatmentofmajorhiddendangers行業(yè)PPT模板/hangye/相關(guān)法律法規(guī)Relevantlawsandregulations壹國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定SpecialprovisionsoftheStateCouncilonthepreventionofcoalmineproductionsafetyaccidents第八條第二款:煤礦有下列(十五項(xiàng))重大安全生產(chǎn)隱患和行為的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，排除隱患。第十條：

煤礦有重大隱患，仍然進(jìn)行生產(chǎn)的，由縣級(jí)以上地方煤礦安全監(jiān)管部門或者煤監(jiān)機(jī)構(gòu)責(zé)令停產(chǎn)整頓，提出整頓的內(nèi)容、時(shí)間等具體要求，處50萬元以上200萬元以下的罰款；對(duì)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人處3萬元以上15萬元以下的罰款。對(duì)3個(gè)月內(nèi)2次或者2次以上發(fā)現(xiàn)有重大安全生產(chǎn)隱患，仍然進(jìn)行生產(chǎn)的煤礦，縣級(jí)以上地方監(jiān)管部門、煤監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)提請(qǐng)地方政府關(guān)閉該煤礦?！栋踩a(chǎn)法》第一百一十三條：存在重大事故隱患，一百八十日內(nèi)三次或者一年內(nèi)四次受到本法規(guī)定的行政處罰的，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)地方人民政府予以關(guān)閉。國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定SpecialprovisionsoftheStateCouncilonthepreventionofcoalmineproductionsafetyaccidents第十一條

停產(chǎn)整頓煤礦，頒發(fā)證照的部門應(yīng)當(dāng)暫扣采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和礦長(zhǎng)資格證、礦長(zhǎng)安全資格證。停產(chǎn)整頓煤礦應(yīng)制定整改方案，落實(shí)整改措施和安全技術(shù)規(guī)定；整改結(jié)束后要求恢復(fù)生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上煤礦安全監(jiān)管部門自收到申請(qǐng)之日起60日內(nèi)組織驗(yàn)收完畢；驗(yàn)收合格的，經(jīng)組織驗(yàn)收監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)人簽字，并經(jīng)煤監(jiān)機(jī)構(gòu)審核同意，報(bào)請(qǐng)地方政府主要負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)，頒發(fā)證照的部門發(fā)還證照，煤礦方可恢復(fù)生產(chǎn)。礦山重大隱患調(diào)查處理辦法（試行）Measuresfortheinvestigationandhandlingofmajorhiddendangersinmines(fortrialimplementation)1.和事故一樣，成立調(diào)查組，并形成重大隱患調(diào)查報(bào)告，提出處理處罰意見。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)重大隱患不及時(shí)整改、仍組織從業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)的礦山，要依法實(shí)施聯(lián)合懲戒。條文釋義Interpretationoftheprovisions貳一、超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)檢查（排查）內(nèi)容檢查煤礦全年原煤產(chǎn)量是否超過核定（設(shè)計(jì)）生產(chǎn)能力幅度在10%以上，或者月原煤產(chǎn)量是否大于核定（設(shè)計(jì)）生產(chǎn)能力的10%。11.《煤礦安全生產(chǎn)條例》（國(guó)務(wù)院令第774號(hào)）第三十六條第一項(xiàng)：“煤礦企業(yè)有下列情形之一的，屬于重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即停止受影響區(qū)域生產(chǎn)、建設(shè)，并及時(shí)消除事故隱患：（一）超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)的?！?.《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（應(yīng)急管理部令第4號(hào)）第四條第一項(xiàng)：“‘超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)’重大事故隱患，是指有下列情形之一的：（一）煤礦全年原煤產(chǎn)量超過核定（設(shè)計(jì)）生產(chǎn)能力幅度在10%以上，或者月原煤產(chǎn)量大于核定（設(shè)計(jì)）生產(chǎn)能力的10%的?！睓z查（排查）依據(jù)一、超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)檢查（排查）內(nèi)容煤礦或者其上級(jí)公司是否下達(dá)超過煤礦核定（設(shè)計(jì)）生產(chǎn)能力生產(chǎn)計(jì)劃或者經(jīng)營(yíng)指標(biāo)。21.《煤礦安全生產(chǎn)條例》（國(guó)務(wù)院令第774號(hào)）第三十六條第一項(xiàng)：“煤礦企業(yè)有下列情形之一的，屬于重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即停止受影響區(qū)域生產(chǎn)、建設(shè)，并及時(shí)消除事故隱患：（一）超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)的?！?.《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（應(yīng)急管理部令第4號(hào)）第四條第二項(xiàng)：“‘超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)’重大事故隱患，是指有下列情形之一的：（二）煤礦或其上級(jí)公司超過煤礦核定（設(shè)計(jì)）生產(chǎn)能力下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃或者經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的。”檢查（排查）依據(jù)一、超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)檢查（排查）內(nèi)容煤礦開拓、準(zhǔn)備、回采煤量可采期是否小于國(guó)家規(guī)定的最短時(shí)間且未主動(dòng)采取限產(chǎn)或者停產(chǎn)措施，仍然組織生產(chǎn)（衰老煤礦和地方人民政府計(jì)劃停產(chǎn)關(guān)閉煤礦除外）。31.《煤礦安全生產(chǎn)條例》（國(guó)務(wù)院令第774號(hào)）第三十六條第一項(xiàng)：“煤礦企業(yè)有下列情形之一的，屬于重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即停止受影響區(qū)域生產(chǎn)、建設(shè)，并及時(shí)消除事故隱患：（一）超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)的。”2.《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（應(yīng)急管理部令第4號(hào)）第四條第三項(xiàng)：“‘超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)’重大事故隱患，是指有下列情形之一的：（三）煤礦開拓、準(zhǔn)備、回采煤量可采期小于國(guó)家規(guī)定的最短時(shí)間，未主動(dòng)采取限產(chǎn)或者停產(chǎn)措施，仍然組織生產(chǎn)的（衰老煤礦和地方人民政府計(jì)劃停產(chǎn)關(guān)閉煤礦除外）?！睓z查（排查）依據(jù)一、超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)檢查（排查）內(nèi)容煤礦開拓、準(zhǔn)備、回采煤量可采期是否小于國(guó)家規(guī)定的最短時(shí)間且未主動(dòng)采取限產(chǎn)或者停產(chǎn)措施，仍然組織生產(chǎn)（衰老煤礦和地方人民政府計(jì)劃停產(chǎn)關(guān)閉煤礦除外）。33.《防范煤礦采掘接續(xù)緊張暫行辦法》（煤安監(jiān)技裝〔2018〕23號(hào)）第三條：“礦井開拓煤量可采期應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：（一）煤與瓦斯突出礦井、水文地質(zhì)類型極復(fù)雜礦井、沖擊地壓礦井不得少于5年；（二）高瓦斯礦井、水文地質(zhì)類型復(fù)雜礦井不得少于4年；（三）其它礦井不得少于3年。礦井準(zhǔn)備煤量可采期應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：（一）水文地質(zhì)條件復(fù)雜和極復(fù)雜礦井、煤與瓦斯突出礦井、沖擊地壓礦井、煤巷掘進(jìn)機(jī)械化程度與綜合機(jī)械化采煤程度的比值小于0.7的礦井不得少于14個(gè)月；（二）其它礦井不得少于12個(gè)月。礦井回采煤量可采期應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：（一）2個(gè)及以上采煤工作面同時(shí)生產(chǎn)的礦井不得少于5個(gè)月；（二）其它礦井不得少于4個(gè)月。”檢查（排查）依據(jù)一、超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)檢查（排查）內(nèi)容煤礦井下同時(shí)生產(chǎn)的水平是否超過2個(gè)，或者一個(gè)采（盤）區(qū)內(nèi)同時(shí)作業(yè)的采煤、煤（半煤巖）巷掘進(jìn)工作面?zhèn)€數(shù)是否超過《煤礦安全規(guī)程》第九十五條規(guī)定。41.《煤礦安全生產(chǎn)條例》（國(guó)務(wù)院令第774號(hào)）第三十六條第一項(xiàng)：“煤礦企業(yè)有下列情形之一的，屬于重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即停止受影響區(qū)域生產(chǎn)、建設(shè)，并及時(shí)消除事故隱患：（一）超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)的?！?.《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（應(yīng)急管理部令第4號(hào)）第四條第四項(xiàng)：“‘超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)’重大事故隱患，是指有下列情形之一的：（四）煤礦井下同時(shí)生產(chǎn)的水平超過2個(gè)，或者一個(gè)采（盤）區(qū)內(nèi)同時(shí)作業(yè)的采煤、煤（半煤巖）巷掘進(jìn)工作面?zhèn)€數(shù)超過《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的。”

檢查（排查）依據(jù)一、超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)檢查（排查）內(nèi)容煤礦井下同時(shí)生產(chǎn)的水平是否超過2個(gè)，或者一個(gè)采（盤）區(qū)內(nèi)同時(shí)作業(yè)的采煤、煤（半煤巖）巷掘進(jìn)工作面?zhèn)€數(shù)是否超過《煤礦安全規(guī)程》第九十五條規(guī)定。4

3.《煤礦安全規(guī)程》（應(yīng)急管理部令第8號(hào)）第八十六條：“新建非突出大中型礦井開采深度（第一水平）不應(yīng)超過1000m，改擴(kuò)建大中型礦井開采深度不應(yīng)超過1200m，新建、改擴(kuò)建小型礦井開采深度不應(yīng)超過600m礦井同時(shí)生產(chǎn)的水平不得超過2個(gè)。”4.《煤礦安全規(guī)程》（應(yīng)急管理部令第8號(hào)）第九十五條第三款：“一個(gè)采（盤）區(qū)內(nèi)同一煤層的一翼最多只能布置1個(gè)采煤工作面和2個(gè)煤（半煤巖）巷掘進(jìn)工作面同時(shí)作業(yè)。一個(gè)采（盤）區(qū)內(nèi)同一煤層雙翼開采或者多煤層開采的，該采（盤）區(qū)最多只能布置2個(gè)采煤工作面和4個(gè)煤（半煤巖）巷掘進(jìn)工作面同時(shí)作業(yè)?！睓z查（排查）依據(jù)一、超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)檢查（排查）內(nèi)容煤礦是否存在瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)而組織生產(chǎn)的情況。51.《煤礦安全生產(chǎn)條例》（國(guó)務(wù)院令第774號(hào)）第三十六條第一項(xiàng)：“煤礦企業(yè)有下列情形之一的，屬于重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即停止受影響區(qū)域生產(chǎn)、建設(shè)，并及時(shí)消除事故隱患：（一）超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)的?！?.《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（應(yīng)急管理部令第4號(hào)）第四條第五項(xiàng)：“‘超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)’重大事故隱患，是指有下列情形之一的：（五）瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)組織生產(chǎn)的。”

