全國(guó)自考(公共政策學(xué))模擬試卷6(共316題)_第1頁(yè)
全國(guó)自考(公共政策學(xué))模擬試卷6(共316題)_第2頁(yè)
全國(guó)自考(公共政策學(xué))模擬試卷6(共316題)_第3頁(yè)
全國(guó)自考(公共政策學(xué))模擬試卷6(共316題)_第4頁(yè)
全國(guó)自考(公共政策學(xué))模擬試卷6(共316題)_第5頁(yè)
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全國(guó)自考(公共政策學(xué))模擬試卷6(共9套)(共316題)全國(guó)自考(公共政策學(xué))模擬試卷第1套一、自考(管理類(lèi))-公共政策學(xué)-單項(xiàng)選擇題(本題共25題,每題1.0分,共25分。)1、公共政策學(xué)這門(mén)學(xué)科的誕生地是A、美國(guó)B、英國(guó)C、法國(guó)D、日本標(biāo)準(zhǔn)答案:A知識(shí)點(diǎn)解析:暫無(wú)解析2、鄧恩從政策問(wèn)題的結(jié)構(gòu)角度,把政策問(wèn)題劃分為A、結(jié)構(gòu)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)適度、結(jié)構(gòu)不良B、政治問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、文化問(wèn)題、外交問(wèn)題、民族問(wèn)題等C、國(guó)際問(wèn)題、全國(guó)性問(wèn)題、區(qū)域性問(wèn)題、地方性問(wèn)題D、社會(huì)問(wèn)題、公共問(wèn)題、政策問(wèn)題標(biāo)準(zhǔn)答案:A知識(shí)點(diǎn)解析:B選項(xiàng)是從政策問(wèn)題發(fā)生領(lǐng)域不同來(lái)劃分,C選項(xiàng)從作用范圍來(lái)劃分。3、在公共政策評(píng)估活動(dòng)中處于舉足輕重地位的是()A、政策制定者B、政策執(zhí)行者C、公眾意見(jiàn)D、評(píng)估主體標(biāo)準(zhǔn)答案:D知識(shí)點(diǎn)解析:公共政策評(píng)估的主體在評(píng)估活動(dòng)中處于舉足輕重的地位,它決定著評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的制定、評(píng)估范圍的大小、評(píng)估方法的選擇,發(fā)揮著主導(dǎo)性的作用。4、作為衡量政策回應(yīng)充分性的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)來(lái)強(qiáng)調(diào)的是()A、單一性政策的回應(yīng)性B、復(fù)合性政策的回應(yīng)性C、預(yù)政策的回應(yīng)性D、過(guò)程政策的回應(yīng)性標(biāo)準(zhǔn)答案:B知識(shí)點(diǎn)解析:政策結(jié)果滿足人們需求、價(jià)值與機(jī)會(huì)的有效程度就是政策回應(yīng)性,評(píng)估回應(yīng)性既要考慮到單一性政策的回應(yīng)性,也應(yīng)更多地考慮到復(fù)合性政策的同應(yīng)性,而且應(yīng)將復(fù)合性政策的回應(yīng)性作為衡量政策回應(yīng)充分性的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)來(lái)強(qiáng)調(diào)。5、公共政策可以區(qū)分為如下層次A、具體的個(gè)別的政策,政策一般,政策系統(tǒng)B、政策群和政策鏈,政策邏輯,政策一般C、具體的個(gè)別的政策,政策群和政策鏈,政策一般D、政策系統(tǒng),政策過(guò)程,政策一般標(biāo)準(zhǔn)答案:C知識(shí)點(diǎn)解析:公共政策學(xué)可以將單個(gè)公共政策作為研究對(duì)象,也可以把政策群和政策鏈納入視野,還可從無(wú)數(shù)項(xiàng)個(gè)別政策和政策群、政策鏈中抽象出其共同本質(zhì)和屬性,形成政策一般。6、存在于個(gè)人的頭腦中,表現(xiàn)為一種智慧、經(jīng)驗(yàn)或感覺(jué)的知識(shí)是()A、虛擬知識(shí)B、顯性知識(shí)C、隱性知識(shí)D、實(shí)體知識(shí)標(biāo)準(zhǔn)答案:C知識(shí)點(diǎn)解析:隱性知識(shí),即存在于個(gè)人的頭腦中,表現(xiàn)為一種智慧、經(jīng)驗(yàn)或感覺(jué)的知識(shí)。7、資源的相互依賴和交換是_______的本質(zhì)的特征所在。()A、政策網(wǎng)絡(luò)B、全球化C、區(qū)域合作D、公共政策制定標(biāo)準(zhǔn)答案:A知識(shí)點(diǎn)解析:由于政策網(wǎng)絡(luò)是由各種具有一定資源和不同的利益與目標(biāo)的主體為實(shí)現(xiàn)自己的利益和目標(biāo)相互影響、相互作用的動(dòng)態(tài)過(guò)程,所以可以說(shuō)資源的相互依賴和交換是政策網(wǎng)絡(luò)本質(zhì)的特征所在。8、政策分析者沒(méi)有充分對(duì)問(wèn)題的根源進(jìn)行分析,進(jìn)而形成膚淺的建議。這種錯(cuò)誤是指()A、一知半解式的政策建議B、生搬硬套式的政策建議C、墨守成規(guī)式的政策建議D、姍姍來(lái)遲式的政策建議標(biāo)準(zhǔn)答案:A知識(shí)點(diǎn)解析:一知半解式的政策建議,往往是由于政策分析者沒(méi)有充分對(duì)問(wèn)題的根源進(jìn)行分析,進(jìn)而形成了膚淺的建議。9、對(duì)某一事物或社會(huì)群體的限制或控制是A、分配性政策B、調(diào)節(jié)性政策C、自我調(diào)節(jié)性政策D、再分配性政策標(biāo)準(zhǔn)答案:C知識(shí)點(diǎn)解析:A選項(xiàng)是向人們提供利益分配的政策,B選項(xiàng)是對(duì)個(gè)人或團(tuán)體之間沖突的調(diào)節(jié),D選項(xiàng)是轉(zhuǎn)移性支配政策。10、下列各項(xiàng)中,不屬于政策方案設(shè)計(jì)基本原則的是()A、方案為多數(shù)人認(rèn)可B、方案切實(shí)可行C、方案緊扣政策目標(biāo)D、規(guī)劃多重方案標(biāo)準(zhǔn)答案:A知識(shí)點(diǎn)解析:政策方案的設(shè)計(jì)原則包括:緊扣政策目標(biāo)、規(guī)劃多重方案、方案彼此獨(dú)立、方案要有創(chuàng)新和方案切實(shí)可行。11、迄今對(duì)政策工具劃分出最多類(lèi)型的人是A、薩拉蒙和龍德B、狄龍C、哈內(nèi)孔D、科臣標(biāo)準(zhǔn)答案:D知識(shí)點(diǎn)解析:科臣將政策工具劃分出64種之多。ABC選項(xiàng)分別是兩分法、三分法和四分法的代表人物。12、關(guān)于政策設(shè)計(jì)的邏輯結(jié)構(gòu)圖,下列說(shuō)法錯(cuò)誤的是A、首先考慮方案是否具有法律基礎(chǔ)B、機(jī)構(gòu)與直接目標(biāo)人群和間接目標(biāo)人群是通過(guò)假定聯(lián)系起來(lái)的C、政策方案通過(guò)采取各種政策工具來(lái)影響目標(biāo)群體的行為選擇D、政策的預(yù)期結(jié)果和實(shí)際結(jié)果之間有一定差距標(biāo)準(zhǔn)答案:B知識(shí)點(diǎn)解析:機(jī)構(gòu)與直接目標(biāo)人群和間接目標(biāo)人群是通過(guò)規(guī)則聯(lián)系起來(lái)的。13、公共政策、政策構(gòu)成、政策功能屬于公共政策學(xué)的()A、邊際概念B、次級(jí)概念C、核心概念D、子概念標(biāo)準(zhǔn)答案:C知識(shí)點(diǎn)解析:本題考查的是公共政策學(xué)的核心概念的構(gòu)成,屬于需要識(shí)記的內(nèi)容,請(qǐng)考生熟記。14、政策對(duì)象的特點(diǎn)有政策規(guī)定性、受動(dòng)性和A、強(qiáng)制性B、主觀差異性C、多樣性D、穩(wěn)定性標(biāo)準(zhǔn)答案:B知識(shí)點(diǎn)解析:因?yàn)檎邔?duì)象是政策執(zhí)行主體在實(shí)施政策過(guò)程中所發(fā)生影響和作用的承受者,因此具有政策規(guī)定性和受動(dòng)性;又因?yàn)檎邔?duì)象涉及個(gè)人、組織和集團(tuán),因此他們?cè)谧陨砝?、文化心理因素等方面具有主觀差異性。15、下列不屬于政策調(diào)整的是A、政策目標(biāo)調(diào)整B、政策措施調(diào)整C、政策主客體調(diào)整D、政策監(jiān)控調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)答案:D知識(shí)點(diǎn)解析:公共政策調(diào)整的內(nèi)容包括政策目標(biāo)、方案、措施、關(guān)系、主客體調(diào)整。16、絕大多數(shù)的政策變動(dòng)都采取的方式是()A、追蹤反饋B、漸進(jìn)調(diào)整C、劇烈調(diào)整D、整體調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)答案:B知識(shí)點(diǎn)解析:漸進(jìn)式調(diào)整是絕大多數(shù)的政策變動(dòng)都采取的方式。17、下列國(guó)家屬于中央集權(quán)型單一制國(guó)家的是A、法國(guó)B、英國(guó)C、美國(guó)D、巴西標(biāo)準(zhǔn)答案:A知識(shí)點(diǎn)解析:A選項(xiàng)法國(guó)是中央集權(quán)型單一制國(guó)家,B選項(xiàng)英國(guó)是地方分權(quán)型單一制國(guó)家,C選項(xiàng)美國(guó)是真實(shí)的聯(lián)邦制國(guó)家,D選項(xiàng)巴西是象征性的聯(lián)邦制國(guó)家。18、在公共政策執(zhí)行力影響因素中發(fā)揮核心作用的因素是A、執(zhí)行者因素B、資源因素C、工具因素D、環(huán)境因素標(biāo)準(zhǔn)答案:A知識(shí)點(diǎn)解析:ABCD選項(xiàng)均為公共政策執(zhí)行力的影響因素,其中執(zhí)行者因素起核心作用,因?yàn)槿魏握邭w根結(jié)底都要依靠政策執(zhí)行者才能完成。19、政策制定過(guò)程中的初級(jí)階段是()A、問(wèn)題認(rèn)定B、問(wèn)題搜索C、問(wèn)題詳述D、問(wèn)題感知標(biāo)準(zhǔn)答案:A知識(shí)點(diǎn)解析:?jiǎn)栴}認(rèn)定是政策制定過(guò)程的初始階段,經(jīng)過(guò)問(wèn)題認(rèn)定,有些公共問(wèn)題成為公共政策問(wèn)題,有些公共問(wèn)題則被擱置,甚至有些被認(rèn)定為假問(wèn)題。20、下列說(shuō)法錯(cuò)誤的是()A、國(guó)家層次的政策可以借鑒他國(guó)國(guó)家層次或者地方層次的政策B、本國(guó)地方政府的政策可以借鑒他國(guó)國(guó)家層次或地方層次的政策C、從政策制定者的意愿角度,可以簡(jiǎn)單地將政策移植分為自愿的政策移植和被迫的政策移植D、所有的政策移植都能夠獲得成功標(biāo)準(zhǔn)答案:D知識(shí)點(diǎn)解析:政策移植在政策規(guī)劃和執(zhí)行中具有重要的作用,但并不是所有的政策移植都能夠獲得成功,選項(xiàng)D錯(cuò)誤。21、公共政策學(xué)科的第二代掌門(mén)人是A、葉海卡.德洛爾B、拉斯韋爾C、科勒曼D、勒納標(biāo)準(zhǔn)答案:A知識(shí)點(diǎn)解析:考核公共政策學(xué)在西方國(guó)家的發(fā)展。22、在政策執(zhí)行過(guò)程中,決定政策去向的最有效方式是A、政策制定B、政策宣傳C、政策延續(xù)D、政策評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)答案:D知識(shí)點(diǎn)解析:考核基于西方經(jīng)驗(yàn)的政策執(zhí)行理論模型?!盎?dòng)理論模型”又稱“互適模型”,認(rèn)為政策執(zhí)行是執(zhí)行者與受影響者之間就目標(biāo)或手段做相互調(diào)試的一個(gè)過(guò)程。23、政策調(diào)整的本質(zhì)特征是A、激進(jìn)性的B、突變性的C、周期性的D、漸進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)答案:D知識(shí)點(diǎn)解析:考核政策調(diào)整的特征。政策調(diào)整的特征包括漸進(jìn)性、局部性和動(dòng)態(tài)性,是對(duì)原有政策的增刪、修正和更新,因此其本質(zhì)特征具有漸進(jìn)性。24、下列屬于公共政策學(xué)邊際概念的是()A、系統(tǒng)分析B、公共利益C、政策宣示D、政策變動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)答案:A知識(shí)點(diǎn)解析:公共政策學(xué)概念體系的邊際概念是指從其他學(xué)科引進(jìn)或移植過(guò)來(lái)的概念。公共政策學(xué)的許多概念都是取自政治科學(xué)、行為科學(xué)等學(xué)科中,其中系統(tǒng)分析和系統(tǒng)仿真決策的概念取自系統(tǒng)科學(xué)。25、政策執(zhí)行模型中的過(guò)程模型又稱為A、史密斯模型B、互適模型C、循環(huán)模型D、系統(tǒng)模型標(biāo)準(zhǔn)答案:A知識(shí)點(diǎn)解析:過(guò)程模型是由美國(guó)學(xué)者史密斯提出的,因此又可稱為“史密斯模型”。二、自考(管理類(lèi))-公共政策學(xué)-多項(xiàng)選擇題(本題共5題,每題1.0分,共5分。)