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文檔簡介

年度環(huán)保局工作匯報(bào)及思路一年來,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)和上級環(huán)保部門的監(jiān)督指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層、促進(jìn)社會和諧有機(jī)結(jié)合起來,以加強(qiáng)飲用水源保護(hù)為重點(diǎn),提升全市環(huán)境質(zhì)量為主線,切實(shí)加大重點(diǎn)區(qū)域污染治理力度,加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法,著力解決危害群眾健康、影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

一、年度工作總結(jié)

從今年整個(gè)生態(tài)環(huán)保工作情況來看,應(yīng)該說是領(lǐng)導(dǎo)最重視的一年,也是成效最為明顯、全體機(jī)關(guān)同志們最為辛苦的一年,具體取得了以下6個(gè)方面成效:

(一)全市主要飲用水源保護(hù)取得了新成效

就飲用水源保護(hù)工作來說,今年是領(lǐng)導(dǎo)最重視的一年,也是資金投入最多的一年,今年用于飲用水源保護(hù)專項(xiàng)資金投入達(dá)8200萬元,是歷年之最。。一是陸埠水庫上游整治工作有序推進(jìn),到目前止已關(guān)停16家,整體搬遷13家,工藝改造6家,投資800萬元的酸洗廢水泵站已基本建成,投資1300萬的五馬酸洗發(fā)蘭集中加工點(diǎn)正在建設(shè)當(dāng)中,到年底能基本完成。投資1500萬元的連接城市污水處理廠污水管網(wǎng)建設(shè)工程已完成。整個(gè)整治工作預(yù)計(jì)到年底能完成,光為陸埠水庫上游整治累計(jì)要投資達(dá)5000萬以上。同時(shí)積極開展生態(tài)修復(fù)工程建設(shè),投資800萬元的陸埠水庫上游生態(tài)濕地一期工程已經(jīng)完成招投標(biāo)工作;二是梁弄四明湖水庫上游污水收集取得重大突破,預(yù)計(jì)到年底污水進(jìn)管量可達(dá)到1000余噸。投資2600萬元的梁弄鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)工程一期包括鎮(zhèn)內(nèi)部分工業(yè)企業(yè)、學(xué)校、衛(wèi)生院的污水接入主體工程8月底已經(jīng)建成,二期該鎮(zhèn)內(nèi)部污水收集管網(wǎng)和部分工業(yè)企業(yè)的污水接入工程正在抓緊建設(shè)中,預(yù)計(jì)到年底可完成主體工程建設(shè)。三是水庫上游地的生活污水治理工程建設(shè)積極推進(jìn),開展了全市主要飲用水源地上游的農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè),投資1200萬元的9個(gè)行政村的生活污水治理工程已啟動(dòng)。目前利用世界銀行貸款的梁弄鎮(zhèn)5個(gè)村的生活污水治理工程已完成2個(gè)村,大嵐和四明山7個(gè)村的太陽能生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)已經(jīng)完成。開展了對四明山片為主的農(nóng)家樂集中整治。到目前為止,91家農(nóng)家樂已有75家完成整治任務(wù)。