檢查（排查）依據(jù)一、超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)檢查（排查）內(nèi)容煤礦是否存在瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)而組織生產(chǎn)的情況。53.《煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定》（安監(jiān)總煤裝〔2011〕163號(hào)）第七條：“有下列情況之一的礦井必須進(jìn)行瓦斯抽采，并實(shí)現(xiàn)抽采達(dá)標(biāo)：（一）開采有煤與瓦斯突出危險(xiǎn)煤層的；（二）一個(gè)采煤工作面絕對(duì)瓦斯涌出量大于5m3/min或者一個(gè)掘進(jìn)工作面絕對(duì)涌出量大于3m3/min的；（三）礦井絕對(duì)瓦斯涌出量大于或等于40m3/min的；（四）礦井年產(chǎn)量為1.0-1.5Mt，其絕對(duì)瓦斯涌出量大于30m3/min的；（五）礦井年產(chǎn)量為0.6-1.0Mt，其絕對(duì)瓦斯涌出量大于25m3/min的；（六）礦井年產(chǎn)量為0.4-0.6Mt，其絕對(duì)瓦斯涌出量大于20m3/min的；（七）礦井年產(chǎn)量等于或小于0.4Mt，其絕對(duì)瓦斯涌出量大于15m3/min的?！睓z查（排查）依據(jù)一、超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)檢查（排查）內(nèi)容煤礦是否存在瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)而組織生產(chǎn)的情況。54.《煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定》（安監(jiān)總煤裝〔2011〕163號(hào)）第二十七條第二項(xiàng)：“預(yù)抽瓦斯效果應(yīng)當(dāng)滿足如下標(biāo)準(zhǔn):1.對(duì)瓦斯涌出量主要來自開采層的采煤工作面，評(píng)價(jià)范圍內(nèi)煤的可解析瓦斯量滿足《煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定》表1規(guī)定的，判定采煤工作面評(píng)價(jià)范圍瓦斯抽采效果達(dá)標(biāo)?！?.《煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定》（安監(jiān)總煤裝〔2011〕163號(hào)）第二十七條第二項(xiàng)：“預(yù)抽瓦斯效果應(yīng)當(dāng)滿足如下標(biāo)準(zhǔn):2.預(yù)期的防突效果達(dá)標(biāo)瓦斯壓力或瓦斯含量按煤層始突深度處的瓦斯壓力或瓦斯含量取值；沒有考察出煤層始突深度處的煤層瓦斯壓力或含量時(shí)，分別按照0.74MPa、8m3/t（《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》構(gòu)造帶為6m3/t）取值?！?/p>

檢查（排查）依據(jù)一、超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)檢查（排查）內(nèi)容煤礦是否存在瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)而組織生產(chǎn)的情況。56.《煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定》（安監(jiān)總煤裝〔2011〕163號(hào)）第二十八條：“對(duì)瓦斯涌出量主要來自于鄰近層或圍巖的采煤工作面，計(jì)算的瓦斯抽采率滿足《煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定》表2規(guī)定時(shí)，其瓦斯抽采效果判定為達(dá)標(biāo)?！?.《煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定》（安監(jiān)總煤裝〔2011〕163號(hào)）第二十九條：“采煤工作面同時(shí)滿足風(fēng)速不超過4m/s、回風(fēng)流中瓦斯?jié)舛鹊陀?%時(shí)，判定采掘工作面瓦斯抽采效果達(dá)標(biāo)?！?.《煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定》（安監(jiān)總煤裝〔2011〕163號(hào)）第三十條：“礦井瓦斯抽采率滿足《煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定》表3規(guī)定時(shí)，判定礦井瓦斯抽采率達(dá)標(biāo)。”檢查（排查）依據(jù)一、超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)檢查（排查）內(nèi)容煤礦是否制定或者嚴(yán)格執(zhí)行井下勞動(dòng)定員制度，或者采掘作業(yè)地點(diǎn)單班作業(yè)人數(shù)是否超過國(guó)家有關(guān)限員規(guī)定20%以上。61.《煤礦安全生產(chǎn)條例》（國(guó)務(wù)院令第774號(hào)）第三十六條第一項(xiàng)：“煤礦企業(yè)有下列情形之一的，屬于重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即停止受影響區(qū)域生產(chǎn)、建設(shè)，并及時(shí)消除事故隱患：（一）超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)的?！?.《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（應(yīng)急管理部令第4號(hào)）第四條第五項(xiàng)：“‘超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)’重大事故隱患，是指有下列情形之一的：（六）煤礦未制定或者未嚴(yán)格執(zhí)行井下勞動(dòng)定員制度，或者采掘作業(yè)地點(diǎn)單班作業(yè)人數(shù)超過國(guó)家有關(guān)限員規(guī)定20%以上的?！睓z查（排查）依據(jù)一、超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)檢查（排查）內(nèi)容煤礦是否制定或者嚴(yán)格執(zhí)行井下勞動(dòng)定員制度，或者采掘作業(yè)地點(diǎn)單班作業(yè)人數(shù)是否超過國(guó)家有關(guān)限員規(guī)定20%以上。63.《煤礦單班入井（坑）作業(yè)人數(shù)限員規(guī)定》（礦安〔2023〕129號(hào)）第四條：井工煤礦單班入井作業(yè)人數(shù)應(yīng)符合以下規(guī)定：檢查（排查）依據(jù)生產(chǎn)能力

K（萬t/a）災(zāi)害嚴(yán)重礦井（人）其他礦井（人）K≤30≤100≤8030＜K≤60≤200≤10060＜K＜120≤300≤180120≤K＜180≤400≤200180≤K＜300≤600≤280300≤K＜500≤800≤400K≥500≤850≤450一、超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)檢查（排查）內(nèi)容煤礦是否制定或者嚴(yán)格執(zhí)行井下勞動(dòng)定員制度，或者采掘作業(yè)地點(diǎn)單班作業(yè)人數(shù)是否超過國(guó)家有關(guān)限員規(guī)定20%以上。64.第五條：采煤工作面單班作業(yè)人數(shù)應(yīng)符合以下規(guī)定：第六條：掘進(jìn)工作面單班作業(yè)人數(shù)應(yīng)符合以下規(guī)定：檢查（排查）依據(jù)礦井類型機(jī)械化采煤工作面（人）炮采工作面（人）檢修班生產(chǎn)班災(zāi)害嚴(yán)重礦井≤40≤25≤25其他礦井≤30≤20≤25礦井類型綜掘工作面（人）炮掘工作面（人）災(zāi)害嚴(yán)重礦井≤18≤15其他礦井≤16≤12二、瓦斯超限作業(yè)檢查（排查）內(nèi)容煤礦瓦斯檢查是否存在漏檢、假檢情況且進(jìn)行作業(yè)。11.《煤礦安全生產(chǎn)條例》（國(guó)務(wù)院令第774號(hào)）第三十六條第二項(xiàng)：“煤礦企業(yè)有下列情形之一的，屬于重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即停止受影響區(qū)域生產(chǎn)、建設(shè)，并及時(shí)消除事故隱患：（二）瓦斯超限作業(yè)的?！薄睹旱V重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（應(yīng)急管理部令第4號(hào)）第五條第一項(xiàng)：“‘瓦斯超限作業(yè)’重大事故隱患，是指有下列情形之一的：（一）瓦斯檢查存在漏檢、假檢情況且進(jìn)行作業(yè)的。”2.《煤礦安全規(guī)程》（應(yīng)急管理部令第8號(hào)）第一百七十五條、第一百八十條有關(guān)規(guī)定，應(yīng)檢查而未檢查瓦斯，存在下列情形之一的：低瓦斯礦井，瓦斯檢查工檢查采掘工作面內(nèi)及回風(fēng)巷甲烷濃度每班次數(shù)少于2次；高瓦斯礦井，瓦斯檢查工檢查采掘工作面內(nèi)及回風(fēng)巷甲烷濃度每班次數(shù)少于3次；有煤(巖)與瓦斯（二氧化碳）突出危險(xiǎn)或者瓦斯（二氧化碳）涌出量較大、變化異常的采掘工作面，對(duì)瓦斯或二氧化碳濃度，每班專人檢查少于3次；井下回風(fēng)流中使用的機(jī)電設(shè)備設(shè)置地點(diǎn)及其開關(guān)附近20m范圍內(nèi)未每班檢查甲烷濃度；可能涌出或者積聚甲烷、二氧化碳的硐室和巷道，停工（停風(fēng)）地點(diǎn)恢復(fù)施工、鉆孔施工、巷道貫通、爆破作業(yè)、井下電氣焊割等作業(yè)未按規(guī)定檢查甲烷、二氧化碳濃度。檢查（排查）依據(jù)二、瓦斯超限作業(yè)檢查（排查）內(nèi)容井下瓦斯超限后是否繼續(xù)作業(yè)或者未按照國(guó)家規(guī)定處置繼續(xù)進(jìn)行作業(yè)。21.《煤礦安全生產(chǎn)條例》（國(guó)務(wù)院令第774號(hào)）第三十六條第二項(xiàng)：“煤礦企業(yè)有下列情形之一的，屬于重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即停止受影響區(qū)域生產(chǎn)、建設(shè)，并及時(shí)消除事故隱患：（二）瓦斯超限作業(yè)的。”《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（應(yīng)急管理部令第4號(hào)）第五條第二項(xiàng)：“‘瓦斯超限作業(yè)’重大事故隱患，是指有下列情形之一的：（二）井下瓦斯超限后繼續(xù)作業(yè)或者未按照國(guó)家規(guī)定處置繼續(xù)進(jìn)行作業(yè)的。”2.《煤礦安全規(guī)程》（應(yīng)急管理部令第8號(hào)）第一百七十二條、第一百七十三條、第一百七十四條有關(guān)規(guī)定，存在下列情形之一的：采區(qū)回風(fēng)巷、采掘工作面回風(fēng)巷風(fēng)流中甲烷濃度超過1.0%時(shí)或者二氧化碳濃度超過1.5%時(shí)，未停止工作，撤出人員，采取措施，進(jìn)行處理的；采掘工作面及其他作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)流中甲烷濃度達(dá)到1.0%時(shí)，仍使用電鉆打眼的；或者爆破地點(diǎn)附近20m以內(nèi)風(fēng)流中甲烷濃度達(dá)到1.0%時(shí)，仍實(shí)施爆破的；采掘工作面及其他作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)流中、電動(dòng)機(jī)及其開關(guān)安設(shè)地點(diǎn)附近20m以內(nèi)風(fēng)流中的甲烷濃度達(dá)到1.5%時(shí)，未停止工作，切斷電源，撤出人員，進(jìn)行處理的；采掘工作面及其他巷道內(nèi)，體積大于0.5m3的空間內(nèi)積聚的甲烷濃度達(dá)到2.0%時(shí)，附近20m內(nèi)未停止工作，撤出人員，切斷電源，進(jìn)行處理的；采掘工作面風(fēng)流中二氧化碳濃度達(dá)到1.5％時(shí)，未停止工作，撤出人員，查明原因，制定措施，進(jìn)行處理的。檢查（排查）依據(jù)二、瓦斯超限作業(yè)檢查（排查）內(nèi)容井下排放積聚瓦斯是否按照國(guó)家規(guī)定制定并實(shí)施安全技術(shù)措施進(jìn)行作業(yè)的。31.《煤礦安全生產(chǎn)條例》（國(guó)務(wù)院令第774號(hào)）第三十六條第二項(xiàng)：“煤礦企業(yè)有下列情形之一的，屬于重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即停止受影響區(qū)域生產(chǎn)、建設(shè)，并及時(shí)消除事故隱患：（二）瓦斯超限作業(yè)的?！