稅務(wù)稽查案例某房地產(chǎn)集團(tuán)公司多種手段偷稅案分析_第1頁(yè)
稅務(wù)稽查案例某房地產(chǎn)集團(tuán)公司多種手段偷稅案分析_第2頁(yè)
稅務(wù)稽查案例某房地產(chǎn)集團(tuán)公司多種手段偷稅案分析_第3頁(yè)
稅務(wù)稽查案例某房地產(chǎn)集團(tuán)公司多種手段偷稅案分析_第4頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

某房地產(chǎn)集團(tuán)公司多種手段偷稅案分析本案特點(diǎn):本案被查處的房地產(chǎn)公司偷稅手段隱蔽且花樣繁多,但檢查人員準(zhǔn)確分析查找疑點(diǎn),細(xì)致調(diào)查取證,方法運(yùn)用得當(dāng),最終聯(lián)合公安機(jī)關(guān)一舉突破案件,具有較好的參考價(jià)值。一、案件背景情況(一)案件來(lái)源某檢察院在查辦一經(jīng)濟(jì)犯罪案件過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)主要從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)的A集團(tuán)公司使用白條情況較多,可能存在偷稅嫌疑,遂將該案移交某省地稅局稽查局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)稽查局)查處。(二)納稅人基本情況A集團(tuán)公司下轄B、C兩家房地產(chǎn)公司。B公司成立于1998年11月,2003年,經(jīng)過(guò)股權(quán)變更成為A集團(tuán)股份有限公司下屬子公司。該公司自成立以來(lái)主要從事“甲花園”項(xiàng)目的開(kāi)發(fā),該項(xiàng)目于2001年開(kāi)始動(dòng)工修建,至本次檢查前(2006年3月15日),該項(xiàng)目已銷(xiāo)售獨(dú)立別墅6套(另因其他違法行為被法院沒(méi)收、拍賣(mài)3套)、聯(lián)體別墅384套和380個(gè)車(chē)庫(kù),尚有4套聯(lián)體別墅、17個(gè)車(chē)庫(kù)和會(huì)所未銷(xiāo)售。C公司成立于1993年4月,2002年11月,由原集體企業(yè)改組為有限公司,公司股東2人,其中:A集團(tuán)股份有限公司法人代表占80%。在檢查期內(nèi),該公司主要開(kāi)發(fā)“乙花園”一期、二期商品房項(xiàng)目,共900余套,面積140000余平米,至本次檢查前(2006年3月15日),尚余3套未銷(xiāo)售。二、檢查過(guò)程和檢查方法(一)檢查預(yù)案接到案源后,某省地稅局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即啟動(dòng)稅警協(xié)作機(jī)制,與省公安廳聯(lián)合成立專(zhuān)案組,制定了“集中力量、突出重點(diǎn)、注重程序、保證質(zhì)量”的工作思路,從2006年3月15日起對(duì)A集團(tuán)所屬B、C兩家房地產(chǎn)公司實(shí)施了全面檢查。移送前,以稽查局作為執(zhí)法主體,調(diào)查取證工作以稅務(wù)機(jī)關(guān)名義進(jìn)行;移送后,公安機(jī)關(guān)作為執(zhí)法主體,調(diào)查取證工作以公安機(jī)關(guān)名義進(jìn)行。專(zhuān)案組人員進(jìn)行了合理分工,分成賬務(wù)檢查小組和外圍調(diào)查小組。賬務(wù)檢查小組對(duì)兩家公司的賬務(wù)進(jìn)行清理,外調(diào)組負(fù)責(zé)調(diào)取銀行、物管、房管、國(guó)土、建設(shè)及主要往來(lái)單位與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目有關(guān)的全部資料。