26、政策目標(biāo)的特征是標(biāo)準(zhǔn)答案:A,C,D知識(shí)點(diǎn)解析:政策目標(biāo)是有關(guān)公共組織特別是政府為了解決有關(guān)政策而采取的行動(dòng)所要達(dá)到的目的、指標(biāo)和效果,因此它具有問(wèn)題的針對(duì)性、未來(lái)的預(yù)期性和目的的多元性三大特征。27、導(dǎo)致政策執(zhí)行無(wú)效的因素有標(biāo)準(zhǔn)答案:A,B,C,D,E知識(shí)點(diǎn)解析:暫無(wú)解析28、公共政策學(xué)在第二個(gè)階段上,研究重點(diǎn)開(kāi)始轉(zhuǎn)向()標(biāo)準(zhǔn)答案:A,C,E知識(shí)點(diǎn)解析:公共政策學(xué)和決策科學(xué)一樣,前期階段的研究重點(diǎn)是政策的制定,而在第二個(gè)階段上研究重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到了政策過(guò)程的后期階段:政策的執(zhí)行、評(píng)估、終結(jié)。29、規(guī)范最適模型的特點(diǎn)是具有很強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)答案:B,C知識(shí)點(diǎn)解析:規(guī)范最適模型是由德洛爾提出來(lái)的,他指出這個(gè)模型具有很強(qiáng)烈的開(kāi)放性和包容性。30、工具學(xué)習(xí)是指學(xué)習(xí)的內(nèi)容主要是標(biāo)準(zhǔn)答案:A,B,C,D知識(shí)點(diǎn)解析:政策學(xué)習(xí)存在著不同的類(lèi)型,從學(xué)習(xí)的內(nèi)容以及程度上,一般認(rèn)為存在著三種類(lèi)型的政策學(xué)習(xí),即工具學(xué)習(xí)、概念學(xué)習(xí)或者問(wèn)題學(xué)習(xí)、社會(huì)學(xué)習(xí)。其中,工具學(xué)習(xí)是指學(xué)習(xí)的內(nèi)容主要是技術(shù)、政策制定、過(guò)程以及政策工具等。三、自考(管理類(lèi))-公共政策學(xué)-簡(jiǎn)答題(本題共5題,每題1.0分,共5分。)31、簡(jiǎn)述個(gè)案研究的步驟。標(biāo)準(zhǔn)答案:個(gè)案研究的步驟一般包括:(1)明確個(gè)案研究的目的和內(nèi)容;(2)制定研究汁劃;(3)實(shí)施個(gè)案研究(如收集資料、訪談、觀察、測(cè)量等);(4)整理分析材料,形成結(jié)論;(5)起草研究報(bào)告。知識(shí)點(diǎn)解析:暫無(wú)解析32、簡(jiǎn)述公共政策調(diào)整的原因及作用。標(biāo)準(zhǔn)答案:原因:絕大多數(shù)公共政策變動(dòng)都采取漸進(jìn)調(diào)整的方式,因?yàn)榈谝?,利益剛性的限制;第二,現(xiàn)行政策的制約;第三,公共意志的趨中;第四,變革成本的約束;第五,人類(lèi)理性的局限;第六,社會(huì)穩(wěn)定的需要。作用:第一,及時(shí)糾偏、預(yù)防失誤;第二,協(xié)調(diào)關(guān)系、有序運(yùn)行;第三,發(fā)展完善、保持穩(wěn)定。知識(shí)點(diǎn)解析:暫無(wú)解析33、簡(jiǎn)述公共政策評(píng)估的積極目的。標(biāo)準(zhǔn)答案:(1)發(fā)現(xiàn)政策制定過(guò)程中的偏差,為備選方案確定優(yōu)先順序提供依據(jù);(2)通過(guò)政策評(píng)估活動(dòng)明確政策的可行性程度,得出繼續(xù)執(zhí)行政策或停止執(zhí)行政策的判斷;(3)依據(jù)評(píng)估結(jié)果,改善政策執(zhí)行程序與技術(shù);(4)不同的政策會(huì)有不同的經(jīng)濟(jì)效果、社會(huì)效果與政治效果,這就需要通過(guò)評(píng)估活動(dòng),分清多項(xiàng)政策的輕重緩急,對(duì)政策資源進(jìn)行重新配置,為下次政策制定、執(zhí)行和調(diào)整過(guò)程準(zhǔn)備一定的有利條件。知識(shí)點(diǎn)解析:暫無(wú)解析34、簡(jiǎn)述學(xué)習(xí)公共政策學(xué)的目的。標(biāo)準(zhǔn)答案:(1)是為了改進(jìn)政策系統(tǒng),提高政策質(zhì)量。(2)是為了教育群眾理解公共政策,運(yùn)用政策爭(zhēng)取和保護(hù)自身的和公共的利益,以適當(dāng)?shù)姆绞较颍汗步M織特別是公共權(quán)力組織提出政策建議。(3)是為了推動(dòng)社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)各學(xué)科的研究工作具有公共政策研究的取向。知識(shí)點(diǎn)解析:暫無(wú)解析35、簡(jiǎn)述政策分析師應(yīng)當(dāng)具備的素質(zhì)。標(biāo)準(zhǔn)答案:葉??ǖ侣鍫栒J(rèn)為,政策分析師應(yīng)該具備六個(gè)方面的素質(zhì):(1)政策分析師應(yīng)具有政治頭腦;(2)政策分析師應(yīng)當(dāng)具有總體觀念;(3)政策分析師應(yīng)當(dāng)致力于創(chuàng)新;(4)政策分析師應(yīng)當(dāng)具有洞察力,要重視對(duì)政策內(nèi)容和實(shí)質(zhì)的分析;(5)政策分析師應(yīng)當(dāng)著眼于未來(lái);(6)政策分析師應(yīng)當(dāng)具有彈性的思維。知識(shí)點(diǎn)解析:暫無(wú)解析四、自考(管理類(lèi))-公共政策學(xué)-論述題(本題共2題,每題1.0分,共2分。)36、論述基于西方經(jīng)驗(yàn)的政策過(guò)程模型。標(biāo)準(zhǔn)答案:基于西方經(jīng)驗(yàn)的政策過(guò)程模型可以分為揭示認(rèn)識(shí)論本質(zhì)的政策過(guò)程模型和揭示社會(huì)本質(zhì)的政策過(guò)程模型。揭示認(rèn)識(shí)論本質(zhì)的政策過(guò)程模型分為理性主義模型、漸進(jìn)主義模型、規(guī)范最適模型與混合掃描模型、政治系統(tǒng)模型。(一)理性主義模型。遵循以最小投入獲得最大產(chǎn)出的原則,假定決策者是理性人。理性主義模型主張選擇最優(yōu)方案,達(dá)到最大值的政策結(jié)果。但是,理性化被推向極致,便會(huì)產(chǎn)生“理性虐政”,受到激烈的批評(píng)。西蒙提出決策者有限理性,認(rèn)為決策者只能追求一種近似的優(yōu)化途徑,這一模型成為被人們普遍接受的理性優(yōu)化模型。(二)漸進(jìn)主義模型。漸進(jìn)主義模型由林德布洛姆構(gòu)建。這個(gè)模型把直接決策者設(shè)定為“按部就班、修修補(bǔ)補(bǔ)的漸進(jìn)主義者或安于現(xiàn)狀者”,同時(shí)他又是一個(gè)與各種社會(huì)政治力量角逐的問(wèn)題解決者。對(duì)他的批評(píng)歸結(jié)為其保守性。(三)規(guī)范最適模型與混合掃描模型。德洛爾提出規(guī)范最適模型,這一模型的四項(xiàng)假設(shè)為:(1)認(rèn)為最適宜的決策是一個(gè)認(rèn)同理性、增加理性的過(guò)程;(2)此過(guò)程對(duì)在復(fù)雜問(wèn)題上形成最適宜決策起重要作用;(3)此過(guò)程可通過(guò)多種途徑和方法實(shí)現(xiàn);(4)現(xiàn)代政府同時(shí)面對(duì)穩(wěn)定的政策訴求和變革的政策訴求且一定時(shí)期內(nèi)以其中一種訴求為主。埃齊奧尼提出混合掃描模型,試圖保留理性主義模型和漸進(jìn)主義模型各自的優(yōu)勢(shì)并彌補(bǔ)其缺陷。對(duì)規(guī)范最適模型與}昆合掃描模型的批評(píng)在于它們?cè)噲D調(diào)和理性與漸進(jìn)主義模型的矛盾,難免在價(jià)值取向上顯得模棱兩可。(四)政治系統(tǒng)模型。將戴維?伊斯頓的政治系統(tǒng)分析應(yīng)用于公共政策學(xué)。它是公共政策分析中最具有解釋力,并且最具有普適性的模型,但只能給人們提供一個(gè)輪廓,不能指明所分析的政策的具體特性。揭示社會(huì)本質(zhì)的政策過(guò)程模型。(一)機(jī)構(gòu)~制度模型。認(rèn)為政府權(quán)力機(jī)構(gòu)是公共政策的制定者和執(zhí)行者,它是公共政策分析中應(yīng)用最廣泛而又最缺乏理論色彩的決策模型。(二)集團(tuán)模型。集團(tuán)模型使我們能窺視在多元政治體制里如何在集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)中使相互對(duì)立的利益得以聚合、整合和綜合為統(tǒng)一的公共利益,并據(jù)以制定公共政策。批評(píng)者認(rèn)為集團(tuán)模型夸大了集團(tuán)的重要性,卻無(wú)法解釋政府與政治過(guò)程中以及多元主義政治體制的問(wèn)題。(三)精英模型。精英模型所作的政策分析可以使人們清醒地認(rèn)識(shí)到公共政策在本質(zhì)上總是統(tǒng)治階級(jí)的政策。批評(píng)者認(rèn)為它忽視了現(xiàn)代民主國(guó)家里公民參與政治的要求和能力,以及這種參與對(duì)政策形成的影響。知識(shí)點(diǎn)解析:暫無(wú)解析37、試述矯正公共政策執(zhí)行偏差應(yīng)采取的綜合治理的系統(tǒng)方法。標(biāo)準(zhǔn)答案:矯正政策執(zhí)行偏差應(yīng)采取的綜合治理的系統(tǒng)方法主要有:(1)首先應(yīng)完善管理體制,使機(jī)構(gòu)內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、工作靈活,為政策的順利執(zhí)行提供根本的組織上和制度上的保障。(2)提高執(zhí)行人員素質(zhì),增強(qiáng)大局觀念。(3)科學(xué)診斷問(wèn)題,采用科學(xué)的方法對(duì)所出現(xiàn)的偏差原因、范圍等進(jìn)行分析和擬定,更好地對(duì)癥下藥。(4)及時(shí)跟蹤評(píng)估,有利于發(fā)現(xiàn)執(zhí)行活動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難,采取有效的調(diào)整措施和補(bǔ)救方案,控制政策執(zhí)行的進(jìn)程和效果。(5)加強(qiáng)輿論宣傳。在矯正政策執(zhí)行偏差之前和進(jìn)行當(dāng)中,通過(guò)多種途徑,對(duì)偏差的原因、危害、矯正的必要性等向公眾解釋清楚。(6)采取相應(yīng)的強(qiáng)制措施。對(duì)待政策執(zhí)行的偏差,要采取防范和糾正相結(jié)合的方法。重點(diǎn)在于防范,要善于防微杜漸,防患于未然。知識(shí)點(diǎn)解析:暫無(wú)解析五、自考(管理類(lèi))-公共政策學(xué)-案例分析題(本題共1題,每題1.0分,共1分。)2010年秋,N市對(duì)A、B兩個(gè)區(qū)同時(shí)下達(dá)了一項(xiàng)任務(wù),要求在改革開(kāi)放的形勢(shì)下,積極引進(jìn)外資,營(yíng)建高樓賓館,發(fā)展旅游事業(yè)。A區(qū)地處商業(yè)中心,建造高樓賓館的優(yōu)勢(shì)大于B區(qū)。城建辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)考慮到賓館一旦建成,既能改善本區(qū)的面貌,又有較高的經(jīng)濟(jì)效益,于是立即拍板并滿腔熱情地和外商簽訂了合同,并且強(qiáng)調(diào)指出:時(shí)間就是金錢(qián),效率就是生命,工程要迅速上馬。就這樣,工程在未經(jīng)系統(tǒng)論證情況下匆匆上馬了。B區(qū)剛剛由郊縣劃歸市區(qū)城建辦領(lǐng)導(dǎo),從這個(gè)實(shí)際出發(fā),為工程上馬作了系統(tǒng)的準(zhǔn)備,進(jìn)行了大量的調(diào)查研究。他們一方面考慮到工程地理位置的選擇,另一方面還考慮到原有的基礎(chǔ)設(shè)施是否適應(yīng)高樓賓館的營(yíng)建,因此查閱了大量的有關(guān)資料,并請(qǐng)專家進(jìn)行可行性論證。同時(shí)在施工前,同有關(guān)部門(mén)溝通消息,并洽商會(huì)簽了水、電、煤氣、下水道等配套設(shè)施的合同。這樣,雖然花費(fèi)了時(shí)間,但為順利進(jìn)行全面施工,打下了良好的基礎(chǔ)。半年以后,A區(qū)的20層高樓賓館初具規(guī)模,使繁華鬧市區(qū)更增添了光彩,而B(niǎo)區(qū)呢,則剛剛營(yíng)建到10層。一年以后,A區(qū)的高樓賓館由于周?chē)O(shè)施,如,地下水道、自來(lái)水管線、煤氣管線等容量過(guò)小,迫使外部施工停止,如果要改造這些設(shè)施,必須與有關(guān)部門(mén)洽商簽訂改造基礎(chǔ)設(shè)施合同。重新開(kāi)挖地面,調(diào)整管道、管線,沒(méi)有一年半載就不成,真是欲速而不達(dá)。A區(qū)領(lǐng)導(dǎo)嘗到了匆匆上馬的苦果。而B(niǎo)區(qū)的18層賓館,各種設(shè)施配套成套,順利竣工,及時(shí)投入了使用。38、我們可以從本案例中吸取哪些教訓(xùn)?請(qǐng)說(shuō)明政策分析的意義和要素。標(biāo)準(zhǔn)答案:(1)可吸取的教訓(xùn)是:決策前要進(jìn)行科學(xué)的政策分析。(2)政策分析的意義表現(xiàn)在:①通過(guò)整合性與科際性的分析,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的要害和癥結(jié)所在。②幫助決策者減少?zèng)Q策失誤。③改善公共部門(mén)在決策上的低效狀況。④增強(qiáng)決策的預(yù)期性和取向性。政策分析的要素有問(wèn)題、目標(biāo)、方案、模型、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施效果、環(huán)境、信息。