薄睹旱V重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（應(yīng)急管理部令第4號(hào)）第五條第三項(xiàng)：“‘瓦斯超限作業(yè)’重大事故隱患，是指有下列情形之一的：（三）井下排放積聚瓦斯未按照國(guó)家規(guī)定制定并實(shí)施安全技術(shù)措施進(jìn)行作業(yè)的?！?.《煤礦安全規(guī)程》（應(yīng)急管理部令第8號(hào)）第一百七十六條有關(guān)規(guī)定，存在下列情形之一的：對(duì)甲烷濃度或者二氧化碳濃度超過3.0%的停風(fēng)區(qū)恢復(fù)通風(fēng)時(shí)，未制定安全排放瓦斯措施并報(bào)礦總工程師批準(zhǔn)的；對(duì)甲烷濃度和二氧化碳濃度未超過3.0%，但甲烷濃度超過1.0%或者二氧化碳濃度超過1.5%的停風(fēng)區(qū)恢復(fù)通風(fēng)時(shí)，未采取安全措施，控制風(fēng)流排放瓦斯的；在排放瓦斯過程中，排出的瓦斯與全風(fēng)壓風(fēng)流混合處的甲烷或者二氧化碳濃度超過1.5%的，或者混合風(fēng)流經(jīng)過的巷道內(nèi)未停電撤人的。檢查（排查）依據(jù)三、煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井未按照規(guī)定實(shí)施防突措施檢查（排查）內(nèi)容是否設(shè)立防突機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)專業(yè)人員1檢查（排查）依據(jù)1.《煤礦安全生產(chǎn)條例》（國(guó)務(wù)院令第774號(hào)）第三十六條第三項(xiàng)：“煤礦企業(yè)有下列情形之一的，屬于重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即停止受影響區(qū)域生產(chǎn)、建設(shè)，并及時(shí)消除事故隱患：（三）煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井未按照規(guī)定實(shí)施防突措施的?！薄睹旱V重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（應(yīng)急管理部令第4號(hào)）第六條第一項(xiàng)：“‘煤與瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實(shí)施防突出措施’重大事故隱患，是指有下列情形之一的：（一）未設(shè)立防突機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)專業(yè)人員的?！?.《煤礦安全規(guī)程》（應(yīng)急管理部令第8號(hào)）第一百九十四條：“突出礦井的防突工作應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）配置滿足防突工作需要的防突機(jī)構(gòu)、專業(yè)防突隊(duì)伍、檢測(cè)分析儀器儀表和設(shè)備。”3.《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》（煤安監(jiān)技裝〔2019〕28號(hào)）第四條：“有突出礦井的煤礦企業(yè)、突出礦井應(yīng)當(dāng)設(shè)置防突機(jī)構(gòu)，建立健全防突管理制度和各級(jí)崗位責(zé)任制。”4.《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》（煤安監(jiān)技裝〔2019〕28號(hào)）第三十六條：“有突出煤層的煤礦企業(yè)、煤礦應(yīng)當(dāng)設(shè)置滿足防突工作需要的專業(yè)防突隊(duì)伍?！比⒚海◣r）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井未按照規(guī)定實(shí)施防突措施檢查（排查）內(nèi)容是否建立地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)或者系統(tǒng)是否正常運(yùn)行。2檢查（排查）依據(jù)1.《煤礦安全生產(chǎn)條例》（國(guó)務(wù)院令第774號(hào)）第三十六條第三項(xiàng)：“煤礦企業(yè)有下列情形之一的，屬于重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即停止受影響區(qū)域生產(chǎn)、建設(shè)，并及時(shí)消除事故隱患：（三）煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井未按照規(guī)定實(shí)施防突措施的。”《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（應(yīng)急管理部令第4號(hào)）第六條第二項(xiàng)：“‘煤與瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實(shí)施防突出措施’重大事故隱患，是指有下列情形之一的：（二）未建立地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)或者系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的。”2.《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》（煤安監(jiān)技裝〔2019〕28號(hào)）第十八條：“突出礦井必須建立地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)?！比⒚海◣r）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井未按照規(guī)定實(shí)施防突措施檢查（排查）內(nèi)容是否按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行區(qū)域或者工作面突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)（直接認(rèn)定為突出危險(xiǎn)區(qū)域或者突出危險(xiǎn)工作面的除外）。3檢查（排查）依據(jù)1.《煤礦安全生產(chǎn)條例》（國(guó)務(wù)院令第774號(hào)）第三十六條第三項(xiàng)：“煤礦企業(yè)有下列情形之一的，屬于重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即停止受影響區(qū)域生產(chǎn)、建設(shè)，并及時(shí)消除事故隱患：（三）煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井未按照規(guī)定實(shí)施防突措施的?！薄睹旱V重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（應(yīng)急管理部令第4號(hào)）第六條第三項(xiàng)“‘煤與瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實(shí)施防突出措施’重大事故隱患，是指有下列情形之一的：（三）未按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行區(qū)域或者工作面突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)的（直接認(rèn)定為突出危險(xiǎn)區(qū)域或者突出危險(xiǎn)工作面的除外）?！比?、煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井未按照規(guī)定實(shí)施防突措施檢查（排查）內(nèi)容是否按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行區(qū)域或者工作面突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)（直接認(rèn)定為突出危險(xiǎn)區(qū)域或者突出危險(xiǎn)工作面的除外）。3檢查（排查）依據(jù)2.《煤礦安全規(guī)程》（應(yīng)急管理部令第8號(hào)）第一百九十一條和《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》第五十一條、第五十二條有關(guān)規(guī)定，未按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行區(qū)域突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)，存在下列情形之一的：未依據(jù)煤層瓦斯的井下實(shí)測(cè)資料，并結(jié)合地質(zhì)勘查資料、上水平及鄰近區(qū)域的實(shí)測(cè)和生產(chǎn)資料等對(duì)開采的突出煤層進(jìn)行區(qū)域突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)的；區(qū)域突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)的范圍未根據(jù)突出礦井的開拓方式、巷道布置、地質(zhì)構(gòu)造分布、測(cè)試點(diǎn)布置等情況劃定，或者1個(gè)區(qū)段預(yù)測(cè)為突出危險(xiǎn)區(qū)的，在該區(qū)段內(nèi)劃分無突出危險(xiǎn)區(qū)的；預(yù)測(cè)采用的方法違反《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》（煤安監(jiān)技裝〔2019〕28號(hào)）規(guī)定的；預(yù)測(cè)過程中數(shù)據(jù)不真實(shí)、存在錯(cuò)誤，導(dǎo)致預(yù)測(cè)結(jié)果發(fā)生較大偏差的。三、煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井未按照規(guī)定實(shí)施防突措施檢查（排查）內(nèi)容是否按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行區(qū)域或者工作面突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)（直接認(rèn)定為突出危險(xiǎn)區(qū)域或者突出危險(xiǎn)工作面的除外）。3檢查（排查）依據(jù)3.《煤礦安全規(guī)程》（應(yīng)急管理部令第8號(hào)）第一百九十一條和《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》（煤安監(jiān)技裝〔2019〕28號(hào)）第七十五條有關(guān)規(guī)定，未對(duì)井巷揭煤工作面、煤巷掘進(jìn)工作面、采煤工作面等采掘工作面煤體的突出危險(xiǎn)性進(jìn)行預(yù)測(cè)的。三、煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井未按照規(guī)定實(shí)施防突措施檢查（排查）內(nèi)容是否按照國(guó)家規(guī)定采取防治突出措施。4檢查（排查）依據(jù)1.《煤礦安全生產(chǎn)條例》（國(guó)務(wù)院令第774號(hào)）第三十六條第三項(xiàng)：“煤礦企業(yè)有下列情形之一的，屬于重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即停止受影響區(qū)域生產(chǎn)、建設(shè)，并及時(shí)消除事故隱患：（三）煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井未按照規(guī)定實(shí)施防突措施的?！薄睹旱V重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（應(yīng)急管理部令第4號(hào)）第六條第四項(xiàng)：“煤與瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實(shí)施防突出措施”重大事故隱患，是指有下列情形之一的：“（四）未按照國(guó)家規(guī)定采取防治突出措施的?！比?、煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井未按照規(guī)定實(shí)施防突措施檢查（排查）內(nèi)容是否按照國(guó)家規(guī)定采取防治突出措施。4檢查（排查）依據(jù)2.《煤礦安全規(guī)程》（應(yīng)急管理部令第8號(hào)）第二百零四條至二百一十條、二百一十五條至二百一十七條，《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》（煤安監(jiān)技裝〔2019〕28號(hào)）第五十五條、六十條、六十一條、六十二條、六十三條、第九十四條等有關(guān)規(guī)定，未采取防治突出措施，存在以下情形的：（1）未按規(guī)定開采保護(hù)層，是指存在下列情形之一的：具備保護(hù)層開采條件而未開采的，或保護(hù)層的選擇違反《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》（煤安監(jiān)技裝〔2019〕28號(hào)）第六十一條規(guī)定原則的；實(shí)施保護(hù)層開采不符合《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》（煤安監(jiān)技裝〔2019〕28號(hào)）第六十二條規(guī)定要求，不連續(xù)、不成區(qū)域規(guī)模，留有非保護(hù)區(qū)域又未采取補(bǔ)充區(qū)域措施消突的，或者未同時(shí)抽采被保護(hù)層瓦斯的；保護(hù)范圍、保護(hù)效果達(dá)不到《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》（煤安監(jiān)技裝〔2019〕28號(hào)）第五十五條、第六十三條要求的。