(二)節(jié)能減排及“811”環(huán)境整治取得新成效

今年是“十一五”減排的最后一年,是決心最大的一年,也是效果最好的一年。頭四年,全市減排指標(biāo)cod已經(jīng)完成“十一五”減排任務(wù)的263.5%,so2已經(jīng)完成“十一五”減排任務(wù)的83.18%。今年1-10月我市減少cod排放量198.96噸,減少so2排放量397.39噸,預(yù)計(jì)到今年底能超額完成任務(wù)。一是抓好減排工程建設(shè),小曹娥城市污水處理有限公司6萬噸二期擴(kuò)建工程已于8月中旬竣工。到目前止,日污水收集量已達(dá)到7.5萬噸以上。針對寧波光耀熱電有限公司長期虧損、經(jīng)營狀況一直不佳的實(shí)際,我們通過“三個(gè)一點(diǎn)”,即財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)、供熱價(jià)格提高一點(diǎn)、企業(yè)承擔(dān)一點(diǎn)的辦法,多次上門做工作,在企業(yè)虧損達(dá)3500萬元的情況下,今年投資1650萬元建設(shè)爐外脫硫設(shè)施,并督促其脫硫設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是抓好全市燃煤鍋爐集中整治,今年以來已開展3次集中專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),7只燃煤鍋爐實(shí)行強(qiáng)制關(guān)停,4只進(jìn)行改造提升。對有條件的區(qū)域,督促其使用天然氣等清潔能源和實(shí)施煤改油的工藝改造。同時(shí)我們按照XX市局要求,加強(qiáng)對年用煤1000噸以上的55家重點(diǎn)用煤單位進(jìn)行跟蹤監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)管理,對預(yù)計(jì)超量的企業(yè)開展預(yù)約談話。到10月底,全市55家非電用煤企業(yè)的用煤量比去年同期減少2.58萬噸。三是抓好省“811”新三年重點(diǎn)任務(wù)。繼續(xù)認(rèn)真抓好“811”新三年的年度工作任務(wù),取得了較好成效,列入省“811”新三年重點(diǎn)任務(wù)的2個(gè)省級園區(qū)環(huán)境整治工作,已于10月中旬通過XX市政府組織的預(yù)驗(yàn)收。

(三)重點(diǎn)區(qū)域及礦山環(huán)境整治取得新成效

今年是重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境整治歷年來力度最大的一年,也是環(huán)境面貌改變最快的一年。一是全力抓好小曹娥電鍍行業(yè)集中整治。5月下旬以來,我局按照市委、市政府的總體要求,積極開展了對小曹娥電鍍行業(yè)的集中整治。經(jīng)過3個(gè)多月的連續(xù)日夜奮戰(zhàn),總投資額1.2億元,小曹娥電鍍園區(qū)需要整治的190個(gè)車間和各廠的總管和明管明溝,已于8月底如期完成整治工作任務(wù),生產(chǎn)自動(dòng)線率達(dá)到85%以上,八橫塘江的水質(zhì)已經(jīng)得到恢復(fù)。通過集中整治,小曹娥電鍍園區(qū)的綜合環(huán)境得到了大大改觀,同時(shí)也得到了市主要領(lǐng)導(dǎo)和上級環(huán)保部門的充分肯定。二是全力抓好黃家埠電鍍園區(qū)集中整治。黃家埠電鍍園區(qū)的整治已于9月5日啟動(dòng),共涉及8家企業(yè)96只車間。目前已有21只車間完成整改,其中16只車間已通過現(xiàn)場驗(yàn)收達(dá)標(biāo),其余車間整改進(jìn)度已完成70%以上,完成廠區(qū)明管明溝改造850米。鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)的排海400管網(wǎng)的接口改造工程已經(jīng)完成。園區(qū)內(nèi)的邵直江環(huán)境整治已經(jīng)啟動(dòng)。整個(gè)整治工作推進(jìn)比較順利,確保到年底前完成任務(wù)。三是全力抓好“五小”及“十五小”企業(yè)整治和全市的礦山集中整治,全市關(guān)停打擊取締“五小”、“十五小”企業(yè)56家,并積極開展了全市不銹鋼熔煉行業(yè)整治、拉絲酸洗行業(yè)工藝改造提升整治和小熔煉、銅熔煉、廢塑料加工等行業(yè)整治,都取得了預(yù)期的效果;對全市礦山開展了集中整治,25家持證礦山中,已關(guān)停2家,轉(zhuǎn)為治理性開采的1家,其余22家中,大部分落實(shí)了污染防治和安全生產(chǎn)設(shè)施,礦山企業(yè)污染環(huán)境現(xiàn)象得到有效遏止。