知識(shí)點(diǎn)解析:暫無(wú)解析全國(guó)自考(公共政策學(xué))模擬試卷第2套一、自考(管理類(lèi))-公共政策學(xué)-單項(xiàng)選擇題(本題共20題,每題1.0分,共20分。)1、自1978年黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)我國(guó)實(shí)行的改革開(kāi)放政策屬于()A、政策群B、具體的個(gè)別的政策C、政策一般D、政策系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)答案:A知識(shí)點(diǎn)解析:暫無(wú)解析2、免費(fèi)公共學(xué)校教育政策屬于()A、分配性政策B、調(diào)節(jié)性政策C、自我調(diào)節(jié)性政策D、再分配性政策標(biāo)準(zhǔn)答案:A知識(shí)點(diǎn)解析:本題主要考查的知識(shí)點(diǎn)是分配性政策。分配性政策是指向人們提供利益分配的政策,政策結(jié)果只會(huì)產(chǎn)生獲利者。免費(fèi)公共學(xué)校教育政策屬于分配性政策。3、公共政策是社會(huì)關(guān)系的調(diào)節(jié)器,它的運(yùn)行和有效性依賴于它的()A、普遍性B、權(quán)威性C、政治性D、階級(jí)性標(biāo)準(zhǔn)答案:B知識(shí)點(diǎn)解析:暫無(wú)解析4、下列關(guān)于政策工具的類(lèi)型中,屬于丘昌泰采取的分類(lèi)方法的是()A、法律工具、經(jīng)濟(jì)工具、交流工具B、市場(chǎng)化工具、工商管理技術(shù)工具、社會(huì)化手段C、自愿性工具、混合性工具、強(qiáng)制性工具D、管制類(lèi)工具、財(cái)務(wù)類(lèi)工具、溝通類(lèi)工具、組織類(lèi)工具標(biāo)準(zhǔn)答案:D知識(shí)點(diǎn)解析:本題主要考查的知識(shí)點(diǎn)是政策工具的分類(lèi)。本題可采用排除法。選項(xiàng)A屬于狄龍對(duì)政策工具的分類(lèi)方法,排除;選項(xiàng)B屬于陳振明對(duì)政策工具的分類(lèi)方法,排除;選項(xiàng)C屬于加拿大學(xué)者郝賴特和臘梅什對(duì)政策工具的分類(lèi)方法,排除;選項(xiàng)D屬于丘昌泰對(duì)政策工具的分類(lèi)方法。5、下列選項(xiàng)中,屬于公共政策間接主體的是()A、代議機(jī)關(guān)B、行政機(jī)關(guān)C、世貿(mào)組織D、司法機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)答案:C知識(shí)點(diǎn)解析:本題主要考查的知識(shí)點(diǎn)是公共政策的間接主體。公共政策的直接主體包括國(guó)家的代議機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)以及某些政治制內(nèi)的政黨和軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人,世貿(mào)組織屬于公共政策的間接主體。6、在我國(guó),公共決策的基本規(guī)則是()A、全體一致規(guī)則B、簡(jiǎn)單多數(shù)規(guī)則C、民主集中制D、絕對(duì)多數(shù)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)答案:C知識(shí)點(diǎn)解析:暫無(wú)解析7、政策執(zhí)行的互適模型認(rèn)為:成功的政策決定有賴于有效的政策執(zhí)行,而有效的政策執(zhí)行則有賴于成功的()A、處理緊張過(guò)程B、游戲原則C、壓力、動(dòng)力機(jī)制D、互相調(diào)適過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)答案:D知識(shí)點(diǎn)解析:暫無(wú)解析8、提出集團(tuán)模型的學(xué)者是()A、萊瑟姆B、德洛爾C、伊斯頓D、林德布洛姆標(biāo)準(zhǔn)答案:A知識(shí)點(diǎn)解析:本題主要考查的知識(shí)點(diǎn)是集團(tuán)模型的提出者。針對(duì)選項(xiàng)進(jìn)行分析:選項(xiàng)A是集團(tuán)模型的提出者;選項(xiàng)B是規(guī)范最適模型的提出者;選項(xiàng)C是政治系統(tǒng)模型的提出者;選項(xiàng)D是漸進(jìn)主義模型的構(gòu)建者。9、政府議程指政府組織正式討論和認(rèn)定有關(guān)公共政策問(wèn)題的過(guò)程,又被稱為()A、規(guī)劃議程B、行政議程C、公眾議程D、正式議程標(biāo)準(zhǔn)答案:D知識(shí)點(diǎn)解析:暫無(wú)解析10、代表非政府團(tuán)體創(chuàng)始政策問(wèn)題過(guò)程的是()A、外在創(chuàng)始模型B、動(dòng)員模型C、內(nèi)在創(chuàng)始模型D、政府模型標(biāo)準(zhǔn)答案:A知識(shí)點(diǎn)解析:本題主要考查的知識(shí)點(diǎn)是科珀等學(xué)者的模型理論。科珀等學(xué)者針對(duì)政策議程的確立過(guò)程提出了三種模型,即:外在創(chuàng)始模型、動(dòng)員模型和內(nèi)在創(chuàng)始模型,其中,外在創(chuàng)始模型屬于非政府團(tuán)體創(chuàng)始政策問(wèn)題的過(guò)程,通常先散布到公眾議程,再介入政府議程。11、我國(guó)物價(jià)改革的目標(biāo)不能是“一步到位”,而只能是“穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)”,這屬于確定政策目標(biāo)的()A、實(shí)事求是原則B、面向未來(lái)原則C、系統(tǒng)協(xié)調(diào)原則D、倫理考量原則標(biāo)準(zhǔn)答案:A知識(shí)點(diǎn)解析:本題主要考查的知識(shí)點(diǎn)是確定政策目標(biāo)的原則。確定政策目標(biāo)主要遵循以下原則:實(shí)事求是、面向未來(lái)、系統(tǒng)協(xié)調(diào)、明確具體、倫理考量,題干的描述體現(xiàn)了實(shí)事求是原則。12、政策規(guī)劃從時(shí)間進(jìn)程上看,主要發(fā)生于()A、所需解決的問(wèn)題形成之后B、政策目標(biāo)的確定與政策抉擇之間C、政策方案確定之前D、政策制定主體確定之后標(biāo)準(zhǔn)答案:B知識(shí)點(diǎn)解析:本題主要考查的知識(shí)點(diǎn)是政策規(guī)劃的特征。政策規(guī)劃的特征表現(xiàn)如下:(1)從政策規(guī)劃的主體來(lái)說(shuō),多元化和政府主導(dǎo)并存;(2)從時(shí)間進(jìn)程上來(lái)看,政策規(guī)劃主要存在于政第目標(biāo)的確定與政策抉擇之間。13、在政策制定中從一個(gè)不同的評(píng)價(jià)角度來(lái)看待事物屬于()A、工具學(xué)習(xí)B、問(wèn)題學(xué)習(xí)C、社會(huì)學(xué)習(xí)D、組織學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)答案:B知識(shí)點(diǎn)解析:本題主要考查的知識(shí)點(diǎn)是政策學(xué)習(xí)售的類(lèi)型。從學(xué)習(xí)的內(nèi)容及程度上看,政策學(xué)習(xí)包括工具學(xué)習(xí)、概念學(xué)習(xí)或問(wèn)題學(xué)習(xí)、社會(huì)學(xué)習(xí)三種類(lèi)型,其中,概念學(xué)習(xí)或問(wèn)題學(xué)習(xí)是指在政策制定中從一個(gè)不同的評(píng)價(jià)角度來(lái)看待事物。14、政策執(zhí)行的“互動(dòng)理論模型”的構(gòu)建者是美國(guó)學(xué)者()A、霍恩B、雷恩C、麥克拉夫林D、史密斯標(biāo)準(zhǔn)答案:C知識(shí)點(diǎn)解析:暫無(wú)解析15、政策執(zhí)行時(shí)出現(xiàn)“各吹各的號(hào),各唱各的調(diào)”的現(xiàn)象,其原因是()A、執(zhí)行者的認(rèn)知缺陷B、執(zhí)行者的利益驅(qū)使C、執(zhí)行機(jī)構(gòu)的管理缺陷D、執(zhí)行準(zhǔn)備不充分標(biāo)準(zhǔn)答案:C知識(shí)點(diǎn)解析:本題主要考查的知識(shí)點(diǎn)是執(zhí)行機(jī)構(gòu)的管理缺陷導(dǎo)致執(zhí)行偏差。執(zhí)行機(jī)構(gòu)的管理缺陷會(huì)導(dǎo)致執(zhí)行偏差。管理缺陷主要表現(xiàn)為:(1)不合理的組織結(jié)構(gòu)和人員結(jié)構(gòu);(2)執(zhí)行機(jī)構(gòu)中溝通和協(xié)調(diào)困難;(3)組織制度缺陷;(4)政策關(guān)系處理不當(dāng)。題干的描述體現(xiàn)了執(zhí)行機(jī)構(gòu)中溝通和協(xié)調(diào)困難的管理缺陷。16、公共政策執(zhí)行的基本原則是()A、忠實(shí)原則B、民主原則C、法治原則D、創(chuàng)新原則標(biāo)準(zhǔn)答案:A知識(shí)點(diǎn)解析:本題主要考查的知識(shí)點(diǎn)是公共政策有效執(zhí)行的原則。公共政策有效執(zhí)行應(yīng)遵循以下原則:忠實(shí)原則、民主原則、法治原則、創(chuàng)新原則,其中,忠實(shí)原則是公共政策執(zhí)行的基本原則。17、依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序,通過(guò)考察公共政策過(guò)程的各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)政策產(chǎn)出和政策影響進(jìn)行檢測(cè),以判斷政策結(jié)果實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)程度的是()A、公共政策評(píng)估B、公共政策調(diào)整C、公共政策規(guī)劃D、公共政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)答案:A知識(shí)點(diǎn)解析:暫無(wú)解析18、一項(xiàng)公共政策具有穩(wěn)定性就意味著該政策處于一種()A、調(diào)整狀態(tài)B、終結(jié)狀態(tài)C、非均衡狀態(tài)D、均衡狀態(tài)標(biāo)準(zhǔn)答案:D知識(shí)點(diǎn)解析:暫無(wú)解析19、公共政策發(fā)生變動(dòng)的直接原因是()A、決策者的變動(dòng)B、政策環(huán)境的變化C、政策資源的限制D、政策的失效標(biāo)準(zhǔn)答案:A知識(shí)點(diǎn)解析:本題主要考查的知識(shí)點(diǎn)是公共政策變動(dòng)的原因。公共政策變動(dòng)的原因主要有:決策者的變動(dòng)、政策環(huán)境的變化、政策資源的限制、政策的失效或低效、政策的合法性受到置疑,其中,決策者的變動(dòng)常常是公共政策發(fā)生變動(dòng)的直接原因。20、政策分析的首要目的是()A、尋找解決公共問(wèn)題的適當(dāng)方案B、提高政策效率C、節(jié)省政策資源D、樹(shù)立政府形象標(biāo)準(zhǔn)答案:A知識(shí)點(diǎn)解析:本題主要考查的知識(shí)點(diǎn)是政策分析的首要目的。政策分析是指政策研究者和研究組織以及決策者,把科學(xué)的知識(shí)和方法應(yīng)用于政策的選擇和公共問(wèn)題的解決,在公共政策領(lǐng)城內(nèi)創(chuàng)造和應(yīng)用知識(shí)的復(fù)雜的社會(huì)過(guò)程。政策分析的首要目的在于尋找解決公共問(wèn)題的適當(dāng)方案。二、自考(管理類(lèi))-公共政策學(xué)-多項(xiàng)選擇題(本題共5題,每題1.0分,共5分。)21、當(dāng)代中國(guó)的行政決策的形式主要有()標(biāo)準(zhǔn)答案:A,D,E知識(shí)點(diǎn)解析:暫無(wú)解析22、政策問(wèn)題的認(rèn)定方法主要有()標(biāo)準(zhǔn)答案:A,B,C,D,E知識(shí)點(diǎn)解析:本題主要考查的知識(shí)點(diǎn)是政策問(wèn)題的認(rèn)定方法。政策問(wèn)題的認(rèn)定方法主要有邊界分析、多角度分析、類(lèi)別分析、層次分析、頭腦風(fēng)暴法、假設(shè)分析等。23、公共政策的基本目標(biāo)是()標(biāo)準(zhǔn)答案:A,B,C,D知識(shí)點(diǎn)解析:暫無(wú)解析24、公共政策執(zhí)行的特點(diǎn)包括()標(biāo)準(zhǔn)答案:A,B,C知識(shí)點(diǎn)解析:本題主要考查的知識(shí)點(diǎn)是公共政策執(zhí)行的特點(diǎn)。公共政策執(zhí)行是公共政策的具體實(shí)踐過(guò)程,它具有如下特點(diǎn):(1)目標(biāo)的導(dǎo)向性;(2)內(nèi)容的務(wù)實(shí)性;(3)行為的能動(dòng)性;(4)手段的權(quán)威性。25、政策終結(jié)的方式有()標(biāo)準(zhǔn)答案:A,B,D,E知識(shí)點(diǎn)解析:暫無(wú)解析三、自考(管理類(lèi))-公共政策學(xué)-簡(jiǎn)答題(本題共4題,每題1.0分,共4分。)26、簡(jiǎn)述個(gè)案研究的步驟。標(biāo)準(zhǔn)答案:個(gè)案研究的步驟一般包括:(1)明確個(gè)案研究的目的和內(nèi)容。(2)制定研究計(jì)劃。(3)實(shí)施個(gè)案研究(如收集資料、訪談、觀察、測(cè)量等)。