三、煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井未按照規(guī)定實(shí)施防突措施檢查（排查）內(nèi)容是否按照國(guó)家規(guī)定采取防治突出措施。4檢查（排查）依據(jù)（2）未按規(guī)定預(yù)抽煤層瓦斯，是指沒有按規(guī)定采取預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域措施，或者瓦斯抽采不符合《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》（煤安監(jiān)技裝〔2019〕28號(hào)）有關(guān)要求，存在下列情形之一的：預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)段鉆孔、回采區(qū)域鉆孔、煤巷條帶鉆孔不能有效控制整個(gè)區(qū)段、整個(gè)回采區(qū)域、整個(gè)煤巷條帶及其巷道兩側(cè)的；預(yù)抽揭煤區(qū)域煤層鉆孔控制范圍不符合《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》要求，或者鉆孔布置不均勻，存在瓦斯治理盲區(qū)、空白區(qū)，直接影響區(qū)域措施效果的；采掘工作面距相鄰?fù)怀雒簩油怀鑫ｋU(xiǎn)區(qū)法向距離5m以內(nèi)，沒有對(duì)突出煤層采取防突措施并經(jīng)過效果檢驗(yàn)有效的；采取《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》限制使用或禁用的區(qū)域防突措施的，或者以局部防突措施代替區(qū)域措施的；區(qū)域預(yù)測(cè)為突出危險(xiǎn)區(qū)的煤層，或者在采掘生產(chǎn)和綜合防突措施實(shí)施過程中，發(fā)現(xiàn)有噴孔、頂鉆等明顯突出預(yù)兆或者發(fā)生突出的區(qū)域，沒有采取或者繼續(xù)執(zhí)行區(qū)域防突措施的。（3）未按照國(guó)家規(guī)定采取局部防突措施，是指經(jīng)工作面預(yù)測(cè)有突出危險(xiǎn)的工作面存在下列情形之一的：未采取工作面防突措施的，或者揭煤作業(yè)程序和措施不符合規(guī)定要求的；采掘作業(yè)進(jìn)入最小防突措施超前距以內(nèi)的。三、煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井未按照規(guī)定實(shí)施防突措施檢查（排查）內(nèi)容是否按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行防突措施效果檢驗(yàn)和驗(yàn)證，或者防突措施效果檢驗(yàn)和驗(yàn)證是否達(dá)標(biāo)仍然組織生產(chǎn)建設(shè)，或者防突措施效果檢驗(yàn)和驗(yàn)證數(shù)據(jù)是否造假。5檢查（排查）依據(jù)1.《煤礦安全生產(chǎn)條例》（國(guó)務(wù)院令第774號(hào)）第三十六條第三項(xiàng)：“煤礦企業(yè)有下列情形之一的，屬于重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即停止受影響區(qū)域生產(chǎn)、建設(shè)，并及時(shí)消除事故隱患：（三）煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井未按照規(guī)定實(shí)施防突措施的?！薄睹旱V重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（應(yīng)急管理部令第4號(hào)）第六條第五項(xiàng)“煤與瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實(shí)施防突出措施”重大事故隱患，是指有下列情形之一的：“（五）未按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行防突措施效果檢驗(yàn)和驗(yàn)證，或者防突措施效果檢驗(yàn)和驗(yàn)證不達(dá)標(biāo)仍然組織生產(chǎn)建設(shè)，或者防突措施效果檢驗(yàn)和驗(yàn)證數(shù)據(jù)造假的?！比?、煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井未按照規(guī)定實(shí)施防突措施檢查（排查）內(nèi)容是否按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行防突措施效果檢驗(yàn)和驗(yàn)證，或者防突措施效果檢驗(yàn)和驗(yàn)證是否達(dá)標(biāo)仍然組織生產(chǎn)建設(shè)，或者防突措施效果檢驗(yàn)和驗(yàn)證數(shù)據(jù)是否造假。5檢查（排查）依據(jù)2.《煤礦安全規(guī)程》（應(yīng)急管理部令第8號(hào)）第二百一十一條、第二百一十八條，《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》（煤安監(jiān)技裝〔2019〕28號(hào)）第十一條、第十四條、第五十八條、第六十八條至第七十二條、第七十六條、第八十八條、第九十至九十三條、第一百一十二條至一百一十五條等規(guī)定，存在以下情形的：（1）未按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行防突措施效果檢驗(yàn)和驗(yàn)證”，是指存在下列情形之一的：實(shí)施防突措施以后，在突出煤層內(nèi)或者在距突出煤層突出危險(xiǎn)區(qū)法向距離小于5m的鄰近煤、巖層內(nèi)進(jìn)行采掘作業(yè)前，未對(duì)突出煤層相應(yīng)區(qū)域或者工作面進(jìn)行區(qū)域（局部）效果檢驗(yàn)的，或者效果檢驗(yàn)的方法不符合《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》（煤安監(jiān)技裝〔2019〕28號(hào)）規(guī)定要求，直接影響檢驗(yàn)結(jié)果的。在區(qū)域預(yù)測(cè)為無突出危險(xiǎn)區(qū)或者采取區(qū)域措施后判定為無突出危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)進(jìn)行采掘作業(yè)前，未對(duì)突出煤層相應(yīng)區(qū)域進(jìn)行區(qū)域驗(yàn)證的（直接采用局部綜合防突措施的除外），或者驗(yàn)證的方法不符合《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》（煤安監(jiān)技裝〔2019〕28號(hào)）規(guī)定要求，直接影響驗(yàn)證結(jié)果的。三、煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井未按照規(guī)定實(shí)施防突措施檢查（排查）內(nèi)容是否按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行防突措施效果檢驗(yàn)和驗(yàn)證，或者防突措施效果檢驗(yàn)和驗(yàn)證是否達(dá)標(biāo)仍然組織生產(chǎn)建設(shè)，或者防突措施效果檢驗(yàn)和驗(yàn)證數(shù)據(jù)是否造假。6檢查（排查）依據(jù)保護(hù)層開采存在以下情形的：??未實(shí)際考察保護(hù)效果和保護(hù)范圍，且未對(duì)每個(gè)被保護(hù)層工作面的保護(hù)效果進(jìn)行檢驗(yàn)的；②最大膨脹變形量未超過3‰，且未對(duì)每個(gè)被保護(hù)層工作面的保護(hù)效果進(jìn)行檢驗(yàn)的；③保護(hù)層的開采厚度小于或者等于0.5m，且未對(duì)每個(gè)被保護(hù)層工作面的保護(hù)效果進(jìn)行檢驗(yàn)的；④上保護(hù)層與被保護(hù)突出煤層間距大于50m或者下保護(hù)層與被保護(hù)突出煤層間距大于80m，且未對(duì)每個(gè)被保護(hù)層工作面的保護(hù)效果進(jìn)行檢驗(yàn)的。（2）生產(chǎn)建設(shè)，是指違反《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》（煤安監(jiān)技裝〔2019〕28號(hào)）第十一條、第十四條、第五十八條、第七十條、第八十八條、第九十條、第九十一條、第九十二條、第九十三條、第一百一十三條、第一百一十四條、第一百一十五條等規(guī)定繼續(xù)生產(chǎn)建設(shè)的。三、煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井未按照規(guī)定實(shí)施防突措施檢查（排查）內(nèi)容是否按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行防突措施效果檢驗(yàn)和驗(yàn)證，或者防突措施效果檢驗(yàn)和驗(yàn)證是否達(dá)標(biāo)仍然組織生產(chǎn)建設(shè)，或者防突措施效果檢驗(yàn)和驗(yàn)證數(shù)據(jù)是否造假。6檢查（排查）依據(jù)1.《煤礦安全生產(chǎn)條例》（國(guó)務(wù)院令第774號(hào)）第三十六條第三項(xiàng)：“煤礦企業(yè)有下列情形之一的，屬于重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即停止受影響區(qū)域生產(chǎn)、建設(shè)，并及時(shí)消除事故隱患：（三）煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井未按照規(guī)定實(shí)施防突措施的?！薄睹旱V重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（應(yīng)急管理部令第4號(hào)）第六條第五項(xiàng)“煤與瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實(shí)施防突出措施”重大事故隱患，是指有下列情形之一的：“（五）未按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行防突措施效果檢驗(yàn)和驗(yàn)證，或者防突措施效果檢驗(yàn)和驗(yàn)證不達(dá)標(biāo)仍然組織生產(chǎn)建設(shè)，或者防突措施效果檢驗(yàn)和驗(yàn)證數(shù)據(jù)造假的?！比⒚海◣r）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井未按照規(guī)定實(shí)施防突措施檢查（排查）內(nèi)容是否按照國(guó)家規(guī)定采取安全防護(hù)措施。7檢查（排查）依據(jù)1.《煤礦安全生產(chǎn)條例》（國(guó)務(wù)院令第774號(hào)）第三十六條第三項(xiàng)：“煤礦企業(yè)有下列情形之一的，屬于重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即停止受影響區(qū)域生產(chǎn)、建設(shè)，并及時(shí)消除事故隱患：（三）煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井未按照規(guī)定實(shí)施防突措施的?！薄睹旱V重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（應(yīng)急管理部令第4號(hào)）第六條第六項(xiàng)“煤與瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實(shí)施防突出措施”重大事故隱患，是指有下列情形之一的：“（六）未按照國(guó)家規(guī)定采取安全防護(hù)措施的?！?.《煤礦安全規(guī)程》（應(yīng)急管理部令第8號(hào)）第二百二十條：“井巷揭穿突出煤層和在突出煤層中進(jìn)行采掘作業(yè)時(shí)，必須采取避難硐室、反向風(fēng)門、壓風(fēng)自救裝置、隔離式自救器、遠(yuǎn)距離爆破等安全防護(hù)措施?！比⒚海◣r）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井未按照規(guī)定實(shí)施防突措施檢查（排查）內(nèi)容是否使用架線式電機(jī)車。8檢查（排查）依據(jù)1.《煤礦安全生產(chǎn)條例》（國(guó)務(wù)院令第774號(hào)）第三十六條第三項(xiàng)：“煤礦企業(yè)有下列情形之一的，屬于重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即停止受影響區(qū)域生產(chǎn)、建設(shè)，并及時(shí)消除事故隱患：（三）煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井未按照規(guī)定實(shí)施防突措施的。”《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（應(yīng)急管理部令第4號(hào)）第六條第七項(xiàng)：“煤與瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實(shí)施防突出措施”重大事故隱患，是指有下列情形之一的：“（七）使用架線式電機(jī)車的?！?.《煤礦安全規(guī)程》（應(yīng)急管理部令第8號(hào)）第三百七十六條：“采用軌道機(jī)車運(yùn)輸時(shí)，軌道機(jī)車的選用應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）突出礦井必須使用符合防爆要求的機(jī)車?！?.《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》（煤安監(jiān)技裝〔2019〕28號(hào)）第三十三條：“突出礦井嚴(yán)禁使用架線式電機(jī)車?！彼?、煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井、高瓦斯礦井未按照規(guī)定建立瓦斯抽采系統(tǒng)，或者系統(tǒng)不能正常運(yùn)行1檢查（排查）內(nèi)容是否按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定應(yīng)當(dāng)建立而未建立瓦斯抽采系統(tǒng)或者系統(tǒng)是否正常使用。1.《煤礦安全生產(chǎn)條例》（國(guó)務(wù)院令第774號(hào)）第三十六條第四項(xiàng)：“煤礦企業(yè)有下列情形之一的，屬于重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即停止受影響區(qū)域生產(chǎn)、建設(shè)，并及時(shí)消除事故隱患：（四）煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井、高瓦斯礦井未按照規(guī)定建立瓦斯抽采系統(tǒng)，或者系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的。”《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（應(yīng)急管理部令第4號(hào)）第七條第一項(xiàng)：“高瓦斯礦井未建立瓦斯抽采系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者系統(tǒng)不能正常運(yùn)行”重大事故隱患，是指有下列情形之一的：（一）按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定應(yīng)當(dāng)建立而未建立瓦斯抽采系統(tǒng)或者系統(tǒng)不正常使用的?！?.《煤礦安全規(guī)程》（應(yīng)急管理部令第8號(hào)）第八十五條：“建井期間有下列情況之一的，必須建立瓦斯抽采系統(tǒng)：（一）突出礦井在揭露突出煤層前。（二）任一掘進(jìn)工作面瓦斯涌出量大于3m3/min，用通風(fēng)方法解決瓦斯問題不合理的?！睓z查（排查）依據(jù)四、煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井、高瓦斯礦井未按照規(guī)定建立瓦斯抽采系統(tǒng)，或者系統(tǒng)不能正常運(yùn)行1檢查（排查）內(nèi)容是否按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定應(yīng)當(dāng)建立而未建立瓦斯抽采系統(tǒng)或者系統(tǒng)是否正常使用。3.《煤礦安全規(guī)程》（應(yīng)急管理部令第8號(hào)）第一百八十一條：“突出礦井必須建立地面永久抽采瓦斯系統(tǒng)。有下列情況之一的礦井，必須建立地面永久抽采瓦斯系統(tǒng)或者井下臨時(shí)抽采瓦斯系統(tǒng)：（一）任一采煤工作面的瓦斯涌出量大于5m3/min或者任一掘進(jìn)工作面瓦斯涌出量大于3m3/min，用通風(fēng)方法解決瓦斯問題不合理的。（二）礦井絕對(duì)瓦斯涌出量達(dá)到下列條件的：1.大于或者等于40m3/min;2.年產(chǎn)量1.0～1.5Mt的礦井，大于30m3/min;3.年產(chǎn)量0.6～1.0Mt的礦井，大于25m3/min;4.年產(chǎn)量0.4～0.6Mt的礦井，大于20m3/min;5.年產(chǎn)量小于或者等于0.4M的礦井，大于15m3/min。”檢查（排查）依據(jù)四、煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井、高瓦斯礦井未按照規(guī)定建立瓦斯抽采系統(tǒng)，或者系統(tǒng)不能正常運(yùn)行2檢查（排查）內(nèi)容是否按照國(guó)家規(guī)定安設(shè)、調(diào)校甲烷傳感器，是否人為造成甲烷傳感器失效，或者是否瓦斯超限后不能報(bào)警、斷電或者斷電范圍不符合國(guó)家規(guī)定。1.《煤礦安全生產(chǎn)條例》（國(guó)務(wù)院令第774號(hào)）第三十六條第四項(xiàng)：“煤礦企業(yè)有下列情形之一的，屬于重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即停止受影響區(qū)域生產(chǎn)、建設(shè)，并及時(shí)消除事故隱患：（四）煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井、高瓦斯礦井未按照規(guī)定建立瓦斯抽采系統(tǒng)，或者系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的?！薄睹旱V重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（應(yīng)急管理部令第4號(hào)）第七條第二項(xiàng)：“高瓦斯礦井未建立瓦斯抽采系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者系統(tǒng)不能正常運(yùn)行”重大事故隱患，是指有下列情形之一的：（二）未按照國(guó)家規(guī)定安設(shè)、調(diào)校甲烷傳感器，人為造成甲烷傳感器失效，或者瓦斯超限后不能報(bào)警、斷電或者斷電范圍不符合國(guó)家規(guī)定的。”檢查（排查）依據(jù)四、煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井、高瓦斯礦井未按照規(guī)定建立瓦斯抽采系統(tǒng)，或者系統(tǒng)不能正常運(yùn)行2檢查（排查）內(nèi)容是否按照國(guó)家規(guī)定安設(shè)、調(diào)校甲烷傳感器，是否人為造成甲烷傳感器失效，或者是否瓦斯超限后不能報(bào)警、斷電或者斷電范圍不符合國(guó)家規(guī)定。2.《煤礦安全規(guī)程》（應(yīng)急管理部令第8號(hào)）第四百九十九條：“井下下列地點(diǎn)必須設(shè)置甲烷傳感器：（一）采煤工作面及其回風(fēng)巷和回風(fēng)隅角，高瓦斯和突出礦井采煤工作面回風(fēng)巷長(zhǎng)度大于1000m時(shí)回風(fēng)巷中部。（二）煤巷、半煤巖卷和有瓦斯涌出的巖巷掘進(jìn)工作面及其回風(fēng)流中，高瓦斯和突出礦井的掘進(jìn)巷道長(zhǎng)度大于1000m時(shí)掘進(jìn)巷道中部。（三）突出礦井采煤工作面進(jìn)風(fēng)巷。（四）采用串聯(lián)通風(fēng)時(shí)，被串采煤工作面的進(jìn)風(fēng)巷；被串掘進(jìn)工作面的局部通風(fēng)機(jī)前。（五）采區(qū)回風(fēng)卷、一翼回風(fēng)巷、總回風(fēng)巷。（六）使用架線電機(jī)車的主要運(yùn)輸巷道內(nèi)裝煤點(diǎn)處。（七）煤倉(cāng)上方、封閉的帶式輸送機(jī)地面走廊。（八）地面瓦斯抽采泵房?jī)?nèi)。（九）井下臨時(shí)瓦斯抽采泵站下風(fēng)側(cè)柵欄外?！睓z查（排查）依據(jù)四、煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井、高瓦斯礦井未按照規(guī)定建立瓦斯抽采系統(tǒng)，或者系統(tǒng)不能正常運(yùn)行2檢查（排查）內(nèi)容是否按照國(guó)家規(guī)定安設(shè)、調(diào)校甲烷傳感器，是否人為造成甲烷傳感器失效，或者是否瓦斯超限后不能報(bào)警、斷電或者斷電范圍不符合國(guó)家規(guī)定。3.《煤礦安全規(guī)程》（應(yīng)急管理部令第8號(hào)）第五百條：“突出礦井在下列地點(diǎn)設(shè)置的傳感器必須是全量程或者高低濃度甲烷傳感器：（一）采煤工作面進(jìn)、回風(fēng)巷。（二）煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷掘進(jìn)工作面回風(fēng)流中。（三）采區(qū)回風(fēng)巷。（四）總回風(fēng)巷?！?.《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》（煤安監(jiān)技裝〔2019〕28號(hào)）第三十二條：“實(shí)施防突措施鉆孔時(shí)，在鉆機(jī)回風(fēng)側(cè)10m范圍內(nèi)未設(shè)置具備超限報(bào)警斷電功能的甲烷傳感器的。”檢查（排查）依據(jù)四、煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井、高瓦斯礦井未按照規(guī)定建立瓦斯抽采系統(tǒng)，或者系統(tǒng)不能正常運(yùn)行2檢查（排查）內(nèi)容是否按照國(guó)家規(guī)定安設(shè)、調(diào)校甲烷傳感器，是否人為造成甲烷傳感器失效，或者是否瓦斯超限后不能報(bào)警、斷電或者斷電范圍不符合國(guó)家規(guī)定。5.《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》（煤安監(jiān)技裝﹝2018﹞8號(hào)）第三十九條：“具有沖擊地壓危險(xiǎn)的高瓦斯礦井，采煤工作面進(jìn)風(fēng)巷（距工作面不大于10m處）未設(shè)置具有超限報(bào)警斷電功能的甲烷傳感器的?！?.《煤礦安全規(guī)程》（應(yīng)急管理部令第8號(hào)）第四百九十二條：“安全監(jiān)控設(shè)備必須定期調(diào)校、測(cè)試，每月至少1次。采用載體催化元件的甲烷傳感器必須使用校準(zhǔn)氣樣和空氣氣樣在設(shè)備設(shè)置地點(diǎn)調(diào)校，便攜式甲烷檢測(cè)報(bào)警儀在儀器維修室調(diào)校，每15天至少1次?！睓z查（排查）依據(jù)四、煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井、高瓦斯礦井未按照規(guī)定建立瓦斯抽采系統(tǒng)，或者系統(tǒng)不能正常運(yùn)行2檢查（排查）內(nèi)容是否按照國(guó)家規(guī)定安設(shè)、調(diào)校甲烷傳感器，是否人為造成甲烷傳感器失效，或者是否瓦斯超限后不能報(bào)警、斷電或者斷電范圍不符合國(guó)家規(guī)定。7.《煤礦安全規(guī)程》（應(yīng)急管理部令第8號(hào)）第四百九十八條：“甲烷傳感器（便攜儀）的設(shè)置地點(diǎn)，報(bào)警、斷電、復(fù)電濃度和斷電范圍必須符合表18的要求”。并在以下地點(diǎn)設(shè)置的：采煤工作面回風(fēng)隅角；低瓦斯和高瓦斯礦井的采煤工作面；突出礦井的采煤工作面；采煤工作面回風(fēng)巷；突出礦井采煤工作面進(jìn)風(fēng)巷；采用串聯(lián)通風(fēng)的被串采煤工作面進(jìn)風(fēng)巷高瓦斯、突出礦井采煤工作面中部；煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出巖巷的掘進(jìn)工作面；煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出巖巷的掘進(jìn)工作面回風(fēng)流中；突出礦井的煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出巖巷的掘進(jìn)工作面的進(jìn)風(fēng)分風(fēng)口處；采用串聯(lián)通風(fēng)的被串掘進(jìn)工作面局部通風(fēng)機(jī)前；高瓦斯礦井雙巷掘進(jìn)工作面混合回風(fēng)流處；高瓦斯和突出礦井掘進(jìn)巷道中部；采區(qū)回風(fēng)巷；一翼回風(fēng)巷及總回風(fēng)巷；使用架線電機(jī)車的主要運(yùn)輸巷道內(nèi)裝煤點(diǎn)處；井下煤倉(cāng)；封閉的帶式輸送機(jī)地面走廊內(nèi)，帶式輸送機(jī)滾筒上方；地面瓦斯抽采泵房?jī)?nèi)；井下臨時(shí)瓦斯抽采泵站下風(fēng)側(cè)柵欄外。”檢查（排查）依據(jù)五、通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠1檢查（排查）內(nèi)容檢查（排查）依據(jù)礦井總風(fēng)量是否不足或者采掘工作面等主要用風(fēng)地點(diǎn)是否風(fēng)量不足。1.《煤礦安全生產(chǎn)條例》（國(guó)務(wù)院令第774號(hào)）第三十六條第五項(xiàng)：“煤礦企業(yè)有下列情形之一的，屬于重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即停止受影響區(qū)域生產(chǎn)、建設(shè)，并及時(shí)消除事故隱患：（五）通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的?！薄睹旱V重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（應(yīng)急管理部令第4號(hào)）第八條第一項(xiàng)：“‘通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠’重大事故隱患，是指有下列情形之一的：（一）礦井總風(fēng)量不足或者采掘工作面等主要用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量不足的?！?.《煤礦安全規(guī)程》（應(yīng)急管理部令第8號(hào)）第一百三十八條：“礦井需要的風(fēng)量應(yīng)當(dāng)按下列要求分別計(jì)算，并選取其中的最大值：（一）按井下同時(shí)工作的最多人數(shù)計(jì)算，每人每分鐘供給風(fēng)量不得少于4m3。（二）按采掘工作面、硐室及其他地點(diǎn)實(shí)際需要風(fēng)量的總和進(jìn)行計(jì)算。各地點(diǎn)的實(shí)際需要風(fēng)量，必須使該地點(diǎn)的風(fēng)流中的甲烷、二氧化碳和其他有害氣體的濃度，風(fēng)速、溫度及每人供風(fēng)量符合本規(guī)程的有關(guān)規(guī)定。使用煤礦用防爆型柴油動(dòng)力裝置機(jī)車運(yùn)輸?shù)牡V井，行駛車輛巷道的供風(fēng)量還應(yīng)當(dāng)按同時(shí)運(yùn)行的最多車輛數(shù)增加巷道配風(fēng)量，配風(fēng)量不小于4m3/min·kW。