(四)環(huán)境執(zhí)法和信訪調(diào)處取得新成效

今年是環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境信訪工作創(chuàng)新最多、執(zhí)法力度最強(qiáng)的一年。一是加大監(jiān)管執(zhí)法力度。創(chuàng)新構(gòu)建企業(yè)監(jiān)管六查新模式(“白天巡查、夜間稽查、投訴必查、項(xiàng)目突查、專項(xiàng)抽查、區(qū)域互查”),從多層次多角度加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管工作,努力提高執(zhí)法監(jiān)管的頻次和覆蓋面,進(jìn)一步加大對違法排污企業(yè)的打擊力度。1-11月,共出動(dòng)執(zhí)法人員600多人次,檢查企業(yè)700余家次。處罰企業(yè)162家,罰款464.8萬元,同比分別增加54%和66%;新聞媒體曝光21家,19人治安拘留,對違法排污行為形成了高壓態(tài)勢;從9月份開始我局又開展了環(huán)境百日攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng),在寧波支隊(duì)全力支持下,重點(diǎn)檢查污染減排、飲用水源保護(hù)、信訪突出環(huán)境問題固廢?;歪t(yī)療單位以及“十五小”、“新五小”非法加工點(diǎn)等。在專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)中,共查處企業(yè)86家,處罰42家,限期整改21家,有力打擊了違法排污企業(yè)。二是開展聯(lián)合集中執(zhí)法。我局在不斷加大執(zhí)法力度的同時(shí),積極破解對低小散企業(yè)的執(zhí)法難題,牽頭協(xié)調(diào)監(jiān)察、公安、工商、衛(wèi)生、技監(jiān)、城管、供電等部門,開展聯(lián)合執(zhí)法。今年以來,我局牽頭開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)8次,取締關(guān)停企業(yè)36家,處罰企業(yè)57家。為了進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,11月初公安駐環(huán)保聯(lián)絡(luò)室正式掛牌成立,這必將為我市重拳治污鐵腕執(zhí)法起到積極的促進(jìn)作用。三是健全信訪調(diào)處機(jī)制,我局高度重視環(huán)境信訪調(diào)處機(jī)制建設(shè),信訪調(diào)處效率進(jìn)一步提高。今年1-10月共受理信訪1108件,辦結(jié)1085件,同比減少4.2%,辦結(jié)率達(dá)到98%,群眾滿意率達(dá)到95%以上。年初列出的黃箭山村工業(yè)區(qū)污染東大河事件、云和綠洲臭氣污染事件等6個(gè)重點(diǎn)疑難信訪件都得到了及時(shí)穩(wěn)妥的解決。在環(huán)境信訪調(diào)處機(jī)制建設(shè)方面主要開展了三塊工作:①建立村鎮(zhèn)局三級聯(lián)動(dòng)機(jī)制。小的環(huán)境信訪由村級環(huán)保聯(lián)絡(luò)員調(diào)處;一般信訪由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)環(huán)保員調(diào)處;大的疑難環(huán)境信訪由局(大隊(duì)、環(huán)保所)負(fù)責(zé)解決。②建立村企環(huán)境懇談會協(xié)調(diào)機(jī)制。建立定期協(xié)調(diào)溝通會議機(jī)制,讓老百姓既知道了解了企業(yè)的三廢排放情況,更重要的是企業(yè)與群眾拉近了距離,聯(lián)絡(luò)了感情,消除了一些不必要的矛盾產(chǎn)生。③建立了定期排查化解、重點(diǎn)疑難信訪領(lǐng)導(dǎo)包案、初信初訪快速處理、環(huán)境信訪問題督查督辦等工作機(jī)制,這樣有效提高了信訪處理效率。