(4)整理分析材料,形成結(jié)論。(5)起草研究報(bào)告。知識(shí)點(diǎn)解析:暫無(wú)解析27、簡(jiǎn)述公共政策的抉擇原則。標(biāo)準(zhǔn)答案:(1)尊重科學(xué)分析的價(jià)值。(2)考慮各方利益的平衡。(3)發(fā)揮決策者的能動(dòng)作用。(4)遵照有關(guān)程序的規(guī)定。知識(shí)點(diǎn)解析:暫無(wú)解析28、簡(jiǎn)述公共政策監(jiān)控的內(nèi)容。標(biāo)準(zhǔn)答案:公共政策監(jiān)控包括四個(gè)方面的內(nèi)容:(1)政策監(jiān)控的主體。(2)政策監(jiān)控的對(duì)象。(3)政策監(jiān)控的目的。(4)政策監(jiān)控的過(guò)程。知識(shí)點(diǎn)解析:暫無(wú)解析29、簡(jiǎn)述公共政策終結(jié)的含義及作用。標(biāo)準(zhǔn)答案:公共政策終結(jié)就是公共政策的決策者通過(guò)對(duì)政策進(jìn)行審慎的評(píng)估后,通過(guò)采取必要的措施,以終止那些錯(cuò)誤的、過(guò)時(shí)的、多余的或無(wú)效的政策、政策功能、政策計(jì)劃或政策組織的一種行為。公共政策終結(jié)的作用:(1)政策終結(jié)有利于節(jié)省政策資源。(2)政策終結(jié)有利于提高政策績(jī)效。(3)政策終結(jié)有利于促進(jìn)政策優(yōu)化。知識(shí)點(diǎn)解析:暫無(wú)解析四、自考(管理類(lèi))-公共政策學(xué)-論述題(本題共2題,每題1.0分,共2分。)30、試述公民參與并影響公共政策的途徑。標(biāo)準(zhǔn)答案:公民參與并影響公共政策的途徑主要有以下七種:(1)以國(guó)家主權(quán)者的身份,采取全民公決的方式,決定某些重大的政策問(wèn)題,直接行使個(gè)人權(quán)利。(2)通過(guò)直接投票或代議的形式,選擇公共政策的直接主體;或推舉代表參與政策過(guò)程,使政策發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化,間接行使個(gè)人權(quán)利。(3)使用各種威脅和抗拒的方式或者反對(duì)某項(xiàng)政策的出臺(tái),迫使政府修改或廢止這一政策;或表達(dá)制定新政策的要求,迫使政府將問(wèn)題提上決策議程。(4)通過(guò)參加政治黨派或利益集團(tuán),借助團(tuán)體的力量影響政策過(guò)程。(5)通過(guò)制造社會(huì)輿論或多方游說(shuō)等手段,提出政策訴求,影響政策制定。(6)采取消極抵抗或不合作的態(tài)度,使政策過(guò)程扭曲,以此影響政策結(jié)果。(7)以個(gè)人的知識(shí)活動(dòng)為政策制定提供實(shí)證依據(jù)或理論指導(dǎo);或以個(gè)人的社會(huì)活動(dòng)對(duì)政策產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響。知識(shí)點(diǎn)解析:暫無(wú)解析31、試述公共政策評(píng)估的目的。標(biāo)準(zhǔn)答案:在現(xiàn)實(shí)生活中,公共政策評(píng)估有積極目的與消極目的之分。公共政策評(píng)估的積極目的主要有:(1)發(fā)現(xiàn)政策制定過(guò)程中的偏差,為備選方案確定優(yōu)先順序提供依據(jù)。(2)通過(guò)政策評(píng)估活動(dòng)明確政策的可行性程度,得出繼續(xù)執(zhí)行政策或停止執(zhí)行政策的判斷。(3)依據(jù)評(píng)估結(jié)果,改善政策執(zhí)行程序與技術(shù)。(4)不同的政策會(huì)有不同的經(jīng)濟(jì)效果、社會(huì)效果與政治效果,這就需要通過(guò)評(píng)估活動(dòng),分清多項(xiàng)政策的輕重緩急,對(duì)政策資源進(jìn)行重新配置,為下次政策制定、執(zhí)行和調(diào)整過(guò)程準(zhǔn)備一定的有利條件。公共政策評(píng)估的消極目的主要有:(1)炫耀工作業(yè)績(jī),為本級(jí)政府或相關(guān)政府部門(mén)歌功頌德,追求個(gè)人職位的升遷。(2)夸大工作難度,要求追加政策活動(dòng)預(yù)算,增加工作機(jī)構(gòu)和人員。(3)規(guī)避責(zé)任。政府官員利用政策評(píng)估的結(jié)果,指出其不實(shí)施某項(xiàng)政策或?qū)嵤┠稠?xiàng)政策的理由,規(guī)避應(yīng)負(fù)的責(zé)任。(4)批評(píng)政策以達(dá)到改變政策的目的。利用政策評(píng)估的某些結(jié)論,批評(píng)現(xiàn)行政策的不足,為要求政策調(diào)整提供口實(shí)。知識(shí)點(diǎn)解析:暫無(wú)解析五、自考(管理類(lèi))-公共政策學(xué)-案例分析題(本題共4題,每題1.0分,共4分。)《憲法修正案》的誕生2003年3月,十屆全國(guó)人大一次會(huì)議和全國(guó)政協(xié)十屆一次會(huì)議期間,全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員建議根據(jù)黨的十六大精神,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),對(duì)憲法作適當(dāng)?shù)男薷?。“兩?huì)”一結(jié)束,中共中央政治局常委會(huì)召開(kāi)會(huì)議,研究和部署修憲工作。會(huì)議決定成立以中共中央政治局常委、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)為組長(zhǎng)的中央憲法修改小組,在中共中央政治局常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。憲法修改工作正式啟動(dòng)。隨后,中共中央向各省、自治區(qū)、直轄市、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委、解放軍總政治部、各人民團(tuán)體廣泛征求意見(jiàn),胡錦濤總書(shū)記、吳邦國(guó)委員長(zhǎng)先后召開(kāi)各界人士座談會(huì),聽(tīng)取他們的意見(jiàn)。2003年10月14日,黨的十六屆三中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》(簡(jiǎn)稱《建議》),并決定向十屆全國(guó)人大常委會(huì)提出。2003年12月22日,十屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議開(kāi)始舉行。根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)組成人員的共同意見(jiàn),依照《憲法》第64條規(guī)定的修改憲法的特別程序,以中共中央《建議》為基礎(chǔ),委員長(zhǎng)會(huì)議根據(jù)常委會(huì)組成人員的審議情況,擬訂了全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于提請(qǐng)審議《憲法修正案》(草案)的議案代擬稿和《憲法修正案≥(草案)代擬稿,決定將全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于提請(qǐng)審議《憲法修正案》(草案)的議案提請(qǐng)十屆全國(guó)人大二次會(huì)議審議。2004年3月,《憲法修正案》(草案)擺上了出席十屆全國(guó)人大二次會(huì)議2900余名全國(guó)人大代表的案頭。出席全國(guó)人大二次會(huì)議的全國(guó)人大代表對(duì)《憲法修正案》(草案)進(jìn)行了認(rèn)真的審議。在充分肯定修正案草案的同時(shí),有些代表提出了意見(jiàn)和建議。大會(huì)為此舉行了主席團(tuán)第二次會(huì)議聽(tīng)取審議情況匯報(bào),并將《憲法修正案》(草案)修改稿交各代表團(tuán)審議。2004年3月13日,大會(huì)主席團(tuán)舉行第三次會(huì)議,根據(jù)代表們的審議意見(jiàn),決定將《憲法修正案》(草案)表決稿提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決。3月14日,莊嚴(yán)的人民大會(huì)堂,又一次見(jiàn)證了一個(gè)歷史時(shí)刻——出席會(huì)議的2903名全國(guó)人大代表,以無(wú)記名投票方式,鄭重表決《憲法修正案》(草案)。結(jié)果顯示:收回有效票2890張,贊成2863張,贊成票占有效票的99%,全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)、大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席吳邦國(guó)宣布:中華人民共和國(guó)憲法修正案通過(guò)。隨后,國(guó)家主席胡錦濤簽署主席令,修改后的新憲法得以在全國(guó)范圍內(nèi)公布。要求:請(qǐng)根據(jù)上述材料回答下列問(wèn)題:32、結(jié)合本案例,談?wù)務(wù)吆戏ɑ暮x。標(biāo)準(zhǔn)答案:政策合法化是有關(guān)政策抉擇主體依據(jù)有關(guān)法律,按照法定程序?qū)φ叻桨讣右詫彶椤⑼ㄟ^(guò)或批準(zhǔn)、簽署及發(fā)布的過(guò)程。它主要包括政策內(nèi)容的合法化、決策程序的合法化、政策的法制化等三個(gè)方面的內(nèi)容。本案例所反映的《憲法修正案》的誕生過(guò)程,是公共政策合法化要求在我國(guó)政策實(shí)踐中的具體體現(xiàn)。知識(shí)點(diǎn)解析:暫無(wú)解析33、結(jié)合本案例,談?wù)勎覈?guó)立法系統(tǒng)的決策程序。標(biāo)準(zhǔn)答案:我國(guó)立法系統(tǒng)的決策程序主要包括提出議的案、審議議案、通過(guò)議案和公布政策。①提出議案。政策議案的提出主體既可以是立法機(jī)關(guān)的民意代表、有關(guān)委員會(huì)以及領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)等,也可以是其他國(guó)家機(jī)關(guān),如行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)等。案例中關(guān)于修改憲法的議案,是先由中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì).綜合各方面的意見(jiàn)向全國(guó)人大提出修憲建議,再由全國(guó)人大常委會(huì)根據(jù)黨的政策建議形成方案提請(qǐng)十屆全國(guó)人大二次會(huì)議審議的。②審議議案。審議議案是立法機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)政策議案的審議程序?!稇椃ㄐ拚浮?草案)在十屆全國(guó)人大二次會(huì)議期間經(jīng)過(guò)了代表們的反復(fù)討論、修改。③通過(guò)議案。規(guī)則一般是過(guò)半數(shù)通過(guò)。《憲法修正案》的通過(guò)經(jīng)過(guò)了人大代表投票表決的程序,并且是以高票通過(guò)的。④公布政策。政策通過(guò)后還必須經(jīng)過(guò)法定的公布程序,才能生效。立法系統(tǒng)通過(guò)的法律通常都要經(jīng)過(guò)國(guó)家元首的簽署和發(fā)布。在我國(guó),國(guó)家主席根據(jù)全國(guó)人大和人大常委會(huì)的決定簽署主席令公布法律和政策。知識(shí)點(diǎn)解析:暫無(wú)解析新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策的執(zhí)行2003年,國(guó)務(wù)院建立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療部際聯(lián)席會(huì)議制度,并出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制(以下簡(jiǎn)稱“新合醫(yī)”)就是由個(gè)人、集體、政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度,具體辦法是:中央財(cái)政為每個(gè)參合農(nóng)民補(bǔ)助10元(前提是地方配套資金首先到位),省、市、縣級(jí)地方財(cái)政再補(bǔ)助10元,引導(dǎo)農(nóng)民個(gè)人自愿繳費(fèi)10元,籌集新型合作醫(yī)療費(fèi)年人均30元?!靶潞厢t(yī)”政策由于自身存在的問(wèn)題以及一些地方政府在實(shí)施中的“套資”沖動(dòng),使該政策執(zhí)行出現(xiàn)了偏差。2003年9月11日,H省G縣委辦、縣政府辦下發(fā)了《G縣2003年新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金籌集責(zé)任獎(jiǎng)懲辦法》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在9月20日前務(wù)必使參加合作醫(yī)療的人數(shù)達(dá)到農(nóng)業(yè)人口的40%,同時(shí)制定了對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)的獎(jiǎng)罰措施。為了完成縣政府下達(dá)的指標(biāo),多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將任務(wù)指標(biāo)分?jǐn)偟搅肃l(xiāng)鎮(zhèn)干部和衛(wèi)生院。