按實(shí)際需要計(jì)算風(fēng)量時(shí)，應(yīng)當(dāng)避免備用風(fēng)量過大或者過小。煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體條件制定風(fēng)量計(jì)算方法，至少每5年修訂1次?！蔽?、通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠2檢查（排查）內(nèi)容檢查（排查）依據(jù)是否有備用主要通風(fēng)機(jī)，或者兩臺(tái)主要通風(fēng)機(jī)是否具有同等能力。1.《煤礦安全生產(chǎn)條例》（國(guó)務(wù)院令第774號(hào)）第三十六條第五項(xiàng)：“煤礦企業(yè)有下列情形之一的，屬于重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即停止受影響區(qū)域生產(chǎn)、建設(shè)，并及時(shí)消除事故隱患：（五）通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的?！薄睹旱V重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（應(yīng)急管理部令第4號(hào)）第八條第二項(xiàng)：“‘通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠’重大事故隱患，是指有下列情形之一的：（二）沒有備用主要通風(fēng)機(jī)，或者兩臺(tái)主要通風(fēng)機(jī)不具有同等能力的?！?.《煤礦安全規(guī)程》（應(yīng)急管理部令第8號(hào)）第一百五十八條第二款：“主要通風(fēng)機(jī)的安裝和使用應(yīng)當(dāng)符合下列要求：必須安裝2套同等能力的主要通風(fēng)機(jī)裝置，其中1套作備用?！蔽?、通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠3檢查（排查）內(nèi)容檢查（排查）依據(jù)是否違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定采用串聯(lián)通風(fēng)。1.《煤礦安全生產(chǎn)條例》（國(guó)務(wù)院令第774號(hào)）第三十六條第五項(xiàng)：“煤礦企業(yè)有下列情形之一的，屬于重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即停止受影響區(qū)域生產(chǎn)、建設(shè)，并及時(shí)消除事故隱患：（五）通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的?！薄睹旱V重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（應(yīng)急管理部令第4號(hào)）第八條第三項(xiàng)：“‘通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠’重大事故隱患，是指有下列情形之一的：（三）違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定采用串聯(lián)通風(fēng)的?！?.《煤礦安全規(guī)程》（應(yīng)急管理部令第8號(hào)）第一百五十條：“采、掘工作面應(yīng)當(dāng)實(shí)行獨(dú)立通風(fēng)，嚴(yán)禁2個(gè)采煤工作面之間采用串聯(lián)通風(fēng)。同一采區(qū)內(nèi)1個(gè)采煤工作面與其相連的1個(gè)掘進(jìn)工作面、相鄰的2個(gè)掘進(jìn)工作面，布置獨(dú)立通風(fēng)有困難時(shí)，在制定措施后，可采用串聯(lián)通風(fēng)，但串聯(lián)通風(fēng)的次數(shù)不得超過1次。采區(qū)內(nèi)為構(gòu)成新區(qū)段通風(fēng)系統(tǒng)的掘進(jìn)巷道或者采煤工作面遇地質(zhì)構(gòu)造而重新掘進(jìn)的巷道，布置獨(dú)立通風(fēng)確有困難時(shí)，其回風(fēng)可以串入采煤工作面，但必須制定安全措施，且串聯(lián)通風(fēng)的次數(shù)不得超過1次；構(gòu)成獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng)后，必須立即改為獨(dú)立通風(fēng)。對(duì)于本條規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng)，必須在進(jìn)入被串聯(lián)工作面的巷道中裝設(shè)甲烷傳感器，且甲烷和二氧化碳濃度都不得超過0.5％。開采有瓦斯噴出、有突出危險(xiǎn)的煤層或者在距離突出煤層垂距小于10m的區(qū)域掘進(jìn)施工時(shí)，嚴(yán)禁任何2個(gè)工作面之間串聯(lián)通風(fēng)?！蔽?、通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠4檢查（排查）內(nèi)容檢查（排查）依據(jù)是否按照設(shè)計(jì)形成通風(fēng)系統(tǒng)，或者生產(chǎn)水平和采（盤）區(qū)是否實(shí)現(xiàn)分區(qū)通風(fēng)。1.《煤礦安全生產(chǎn)條例》（國(guó)務(wù)院令第774號(hào)）第三十六條第五項(xiàng)：“煤礦企業(yè)有下列情形之一的，屬于重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即停止受影響區(qū)域生產(chǎn)、建設(shè)，并及時(shí)消除事故隱患：（五）通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的。”《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（應(yīng)急管理部令第4號(hào)）第八條第四項(xiàng)：“‘通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠’重大事故隱患，是指有下列情形之一的：（四）未按照設(shè)計(jì)形成通風(fēng)系統(tǒng)，或者生產(chǎn)水平和采（盤）區(qū)未實(shí)現(xiàn)分區(qū)通風(fēng)的?！?.《煤礦安全規(guī)程》（應(yīng)急管理部令第8號(hào)）第一百四十八條：“礦井開拓新水平和準(zhǔn)備新采區(qū)的回風(fēng)，必須引入總回風(fēng)巷或者主要回風(fēng)巷中。在未構(gòu)成通風(fēng)系統(tǒng)前，可將此回風(fēng)引入生產(chǎn)水平的進(jìn)風(fēng)中；但在有瓦斯噴出或者有突出危險(xiǎn)的礦井中，開拓新水平和準(zhǔn)備新采區(qū)時(shí)，必須先在無瓦斯噴出或者無突出危險(xiǎn)的煤（巖）層中掘進(jìn)巷道并構(gòu)成通風(fēng)系統(tǒng)，為構(gòu)成通風(fēng)系統(tǒng)的掘進(jìn)巷道的回風(fēng)，可以引入生產(chǎn)水平的進(jìn)風(fēng)中。上述2種回風(fēng)流中的甲烷和二氧化碳濃度都不得超過0.5％，其他有害氣體濃度必須符合本規(guī)程第一百三十五條的規(guī)定，并制定安全措施，報(bào)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。3.《煤礦安全規(guī)程》（應(yīng)急管理部令第8號(hào)）第一百四十九條：“生產(chǎn)水平和采（盤）區(qū)必須實(shí)行分區(qū)通風(fēng)。準(zhǔn)備采區(qū)，必須在采區(qū)構(gòu)成通風(fēng)系統(tǒng)后，方可開掘其他巷道；采用傾斜長(zhǎng)壁布置的，大巷必須至少超前2個(gè)區(qū)段，并構(gòu)成通風(fēng)系統(tǒng)后，方可開掘其他巷道。采煤工作面必須在采（盤）區(qū)構(gòu)成完整的通風(fēng)、排水系統(tǒng)后，方可回采。高瓦斯、突出礦井的每個(gè)采（盤）區(qū)和開采容易自燃煤層的采（盤）區(qū)，必須設(shè)置至少1條專用回風(fēng)巷；低瓦斯礦井開采煤層群和分層開采采用聯(lián)合布置的采（盤）區(qū)，必須設(shè)置1條專用回風(fēng)巷。采區(qū)進(jìn)、回風(fēng)巷必須貫穿整個(gè)采區(qū)，嚴(yán)禁一段為進(jìn)風(fēng)巷、一段為回風(fēng)巷?！蔽濉⑼L(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠5檢查（排查）內(nèi)容檢查（排查）依據(jù)高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井的任一采（盤）區(qū)，開采容易自燃煤層、低瓦斯礦井開采煤層群和分層開采采用聯(lián)合布置的采（盤）區(qū)，是否設(shè)置專用回風(fēng)巷，或者突出煤層工作面是否有獨(dú)立的回風(fēng)系統(tǒng)。2.《煤礦安全規(guī)程》（應(yīng)急管理部令第8號(hào)）第一百四十九條第三款：“高瓦斯、突出礦井的每個(gè)采（盤）區(qū)和開采容易自燃煤層的采（盤）區(qū)，必須設(shè)置至少1條專用回風(fēng)巷；低瓦斯礦井開采煤層群和分層開采采用聯(lián)合布置的采（盤）區(qū)，必須設(shè)置1條專用回風(fēng)巷?！?.《煤礦安全生產(chǎn)條例》（國(guó)務(wù)院令第774號(hào)）第三十六條第五項(xiàng)：“煤礦企業(yè)有下列情形之一的，屬于重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即停止受影響區(qū)域生產(chǎn)、建設(shè)，并及時(shí)消除事故隱患：（五）通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的?！薄睹旱V重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（應(yīng)急管理部令第4號(hào)）第八條第五項(xiàng)：“‘通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠’重大事故隱患，是指有下列情形之一的：”（五）高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井的任一采（盤）區(qū)，開采容易自燃煤層、低瓦斯礦井開采煤層群和分層開采采用聯(lián)合布置的采（盤）區(qū)，未設(shè)置專用回風(fēng)巷，或者突出煤層工作面沒有獨(dú)立的回風(fēng)系統(tǒng)的。”3.《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》（煤安監(jiān)技裝〔2019〕28號(hào)）第三十一條：“突出礦井、有突出煤層的采區(qū)應(yīng)當(dāng)有獨(dú)立的回風(fēng)系統(tǒng)?！蔽?、通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠6檢查（排查）內(nèi)容檢查（排查）依據(jù)進(jìn)、回風(fēng)井之間和主要進(jìn)、回風(fēng)巷之間聯(lián)絡(luò)巷中的風(fēng)墻、風(fēng)門是否符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定，是否造成風(fēng)流短路。1.《煤礦安全生產(chǎn)條例》（國(guó)務(wù)院令第774號(hào)）第三十六條第五項(xiàng)：“煤礦企業(yè)有下列情形之一的，屬于重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即停止受影響區(qū)域生產(chǎn)、建設(shè)，并及時(shí)消除事故隱患：（五）通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的?！薄睹旱V重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（應(yīng)急管理部令第4號(hào)）第八條第六項(xiàng)：“‘通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠’重大事故隱患，是指有下列情形之一的：（六）進(jìn)、回風(fēng)井之間和主要進(jìn)、回風(fēng)巷之間聯(lián)絡(luò)巷中的風(fēng)墻、風(fēng)門不符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，造成風(fēng)流短路的”。2.《煤礦安全規(guī)程》（應(yīng)急管理部令第8號(hào)）第一百四十四條:“進(jìn)、回風(fēng)井之間和主要進(jìn)、回風(fēng)巷之間的每條聯(lián)絡(luò)巷中，必須砌筑永久性風(fēng)墻；需要使用的聯(lián)絡(luò)巷，必須安設(shè)2道聯(lián)鎖的正向風(fēng)門和2道反向風(fēng)門。”五、通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠7檢查（排查）內(nèi)容檢查（排查）依據(jù)采區(qū)進(jìn)、回風(fēng)巷是否貫穿整個(gè)采區(qū)，或者雖貫穿整個(gè)采區(qū)但是否一段進(jìn)風(fēng)、一段回風(fēng)，或者采用傾斜長(zhǎng)壁布置，大巷是否超前至少2個(gè)區(qū)段構(gòu)成通風(fēng)系統(tǒng)即開掘其他巷道。1.《煤礦安全生產(chǎn)條例》（國(guó)務(wù)院令第774號(hào)）第三十六條第五項(xiàng)：“煤礦企業(yè)有下列情形之一的，屬于重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即停止受影響區(qū)域生產(chǎn)、建設(shè)，并及時(shí)消除事故隱患：（五）通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的?！