(五)生態(tài)環(huán)?;A(chǔ)工程建設(shè)取得新成效

今年是生態(tài)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入最大的一年,也是開工項(xiàng)目最多的一年。一是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道污水管網(wǎng)建設(shè)??偼顿Y1.66億元的XX縣區(qū)污水收集系統(tǒng)三期工程目前已開始進(jìn)場施工,梨洲街道工業(yè)功能區(qū)道路污水干管、高風(fēng)中學(xué)、成職校中心污水接入和西江截污、新西門、蘭墅路、豐山路污水管網(wǎng)工程等預(yù)計(jì)年底前可以完成。投資2000萬元的姚西北三鎮(zhèn)污水主干管網(wǎng)工程和投資1500萬元的低塘-朗霞街道污水管連接工程均已開工建設(shè),生活污水收集從年初5.5萬噸/日增加到7.5萬噸/日??偼顿Y2.5億的寧波眾茂姚北熱電公司垃圾發(fā)電項(xiàng)目工程已于9月底完成,10月25日起已投入試運(yùn)營,目前日處理生活垃圾500多噸。總投資2.4億元的獎(jiǎng)嘉隆江生態(tài)環(huán)境綜合整治工程已完成,實(shí)現(xiàn)了水清、流暢、岸綠的目標(biāo)。二是實(shí)施XX縣區(qū)河網(wǎng)水環(huán)境質(zhì)量集中整治。針對我市菜牛屠宰加工點(diǎn)較為集中,產(chǎn)生的廢水影響XX縣區(qū)河網(wǎng)水質(zhì)的情況,我們在調(diào)研的基礎(chǔ)上,制訂了搬遷治理和就地改造相結(jié)合的整治方案。目前以所在地街道為主,正在按照方案進(jìn)行整治。同時(shí)我們組織XX縣區(qū)四個(gè)街道對轄區(qū)污染企業(yè)進(jìn)行排查,在此基礎(chǔ)上,我局對10余家企業(yè)違法排污、偷排漏排未批先建等違法行為進(jìn)行了查處,努力控制和減少企業(yè)生產(chǎn)及生活污水排放對河道水質(zhì)的影響。三是抓好各類生態(tài)綠色“細(xì)胞工程”創(chuàng)建。大力開展生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村和綠色學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)等各類生態(tài)綠色“細(xì)胞工程”創(chuàng)建工作,全力夯實(shí)生態(tài)市建設(shè)基礎(chǔ)。年要?jiǎng)?chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)2個(gè),XX市級以上生態(tài)鎮(zhèn)、街道2個(gè),生態(tài)村15個(gè)以上,綠色系列單位25家,確保我市生態(tài)綠色創(chuàng)建工作繼續(xù)走在XX市前列。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道正在按照創(chuàng)建要求積極開展工作,確保到年底前完成。

(六)隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得新成效

一是積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。按照市委的統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),制訂了符合環(huán)保實(shí)際的實(shí)施意見,我局第四環(huán)保所申報(bào)創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”。目前,我局創(chuàng)先爭優(yōu)的各項(xiàng)活動(dòng)正在按計(jì)劃抓緊落實(shí)中。二是強(qiáng)化能力和隊(duì)伍建設(shè)。針對我局年輕同志較多、學(xué)歷較高但實(shí)踐知識相對缺乏的情況,從提高業(yè)務(wù)素質(zhì)入手,利用省市局的各種培訓(xùn)機(jī)會把人員分批次送出去學(xué)習(xí),同時(shí)采取崗位培訓(xùn)、以老帶新等多種途徑來提高干部職工的業(yè)務(wù)水平。一年來參加各類培訓(xùn)達(dá)到80多人次,極大地提高了機(jī)關(guān)工作人員的整體素質(zhì)。三是緊抓制度和廉政建設(shè)。通過組織干部職工參與廉政警示教育,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)。修訂完善了項(xiàng)目審批、專項(xiàng)資金使用管理、財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)規(guī)章制度,并狠抓制度的落實(shí),有力地促進(jìn)了機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè),一年來全局干部職工未有違紀(jì)違法現(xiàn)象產(chǎn)生。存在問題在看到成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到,我市的環(huán)境保護(hù)工作還存在著一些問題和不足,主要集中在以下幾個(gè)方面:

1、全市水環(huán)境質(zhì)量還不盡人意,特別是農(nóng)村主要河網(wǎng)河塘的水質(zhì)發(fā)黑發(fā)臭的現(xiàn)象還大量存在。以往村莊環(huán)境整治中,取代露天糞缸的化糞池建造標(biāo)準(zhǔn)比較低,客觀上造成生活污水直排。同時(shí)作物施肥、畜禽養(yǎng)殖等都對飲用水源地造成污染。近年來快速發(fā)展的農(nóng)家樂旅游,由于大多缺乏相關(guān)配套的污染治理設(shè)施,也對飲用水源水質(zhì)造成直接影響。

2、環(huán)保執(zhí)法力度有待進(jìn)一步加大,由于違法排污的利益巨大,驅(qū)使一些不法企業(yè)主不惜以身試法,再加上現(xiàn)行的環(huán)保法律法規(guī)不健全,客觀上造成違法成本低、守法成本高的現(xiàn)象。

3、環(huán)保的隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),當(dāng)前部分干部不重視學(xué)習(xí),對自身要求不嚴(yán),缺乏與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)。部分干部組織協(xié)調(diào)能力不強(qiáng),面對棘手問題解決辦法不多。部分干部事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng),深入實(shí)際、聯(lián)系基層少,工作得過且過。這些問題雖然發(fā)生在少數(shù)干部身上,但其消極影響和后果應(yīng)引起我們高度重視。

4、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展回暖與環(huán)境容量矛盾較為突出,我市是長江三角洲中經(jīng)濟(jì)活力比較強(qiáng)、發(fā)展速度比較快的地區(qū)之一,而我市的環(huán)境容量又十分有限,這對矛盾在今后一段時(shí)間內(nèi)將尤為特出,這也是造成目前環(huán)境現(xiàn)狀與民眾的期望要求之間矛盾的重要原因。

二、年工作思路

(一)指導(dǎo)思想

以黨的十七屆五中全會以及市委十三屆十一次全會精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)保工作,圍繞創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市的總體目標(biāo),堅(jiān)持以環(huán)境優(yōu)化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以生態(tài)文明建設(shè)為重點(diǎn),以農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作為突破口,以污染物總量減排和飲用水源保護(hù)工作為抓手,進(jìn)一步落實(shí)對全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)化的目標(biāo)管理任務(wù),推動(dòng)全市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,為建設(shè)富裕和諧新余姚創(chuàng)造更好更優(yōu)的環(huán)境。

(二)主要工作目標(biāo)

1、排污總量力爭比上年削減cod3%,so22%。

2、完成XX市下達(dá)的生態(tài)目標(biāo)任務(wù)。

3、完成創(chuàng)模工作的本年度工作任務(wù)。

4、飲用水源全面達(dá)到地面水二級標(biāo)準(zhǔn)水質(zhì)要求,水質(zhì)合格率達(dá)到100%。

5、全年平均空氣污染指數(shù)(api)75以內(nèi),全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)占全年天數(shù)95%以上。

6、信訪調(diào)處和群眾滿意率分別達(dá)到95%以上。

(三)主要工作任務(wù)(概括為抓好推進(jìn)五大工程)

1、深化推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)工程建設(shè)

按照市委《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式建設(shè)生態(tài)文明先行區(qū)的決定》的部署和要求,結(jié)合當(dāng)前我市生態(tài)文明建設(shè)工作實(shí)際,重點(diǎn)做好三塊工作,為生態(tài)文明先行區(qū)建設(shè)開好局、起好步。一是做好規(guī)劃編制,通過規(guī)劃編制,掌握我市生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)狀和初步成效,根據(jù)余姚未來社會經(jīng)濟(jì)、環(huán)境演變趨勢,分析我市生態(tài)文明建設(shè)的比較優(yōu)勢與機(jī)遇、面臨的問題與挑戰(zhàn),研究我市生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)和對策,為我市加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、建設(shè)生態(tài)文明先行區(qū)提供決策依據(jù),力爭在年中期完成生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃編制工作。二是做好基層創(chuàng)建,目前寧波、省、國家均未出臺或制定有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)方面基層創(chuàng)建的相關(guān)細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn),因此我們要繼續(xù)做好原有的基層生態(tài)方面的創(chuàng)建工作,保持我市在這方面的先發(fā)優(yōu)勢,持續(xù)推進(jìn)生態(tài)鎮(zhèn)(街道)、村創(chuàng)建,爭取創(chuàng)建XX市級生態(tài)街道1-2個(gè),寧波、XX縣區(qū)級生態(tài)村10個(gè),環(huán)保模范單位20個(gè),使基層創(chuàng)建繼續(xù)走在XX市前列。三是強(qiáng)化考核明確責(zé)任,要落實(shí)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門的生態(tài)文明建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制,分解明確工作職責(zé)。強(qiáng)化工作考核,制定生態(tài)文明考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,將生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)指標(biāo)納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)體系。建立生態(tài)文明問責(zé)制,對因行政不作為或作為不當(dāng),完不成生態(tài)文明建設(shè)任務(wù)的單位和個(gè)人,實(shí)行問責(zé)。