(二)檢查具體方法本案的查處經(jīng)歷了查前分析、突擊調(diào)帳、內(nèi)查外調(diào)成功突破三個(gè)階段1.查前分析專(zhuān)案組針對(duì)該房地產(chǎn)企業(yè)可能存在的稅收問(wèn)題進(jìn)行了充分的分析研究,認(rèn)為如果存在偷稅問(wèn)題,主要會(huì)在隱匿收入、虛增成本方面做文章。因此,決定以收入和成本為切入點(diǎn),以賬務(wù)檢查和外圍調(diào)查相互結(jié)合,對(duì)兩家公司取得項(xiàng)目土地、項(xiàng)目建設(shè)至銷(xiāo)售的各個(gè)環(huán)節(jié)逐一進(jìn)行清理。在查賬方式上:鑒于該兩戶(hù)企業(yè)曾經(jīng)接受過(guò)其他執(zhí)法部門(mén)的檢查,而且前期檢察院已經(jīng)介入,企業(yè)有應(yīng)對(duì)檢查的經(jīng)驗(yàn),為防止“打草驚蛇”,給案件的查處帶來(lái)不利,專(zhuān)案組決定實(shí)施突擊調(diào)賬。2.突擊調(diào)賬專(zhuān)案組成立的當(dāng)天,即以稅務(wù)檢查的名義入場(chǎng)對(duì)兩家公司實(shí)施調(diào)賬檢查,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督兩公司提供所有財(cái)務(wù)資料和相關(guān)涉稅資料,包括開(kāi)發(fā)項(xiàng)目報(bào)行政主管部門(mén)的審批、備案資料、施工圖紙、項(xiàng)目平面圖和大部分建筑和銷(xiāo)售合同以及收文和發(fā)文登記簿、物業(yè)管理入住名單等,因?yàn)楸C車(chē)?yán)格,行動(dòng)迅速,較好地控制和掌握了第一手材料和證據(jù)。3.內(nèi)查外調(diào),成功突破這個(gè)階段又大體經(jīng)歷了內(nèi)查發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、外圍調(diào)查信息比對(duì)、移送公安機(jī)關(guān)和成功突破四個(gè)步驟。第一步,賬務(wù)檢查小組從賬內(nèi)檢查入手,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,明確重點(diǎn)。賬務(wù)檢查小組首先對(duì)賬簿資料進(jìn)行了詳查,分收入、成本、費(fèi)用、稅金進(jìn)行了全面詳細(xì)的審查和分類(lèi)摘錄、統(tǒng)計(jì);然后對(duì)突擊調(diào)賬時(shí)調(diào)取的施工合同、項(xiàng)目平面圖、報(bào)建文件、修建合同、銷(xiāo)售合同、物業(yè)管理資料進(jìn)行分類(lèi)梳理,理清開(kāi)發(fā)項(xiàng)目大體情況,從中發(fā)現(xiàn)了以下問(wèn)題和疑點(diǎn):(1)進(jìn)行虛假納稅申報(bào)。通過(guò)對(duì)兩家公司各年度賬上計(jì)提稅金、申報(bào)情況、繳納稅金的精確統(tǒng)計(jì),并與主管稅務(wù)機(jī)關(guān)征管資料進(jìn)行核對(duì),發(fā)現(xiàn)兩家公司均存在不同程度的進(jìn)行虛假納稅申報(bào)的問(wèn)題。(2)C公司收入真實(shí)性待查證。1999至2005年兩公司賬列收入不到3個(gè)億,且入賬依據(jù)多數(shù)是收據(jù),有的甚至無(wú)任何原始憑證,從會(huì)計(jì)資料無(wú)法了解其真實(shí)的開(kāi)發(fā)、銷(xiāo)售情況,也無(wú)法逐套統(tǒng)計(jì)銷(xiāo)售情況、平均價(jià)格。檢查人員認(rèn)為要弄清楚是否存在隱匿收入的問(wèn)題必須通過(guò)核實(shí)其開(kāi)發(fā)銷(xiāo)售的情況,與賬務(wù)核算進(jìn)行比對(duì),印證。