到9月20日,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)因不能完成縣提出的40%的指標(biāo),采取了未完成指標(biāo)部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與衛(wèi)生院先墊資上繳、再繼續(xù)動(dòng)員農(nóng)民參加合作醫(yī)療的做法。據(jù)H省衛(wèi)生廳核實(shí),截至9月20日,在G縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上繳縣合作醫(yī)療基金賬戶的資金中,有29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共墊資262.993萬(wàn)元;截至10月22日,仍有28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)墊資196.834萬(wàn)元,核減墊資后參加合作醫(yī)療的農(nóng)民實(shí)際人數(shù)應(yīng)為168615人,比G縣政府9月20日上報(bào)的人數(shù)少98417人。為了套取上級(jí)的財(cái)政補(bǔ)助資金,很多地方對(duì)于新合醫(yī)的申請(qǐng)都非常積極。G縣政府曾于7月30日使用大額借貸資金轉(zhuǎn)入該縣合作醫(yī)療基金賬戶作為農(nóng)民個(gè)人籌資上報(bào)。9月20日,G縣政府把一份《關(guān)于撥付新型農(nóng)村合作醫(yī)療中央、省級(jí)財(cái)政配套經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示》上報(bào)到H省財(cái)政廳、省衛(wèi)生廳,要求上級(jí)財(cái)政進(jìn)行補(bǔ)助。10月中旬,H省衛(wèi)生廳在對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),G縣已參加合作醫(yī)療人數(shù)與農(nóng)民個(gè)人繳納的資金存在明顯虛報(bào)。要求:請(qǐng)根據(jù)上述材料回答下列問(wèn)題:34、本案例中所出現(xiàn)的問(wèn)題屬于何種形式的政策執(zhí)行偏差。標(biāo)準(zhǔn)答案:案例中出現(xiàn)的問(wèn)題屬于公共政策執(zhí)行偏差現(xiàn)象中的典型的替代式政策執(zhí)行。替代式政策執(zhí)行,也就是“掛羊頭,賣(mài)狗肉”,即在執(zhí)行政策過(guò)程中,執(zhí)行者用自己的一套政策替代既定政策,對(duì)符合自身利益的政策就充分利用,對(duì)不符合的就予以曲解變形,并用是否符合地方利益作標(biāo)準(zhǔn)來(lái)決定對(duì)政策執(zhí)行的態(tài)度。H省G縣采取墊資上繳和大額借貸的方式,代替農(nóng)民個(gè)人籌資上報(bào),主要目的是套取上級(jí)財(cái)政的補(bǔ)助,從而使“新合醫(yī)”制度在執(zhí)行中嚴(yán)重變形并完全脫離了“新合醫(yī)”制度的政策目標(biāo)。知識(shí)點(diǎn)解析:暫無(wú)解析35、分析本案例中產(chǎn)生這種執(zhí)行偏差的主要原因。標(biāo)準(zhǔn)答案:本案例中出現(xiàn)的公共政策執(zhí)行偏差現(xiàn)象的主要原因,是由于政策執(zhí)行者的利益需求和政策執(zhí)行準(zhǔn)備不充分。H省G縣在執(zhí)行政策過(guò)程中片面追求和保護(hù)政策中的自身利益,忽視政策本身所追求的整體和全局利益。并且,在執(zhí)行政策之前沒(méi)有很好地理解政策意圖,沒(méi)有做充分的政策宣傳。導(dǎo)致政策的目標(biāo)群體不能深入、正確地理解政策的內(nèi)容和意義,因而執(zhí)行者在執(zhí)行中不能得到群眾的積極配合。知識(shí)點(diǎn)解析:暫無(wú)解析全國(guó)自考(公共政策學(xué))模擬試卷第3套一、自考(管理類(lèi))-公共政策學(xué)-單項(xiàng)選擇題(本題共25題,每題1.0分,共25分。)1、奠定了決策科學(xué)的理論和方法論基礎(chǔ)的“三論”不包括()A、信息論B、控制論C、系統(tǒng)論D、相對(duì)論標(biāo)準(zhǔn)答案:D知識(shí)點(diǎn)解析:系統(tǒng)論、信息論、控制論(三論)是三門(mén)相互聯(lián)系的交叉學(xué)科,而大系統(tǒng)論將“三論”組合成為統(tǒng)一的理論方法體系?!叭摗焙痛笙到y(tǒng)論奠定了決策科學(xué)的理論和方法論基礎(chǔ)。2、我國(guó)行政法規(guī)的發(fā)布形式是()A、主席令B、總理令C、新聞報(bào)道D、中共中央文件標(biāo)準(zhǔn)答案:B知識(shí)點(diǎn)解析:在我國(guó),行政法規(guī)屬于行政決策,是以總理令的形式發(fā)布。3、公共政策分析中最具有解釋力,并且最具有普適性的模型是A、漸進(jìn)主義模型B、規(guī)范最適模型C、混合掃描模型D、政治系統(tǒng)模型標(biāo)準(zhǔn)答案:D知識(shí)點(diǎn)解析:政治系統(tǒng)模型適于宏觀分析,視野開(kāi)闊宏大,是公共政策分析中最具有解釋力,并且最具有普適性的模型。4、關(guān)于公共政策的客體及客體系統(tǒng),下列說(shuō)法正確的是A、從“事”的角度看,公共政策的客體是目標(biāo)人群B、從“人”的角度看,公共政策的客體是政策問(wèn)題C、公共政策主體和客體之間并不截然對(duì)立D、公共政策客體系統(tǒng)包含在政策系統(tǒng)之內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)答案:C知識(shí)點(diǎn)解析:A選項(xiàng)從“事”的角度看,公共政策的客體應(yīng)該是政策問(wèn)題;B選項(xiàng)從“人”的角度看,公共政策的客體應(yīng)該是目標(biāo)人群;D選項(xiàng)公共政策客體系統(tǒng)存在于政策系統(tǒng)之外,在被內(nèi)化之前,作為政策系統(tǒng)的環(huán)境構(gòu)成的一部分。5、“土政策”往往是_______的一種典型表現(xiàn)。()A、象征式政策執(zhí)行B、附加式政策執(zhí)行C、殘缺式政策執(zhí)行D、照搬式政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)答案:B知識(shí)點(diǎn)解析:附加式政策執(zhí)行是指在執(zhí)行公共政策過(guò)程中,人為地附加了與政策目標(biāo)背離的其他內(nèi)容,使政策執(zhí)行超出了政策的基本要求,為謀取地方或個(gè)人利益提供方便。“土政策”就是這種附加式政策執(zhí)行的典型表現(xiàn)。6、政策分析者沒(méi)有充分對(duì)問(wèn)題的根源進(jìn)行分析,進(jìn)而形成膚淺的建議。這種錯(cuò)誤是指()A、一知半解式的政策建議B、生搬硬套式的政策建議C、墨守成規(guī)式的政策建議D、姍姍來(lái)遲式的政策建議標(biāo)準(zhǔn)答案:A知識(shí)點(diǎn)解析:一知半解式的政策建議,往往是由于政策分析者沒(méi)有充分對(duì)問(wèn)題的根源進(jìn)行分析,進(jìn)而形成了膚淺的建議。7、公共政策學(xué)的創(chuàng)立者,也是政治行為主義學(xué)派的先驅(qū)者和重要代表人物之一的是A、勒納B、拉斯韋爾C、凱恩斯D、德洛爾標(biāo)準(zhǔn)答案:B知識(shí)點(diǎn)解析:拉斯韋爾是公共政策學(xué)的創(chuàng)立者,勒納與拉斯韋爾共同編寫(xiě)了《政策科學(xué):視野與方法的近期發(fā)展》,凱恩斯主張實(shí)行國(guó)家調(diào)控,德洛爾是拉斯韋爾行為主義方法論的批評(píng)者。8、公共政策學(xué)發(fā)展的第二個(gè)階段的代表人物是()A、林德布洛姆B、西蒙C、德洛爾D、戴伊標(biāo)準(zhǔn)答案:C知識(shí)點(diǎn)解析:20世紀(jì)60年代后期,從事政策研究的學(xué)者,以德洛爾為代表,對(duì)拉斯韋爾等學(xué)者倡導(dǎo)的行為主義方法淪做了全面的批評(píng)。從此公共政策學(xué)的發(fā)展進(jìn)入第二個(gè)階段,公共政策學(xué)進(jìn)入第二個(gè)發(fā)展階段的標(biāo)志是德洛爾的《重新審查公共政策的制定過(guò)程》、《政策科學(xué)探索:概念與使用》和《政策科學(xué)構(gòu)想》的出版。9、國(guó)防政策、外交政策、國(guó)家安全政策、民族政策、政黨政策等都屬于()A、經(jīng)濟(jì)政策B、政治政策C、社會(huì)政策D、教育、科技、文化政策標(biāo)準(zhǔn)答案:B知識(shí)點(diǎn)解析:政治政策是指一楚的政策主體在政治生活領(lǐng)域里為達(dá)到一定的政治目標(biāo)而針對(duì)相關(guān)對(duì)象制定的行為準(zhǔn)則與規(guī)范,包括民權(quán)政策、外交政策、國(guó)防政策、國(guó)家安全政策、公共安全政策、人力資源政策、階級(jí)政策、民族政策、政黨政策等。10、發(fā)生危機(jī)后才開(kāi)始進(jìn)行政策的分析,匆忙提出建議,犯下一知半解、生搬硬套的錯(cuò)誤。這種錯(cuò)誤屬于()A、姍姍來(lái)遲式的政策建議B、一知半解式的政策建議C、生搬硬套式的政策建議D、狗急跳墻式的政策建議標(biāo)準(zhǔn)答案:D知識(shí)點(diǎn)解析:狗急跳墻式建議多是一種應(yīng)急性的,也就是發(fā)生危機(jī)后,才開(kāi)始進(jìn)行政策的分析,而由于時(shí)間等方面的要求,政策分析者就匆匆忙忙提出建議,犯下一知半解、生搬硬套的錯(cuò)誤。11、根據(jù)政策目標(biāo)的數(shù)量,通常是合適的解決辦法的是()A、重點(diǎn)分析B、具體分析C、整體分析D、多目標(biāo)分析標(biāo)準(zhǔn)答案:D知識(shí)點(diǎn)解析:根據(jù)政策目標(biāo)的數(shù)量,選擇恰當(dāng)?shù)慕鉀Q方法,其中多目標(biāo)分析通常是合適的解決辦法。12、可以說(shuō)中國(guó)歷史上最早而且才華橫溢的一批政策研究者是A、巫B、史C、君主D、策士標(biāo)準(zhǔn)答案:D知識(shí)點(diǎn)解析:春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)代特有的士,靠政策設(shè)計(jì)、政策分析和政策預(yù)測(cè)能力說(shuō)服別人,并成就了如《論語(yǔ)》、《呂氏春秋》、《國(guó)策》等政策研究杰作。13、政策對(duì)象的特點(diǎn)有政策規(guī)定性、受動(dòng)性和A、強(qiáng)制性B、主觀差異性C、多樣性D、穩(wěn)定性標(biāo)準(zhǔn)答案:B知識(shí)點(diǎn)解析:因?yàn)檎邔?duì)象是政策執(zhí)行主體在實(shí)施政策過(guò)程中所發(fā)生影響和作用的承受者,因此具有政策規(guī)定性和受動(dòng)性;又因?yàn)檎邔?duì)象涉及個(gè)人、組織和集團(tuán),因此他們?cè)谧陨砝妗⑽幕睦硪蛩氐确矫婢哂兄饔^差異性。14、下列說(shuō)法正確的是()A、德洛爾提出了決策者的有限理性命題B、西蒙認(rèn)為決策者在管理決策中是可以達(dá)到最佳程度的C、西蒙認(rèn)為滿意決策的前提是決策者的行為有限理性化是現(xiàn)實(shí)的D、西蒙認(rèn)為最佳決策的前提是決策者的行為完全理性化是可能的標(biāo)準(zhǔn)答案:C知識(shí)點(diǎn)解析:西蒙提出了決策者有限理性模型,選項(xiàng)A錯(cuò)誤;西蒙認(rèn)為決策者在管理決策中是不可能達(dá)到最佳程度的,而只能是追求一種近似的優(yōu)化途徑,選項(xiàng)B錯(cuò)誤;最佳決策的前提是決策者的行為完全理性化,是不現(xiàn)實(shí)的。15、立法審議程序最復(fù)雜的是()A、中國(guó)的三讀審議程序B、英國(guó)的三讀審議程序C、美國(guó)的三讀審議程序D、日本的三讀審議程序標(biāo)準(zhǔn)答案:B知識(shí)點(diǎn)解析:英國(guó)等國(guó)的三讀審議程序最復(fù)雜,一項(xiàng)政策議案要在民意代表與專門(mén)委員會(huì)之間接受多次反復(fù)的審議、辯論和修改。16、絕大多數(shù)的政策變動(dòng)都采取的方式是()A、追蹤反饋B、漸進(jìn)調(diào)整C、劇烈調(diào)整D、整體調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)答案:B知識(shí)點(diǎn)解析:漸進(jìn)式調(diào)整是絕大多數(shù)的政策變動(dòng)都采取的方式。17、二手資料收集過(guò)程中的內(nèi)容分析法的關(guān)鍵環(huán)節(jié)包括A、抽樣、調(diào)查B、收集、分析C、抽樣、編碼、推理D、分析、推理標(biāo)準(zhǔn)答案:C知識(shí)點(diǎn)解析:抽樣使用分層、多階段隨機(jī)抽樣,編碼重在信息分類(lèi),推理用以確定公共政策過(guò)程的影響。18、下列不屬于公共政策間接主體的是A、地方政府、政黨、非政府組織、公民B、一部分國(guó)家的執(zhí)政黨和軍人執(zhí)政機(jī)構(gòu)C、跨國(guó)公司、歐盟、石油輸出國(guó)組織D、聯(lián)合國(guó)、國(guó)際紅十字會(huì)標(biāo)準(zhǔn)答案:B知識(shí)點(diǎn)解析:A選項(xiàng)屬于間接主體的第一類(lèi)次國(guó)家政策行為者;B選項(xiàng)屬于直接主體;C選項(xiàng)屬于間接主體第二類(lèi)跨國(guó)政策行為者;D選項(xiàng)屬于間接主體第三類(lèi)全球性政策行為者,其中聯(lián)合國(guó)屬于全球性政府間組織,國(guó)際紅十字會(huì)屬于全球性非政府組織。