2023年農(nóng)村合作銀行運作調(diào)研報告

農(nóng)村合作銀行運作調(diào)研報告根據(jù)縣委領(lǐng)導意見，10月18日，我們組織部派人對縣信用聯(lián)社的運作情況進行了調(diào)研，下面把我們的調(diào)查報告如下。

一、基本情況

縣信用聯(lián)社現(xiàn)有職工1043人，其中中共黨員382名。聯(lián)社設(shè)總經(jīng)理1名，華東同志擔任，副總經(jīng)理3名，分別由方云海、于慶國、俞俊海同志擔任。整個聯(lián)社系統(tǒng)黨組織為黨組設(shè)置，華東兼任黨組書記，機關(guān)內(nèi)部為黨總支設(shè)置，設(shè)4個黨支部。聯(lián)社設(shè)5個部，在5個部下面又設(shè)立了15個科（室），同時聯(lián)社下轄16個辦事處，71家分理處，33家儲蓄所。去年以來，按照集約化經(jīng)營和扁平化管理的要求，聯(lián)社不斷優(yōu)化隊伍素質(zhì)，調(diào)整網(wǎng)點布局，各項事業(yè)取得了明顯的進步。

二、運作特點

通過座談，我們認為聯(lián)社班子團結(jié)協(xié)作，分工明確，從上到下政令暢通，員工以苦為樂，工作積極性空前高漲，整個系統(tǒng)運行機制良好，縱向比，有下面幾個特點：

（一）方法得當，相互配合密切

去年以來，作為“一班之長”的華東同志，在工作中比較注重方法，力求通過加強學習和發(fā)揚民主，來凝聚班子成員的人心，推動工作的進步。在學習上，每星期一晚上的學習“雷打不動”，較好地把業(yè)務知識的培訓跟金融法規(guī)和國家的方針政策學習結(jié)合起來，加強了學習的有效性和針對性，常組織班子成員在節(jié)假日的時間進行學習和開會，激發(fā)大家的奉獻精神。在工作中，華東能充分發(fā)揚民主，有分有合，正確“導航”，對其它副職做到放手、放權(quán)。在他的影響和帶動下，聯(lián)社內(nèi)部民主氛圍比較濃厚，團隊精神比較明顯，班子成員能各司其責，積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系，樹立了班子整體良好形象，在聯(lián)社內(nèi)營造了一種“聯(lián)社大針方針、班子全力一心、上下齊心上陣”的工作局面。

（二）加大創(chuàng)新，改革不斷深入

聯(lián)社領(lǐng)導意識到，良好的運行機制是聯(lián)社完成目標，保持快速健康發(fā)展的根本保證，為此，他們在工作中加大創(chuàng)新，深化改革，初步建立了符合現(xiàn)代商業(yè)銀行經(jīng)營管理要求，并具有自身特色的機構(gòu)管理、市場營銷、風險防范、分配機制等管理制度，為組建農(nóng)村合作銀行奠定了扎實的基礎(chǔ)，年初以來，聯(lián)社主要實行了6大改革。

1、實行了內(nèi)部組織架構(gòu)再造。將原來的11個科（室）整合成行政管理、業(yè)務拓展、信貸管理、財務科技、稽核內(nèi)保5個部，轄15個科（室），同時成立風險管理、信貸管理、財務管理三個委員會，實行前、中、后臺分離制約，扁平化管理，部門之間既相互制約，又相互配合，既齊頭并進，又自成體系，徹底打破聯(lián)社沿襲了幾十年的機構(gòu)設(shè)置模式，強化了市場業(yè)務拓展能力，提高了經(jīng)營管理水平和工作效率。

2、全面推行客戶經(jīng)理制。從今年2月底以來，在全系統(tǒng)全面推行客戶經(jīng)理制，將分理處主任、信貸員列為a級客戶經(jīng)理，負責存款組織和貸款營銷，并制訂了《客戶經(jīng)理考核實施細則》，對每個客房經(jīng)理按照所從事工作的復雜程度、承擔風險大小及實現(xiàn)的業(yè)績不同，實行責、權(quán)、利掛鉤考核，真正實現(xiàn)了從“要我做”到“我要做”的轉(zhuǎn)變。建立和完善了與現(xiàn)代商業(yè)銀行配套的工作機制和分配體系，更好地激發(fā)了廣大員工的工作積極性和創(chuàng)造性。

3、全面推行“一柜通”綜合柜員制。在全系統(tǒng)76個網(wǎng)點，全面推行綜合柜員制，改變了以前一個柜員只存不貸或只貸不存的現(xiàn)狀，精減柜員，實行了儲蓄公私兼容，使聯(lián)社有效緩解了機構(gòu)網(wǎng)點人員緊張，資源浪費的現(xiàn)象，進一步體現(xiàn)了以客戶為中心的理念，減少了客戶辦理業(yè)務的環(huán)節(jié)、時間，提高了服務質(zhì)量，同時也促進了柜員綜合業(yè)務素質(zhì)的提高，提升了聯(lián)社的服務品位。