因此,檢查人員將調(diào)賬時(shí)一并調(diào)回的銷(xiāo)售合同進(jìn)行了列表統(tǒng)計(jì),發(fā)現(xiàn)其售價(jià)2000至4000不等,但銷(xiāo)售合同不齊全。檢查人員又分析了報(bào)建的審批資料,發(fā)現(xiàn)其開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建筑面積為149000平方米,按賬列收入測(cè)算,平均價(jià)格不足2000元。而據(jù)外調(diào)小組調(diào)查了解,其他公司與該項(xiàng)目位置相同的同類(lèi)型項(xiàng)目同期銷(xiāo)售平均價(jià)格應(yīng)在3000元以上,因此,檢查人員據(jù)此判斷,C公司存在重大隱匿收入的嫌疑,真實(shí)收入應(yīng)為5億元左右。(3)B公司商業(yè)用房銷(xiāo)售情況待查。根據(jù)施工圖紙和項(xiàng)目平面圖,B公司開(kāi)發(fā)有商業(yè)用房一座4100平米,而賬上卻未記載關(guān)于該商業(yè)用房的銷(xiāo)售收入,也沒(méi)有出租收入,但2000年發(fā)文簿中有A集團(tuán)向房管局出具的將該房屋劃撥Y公司的證明材料。檢查人員認(rèn)為其中必定有問(wèn)題:一是A集團(tuán)作為獨(dú)立法人,不應(yīng)該無(wú)償劃撥B公司資產(chǎn);二是Y公司與A、B公司無(wú)關(guān)聯(lián)關(guān)系,賬上無(wú)任何經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來(lái)。為什么會(huì)有“劃撥”,且該房屋價(jià)值在1800萬(wàn)元以上;三是即使無(wú)償劃撥也是贈(zèng)予,也應(yīng)按規(guī)定申報(bào)納稅。因此,該經(jīng)濟(jì)事實(shí)真實(shí)性待外查印證。(4)C公司開(kāi)發(fā)產(chǎn)品抵償工程款情況待查。兩項(xiàng)目早在2000年6月和2002年4月就分別全部竣工驗(yàn)收,于2005年已經(jīng)基本售完。但截止2005年底仍有大量建筑工程款和材料掛賬,賬上只有少部分以房屋抵債記錄。是否還有其他以房屋抵債的未按規(guī)定核算,真實(shí)性待查。(5)B公司按揭售房收入真實(shí)性待查。B公司有三套房屋按揭款入賬核算,而首付款卻沒(méi)有在賬簿上記載,財(cái)務(wù)人員解釋是為套取資金虛假按揭和銷(xiāo)售給特殊關(guān)系人員,不是真實(shí)銷(xiāo)售。(6)B公司銷(xiāo)售樣板房屋收入真實(shí)性待查。公司所開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目為高檔別墅,根據(jù)賬列有大額裝修費(fèi)支出,截止2005年只有3套未出售,但賬列銷(xiāo)售收入各房屋銷(xiāo)售價(jià)格差異并不大,無(wú)任何收取裝修房屋加價(jià)的記錄。難道花費(fèi)數(shù)百萬(wàn)裝修就只為做樣板,促銷(xiāo)而不回收一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)利益嗎?(7)B公司土地成本真實(shí)性待查。其2000年12月25日某憑證記錄摘要為:根據(jù)轉(zhuǎn)讓合同付土地款,會(huì)計(jì)科目處理為:借方“開(kāi)發(fā)成本-其他”,貸方“其他應(yīng)收款”,金額900萬(wàn)元,附件為:“期初購(gòu)?fù)恋乜钸M(jìn)入建設(shè)成本的請(qǐng)示”和該公司原股東花某等人向H公司開(kāi)具的收款900萬(wàn)元的收據(jù)。檢查人員覺(jué)得很蹊蹺:一是為何購(gòu)置土地的價(jià)款支付給股東,難道開(kāi)發(fā)項(xiàng)目所用地是這些股東個(gè)人轉(zhuǎn)讓的;二是既然是土地款為何支付價(jià)款的收據(jù)會(huì)開(kāi)具給H公司。(8)B公司4700萬(wàn)元成本真實(shí)性待查。