19、在公民參與執(zhí)行計(jì)劃中,公共政策執(zhí)行的首要環(huán)節(jié)是()A、計(jì)劃B、抉擇C、執(zhí)行D、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)答案:A知識(shí)點(diǎn)解析:建立有效的公共政策執(zhí)行機(jī)制就必須建設(shè)和完善公民參與機(jī)制,而計(jì)劃作為公共政策執(zhí)行的首要環(huán)節(jié),公民參與執(zhí)行計(jì)劃則有利于提高公民對(duì)公共政策執(zhí)行的關(guān)切度。20、政策分析過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)的只注重表面現(xiàn)象,忽視系統(tǒng)結(jié)構(gòu)是對(duì)下列哪個(gè)原則理解模糊的表現(xiàn)?()A、多樣性原則B、系統(tǒng)性原則C、分合原則D、預(yù)測(cè)性原則標(biāo)準(zhǔn)答案:A知識(shí)點(diǎn)解析:多樣性原則強(qiáng)調(diào)用多樣性這一控制器來(lái)調(diào)節(jié)系統(tǒng)多樣性變化,政策分析過(guò)程經(jīng)常出現(xiàn)的只注重表面現(xiàn)象,而忽視系統(tǒng)結(jié)構(gòu),就是對(duì)多樣性原則理解模糊的表現(xiàn)。21、公共權(quán)力機(jī)關(guān)進(jìn)行社會(huì)資源配置和社會(huì)價(jià)值分配的手段就是A、現(xiàn)代公共政策的本質(zhì)B、現(xiàn)代公共政策的形式C、公共組織的本質(zhì)特征D、公共組織的內(nèi)涵標(biāo)準(zhǔn)答案:A知識(shí)點(diǎn)解析:暫無(wú)解析22、在政策執(zhí)行過(guò)程中,決定政策去向的最有效方式是A、政策制定B、政策宣傳C、政策延續(xù)D、政策評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)答案:D知識(shí)點(diǎn)解析:考核基于西方經(jīng)驗(yàn)的政策執(zhí)行理論模型?!盎?dòng)理論模型”又稱“互適模型”,認(rèn)為政策執(zhí)行是執(zhí)行者與受影響者之間就目標(biāo)或手段做相互調(diào)試的一個(gè)過(guò)程。23、在克服理性主義模型和漸進(jìn)主義模型的局限性的過(guò)程中,德洛爾提出的綜合模型叫()A、規(guī)范最適模型B、混合掃描模型C、政治系統(tǒng)模型D、精英模型標(biāo)準(zhǔn)答案:A知識(shí)點(diǎn)解析:在克服理性主義模型和漸進(jìn)主義模型的局限性的過(guò)程中,德洛爾和埃齊奧尼分別提出了綜合這兩種模型的新的決策模型。德洛爾提出的綜合模型叫做規(guī)范最適模型,埃齊奧尼提出的綜合模型叫做混合掃描模型。24、政策評(píng)估計(jì)劃階段的邏輯起點(diǎn)是()A、評(píng)估目的B、評(píng)估對(duì)象C、評(píng)估計(jì)劃D、評(píng)估條件標(biāo)準(zhǔn)答案:A知識(shí)點(diǎn)解析:既是政策評(píng)估計(jì)劃階段的邏輯起點(diǎn),又是貫穿整個(gè)籌劃、實(shí)施和總結(jié)三階段的總指向的是評(píng)估目的。25、現(xiàn)代社會(huì)中最重要的組織團(tuán)體是A、政治人物B、政府組織C、社會(huì)團(tuán)體D、政黨標(biāo)準(zhǔn)答案:D知識(shí)點(diǎn)解析:政黨是近現(xiàn)代社會(huì)中最重要的政治組織,它往往是超地區(qū)、超行業(yè)、超血緣聯(lián)系的社會(huì)群體的政治代表,其核心目標(biāo)是爭(zhēng)取執(zhí)政以解決公共問(wèn)題,維護(hù)其所代表的階級(jí)或階層的利益,因而它必然是提出公共問(wèn)題的重要主體。二、自考(管理類(lèi))-公共政策學(xué)-多項(xiàng)選擇題(本題共5題,每題1.0分,共5分。)26、關(guān)于現(xiàn)代治理視角下的治理理論,下列說(shuō)法正確的是標(biāo)準(zhǔn)答案:A,B,E知識(shí)點(diǎn)解析:D選項(xiàng)應(yīng)為公共決策權(quán)力運(yùn)行的雙向性,因?yàn)橹卫硎且粋€(gè)上下互動(dòng)的管理過(guò)程。27、政策評(píng)估系統(tǒng)的構(gòu)成要素有()標(biāo)準(zhǔn)答案:A,B,C,D,E知識(shí)點(diǎn)解析:政策評(píng)估系統(tǒng)是政策系統(tǒng)的一個(gè)基礎(chǔ)子系統(tǒng)由政策評(píng)估主體、評(píng)估對(duì)象、評(píng)估目的、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估方法五大要素構(gòu)成。28、美國(guó)四大公共政策研究機(jī)構(gòu)是()標(biāo)準(zhǔn)答案:A,B,C,D知識(shí)點(diǎn)解析:布魯金斯學(xué)會(huì)、美國(guó)企業(yè)研究所、傳統(tǒng)基金會(huì)和胡佛研究所被認(rèn)為是美國(guó)四大公共政策研究機(jī)構(gòu);赫特遜政策研究所是美國(guó)政策研究機(jī)構(gòu)之一,但并不是美國(guó)四大公共政策研究機(jī)構(gòu)之一。29、下列關(guān)于國(guó)家元首的說(shuō)法正確的是標(biāo)準(zhǔn)答案:A,C,D知識(shí)點(diǎn)解析:國(guó)家元首通常是國(guó)家的最高代表,是國(guó)家和民族的象征,其職權(quán)一般涉及禮儀上的外交權(quán)、國(guó)家法律的簽署權(quán)和發(fā)布權(quán)等方面;A選項(xiàng)正確。在不同政府體制下,國(guó)家元首的抉擇權(quán)力是大不相同的;B選項(xiàng)錯(cuò)誤。在虛位元首制下,國(guó)家元首只能行使形式上的最高國(guó)家抉擇權(quán)力;c正確。在實(shí)位元首制下,國(guó)家元首不僅有國(guó)家元首本身的權(quán)力,還兼有其他國(guó)家權(quán)力,它就成為國(guó)家決策權(quán)力的核心;D正確,E錯(cuò)誤。30、政策系統(tǒng)的各個(gè)子系統(tǒng)在內(nèi)部關(guān)系上是標(biāo)準(zhǔn)答案:A,B,C知識(shí)點(diǎn)解析:政策系統(tǒng)的各個(gè)子系統(tǒng):芷內(nèi)部關(guān)系上是相互聯(lián)系、相互依存、相互作用的,同時(shí)政策系統(tǒng)與對(duì)象系統(tǒng)和外部環(huán)境也在不斷地進(jìn)行互動(dòng)。三、自考(管理類(lèi))-公共政策學(xué)-簡(jiǎn)答題(本題共5題,每題1.0分,共5分。)31、簡(jiǎn)述公共政策學(xué)中國(guó)化的發(fā)展方向。標(biāo)準(zhǔn)答案:第一,強(qiáng)化研究者的主體意識(shí)。第二,重視對(duì)政策哲學(xué)的研究。第三,重視本土資源。第四,重視當(dāng)代中國(guó)公共決策實(shí)踐,大力開(kāi)展實(shí)證研究,從中抽象和構(gòu)建公共政策學(xué)新的概念、范疇、理論與模型。知識(shí)點(diǎn)解析:暫無(wú)解析32、簡(jiǎn)述預(yù)測(cè)性評(píng)估的三種方法。標(biāo)準(zhǔn)答案:知識(shí)點(diǎn)解析:暫無(wú)解析33、簡(jiǎn)述下級(jí)行政人員的執(zhí)行行為在正常執(zhí)行過(guò)程中的地位和作用。標(biāo)準(zhǔn)答案:(1)下級(jí)行政人員的執(zhí)行行為是政策執(zhí)行的主體行為。(2)下級(jí)行政人員的執(zhí)行行為是實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)的重要保證。(3)下級(jí)行政人員的執(zhí)行行為是塑造政府形象的重要途徑。知識(shí)點(diǎn)解析:暫無(wú)解析34、簡(jiǎn)述全球范圍內(nèi)現(xiàn)代化以及大量政策問(wèn)題的涌現(xiàn)對(duì)公共決策的要求。標(biāo)準(zhǔn)答案:(1)決策過(guò)程的理性化。(2)決策過(guò)程的專業(yè)化。(3)決策過(guò)程的科學(xué)化,包括由科學(xué)理論指導(dǎo),邏輯過(guò)程的科學(xué)性,決策手段的自動(dòng)化。(4)決策過(guò)程的民主化,要求及時(shí)征求各部門(mén)、各地方,尤其是政策執(zhí)行部門(mén)的意見(jiàn)和廣大群眾的意見(jiàn),并在實(shí)際決策中反復(fù)研究修訂不斷完善。知識(shí)點(diǎn)解析:暫無(wú)解析35、簡(jiǎn)述常見(jiàn)的公共問(wèn)題提出主體。標(biāo)準(zhǔn)答案:(1)政府部門(mén);(2)政治人物;(3)政黨組織}(4)利益集團(tuán);(5)大眾傳媒;(6)專家人士及咨詢機(jī)構(gòu);(7)公民和社會(huì)團(tuán)體;(8)政策網(wǎng)絡(luò)。知識(shí)點(diǎn)解析:暫無(wú)解析四、自考(管理類(lèi))-公共政策學(xué)-論述題(本題共2題,每題1.0分,共2分。)36、論述政策工具的類(lèi)型及其劃分方式的缺陷和改進(jìn)。標(biāo)準(zhǔn)答案:公共政策工具的主要分類(lèi)方法有:(一)兩分法。即“非此即彼”。如羅威、達(dá)爾和林德布洛姆的規(guī)制性工具和非規(guī)制性工具;薩拉蒙和龍德的政府部門(mén)直接提供和非政府部門(mén)提供等。(二)三分法。如狄龍的法律工具、經(jīng)濟(jì)工具和交流工具;管制性工具、財(cái)政激勵(lì)工具和信息傳播工具;陳振明的市場(chǎng)化工具、工商管理技術(shù)工具和社會(huì)化手段;郝賴特和臘梅什的“政策工具光譜”自愿性工具、混合性工具、強(qiáng)制性工具。(三)四分法。哈內(nèi)孔的成立法、委托服務(wù)、征稅、說(shuō)服類(lèi)工具;艾爾莫爾的命令性、激勵(lì)性、能力構(gòu)建、系統(tǒng)變遷類(lèi)工具;休斯的供應(yīng)、補(bǔ)貼、生產(chǎn)、管制類(lèi)工具;丘昌泰的管制、財(cái)務(wù)、溝通、組織類(lèi)工具。(四)五分法。達(dá)爾和林德布洛姆依據(jù)工具所有權(quán)、政府影響、政府控制、工具所屬成員、丁具執(zhí)行組織的自主性等做指標(biāo)將政策工具劃分為五種連續(xù)體;史耐德和英格拉姆的權(quán)威式、刺激式、能力構(gòu)建式、符號(hào)和勸告式、學(xué)習(xí)式;韋默和維寧的市場(chǎng)自由化、使用財(cái)政補(bǔ)貼和課稅的方式改變誘因、建立規(guī)章制度、經(jīng)由市場(chǎng)機(jī)制提供物資、提供保險(xiǎn)與社會(huì)保障類(lèi)型。(五)七分法。林德和彼得斯的命令條款、財(cái)政補(bǔ)助、管制、課稅、勸告、權(quán)威、契約類(lèi)型。(六)八分法。胡德的建議,補(bǔ)貼、貸款,法律,服務(wù)、傳遞,調(diào)查,顧問(wèn),注冊(cè),統(tǒng)計(jì);奧哈雷的制造、購(gòu)買(mǎi)、課稅、補(bǔ)貼、禁止、強(qiáng)制、告知、呼吁。(七)其他。包括張成福的10類(lèi)劃分法,李允杰、丘昌泰的12類(lèi)劃分法,科臣的64類(lèi)劃分法等。既有的政策工具分類(lèi)方式主要缺陷是:第一,大多只適用于公共權(quán)力機(jī)關(guān)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政策所使用的政策工具,對(duì)政治政策、文化政策、教育政策、科技政策、傳播政策等使用的政策工具,缺乏考察和分類(lèi);第二,過(guò)于重視正式的、有形的、靜態(tài)的政策工具;第三,有些分類(lèi)過(guò)于簡(jiǎn)括或過(guò)于龐雜,有些分類(lèi)則純屬主觀臆想。改進(jìn)政策工具的類(lèi)型學(xué)研究,第一,要重視政策工具箱的建設(shè)。第二,堅(jiān)持從個(gè)別到一般的認(rèn)識(shí)路線。第三,要認(rèn)真考察每一類(lèi)政策工具的基本假設(shè)、預(yù)期效果、成本與收益以及政策結(jié)果。知識(shí)點(diǎn)解析:暫無(wú)解析37、試述公共政策在政府推行政治統(tǒng)治和實(shí)施社會(huì)管理中發(fā)揮的作用。標(biāo)準(zhǔn)答案:(1)公共政策是政府推行政治統(tǒng)治的基本工具。政治統(tǒng)治不是統(tǒng)治階級(jí)與被統(tǒng)治階級(jí)兩大階級(jí)之間不同個(gè)體之間的關(guān)系,而是整體性的統(tǒng)治與被統(tǒng)治、壓迫與被壓迫的關(guān)系。公共政策常常被用來(lái)表達(dá)和維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)總體的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的、根本性利益。政府權(quán)力還以國(guó)家暴力機(jī)器為后盾,來(lái)加強(qiáng)政策的權(quán)威性和強(qiáng)制性。(2)公共政策是政府實(shí)施社會(huì)管理的重要手段。政府權(quán)力通過(guò)關(guān)注民生和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的繁榮,擴(kuò)大其合法性基礎(chǔ)。另外,政府權(quán)力還通過(guò)公共政策,對(duì)各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào),對(duì)各種利益關(guān)系進(jìn)行調(diào)整,對(duì)民眾的政治行為以及各種權(quán)利和權(quán)利關(guān)系進(jìn)行規(guī)范,并對(duì)各種社會(huì)政治組織進(jìn)行監(jiān)督。