4、建立了模擬行員等級薪酬分配制度。建立了與現(xiàn)代商業(yè)銀行運作機制相適應的績效掛鉤分配制度，形成了模擬行員等級薪酬管理辦法，詳細制訂了《XX縣區(qū)信用聯(lián)社等級工資制度實行暫行辦法》，充分體現(xiàn)了“按勞分配、效率優(yōu)先、績效掛鉤、兼顧公平”和“員工工作報酬與責任、技能、業(yè)績和所承擔風險一致”的原則，打破原來分配上的吃“大鍋飯”狀況，解決了聯(lián)社長期來很難解決的分配問題，真正形成了有效的激勵機制和約束機制，讓優(yōu)秀員工有緊迫感，平庸員工有危機感，使團隊作用最大化，個人能力釋放全面化。

5、建立城郊管理部。為了進一步挖掘內(nèi)潛，聯(lián)社把城郊管理部作為業(yè)務拓展的新突破點，通過對市區(qū)網(wǎng)點的全面管理，增強市區(qū)網(wǎng)點服務功能，加快市區(qū)業(yè)務的拓展和實現(xiàn)周邊地區(qū)業(yè)務的輻射，把城郊業(yè)務做大做強，有力地推動了聯(lián)社的整體發(fā)展。

6、積極開展籌建農(nóng)村合作銀行工作。為盡快組建農(nóng)村合作銀行，實行體制和機制的根本性轉(zhuǎn)換，聯(lián)社積極做好工作，建立了改革和籌建領(lǐng)導班子，落實了各自的工作職責，開展了清產(chǎn)核資、縣政府資產(chǎn)投入、老股金清退、新股募集、籌建材料申報等工作。如老股清退僅用7天時間就全面完成，共清退股金133080戶，清退股金6926233.04元，清退率達99.21%。

（三）發(fā)展較快，取得成效明顯

今年以來，由于改革的促動，管理的強化，聯(lián)社取得了較快的發(fā)展，成效也非常明顯。

1、存款快速增長。至9月份，聯(lián)社各項存款達到131.74億元，占全縣金融機構(gòu)的36.07%。特別是在今年國家宏觀調(diào)控力度加大，資金日益趨緊，同業(yè)競爭白熱化的形勢下，聯(lián)社決策層冷靜應對，迅速出擊，通過“比業(yè)績、講奉獻”、評選“十佳”客戶經(jīng)理、全面簽訂銀企合作協(xié)議等載體，實現(xiàn)了存款的超常規(guī)發(fā)展，9月底，各項存款比年初增加27.13億元，增幅達25.93%，增幅與增量均居全省農(nóng)信社第一。

2、信貸不斷拓展。至9月末，聯(lián)社各項貸款達90.95億元，占全縣金融機構(gòu)的35.97%，特別是在新的形勢下，聯(lián)社通過大力組織資金，在增強綜合實力的基礎(chǔ)上，加大對有市場、有效益的中小企業(yè)的支持力度，今年實際新增中小企業(yè)貸款19.3億元，新增各項貸款24.86億元，增長23.46%。

3、資產(chǎn)質(zhì)量優(yōu)化。聯(lián)社的不良貸款由于歷史原因一度居高不下，存在很大的風險隱患，近幾年來，聯(lián)社通過現(xiàn)金清收、以物抵債、公開拍賣等多種方式，加強對不良貸款的科學管理，取得了顯著成效。9月底，聯(lián)社不良貸款余額為3.62億元，不良率為3.98%，在同行業(yè)中處于領(lǐng)先水平。

4、機構(gòu)日趨合理。聯(lián)社按照集約化經(jīng)營和扁平化管理的要求，不斷調(diào)整網(wǎng)點布局，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，到9月，聯(lián)社設(shè)5個部，分別為行政管理部、業(yè)務拓展部、信貸管理部、財務科技部、稽核內(nèi)保部，5部下面設(shè)15個科（室），下轄16個辦事處，71家分理處，33家儲蓄所，234家服務站。

（四）注重協(xié)調(diào)，各界評價很好

去年以來，縣信用聯(lián)社由于加強溝通，注重協(xié)調(diào)，受到了社會各界的廣泛好評。在鎮(zhèn)（街道）層面，黨委政府和分管領(lǐng)導對聯(lián)社的服務誠心表示認可，并在實際工作中給予了支持和配合，如安昌鎮(zhèn)和湖塘街道兩單位，原與聯(lián)社已不相往來，但今年以來，精誠所至，金石為開，聯(lián)社在真誠的工作中與他們建立了良好的感情，如今做到了常來常往。在企業(yè)層面，由于在國家宏觀調(diào)控中聯(lián)社對企業(yè)的支持，幫助企業(yè)度過了“難關(guān)”，企業(yè)對聯(lián)社的評價是：信用聯(lián)社不僅是“錦上添花，而且是雪中送炭?！笨h領(lǐng)導在調(diào)研中也對聯(lián)社工作給予了肯定，認為聯(lián)社較好服務了地方經(jīng)濟，并且在工作中與時俱進，不斷創(chuàng)新，為XX縣區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展作出了積極的貢獻。

三、意見建議

通過調(diào)查，聯(lián)社如何在新的形勢和環(huán)境下取得更好的成績，我們作下面二點建議：

一是近年來，特別是今年年初以來，聯(lián)社改革力度很大，對聯(lián)社工作起到了很好的促進作用，接下去，聯(lián)社要進一步完善改革，并對改革成果加以充分利用，盡可能使改革效益最大化。

二是要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，面對取得的好成績和面臨的新形