2005年10至11月建筑安裝成本和綠化工程成本金額較大,以建筑安裝發(fā)票49份列入建筑安裝和綠化工程成本金額4700萬(wàn)元,發(fā)票由三家公司開(kāi)具,且這三家公司分別委托另外三家公司收取工程款。細(xì)心的檢查人員經(jīng)過(guò)推敲覺(jué)得這些建筑成本很蹊蹺:首先,這些建筑發(fā)票都是聯(lián)號(hào)的,且填寫(xiě)金額基本是頂格填寫(xiě),為什么三個(gè)不同的公司出具的發(fā)票會(huì)是聯(lián)號(hào)的;其次,記賬憑證所附委托收款協(xié)議書(shū)都有“我貴公司”字樣,按常理,寫(xiě)文章的時(shí)候一般不會(huì)出現(xiàn)“我貴公司”之類(lèi)的,而這里不但有而且是三家公司同時(shí)都這樣寫(xiě),檢查人員懷疑很可能由一個(gè)人炮制。再結(jié)合B公司實(shí)際情況進(jìn)行分析,還發(fā)現(xiàn)存在別的疑點(diǎn):一是B公司開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目只有一個(gè),項(xiàng)目總賬列總土建成本3.6億元,按建筑面積149000平方米測(cè)算,單位土建成本為2420元,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同類(lèi)別墅單位土建成本。同時(shí),檢查過(guò)程中其會(huì)計(jì)人員還提出有工程業(yè)務(wù)還沒(méi)有結(jié)算,部分成本還沒(méi)有入賬核算,建筑成本如此高,難道真的是建筑質(zhì)量高嗎?二是該項(xiàng)目2000年動(dòng)工,已于2002年完工并竣工驗(yàn)收合格,至2005年底已基本銷(xiāo)售完畢。按常理其大筆的建安成本和綠化成本早應(yīng)記入成本,為什么直到2005年底才入賬?三是大筆的資金同時(shí)出現(xiàn)委托代收也不符合財(cái)務(wù)核算和經(jīng)營(yíng)常理。四是調(diào)取的建筑合同和施工設(shè)計(jì)圖紙,該項(xiàng)目的主體工程系由其他建筑公司承建,也沒(méi)發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)包或分包的跡象,這三家公司到底承建的哪部分工程呢?五是調(diào)取的材料中恰好沒(méi)有該三家公司的建筑合同和施工圖紙。以上種種矛盾和疑點(diǎn)都反映這4700萬(wàn)元成本虛構(gòu)的嫌疑很大。第二步,以全面的外部調(diào)查為依托,作好信息比對(duì)、環(huán)環(huán)相扣,發(fā)現(xiàn)線索。外圍調(diào)查小組到國(guó)土、建設(shè)、規(guī)劃、金融、工商、房管、物業(yè)管理公司、建筑施工單位等房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)所必經(jīng)環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)查取證,并對(duì)賬內(nèi)資料進(jìn)行比對(duì)。經(jīng)過(guò)近兩個(gè)月加班加點(diǎn)的工作,檢查人員完成了對(duì)兩家公司長(zhǎng)達(dá)7年的賬務(wù)資料和外圍調(diào)查資料的梳理,將兩家公司所開(kāi)發(fā)房產(chǎn)從立項(xiàng)到銷(xiāo)售的整個(gè)過(guò)程的相關(guān)數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行了清理,并把近2000套住宅、別墅、商業(yè)用房、車(chē)庫(kù)的房號(hào)、購(gòu)房人、房屋面積、合同價(jià)格、合同時(shí)間、收款時(shí)間及金額及發(fā)票開(kāi)具情況一一錄入計(jì)算機(jī)比對(duì),分析,終于發(fā)現(xiàn)了兩家公司偷稅的線索。