2、深化推進(jìn)飲用水源保護(hù)工程建設(shè)

要始終把飲用水源保護(hù)作為一項(xiàng)重中之重的工作來抓,進(jìn)一步提升主要飲用水源地水質(zhì),確保全市人民飲水安全。一是加快飲用水源地上游的污水管網(wǎng)建設(shè)擴(kuò)面工作。繼續(xù)實(shí)施四明湖水庫飲用水源保護(hù)工程,完成湖東工業(yè)功能區(qū)、湖東村(局部)、東溪工業(yè)功能區(qū)污水收集管網(wǎng)建設(shè)和四明湖度假村至集鎮(zhèn)污水主干管網(wǎng)建設(shè),使該區(qū)域內(nèi)企業(yè)污水納入集鎮(zhèn)收集管網(wǎng)。完成世行項(xiàng)目雅賢村、高南村、橫路村、賀溪村、東溪村的農(nóng)村生活污水治理。做好集鎮(zhèn)鎮(zhèn)北路兩側(cè)區(qū)域、鎮(zhèn)中路東側(cè)區(qū)域、鎮(zhèn)中路西側(cè)郵北新村區(qū)域、四明山山門旅游集散中心污水收集管網(wǎng)等工程的前期準(zhǔn)備工作,著手開工建設(shè);繼續(xù)推進(jìn)陸埠水庫飲用水源保護(hù)工程,開展陸埠水庫上游企事業(yè)單位生活污水治理,關(guān)停陸埠水庫上游2家水煮筍廠,完成袁馬鄭新自然村的農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè);繼續(xù)實(shí)施梁輝水庫飲用水源保護(hù)工程,完成梅家棣、龍坑自然村農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè)。完成雁湖村農(nóng)村生活污水治理;完成大隱鎮(zhèn)芝林村100戶村民農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè);在丈亭鎮(zhèn)寺前王水庫上游陳夾岙村、大池墩水庫上游唐李張村開展農(nóng)村生活污水治理。二是加大飲用水源地上游的環(huán)境綜合整治力度。加大力度打擊違法排污企業(yè),通過巡查、督查、抽查以及開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查等方式,對違法排污企業(yè)形成高壓態(tài)勢,堅(jiān)決遏制違法排污現(xiàn)象發(fā)生,關(guān)閉飲用水源一級保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)排污口;繼續(xù)加大力度整治農(nóng)家樂規(guī)范發(fā)展,對全市91家進(jìn)行規(guī)范整治,原先存在的農(nóng)家樂要逐步進(jìn)行污水納管改造,對新開的農(nóng)家樂,要求污水一律進(jìn)管,或自行建造污水處理設(shè)施,否則一律不予辦理環(huán)評審批手續(xù)。三是鞏固整治成果,防止污染反彈。不斷推進(jìn)生產(chǎn)工藝技術(shù)創(chuàng)新,努力控制污染排放。要鞏固小曹娥、黃家埠2個(gè)重點(diǎn)環(huán)保園區(qū)、姚東片發(fā)蘭酸洗和陸埠水庫上游酸洗發(fā)藍(lán)企業(yè)等整治成果,建立長效監(jiān)管機(jī)制。加快推進(jìn)陸埠水庫上游生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)。繼續(xù)加大力度整治農(nóng)村農(nóng)業(yè)面源污染,重點(diǎn)要開展保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的耕地、林地、園地等測土配方和平衡施肥的推廣工作,努力減少農(nóng)業(yè)面源污染。