知識(shí)點(diǎn)解析:暫無(wú)解析五、自考(管理類(lèi))-公共政策學(xué)-案例分析題(本題共1題,每題1.0分,共1分。)2010年秋,N市對(duì)A、B兩個(gè)區(qū)同時(shí)下達(dá)了一項(xiàng)任務(wù),要求在改革開(kāi)放的形勢(shì)下,積極引進(jìn)外資,營(yíng)建高樓賓館,發(fā)展旅游事業(yè)。A區(qū)地處商業(yè)中心,建造高樓賓館的優(yōu)勢(shì)大于B區(qū)。城建辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)考慮到賓館一旦建成,既能改善本區(qū)的面貌,又有較高的經(jīng)濟(jì)效益,于是立即拍板并滿腔熱情地和外商簽訂了合同,并且強(qiáng)調(diào)指出:時(shí)間就是金錢(qián),效率就是生命,工程要迅速上馬。就這樣,工程在未經(jīng)系統(tǒng)論證情況下匆匆上馬了。B區(qū)剛剛由郊縣劃歸市區(qū)城建辦領(lǐng)導(dǎo),從這個(gè)實(shí)際出發(fā),為工程上馬作了系統(tǒng)的準(zhǔn)備,進(jìn)行了大量的調(diào)查研究。他們一方面考慮到工程地理位置的選擇,另一方面還考慮到原有的基礎(chǔ)設(shè)施是否適應(yīng)高樓賓館的營(yíng)建,因此查閱了大量的有關(guān)資料,并請(qǐng)專家進(jìn)行可行性論證。同時(shí)在施工前,同有關(guān)部門(mén)溝通消息,并洽商會(huì)簽了水、電、煤氣、下水道等配套設(shè)施的合同。這樣,雖然花費(fèi)了時(shí)間,但為順利進(jìn)行全面施工,打下了良好的基礎(chǔ)。半年以后,A區(qū)的20層高樓賓館初具規(guī)模,使繁華鬧市區(qū)更增添了光彩,而B(niǎo)區(qū)呢,則剛剛營(yíng)建到10層。一年以后,A區(qū)的高樓賓館由于周?chē)O(shè)施,如,地下水道、自來(lái)水管線、煤氣管線等容量過(guò)小,迫使外部施工停止,如果要改造這些設(shè)施,必須與有關(guān)部門(mén)洽商簽訂改造基礎(chǔ)設(shè)施合同。重新開(kāi)挖地面,調(diào)整管道、管線,沒(méi)有一年半載就不成,真是欲速而不達(dá)。A區(qū)領(lǐng)導(dǎo)嘗到了匆匆上馬的苦果。而B(niǎo)區(qū)的18層賓館,各種設(shè)施配套成套,順利竣工,及時(shí)投入了使用。38、我們可以從本案例中吸取哪些教訓(xùn)?請(qǐng)說(shuō)明政策分析的意義和要素。標(biāo)準(zhǔn)答案:(1)可吸取的教訓(xùn)是:決策前要進(jìn)行科學(xué)的政策分析。(2)政策分析的意義表現(xiàn)在:①通過(guò)整合性與科際性的分析,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的要害和癥結(jié)所在。②幫助決策者減少?zèng)Q策失誤。③改善公共部門(mén)在決策上的低效狀況。④增強(qiáng)決策的預(yù)期性和取向性。政策分析的要素有問(wèn)題、目標(biāo)、方案、模型、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施效果、環(huán)境、信息。知識(shí)點(diǎn)解析:暫無(wú)解析全國(guó)自考(公共政策學(xué))模擬試卷第4套一、自考(管理類(lèi))-公共政策學(xué)-單項(xiàng)選擇題(本題共25題,每題1.0分,共25分。)1、奠定了決策科學(xué)的理論和方法論基礎(chǔ)的“三論”不包括()A、信息論B、控制論C、系統(tǒng)論D、相對(duì)論標(biāo)準(zhǔn)答案:D知識(shí)點(diǎn)解析:系統(tǒng)論、信息論、控制論(三論)是三門(mén)相互聯(lián)系的交叉學(xué)科,而大系統(tǒng)論將“三論”組合成為統(tǒng)一的理論方法體系?!叭摗焙痛笙到y(tǒng)論奠定了決策科學(xué)的理論和方法論基礎(chǔ)。2、美國(guó)公共政策的基本形式是()A、總統(tǒng)決策B、國(guó)會(huì)立法C、執(zhí)政黨政策D、人大決策標(biāo)準(zhǔn)答案:B知識(shí)點(diǎn)解析:美國(guó)公共政策的基本形式是國(guó)會(huì)立法。在美國(guó)政府中,所有政策必須通過(guò)立法規(guī)定,除了授權(quán)給行政部門(mén)的決策以及法院的專門(mén)決策。3、公共政策學(xué)誕生于A、1941年B、1951年C、1961年D、1971年標(biāo)準(zhǔn)答案:B知識(shí)點(diǎn)解析:暫無(wú)解析4、政策問(wèn)題發(fā)生在社會(huì)公共領(lǐng)域,一般都影響到國(guó)家或某一地區(qū)的大多數(shù)人,與多數(shù)人的生活息息相關(guān),這表現(xiàn)的是政策問(wèn)題的()A、透明性B、權(quán)威性C、有效性D、公共性標(biāo)準(zhǔn)答案:D知識(shí)點(diǎn)解析:此題是對(duì)政策問(wèn)題的基本屬性或基本特征一公共性內(nèi)容的考查,考生應(yīng)該注意掌握。5、政策制定主體采納的基本決策規(guī)則主要有A、簡(jiǎn)單多數(shù)規(guī)則和絕對(duì)多數(shù)規(guī)則B、民主集中制規(guī)則和代議制民主決策規(guī)則C、全體一致規(guī)則和多數(shù)規(guī)則D、過(guò)半數(shù)規(guī)則和比例多數(shù)制標(biāo)準(zhǔn)答案:C知識(shí)點(diǎn)解析:全體一致規(guī)則需所有擁有投票權(quán)的直接決策者都投贊同票,多數(shù)規(guī)則采取少數(shù)服從多數(shù)的原則,以得票最多的政策方案作為正式采納的公共政策的擇案規(guī)則。6、從內(nèi)容政策上劃分政策類(lèi)型,按照時(shí)間效力由長(zhǎng)到短,空間效力由全局到局部,下列順序正確的是A、戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)、策略B、戰(zhàn)略、策略、戰(zhàn)術(shù)C、策略、戰(zhàn)術(shù)、戰(zhàn)略D、策略、戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)答案:B知識(shí)點(diǎn)解析:戰(zhàn)略對(duì)應(yīng)較長(zhǎng)時(shí)間和全局政策,策略對(duì)應(yīng)特定形勢(shì)和具體的政策,戰(zhàn)術(shù)對(duì)應(yīng)一定方向上和一定時(shí)間內(nèi)關(guān)于某一局部問(wèn)題的政策。7、_______提出、闡釋和完善了政治系統(tǒng)分析。()A、西蒙B、戴維.伊斯頓C、德洛爾D、林德布洛姆標(biāo)準(zhǔn)答案:B知識(shí)點(diǎn)解析:戴維.伊斯頓提出,闡釋和完善了政治系統(tǒng)分析;西蒙提出了決策者有限理性模型;德洛爾提出的規(guī)范最適模型;林德布洛姆提出了漸進(jìn)主義模型。8、按照變動(dòng)的程度,公共政策變動(dòng)可以分為A、斷裂型和漸變型B、部分變動(dòng)、重大變動(dòng)和完全變動(dòng)C、替代、合并、分解、廢止和創(chuàng)新D、周期性變動(dòng)和不規(guī)則變動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)答案:B知識(shí)點(diǎn)解析:A選項(xiàng)是按照變動(dòng)的強(qiáng)度劃分的;C選項(xiàng)是按照變動(dòng)的形式劃分的;D選項(xiàng)是按照變動(dòng)的規(guī)律性劃分的;另外按照變動(dòng)的內(nèi)容,可以分為目標(biāo)變動(dòng)、計(jì)劃或項(xiàng)目變動(dòng)、資源變動(dòng)等;按照變動(dòng)的動(dòng)力,可以劃分為主動(dòng)變動(dòng)和被動(dòng)變動(dòng)。9、當(dāng)今國(guó)際舞臺(tái)上各國(guó)政府制定的外交政策多屬A、確定型政策B、不確定型政策C、風(fēng)險(xiǎn)型政策D、競(jìng)爭(zhēng)型政策標(biāo)準(zhǔn)答案:D知識(shí)點(diǎn)解析:A選項(xiàng)是假設(shè)的政策結(jié)果與實(shí)際的完全吻合,如1977年廢除大學(xué)招生免試推薦。B選項(xiàng)指難以預(yù)測(cè)假設(shè)與實(shí)際的吻合概率。C選項(xiàng)指一個(gè)確定目標(biāo)面臨多個(gè)可能結(jié)果,如在中國(guó)建立股票市場(chǎng)的初始階段決策。10、結(jié)構(gòu)適度的政策問(wèn)題結(jié)構(gòu)為A、一位或數(shù)位決策者,無(wú)限備選方案,效用一致,結(jié)果不確定,概率不可計(jì)算B、一位或數(shù)位決策者,有限備選方案,效用一致,結(jié)果具有確定性或風(fēng)險(xiǎn)性,概率不可計(jì)算C、一位或數(shù)位決策者,有限備選方案,效用一致,結(jié)構(gòu)不確定,概率不可計(jì)算D、許多決策者,無(wú)限備選方案,效用沖突,結(jié)果未知,概率不可計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)答案:C知識(shí)點(diǎn)解析:結(jié)構(gòu)優(yōu)良和結(jié)構(gòu)適度問(wèn)題均具有一位或數(shù)位決策者,有限備選方案,一致的效用,但是結(jié)構(gòu)優(yōu)良政策問(wèn)題的結(jié)果具有確定性或風(fēng)險(xiǎn)性,概率可計(jì)算,而結(jié)構(gòu)適度政策問(wèn)題的結(jié)果不確定,概率不可計(jì)算。D選項(xiàng)屬于結(jié)構(gòu)不良政策問(wèn)題的特點(diǎn)。11、下列選項(xiàng)中,最能清楚顯示在議程建立過(guò)程中各種因素相互作用及其對(duì)公共問(wèn)題進(jìn)入政府議程的影響的模型是A、科珀的模型理論B、埃爾德的模型理論C、芭芭拉.尼爾森的模型理論D、約翰.金登的模型理論標(biāo)準(zhǔn)答案:D知識(shí)點(diǎn)解析:約翰.金登的模型理論建立在問(wèn)題流、政策流和政治流的基礎(chǔ)上,相對(duì)科珀和埃爾德的模型理論、芭芭拉.尼爾森的模型理論更能清楚顯示在議程建立過(guò)程中各種因素相互作用及其對(duì)公共問(wèn)題進(jìn)入政府議程的影響。12、下列說(shuō)法正確的是()A、公共政策學(xué)是首先在東方歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)的社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化環(huán)境中形成與發(fā)展起來(lái)的一門(mén)學(xué)科B、現(xiàn)在公共政策學(xué)中廣為傳播并被普遍接受的有關(guān)公共政策過(guò)程的理論模型,都是東方學(xué)者基于東方的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)的C、在這些理論模型中,有一部分主要是在管理學(xué)的二級(jí)學(xué)科政策科學(xué)中建構(gòu)起來(lái)的D、在這些理論模型中,另一部分則和政治科學(xué)有著極為密切的聯(lián)系,注重反映和解釋政策過(guò)程的社會(huì)本質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)答案:D知識(shí)點(diǎn)解析:公共政策學(xué)是首先在西方歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)的社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化環(huán)境中形成與發(fā)展起來(lái)的一門(mén)學(xué)科,選項(xiàng)A錯(cuò)誤;現(xiàn)在公共政策學(xué)中廣為傳播并被普遍接受的有關(guān)公共政策過(guò)程的理論模型,都是西方學(xué)者基于西方的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)和概括而成的,所以選項(xiàng)B錯(cuò)誤;在公共政策學(xué)的理論模型中,有一部分主要是在管理學(xué)的二級(jí)學(xué)科決策科學(xué)中建構(gòu)起來(lái)的,所以選項(xiàng)C錯(cuò)誤。13、核心目標(biāo)是爭(zhēng)取執(zhí)政以解決公共問(wèn)題的是()A、政府部門(mén)B、利益集團(tuán)C、政黨組織D、政治人物標(biāo)準(zhǔn)答案:C知識(shí)點(diǎn)解析:政黨是近現(xiàn)代社會(huì)中最重要的政治組織,其核心的目標(biāo)就是爭(zhēng)取執(zhí)政以解決公共問(wèn)題,維護(hù)其所代表的階級(jí)或階層的利益,因此政黨組織必然是提出公共問(wèn)題的重要主體。14、就行為取向而言,公共政策學(xué)的研究對(duì)象主要是A、公共政策B、決策行為C、公共組織D、決策方法標(biāo)準(zhǔn)答案:B知識(shí)點(diǎn)解析:研究對(duì)象就行為取向而言是公共權(quán)力組織的決策行為,就結(jié)果取向而言是公共政策。15、以時(shí)間為標(biāo)準(zhǔn)劃分政策失靈,可劃分為A、早期失靈、中期失靈和后期失靈B、嚴(yán)重失靈、輕度失靈、完全失靈和部分失靈C、突變失靈、漸變失靈、間歇失靈D、短期失靈、長(zhǎng)期失靈和永久失靈標(biāo)準(zhǔn)答案:A知識(shí)點(diǎn)解析:B選項(xiàng)是以失靈程度為標(biāo)準(zhǔn)劃分的政策失靈,C選項(xiàng)是以持續(xù)性為標(biāo)準(zhǔn)劃分的政策失靈。