(1)C公司存在重大的隱匿收入嫌疑。經(jīng)過(guò)對(duì)C公司在房管部門(mén)辦理銷(xiāo)售產(chǎn)權(quán)登記備案資料中房屋面積、銷(xiāo)售合同以及物業(yè)管理入住登記等情況統(tǒng)計(jì),其所開(kāi)發(fā)的“乙花園”項(xiàng)目一、二期截止2005年末只余3套住房未出售,并結(jié)合該外調(diào)小組調(diào)查了解的其他單位與該項(xiàng)目位置相同的同類(lèi)型項(xiàng)目同期銷(xiāo)售價(jià)格平均價(jià)格分析,認(rèn)為其售房收入應(yīng)該在五個(gè)億以上,但該公司1999至2005年賬上只記入不到3個(gè)億的收入。(2)B公司商業(yè)用房4100平米去向的問(wèn)題。外圍調(diào)查小組從房管局查證發(fā)現(xiàn)其產(chǎn)權(quán)已辦理給了自然人史某,在對(duì)史某取證時(shí),史某出示了B公司開(kāi)具的1920萬(wàn)元的發(fā)票,證明以現(xiàn)金方式支付給B公司價(jià)款1920萬(wàn)元。因此,假劃撥真銷(xiāo)售隱匿商業(yè)用房銷(xiāo)售收入1920萬(wàn)元的事實(shí)被查證。(3)通過(guò)查證房管部門(mén)備案資料和相關(guān)建筑單位和材料供應(yīng)商,C公司以房屋抵償工程款、材料款不入賬核算等問(wèn)題也得到證實(shí)。(4)B公司按揭問(wèn)題。根據(jù)外調(diào)小組從按揭銀行和房管局、公證處的取證資料表明:三套房屋均已經(jīng)辦理產(chǎn)權(quán)證、簽訂了“商品房買(mǎi)賣(mài)合同”和“個(gè)人住房按揭合同”,因此,檢查組認(rèn)為從形式上已經(jīng)符合銷(xiāo)售成立的條件,應(yīng)按規(guī)定全部列作收入。(5)B公司樣板房銷(xiāo)售問(wèn)題。經(jīng)核對(duì)外調(diào)房管資料等發(fā)現(xiàn),B公司單獨(dú)收取樣板房裝修款,并直接沖減“開(kāi)發(fā)成本”,只就合同所列收入作“收入”入賬。(6)B公司2000年900萬(wàn)元開(kāi)發(fā)成本問(wèn)題。根據(jù)外調(diào)H公司取證表明:B公司1999年購(gòu)置項(xiàng)目開(kāi)發(fā)用土地累計(jì)開(kāi)支1800萬(wàn)元,2000年原股東花某等決定退出股份,由新股東即T公司以2700萬(wàn)元價(jià)格受讓并約定“B公司名稱(chēng)、土地項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)管理權(quán)交給H公司”,因此,該行為實(shí)為原股東與新股東H公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為,該900萬(wàn)元不應(yīng)列成本。(7)B公司存在重大的虛增成本嫌疑。專(zhuān)案組圍繞上述49份建筑發(fā)票展開(kāi)調(diào)查取證。一是到D市地稅局進(jìn)行發(fā)票鑒定,鑒定結(jié)果證明這些發(fā)票并非D市地稅局監(jiān)制,屬于假發(fā)票;二是對(duì)發(fā)票上蓋章的三家單位展開(kāi)調(diào)查,到D市工商局查明其中兩家公司根本就不存在;三是到另一家真實(shí)存在的開(kāi)票公司調(diào)查,該公司證明與B公司從未發(fā)生過(guò)任何經(jīng)濟(jì)往來(lái),也沒(méi)有開(kāi)具過(guò)上述發(fā)票,更未委托過(guò)任何單位代收工程款。四是到建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)查證,發(fā)現(xiàn)無(wú)該三公司及相應(yīng)工程的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和決算書(shū)備案資料。