3、深化推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域及重點(diǎn)行業(yè)的整治工程建設(shè)

一是繼續(xù)抓好重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境整治,抓好以姚XX縣區(qū)域?yàn)橹鞯睦z酸洗行業(yè)的工藝改造提升工作,利用拋丸技術(shù)來替代傳統(tǒng)的酸洗工藝,已經(jīng)開展25家企業(yè)采用該工藝,技改投入1200萬元,這樣每月可以減少廢水排放約450噸,明年將在全市推廣;做好以河姆渡鎮(zhèn)為主的不銹鋼熔煉行業(yè)提升轉(zhuǎn)型工作,進(jìn)一步落實(shí)《XX縣區(qū)不銹鋼產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)整治工作方案》,加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法,確保在年年底前淘汰全市不銹鋼落后產(chǎn)能。二是繼續(xù)抓好重點(diǎn)行業(yè)的環(huán)境整治。抓好噴涂噴漆和廢塑料行業(yè)整治,按照“三個(gè)一批”即“打擊取締一批,整治搬遷一批,規(guī)范提升一批”的要求開展整治;抓好消防、燈具、旅游用品行業(yè)整治,進(jìn)一步完善該類企業(yè)的環(huán)保審批、環(huán)保治理設(shè)施、生產(chǎn)工藝技術(shù)提升等規(guī)范工作,做到三廢達(dá)標(biāo)排放。三是繼續(xù)抓好重點(diǎn)企業(yè)的環(huán)境整治。根據(jù)《XX市印染行業(yè)環(huán)境整治及規(guī)范發(fā)展規(guī)定》,對全市17家印染企業(yè)開展環(huán)境整治,提高中水回用率,真正做到增產(chǎn)不增污,促進(jìn)我市印染行業(yè)健康有序發(fā)展;要加強(qiáng)對礦山整治以后的日常監(jiān)管工作,做到廢氣達(dá)標(biāo)排放。要強(qiáng)化對全市?;髽I(yè)的監(jiān)管力度,幫助指導(dǎo)生產(chǎn)銷售企業(yè)規(guī)范操作,并督促企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理,健全完善相關(guān)制度和應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)落實(shí)“一案一閥一池”措施,確保環(huán)境安全。

4、深化推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)工程建設(shè)

一是加快推進(jìn)全市生活污水管網(wǎng)建設(shè)。已經(jīng)市政府商量,確定對全市今后5年時(shí)間總投入20億元,集中開展農(nóng)村生活污水管網(wǎng)建設(shè),計(jì)劃把污水管網(wǎng)鋪設(shè)到平原所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道集鎮(zhèn)所在地及主要中心村,對山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取因地制宜開展生態(tài)濕地和厭氧等方式治理生活污水。通過集中治理,目標(biāo)使XX縣區(qū)生活污水處理率達(dá)到90%以上,農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到50%以上。二是加快推進(jìn)全市主要河網(wǎng)河道水質(zhì)提升。今后3年內(nèi),市政府將投入3億多元用于全市河道的疏浚清淤工作,同時(shí)要加強(qiáng)長效保潔管理工作機(jī)制,使主要河道水質(zhì)達(dá)到各功能區(qū)要求,實(shí)現(xiàn)“水清、流暢、岸綠、景美”的目標(biāo)。明年,先在全市選擇20個(gè)行政村河道進(jìn)行生態(tài)化改造,河道疏浚300萬方以上,使城鄉(xiāng)河網(wǎng)水質(zhì)有較大改觀。三是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。督促生活垃圾焚燒發(fā)電廠加強(qiáng)日常管理,按

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