16、構(gòu)建政策議程、制定政策的前提和基礎(chǔ)的政策評(píng)估是A、政策成本評(píng)估B、政策需求評(píng)估C、政策影響評(píng)估D、政策價(jià)值評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)答案:B知識(shí)點(diǎn)解析:政策需求評(píng)估社會(huì)組織或個(gè)體有什么樣的問(wèn)題需要政府采取政策來(lái)解決,因此是構(gòu)建政策議程、制定政策的前提和基礎(chǔ)。17、我國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化所實(shí)施的“三步走”戰(zhàn)略,體現(xiàn)了政策穩(wěn)定的.A、量變與質(zhì)變的統(tǒng)一B、階段性與連續(xù)性的統(tǒng)一C、局部性與全局性的統(tǒng)一D、積極意義與消極意義的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)答案:B知識(shí)點(diǎn)解析:政策穩(wěn)定是相對(duì)的,具體表現(xiàn)在時(shí)間上是階段性與連續(xù)性的統(tǒng)一,表現(xiàn)在空間上是局部性與全局性的統(tǒng)一。“三步走”戰(zhàn)略每一階段所要解決的具體問(wèn)題不同,但根本目標(biāo)都是解放和發(fā)展生產(chǎn)力,是階段性與連續(xù)性的統(tǒng)一。18、政策執(zhí)行后對(duì)政策所取得結(jié)果的評(píng)估稱為()A、事前評(píng)估B、執(zhí)行評(píng)估C、預(yù)測(cè)評(píng)估D、結(jié)果評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)答案:D知識(shí)點(diǎn)解析:公共政策評(píng)估可分為預(yù)評(píng)估、過(guò)程評(píng)估和結(jié)果評(píng)估。結(jié)果評(píng)估是政策執(zhí)行后對(duì)政策所取得結(jié)果的評(píng)估,包括政策產(chǎn)出評(píng)估和政策影響評(píng)估。19、居于整個(gè)政策系統(tǒng)核心地位的是A、政策制定系統(tǒng)B、政策執(zhí)行系統(tǒng)C、政策反饋系統(tǒng)D、間接主體系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)答案:A知識(shí)點(diǎn)解析:政策制定系統(tǒng)由擁有法定決策權(quán)的高層組織或個(gè)人組成,組織和領(lǐng)導(dǎo)整個(gè)決策過(guò)程,因此居于整個(gè)政策系統(tǒng)核心地位。20、公共政策評(píng)估始于A、霍桑試驗(yàn)B、史蒂芬的羅斯福新政計(jì)劃成效分析C、麥克拉夫林的美國(guó)教育結(jié)構(gòu)改革問(wèn)題研究D、亞瑟.施萊辛格對(duì)美國(guó)政治歷史的研究標(biāo)準(zhǔn)答案:B知識(shí)點(diǎn)解析:現(xiàn)代意義上的評(píng)估出現(xiàn)在20世紀(jì)30年代美國(guó)的霍桑試驗(yàn),但以社會(huì)科學(xué)研究方法評(píng)估各類(lèi)社會(huì)行動(dòng)方案的公共政策評(píng)估,則開(kāi)始于史蒂芬用實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)的方法為美國(guó)總統(tǒng)羅斯福新政計(jì)劃成效所作的分析。21、政策反饋系統(tǒng)的反饋首先來(lái)自A、直接主體系統(tǒng)B、對(duì)象系統(tǒng)C、一般環(huán)境D、政策支持系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)答案:B知識(shí)點(diǎn)解析:公共政策的實(shí)施過(guò)程以及該過(guò)程結(jié)束之后,對(duì)象系統(tǒng)必然會(huì)首先產(chǎn)生某種改變或反應(yīng),并將信息傳遞給直接主體系統(tǒng)。22、實(shí)現(xiàn)公共政策目標(biāo)的前提和基礎(chǔ)是()A、政策變動(dòng)B、政策穩(wěn)定C、政策調(diào)整D、政策創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)答案:B知識(shí)點(diǎn)解析:政策穩(wěn)定和變動(dòng)是公共政策發(fā)展的一個(gè)過(guò)程的兩個(gè)方面。政策穩(wěn)定是實(shí)現(xiàn)公共政策目標(biāo)的前提和基礎(chǔ),但政策穩(wěn)定是相對(duì)的,隨著時(shí)空條件的轉(zhuǎn)變,政策也要隨之發(fā)展變化—政策變動(dòng),才能保持政策的有效性。23、政策規(guī)劃也稱()A、政策構(gòu)建B、政策設(shè)計(jì)C、政策制定D、政策修正標(biāo)準(zhǔn)答案:A知識(shí)點(diǎn)解析:政策規(guī)劃,也稱政策構(gòu)建.狹義上是指在建立有關(guān)政策議程后,為了實(shí)現(xiàn)一定的政策目標(biāo),公共權(quán)力機(jī)關(guān)組織力量草擬政策方案與行動(dòng)步驟的過(guò)程。24、政策抉擇的最后一環(huán)是()A、政府論證B、政策審議C、政策評(píng)估D、政策采納標(biāo)準(zhǔn)答案:D知識(shí)點(diǎn)解析:政策采納是指決策者正式同意采用某一政策方案來(lái)解決列在政策議程中的特定問(wèn)題。它是政策抉擇的第三個(gè)環(huán)節(jié),也是政策抉擇的最后一環(huán)。25、從“事”的角度看,公共政策的客體就是A、目標(biāo)人群B、政策問(wèn)題C、行政機(jī)關(guān)D、客體系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)答案:B知識(shí)點(diǎn)解析:從“事”的角度看,公共政策客體就是政策問(wèn)題,從“人”的角度看,公共政策客體是目標(biāo)人群,行政機(jī)關(guān)是政策主體;由公共政策的客體組成的系統(tǒng)是客體系統(tǒng)。二、自考(管理類(lèi))-公共政策學(xué)-多項(xiàng)選擇題(本題共5題,每題1.0分,共5分。)26、政策分析的價(jià)值有標(biāo)準(zhǔn)答案:A,B,C,D,E知識(shí)點(diǎn)解析:暫無(wú)解析27、公共政策學(xué)的學(xué)科要素有標(biāo)準(zhǔn)答案:C,D,E知識(shí)點(diǎn)解析:暫無(wú)解析28、公共政策的抉擇主體包括標(biāo)準(zhǔn)答案:A,B,C,D,E知識(shí)點(diǎn)解析:暫無(wú)解析29、公共政策的產(chǎn)生須具備的核心要素有標(biāo)準(zhǔn)答案:A,C,D知識(shí)點(diǎn)解析:公共政策的產(chǎn)生須有三個(gè)初始條件,或者說(shuō)須具備三個(gè)核心要素:(1)公共問(wèn)題的形成。(2)公共決策機(jī)關(guān)的產(chǎn)生。(3)公共強(qiáng)制機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)。30、實(shí)質(zhì)性政策議程的必要因素有()標(biāo)準(zhǔn)答案:A,B,C知識(shí)點(diǎn)解析:選項(xiàng)ABC是實(shí)質(zhì)性政策議程的三個(gè)必要因素,對(duì)此考生應(yīng)該了解。三、自考(管理類(lèi))-公共政策學(xué)-簡(jiǎn)答題(本題共5題,每題1.0分,共5分。)31、簡(jiǎn)述政策網(wǎng)絡(luò)的主要特征。標(biāo)準(zhǔn)答案:第一,政策網(wǎng)絡(luò)由公共部門(mén)、私人部門(mén)和第三部門(mén)等多元、異質(zhì)的參與主體組成,利益相關(guān)者互動(dòng)過(guò)程中形成一種組織結(jié)構(gòu),這種結(jié)構(gòu)是一種廣泛的類(lèi)型譜系。第二,政策網(wǎng)絡(luò)多元主體在資源等方面相互依賴,在特定的政策領(lǐng)域合作協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)共贏。第三,政策網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模和邊界不是由正式制度決定的,而是政策行為者對(duì)功能和結(jié)構(gòu)認(rèn)知的結(jié)果。知識(shí)點(diǎn)解析:暫無(wú)解析32、簡(jiǎn)述首長(zhǎng)制的優(yōu)缺點(diǎn)。標(biāo)準(zhǔn)答案:首長(zhǎng)制優(yōu)點(diǎn)是:決斷及時(shí)迅速、果斷有效,有利于使政府責(zé)任明確化、具體化,從而使政府的行政效能得到充分發(fā)揮。而其缺點(diǎn)是:容易導(dǎo)致權(quán)力濫用、壓制民主、獨(dú)斷專行,從而使公共決策的科學(xué)化、民主化受到影響。知識(shí)點(diǎn)解析:暫無(wú)解析33、簡(jiǎn)述公共政策學(xué)的定義及其內(nèi)涵。標(biāo)準(zhǔn)答案:公共政策學(xué)是這樣一門(mén)學(xué)科,它盡可能地運(yùn)用科學(xué)方法研究公共政策的內(nèi)容、過(guò)程與產(chǎn)出,探索其固有規(guī)律,形成系統(tǒng)性知識(shí),并運(yùn)用這種知識(shí)進(jìn)行政策分析,進(jìn)而通過(guò)公共權(quán)力機(jī)關(guān)將研究成果轉(zhuǎn)化為政策實(shí)踐。這個(gè)定義揭示了公共政策學(xué)這一學(xué)科概念有如下內(nèi)涵:(1)這門(mén)學(xué)科的研究對(duì)象是公共組織、尤其是公共權(quán)力機(jī)關(guān)制定和執(zhí)行的公共政策,也就是公共決策。(2)這門(mén)學(xué)科具有準(zhǔn)科學(xué)的特征。(3)由于這門(mén)學(xué)科所涉及的對(duì)象范圍是與人類(lèi)生活有關(guān)的全部領(lǐng)域,政策的制定和執(zhí)行涉及并需要各個(gè)學(xué)科的知識(shí),所以在學(xué)科內(nèi)容上這門(mén)學(xué)科具有跨學(xué)科或多學(xué)科交叉、滲透、綜合的特征。(4)學(xué)術(shù)研究與應(yīng)用研究相結(jié)合、理論與實(shí)踐相結(jié)合、知識(shí)創(chuàng)造與權(quán)力運(yùn)作相結(jié)合,是這門(mén)學(xué)科的又一顯著特征。知識(shí)點(diǎn)解析:暫無(wú)解析34、簡(jiǎn)述公共政策調(diào)整的含義以及特點(diǎn)。標(biāo)準(zhǔn)答案:我們把政策調(diào)整定義為:在公共政策的實(shí)施過(guò)程中,根據(jù)政策評(píng)估和監(jiān)控所反饋的信息對(duì)原有政策中不適應(yīng)政策對(duì)象和政策環(huán)境變化的部分,進(jìn)行的增刪、修正和更新。政策調(diào)整具有以下三個(gè)特點(diǎn):(1)漸進(jìn)性。(2)局部性。(3)動(dòng)態(tài)性。知識(shí)點(diǎn)解析:暫無(wú)解析35、簡(jiǎn)述確定政策目標(biāo)的價(jià)值意義。標(biāo)準(zhǔn)答案:一般而言,確定政策目標(biāo)的價(jià)值意義主要體現(xiàn)為如下兩點(diǎn):(1)它能為制定政策方案提供方向性指導(dǎo)。政策目標(biāo)就是政策方案所要遵循的方向,如果目標(biāo)不明確,政策方案也就失去了明確的方向。(2)它能為政策方案的規(guī)劃和實(shí)施提供核心的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。政策評(píng)估的最核心的標(biāo)準(zhǔn)是把方案的可能后果與政策原本的目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比,或者是把政策的執(zhí)行結(jié)果與政策目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比,看兩者的差距到底有多大,以及產(chǎn)生這種差距的原因何在,從而決定是修改政策方案和完善實(shí)施手段與步驟,還是調(diào)整政策目標(biāo),甚至完全廢止有關(guān)政策。知識(shí)點(diǎn)解析:暫無(wú)解析四、自考(管理類(lèi))-公共政策學(xué)-論述題(本題共2題,每題1.0分,共2分。)36、論述公共政策學(xué)的研究方法。標(biāo)準(zhǔn)答案:公共政策學(xué)的研究方法,依據(jù)研究過(guò)程的不同階段,可以劃分為三個(gè)方面:第一,研究程序的設(shè)計(jì);第二,政策研究資料的收集或者對(duì)研究對(duì)象的觀察;第三,公共政策的研究視角和路徑。研究設(shè)計(jì)的程序。(1)提出擬研究的政策問(wèn)題。(2)確定假設(shè)。(3)收集系統(tǒng)資料。(4)資料分析。(5)做操作性研究。(6)撰寫(xiě)研究報(bào)告。研究報(bào)告包括兩個(gè)部分:第一部分是理論層面的報(bào)告,第二部分是操作性層面的報(bào)告。政策研究的資料收集方法。根據(jù)資料的來(lái)源不同,分為一手資料和二手資料。一手資料的收集方法分為定量方法和定性方法:定量方法指抽樣調(diào)查;定性方法包括無(wú)結(jié)構(gòu)訪談法、實(shí)地觀察法、非參與觀察法、參與觀察法。二手資料的收集方法包括內(nèi)容分析法、二次分析法、現(xiàn)存統(tǒng)計(jì)資料分析法。公共政策的研究視角和路徑。公共政策研究常用的方法有(1)系統(tǒng)分析方法:包括環(huán)境分析、目標(biāo)分析和結(jié)構(gòu)分析。

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