自此,B公司虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),虛增成本問(wèn)題被查證清楚。第三步,及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)偵查。在掌握上述情況后,專(zhuān)案組以稅務(wù)機(jī)關(guān)名義對(duì)兩家公司的負(fù)責(zé)人,財(cái)務(wù)人員、辦稅人員及相關(guān)人員進(jìn)行了詢(xún)問(wèn)。由于兩家公司原來(lái)的實(shí)際控制人—A集團(tuán)股份有限公司法人代表因其他違法犯罪行為尚在服刑,現(xiàn)負(fù)責(zé)人對(duì)檢查人員提出的問(wèn)題均以不知道為由進(jìn)行搪塞。而財(cái)務(wù)人員又不能合理解釋C公司估算收入和賬列收入的巨大差距,還以接手C公司財(cái)務(wù)不久,原財(cái)務(wù)人員已離職,自己對(duì)C公司情況不知情等理由進(jìn)行推脫。辦稅人員則說(shuō)只按會(huì)計(jì)提供的數(shù)據(jù)辦理納稅申報(bào),其他情況一概不知情。其他相關(guān)人員也一問(wèn)三不知。至此,專(zhuān)案組認(rèn)為兩家公司存在偷稅的事實(shí)已基本得到證實(shí),但要找到關(guān)鍵證據(jù),稅務(wù)行政手段已經(jīng)無(wú)法做到,必須將案件正式移交公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋?006年6月1日,本案正式進(jìn)入司法偵查階段。第四步,公安及時(shí)采取司法強(qiáng)制措施,找到關(guān)鍵證據(jù),一舉突破。在公安機(jī)關(guān)立案后第三天下午,專(zhuān)案組到被查單位辦公室,以稅務(wù)機(jī)關(guān)的名義通知負(fù)責(zé)人,財(cái)務(wù)人員,辦稅人員前來(lái)座談,相關(guān)人員全部到場(chǎng)后,公安機(jī)關(guān)立即宣布對(duì)其采取強(qiáng)制措施,并于當(dāng)晚展開(kāi)審訊。鐵的事實(shí)結(jié)合各方面的政策和策略攻勢(shì),不到兩天時(shí)間,負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員及辦稅人員交代了全部違法行為。財(cái)務(wù)總監(jiān)交代了將B公司假發(fā)票入賬虛增成本的過(guò)程,說(shuō)出了由誰(shuí)安排,由誰(shuí)具體操作,其目的是什么等。C公司會(huì)計(jì)交代,2001年根據(jù)公司原實(shí)際控制人—A集團(tuán)股份有限公司法人代表指使,將1999至2001年已入賬的售房收入1億多元撕下另設(shè)賬核算,另設(shè)的賬簿交由現(xiàn)辦稅人員保管;同時(shí),開(kāi)始對(duì)2001年后期和2002年設(shè)置兩套賬核算,少列收入1億多元,合計(jì)隱匿收入2億多。辦稅人員也交代C公司另設(shè)的賬簿現(xiàn)放在公司一地下倉(cāng)庫(kù)中。專(zhuān)案組立即前往辦稅人員交代的地下倉(cāng)庫(kù),搜查到了C公司隱匿的賬簿和其他納稅資料,C公司的偷稅事實(shí)立即得到印證。經(jīng)過(guò)對(duì)公安機(jī)關(guān)搜查到的隱匿賬簿和其他資料的整理、統(tǒng)計(jì),最終證實(shí)C公司共計(jì)隱瞞售房收入2.4億元,占實(shí)際收入的45%,與檢查人員前期分析的差異金額基本一致。至止,案件關(guān)鍵證據(jù)被專(zhuān)案組掌握,案情也基本明了,案件取得實(shí)質(zhì)性的突破。與此同時(shí),公安機(jī)關(guān)對(duì)其財(cái)產(chǎn)采取了保全措施,防止了稅款流失。三、違法事實(shí)及處理定性(一)違法事實(shí)和作案手段1.收入方面(1)設(shè)立兩套賬,賬外隱匿收入。