薄睹旱V重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（應(yīng)急管理部令第4號(hào)）第八條第七項(xiàng)：“‘通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠’重大事故隱患，是指有下列情形之一的：（七）采區(qū)進(jìn)、回風(fēng)巷未貫穿整個(gè)采區(qū)，或者雖貫穿整個(gè)采區(qū)但一段進(jìn)風(fēng)、一段回風(fēng)，或者采用傾斜長(zhǎng)壁布置，大巷未超前至少2個(gè)區(qū)段構(gòu)成通風(fēng)系統(tǒng)即開掘其他巷道的。”2.《煤礦安全規(guī)程》（應(yīng)急管理部令第8號(hào)）第一百四十九條：“生產(chǎn)水平和采（盤）區(qū)必須實(shí)行分區(qū)通風(fēng)。準(zhǔn)備采區(qū)，必須在采區(qū)構(gòu)成通風(fēng)系統(tǒng)后，方可開掘其他巷道；采用傾斜長(zhǎng)壁布置的，大巷必須至少超前2個(gè)區(qū)段，并構(gòu)成通風(fēng)系統(tǒng)后，方可開掘其他巷道。采煤工作面必須在采（盤）區(qū)構(gòu)成完整的通風(fēng)、排水系統(tǒng)后，方可回采。采區(qū)進(jìn)、回風(fēng)巷必須貫穿整個(gè)采區(qū)，嚴(yán)禁一段為進(jìn)風(fēng)巷、一段為回風(fēng)巷?！蔽?、通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠8檢查（排查）內(nèi)容檢查（排查）依據(jù)煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷掘進(jìn)是否按照國(guó)家規(guī)定裝備甲烷電、風(fēng)電閉鎖裝置或者有關(guān)裝置是否能正常使用。2.《煤礦安全規(guī)程》（應(yīng)急管理部令第8號(hào)）第一百六十四條：“安裝和使用局部通風(fēng)機(jī)和風(fēng)筒時(shí)，必須遵守下列規(guī)定：（七）使用局部通風(fēng)機(jī)供風(fēng)的地點(diǎn)必須實(shí)行風(fēng)電閉鎖和甲烷電閉鎖?！?.《煤礦安全生產(chǎn)條例》（國(guó)務(wù)院令第774號(hào)）第三十六條第五項(xiàng)：“煤礦企業(yè)有下列情形之一的，屬于重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即停止受影響區(qū)域生產(chǎn)、建設(shè)，并及時(shí)消除事故隱患：（五）通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的?！薄睹旱V重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（應(yīng)急管理部令第4號(hào)）第八條第八項(xiàng)：“‘通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠’重大事故隱患，是指有下列情形之一的：（八）煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷掘進(jìn)未按照國(guó)家規(guī)定裝備甲烷電、風(fēng)電閉鎖裝置或者有關(guān)裝置不能正常使用的。”3.《煤礦安全規(guī)程》（應(yīng)急管理部令第8號(hào)）第四百九十九條：“井下下列地點(diǎn)必須設(shè)置甲烷傳感器：（二）煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷掘進(jìn)工作面及其回風(fēng)流中，高瓦斯和突出礦井的掘進(jìn)巷道長(zhǎng)度大于1000m時(shí)掘進(jìn)巷道中部?！蔽?、通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠9檢查（排查）內(nèi)容檢查（排查）依據(jù)高瓦斯、煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井的煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷掘進(jìn)工作面采用局部通風(fēng)時(shí)，是否實(shí)現(xiàn)雙風(fēng)機(jī)、雙電源且自動(dòng)切換。1.《煤礦安全生產(chǎn)條例》（國(guó)務(wù)院令第774號(hào)）第三十六條第五項(xiàng)：“煤礦企業(yè)有下列情形之一的，屬于重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即停止受影響區(qū)域生產(chǎn)、建設(shè)，并及時(shí)消除事故隱患：（五）通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的?！薄睹旱V重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（應(yīng)急管理部令第4號(hào)）第八條第九項(xiàng)：“‘通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠’重大事故隱患，是指有下列情形之一的：（九）高瓦斯、煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井的煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷掘進(jìn)工作面采用局部通風(fēng)時(shí)，不能實(shí)現(xiàn)雙風(fēng)機(jī)、雙電源且自動(dòng)切換的。”2.《煤礦安全規(guī)程》（應(yīng)急管理部令第8號(hào)）第一百六十四條：“（三）高瓦斯、突出礦井的煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷掘進(jìn)工作面正常工作的局部通風(fēng)機(jī)必須配備安裝同等能力的備用局部通風(fēng)機(jī)，并能自動(dòng)切換。正常工作的局部通風(fēng)機(jī)必須采用三專（專用開關(guān)、專用電纜、專用變壓器）供電，專用變壓器最多可向4個(gè)不同掘進(jìn)工作面的局部通風(fēng)機(jī)供電；備用局部通風(fēng)機(jī)電源必須取自同時(shí)帶電的另一電源，當(dāng)正常工作的局部通風(fēng)機(jī)故障時(shí)，備用局部通風(fēng)機(jī)能自動(dòng)啟動(dòng)，保持掘進(jìn)工作面正常通風(fēng)?！蔽?、通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠10檢查（排查）內(nèi)容檢查（排查）依據(jù)高瓦斯、煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出建設(shè)礦井進(jìn)入二期工程前，其他建設(shè)礦井進(jìn)入三期工程前，是否形成地面主要通風(fēng)機(jī)供風(fēng)的全風(fēng)壓通風(fēng)系統(tǒng)。1.《煤礦安全生產(chǎn)條例》（國(guó)務(wù)院令第774號(hào)）第三十六條第五項(xiàng)：“煤礦企業(yè)有下列情形之一的，屬于重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即停止受影響區(qū)域生產(chǎn)、建設(shè)，并及時(shí)消除事故隱患：（五）通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的?！薄睹旱V重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（應(yīng)急管理部令第4號(hào)）第八條第十項(xiàng)：“‘通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠’重大事故隱患，是指有下列情形之一的：（十）高瓦斯、煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出建設(shè)礦井進(jìn)入二期工程前，其他建設(shè)礦井進(jìn)入三期工程前，沒有形成地面主要通風(fēng)機(jī)供風(fēng)的全風(fēng)壓通風(fēng)系統(tǒng)的?！?.《煤礦安全規(guī)程》（應(yīng)急管理部令第8號(hào)）第八十四條：“巷道及硐室施工期間的通風(fēng)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）主井、副井和風(fēng)井布置在同一個(gè)工業(yè)廣場(chǎng)內(nèi)，主井或者副井與風(fēng)井貫通后，應(yīng)當(dāng)先安裝主要通風(fēng)機(jī)，實(shí)現(xiàn)全風(fēng)壓通風(fēng)。不具備安裝主要通風(fēng)機(jī)條件的，必須安裝臨時(shí)通風(fēng)機(jī)，但不得采用局部通風(fēng)機(jī)或者局部通風(fēng)機(jī)群代替臨時(shí)通風(fēng)機(jī)。主井、副井和風(fēng)井布置在不同的工業(yè)廣場(chǎng)內(nèi)，主井或者副井短期內(nèi)不能與風(fēng)井貫通的，主井與副井貫通后必須安裝臨時(shí)通風(fēng)機(jī)實(shí)現(xiàn)全風(fēng)壓通風(fēng)。（二）礦井臨時(shí)通風(fēng)機(jī)應(yīng)當(dāng)安裝在地面。低瓦斯礦井臨時(shí)通風(fēng)機(jī)確需安裝在井下時(shí)，必須制定專項(xiàng)措施。（三）礦井采用臨時(shí)通風(fēng)機(jī)通風(fēng)時(shí)，必須設(shè)置備用通風(fēng)機(jī)，備用通風(fēng)機(jī)必須能在10min內(nèi)啟動(dòng)?！绷?、有嚴(yán)重水患，未采取有效措施1檢查（排查）內(nèi)容檢查（排查）依據(jù)礦井是否存在未查明水文地質(zhì)條件和井田范圍內(nèi)采空區(qū)、廢棄老窯積水等情況而組織生產(chǎn)建設(shè)。1.《煤礦安全生產(chǎn)條例》（國(guó)務(wù)院令第774號(hào)）第三十六條第七項(xiàng)：“煤礦企業(yè)有下列情形之一的，屬于重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即停止受影響區(qū)域生產(chǎn)、建設(shè)，并及時(shí)消除事故隱患：（七）有嚴(yán)重水患，未采取有效措施的?！薄睹旱V重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（應(yīng)急管理部令第4號(hào)）第九條第一項(xiàng)“‘有嚴(yán)重水患，未采取有效措施’重大事故隱患，是指有下列情形之一的：（一）未查明礦井水文地質(zhì)條件和井田范圍內(nèi)采空區(qū)、廢棄老窯積水等情況而組織生產(chǎn)建設(shè)的?！?.《煤礦防治水細(xì)則》（煤安監(jiān)調(diào)查〔2018〕14號(hào)）第八條：“當(dāng)?shù)V井水文地質(zhì)條件尚未查清時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行水文地質(zhì)補(bǔ)充勘探工作。在水害隱患情況未查明或者未消除之前，嚴(yán)禁進(jìn)行采掘活動(dòng)。”六、有嚴(yán)重水患，未采取有效措施1檢查（排查）內(nèi)容檢查（排查）依據(jù)礦井是否存在未查明水文地質(zhì)條件和井田范圍內(nèi)采空區(qū)、廢棄老窯積水等情況而組織生產(chǎn)建設(shè)。4.《煤礦防治水細(xì)則》（煤安監(jiān)調(diào)查〔2018〕14號(hào)）第十四條：“礦井水文地質(zhì)類型應(yīng)當(dāng)每3年修訂1次。當(dāng)發(fā)生較大以上水害事故或者因突水造成采掘區(qū)域和礦井被淹的，應(yīng)當(dāng)在恢復(fù)生產(chǎn)前重新確定礦井水文地質(zhì)類型。”5.《煤礦防治水細(xì)則》（煤安監(jiān)調(diào)查〔2018〕14號(hào)）第二十條第四項(xiàng)“（四）礦井水文地質(zhì)條件發(fā)生較大變化，原有勘探成果資料難以滿足生產(chǎn)建設(shè)需要的?！?.《煤礦防治水細(xì)則》（煤安監(jiān)調(diào)查〔2018〕14號(hào)）第十二條：“根據(jù)井田內(nèi)受采掘破壞或者影響的含水層及水體、井田及周邊老空（火燒區(qū)，下同）水分布狀況、礦井涌水量、突水量、開采受水害影響程度和防治水工作難易程度，將礦井水文地質(zhì)類型劃分為簡(jiǎn)單、中等、復(fù)雜和極復(fù)雜4種類型。表2-1注：4.按分類依據(jù)就高不就低的原則，確定礦井水文地質(zhì)類型?！绷?、有嚴(yán)重水患，未采取有效措施1檢查（排查）內(nèi)容檢查（排查）依據(jù)礦井是否存在未查明水文地質(zhì)條件和井田范圍內(nèi)采空區(qū)、廢棄老窯積水等情況而組織生產(chǎn)建設(shè)。6.《煤礦防治水細(xì)則》（煤安監(jiān)調(diào)查〔2018〕14號(hào)）第七十六條：“煤礦應(yīng)當(dāng)開展老空分布范圍及積水情況調(diào)查工作，查清礦井和周邊老空及積水情況，調(diào)查內(nèi)容包括老空位置、形成時(shí)間、范圍、層位、積水情況、補(bǔ)給來源等。老空范圍不清、積水情況不明的區(qū)域，必須采取井上下結(jié)合的鉆探、物探、化探等綜合技術(shù)手段進(jìn)行探查，編制礦井老空水害評(píng)價(jià)報(bào)告，制定老空水防治方案。（一）地面物探可以采用地震勘探方法探查老空范圍，采用直流電法、瞬變電磁法、可控源音頻大地電磁測(cè)深法探查老空積水情況；（二）井下物探可以采用槽波地震勘探、瑞利波勘探、無線電波透視法（坑透）探測(cè)老空邊界，采用瞬變電磁法、直流電法、音頻電穿透法探測(cè)老空積水情況；（三）物探等探查圈定的異常區(qū)應(yīng)當(dāng)采用鉆探方法驗(yàn)證；（四）可以采用化探方法分析老空水來源及補(bǔ)給情況。”六、有嚴(yán)重水患，未采取有效措施1檢查（排查）內(nèi)容檢查（排查）依據(jù)礦井是否存在未查明水文地質(zhì)條件和井田范圍內(nèi)采空區(qū)、廢棄老窯積水等情況而組織生產(chǎn)建設(shè)。7.《煤礦防治水細(xì)則》（煤安監(jiān)調(diào)查〔2018〕14號(hào)）第七十七條：“煤礦應(yīng)當(dāng)根據(jù)老空水查明程度和防治措施落實(shí)到位程度，對(duì)受老空水影響的煤層按威脅程度編制分區(qū)管理設(shè)計(jì)，由煤礦總工程師組織審批。老空積水情況清楚且防治措施落實(shí)到位的區(qū)域，劃為可采區(qū)；否則，劃為緩采區(qū)。緩采區(qū)由煤礦地測(cè)部門編制老空水探查設(shè)計(jì)，通過井上下探查手段查明老空積水情況，防治措施落實(shí)到位后，方可轉(zhuǎn)為可采區(qū)；治理后仍不能保證安全開采的，劃為禁采區(qū)?！?.《煤礦防治水細(xì)則》（煤安監(jiān)調(diào)查〔2018〕14號(hào)）第七十八條：“煤礦應(yīng)當(dāng)及時(shí)掌握本礦及相鄰礦井距離本礦200m范圍內(nèi)的采掘動(dòng)態(tài)，將采掘范圍、積水情況、防隔水煤（巖）柱等填繪在礦井充水性圖、采掘工程平面圖等圖件上，并標(biāo)出積水線、探水線和警戒線的位置。”檢查（排查）依據(jù)1.《煤礦安全生產(chǎn)條例》（國(guó)務(wù)院令第774號(hào)）第三十六條第七項(xiàng)：“煤礦企業(yè)有下列情形之一的，屬于重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即停止受影響區(qū)域生產(chǎn)、建設(shè)，并及時(shí)消除事故隱患：（七）有嚴(yán)重水患，未采取有效措施的?！薄睹旱V重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（應(yīng)急管理部令第4號(hào)）第九條第二項(xiàng)：“‘有嚴(yán)重水患，未采取有效措施’重大事故隱患，是指有下列情形之一的：（二）水文地質(zhì)類型復(fù)雜、極復(fù)雜的礦井未設(shè)置專門的防治水機(jī)構(gòu)、未配備專門的探放水作業(yè)隊(duì)伍，或者未配齊專用探放水設(shè)備的。”檢查（排查）內(nèi)容水文地質(zhì)類型復(fù)雜、極復(fù)雜的礦井是否設(shè)置專門的防治水機(jī)構(gòu)、是否配備專門的探放水作業(yè)隊(duì)伍，或者是否配齊專用探放水設(shè)備。2.《煤礦安全規(guī)程》（應(yīng)急管理部令第8號(hào)）第二百八十三條：“煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)防治水制度，配備滿足工作需要的防治水專業(yè)技術(shù)人員，配齊專用探放水設(shè)備，建立專門的探放水作業(yè)隊(duì)伍，儲(chǔ)備必要的水害搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)備和物資。水文地質(zhì)條件復(fù)雜、極復(fù)雜的煤礦，應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的防治水機(jī)構(gòu)?！绷?、有嚴(yán)重水患，未采取有效措施2檢查（排查）內(nèi)容在需要探放水的區(qū)域進(jìn)行采掘作業(yè)是否按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行探放水。1.《煤礦安全生產(chǎn)條例》（國(guó)務(wù)院令第774號(hào)）第三十六條第七項(xiàng)：“煤礦企業(yè)有下列情形之一的，屬于重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即停止受影響區(qū)域生產(chǎn)、建設(shè)，并及時(shí)消除事故隱患：（七）有嚴(yán)重水患，未采取有效措施的?！薄睹旱V重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（應(yīng)急管理部令第4號(hào)）第九條第三項(xiàng)：“有嚴(yán)重水患，未采取有效措施”重大事故隱患，是指有下列情形之一的：（三）在需要探放水的區(qū)域進(jìn)行采掘作業(yè)未按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行探放水的2.《煤礦防治水細(xì)則》（煤安監(jiān)調(diào)查〔2018〕14號(hào)）第三十八條：“在地面無法查明水文地質(zhì)條件時(shí)，應(yīng)當(dāng)在采掘前采用物探，鉆探或者化探等方法查清采掘工作面及其周圍的水文地質(zhì)條件。采掘工作面遇有下列情況之一的，必須進(jìn)行探放水：（一）接近水淹或者可能積水的井巷、老空或者相鄰煤礦時(shí)；（二）接近含水層、導(dǎo)水?dāng)鄬?、溶洞或者?dǎo)水陷落柱時(shí)；（三）打開隔離煤柱放水時(shí)；（四）接近可能與河流、湖泊、水庫(kù)、蓄水池、水井等相通的導(dǎo)水通道時(shí)；（五）接近有出水可能的鉆孔時(shí)；（六）接近水文地質(zhì)條件不清的區(qū)域時(shí)；（七）接近有積水的灌漿區(qū)時(shí)；（八）接近其他可能突水的地區(qū)時(shí)?！绷⒂袊?yán)重水患，未采取有效措施3檢查（排查）依據(jù)檢查（排查）內(nèi)容是否按照國(guó)家規(guī)定留設(shè)或者擅自開采（破壞）各種防隔水煤（巖）柱。2.《煤礦安全規(guī)程》（應(yīng)急管理部令第8號(hào)）第二百九十七條：“相鄰礦井的分界處，應(yīng)當(dāng)留設(shè)防隔水煤（巖）柱：礦井以斷層分界的，應(yīng)當(dāng)在斷層兩側(cè)留有防隔水隔（巖）柱。礦井防隔水煤（巖）柱一經(jīng)確定，不得隨意變動(dòng)，并通報(bào)相鄰礦井。嚴(yán)禁在設(shè)計(jì)規(guī)定的各類防隔水煤（巖）柱中進(jìn)行采掘活動(dòng)?！?.《煤礦安全生產(chǎn)條例》（國(guó)務(wù)院令第774號(hào)）第三十六條第七項(xiàng)：“煤礦企業(yè)有下列情形之一的，屬于重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即停止受影響區(qū)域生產(chǎn)、建設(shè)，并及時(shí)消除事故隱患：（七）有嚴(yán)重水患，未采取有效措施的?！薄睹旱V重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（應(yīng)急管理部令第4號(hào)）第九條第四項(xiàng)：“‘有嚴(yán)重水患，未采取有效措施’重大事故隱患，是指有下列情形之一的：（四）未按照國(guó)家規(guī)定留設(shè)或者擅自開采（破壞）各種防隔水煤（巖）柱的。”六、有嚴(yán)重水患，未采取有效措施4檢查（排查）依據(jù)檢查（排查）內(nèi)容是否按照國(guó)家規(guī)定留設(shè)或者擅自開采（破壞）各種防隔水煤（巖）柱。3.《煤礦防治水細(xì)則》（煤安監(jiān)調(diào)查〔2018〕14號(hào)）第九十二條：“有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)留設(shè)防隔水煤（巖）柱：（一）煤層露頭風(fēng)化帶；（二）在地表水體、含水沖積層下或者水淹區(qū)域附近地帶；（三）與富水性強(qiáng)的含水層間存在水力聯(lián)系的斷層、裂隙帶或者強(qiáng)導(dǎo)水?dāng)鄬咏佑|斷的煤層；（四）有大量積水的老空；（五）導(dǎo)水、充水的陷落柱，巖落洞穴或者地下暗河；（六）分區(qū)隔離開采邊界；（七）受保護(hù)的觀測(cè)孔、注漿孔和電纜孔等。”4.《煤礦防治水細(xì)則》（煤安監(jiān)調(diào)查〔2018〕14號(hào)）第九十三條：“礦井應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)構(gòu)造，水文地質(zhì)條件煤層賦存條件、圍巖物理力學(xué)性質(zhì)、開采方法及巖層移動(dòng)規(guī)律等因素確定相應(yīng)的防隔水煤（巖）柱的尺寸。防隔水煤（巖）柱的尺寸要求見附錄六，但不得小于20m。防隔水煤（巖）柱應(yīng)當(dāng)由礦井地測(cè)部門組織編制專門設(shè)計(jì)，經(jīng)煤炭企業(yè)總工程師組織有關(guān)單位審批后實(shí)施?！?.《煤礦防治水細(xì)則》（煤安監(jiān)調(diào)查〔2018〕14號(hào)）第九十四條：“礦井防隔水煤（巖）柱一經(jīng)確定，不得隨意變動(dòng)。嚴(yán)禁在各類防隔水煤（巖）柱中進(jìn)行采掘活動(dòng)。”六、有嚴(yán)重水患，未采取有效措施4檢查（排查）依據(jù)檢查（排查）內(nèi)容有突（透、潰）水征兆是否撤出井下所有受水患威脅地點(diǎn)人員。1.《煤礦安全生產(chǎn)條例》（國(guó)務(wù)院令第774號(hào)）第三十六條第七項(xiàng)：“煤礦企業(yè)有下列情形之一的，屬于重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即停止受影響區(qū)域生產(chǎn)、建設(shè)，并及時(shí)消除事故隱患：（七）有嚴(yán)重水患，未采取有效措施的?！薄睹旱V重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（應(yīng)急管理部令第4號(hào)）第九條第五項(xiàng)：“‘有嚴(yán)重水患，未采取有效措施’重大事故隱患，是指有下列情形之一的：（五）有突（透、潰）水征兆未撤出井下所有受水患威脅地點(diǎn)人員的?！?.《煤礦安全規(guī)程》（應(yīng)急管理部令第8號(hào)）第二百八十八條：“采掘工作面或者其他地點(diǎn)發(fā)現(xiàn)有煤層變濕、掛紅、掛汗、空氣變冷，出現(xiàn)霧氣、水叫、頂板來壓、片幫、淋水加大、底板鼓起或者裂隙滲水、鉆孔噴水、煤壁潰水，水色發(fā)渾，有臭味等透水征兆時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)，撤出所有受水患威脅地點(diǎn)的人員，報(bào)告礦調(diào)度室，并發(fā)出警報(bào)。在原因未查清、隱患未排除之前，不得進(jìn)行任何采掘活動(dòng)。”六、有嚴(yán)重水患，未采取有效措施5檢查（排查）依據(jù)檢查（排查）內(nèi)容受地表水倒灌威脅的礦井在強(qiáng)降雨天氣或其來水上游發(fā)生洪水期間是否實(shí)施停產(chǎn)撤人。1.《煤礦安全生產(chǎn)條例》（國(guó)務(wù)院令第774號(hào)）第三十六條第七項(xiàng)：“煤礦企業(yè)有下列情形之一的，屬于重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即停止受影響區(qū)域生產(chǎn)、建設(shè)，并及時(shí)消除事故隱患：（七）有嚴(yán)重水患，未采取有效措施的?！薄睹旱V重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（應(yīng)急管理部令第4號(hào)）第九條第六項(xiàng)：“‘有嚴(yán)重水患，未采取有效措施’重大事故隱患，是指有下列情形之一的：（六）受地表水倒灌威脅的礦井在強(qiáng)降雨天氣或其來水上游發(fā)生洪水期間未實(shí)施停產(chǎn)撤人的。”2.《煤礦防治水細(xì)則》（煤安監(jiān)調(diào)查〔2018〕14號(hào)）第六十條：“煤礦應(yīng)當(dāng)建立暴雨洪水可能引發(fā)淹井等事故災(zāi)害緊急情況下及時(shí)撤出井下人員的制度，明確啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、指揮部門、聯(lián)絡(luò)人員、撤人程序和撤退路線等，當(dāng)暴雨威脅礦井安全時(shí)，必須立即停產(chǎn)撤出井下全部人員，只有在確認(rèn)暴雨洪水隱患消除后方可恢復(fù)生產(chǎn)。”六、有嚴(yán)重水患，未采取有效措施6檢查（排查）依據(jù)檢查（排查）內(nèi)容建設(shè)礦井進(jìn)入三期工程前，是否按照設(shè)計(jì)建成永久排水系統(tǒng)，或者生產(chǎn)礦井延深到設(shè)計(jì)水平時(shí)，是否建成防、排水系統(tǒng)而違規(guī)開拓掘進(jìn)。2.《煤礦安全規(guī)程》（應(yīng)急管理部令第8號(hào)）第八十二條：“井筒開鑿到底后，應(yīng)當(dāng)先施工永久排水系統(tǒng)，并在進(jìn)入采區(qū)施工前完成?！?.《煤礦安全規(guī)程》（應(yīng)急管理部令第8號(hào)）第三百零六條：“礦井建設(shè)和延深中，當(dāng)開拓到設(shè)計(jì)水平時(shí)，必須在建成防、排水系統(tǒng)后方可開拓掘進(jìn)。”1.《煤礦安全生產(chǎn)條例》（國(guó)務(wù)院令第774號(hào)）第三十六條第七項(xiàng)：“煤礦企業(yè)有下列情形之一的，屬于重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即停止受影響區(qū)域生產(chǎn)、建設(shè)，并及時(shí)消除事故隱患：（七）有嚴(yán)重水患，未采取有效措施的?！薄睹旱V重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（應(yīng)急管理部令第4號(hào)）第九條第七項(xiàng)：“‘有嚴(yán)重水患，未采取有效措施’重大事故隱患，是指有下列情形之一的：（七）建設(shè)礦井進(jìn)入三期工程前，未按照設(shè)計(jì)建成永久排水系統(tǒng)，或者生產(chǎn)礦井延深到設(shè)計(jì)水平