經(jīng)查實(shí),C公司在賬簿上共計(jì)少列開(kāi)發(fā)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入2.4億元。(2)假劃撥,真銷(xiāo)售。B公司向房管局出具假資產(chǎn)劃撥證明,騙過(guò)房管局完成產(chǎn)權(quán)辦結(jié),賬上不體現(xiàn)任何收入,但其實(shí)質(zhì)是銷(xiāo)售,且全部以現(xiàn)金形式收取售房款。(3)銷(xiāo)售實(shí)現(xiàn)不入賬。其主要表現(xiàn)形式為價(jià)款已經(jīng)收取并開(kāi)票,房屋已交付使用,辦理產(chǎn)權(quán),但賬上未見(jiàn)任何記錄。部份房產(chǎn)由A集團(tuán)公司直接銷(xiāo)售,款由A集團(tuán)公司收取,房產(chǎn)公司未做任何銷(xiāo)售有關(guān)的賬務(wù)處理。(4)少列收入。其主要做法有三種:面積補(bǔ)差款以現(xiàn)金形式收取,少記收入;將銷(xiāo)售樣板房裝修款直接沖開(kāi)發(fā)成本,少列收入;對(duì)部份開(kāi)發(fā)產(chǎn)品,與購(gòu)房戶(hù)簽了合同又退房后再銷(xiāo)售的,以原合同價(jià)格作為銷(xiāo)售價(jià)格(原合同價(jià)格低),少列收入。(5)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品抵工程款不列收入或推遲計(jì)收入的時(shí)間。C開(kāi)發(fā)公司與建筑單位簽訂以房抵工程款的協(xié)議,用所開(kāi)發(fā)的商品房抵應(yīng)付建筑單位、材料供應(yīng)商工程款、材料款,抵款金額不列收入或待建筑公司再銷(xiāo)售后以開(kāi)發(fā)公司名義計(jì)收入。(6)收入長(zhǎng)期掛往來(lái)科目,進(jìn)行虛假的納稅申報(bào)。在銷(xiāo)售已實(shí)現(xiàn)(項(xiàng)目已完工,款項(xiàng)已收到,產(chǎn)權(quán)已辦,且已交付使用)的情況下,將售房款長(zhǎng)期掛往來(lái)科目,不結(jié)轉(zhuǎn)收入不申報(bào)納稅。B公司2003年“預(yù)收賬款”7200余萬(wàn)元直到2005年底未仍未轉(zhuǎn)收入和申報(bào)納稅。(7)分期收款,應(yīng)作而不作收入或延遲作收入。一方面對(duì)收到的款項(xiàng)有意不及時(shí)入賬,達(dá)到調(diào)節(jié)利潤(rùn),延遲繳納稅款的目的,另一方面對(duì)因某種原因未收到款項(xiàng)的不按合同收款時(shí)間確認(rèn)收入。(8)租金收入不計(jì)收入或計(jì)入集團(tuán)內(nèi)部其他獨(dú)立核算單位。房產(chǎn)出租取得收入不在賬上核算或計(jì)入集團(tuán)公司、物業(yè)公司賬上。(9)以所謂“假按揭”名義,首付款不列收入。(10)財(cái)務(wù)核算不規(guī)范。一是大量白條入賬,二是取得收入直接沖減往來(lái)賬,三是取得收入沖減成本等。2.成本費(fèi)用方面(1)在發(fā)票上做文章,虛列成本、費(fèi)用。一是以白條列支成本費(fèi)用,有的甚至沒(méi)有任何原始憑據(jù)列支成本費(fèi)用。二是虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),以假發(fā)票入賬多列成本。這是B公司稅收違法行為的主要手段之一。其主要表現(xiàn)形式就是虛構(gòu)建筑、綠化業(yè)務(wù),以假發(fā)票入賬虛增開(kāi)發(fā)成本4700萬(wàn)元。(2)不按財(cái)務(wù)制度和稅法規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)成本。兩公司在項(xiàng)目已完工的情況下,以未辦結(jié)算,成本不確定為由按當(dāng)年結(jié)轉(zhuǎn)銷(xiāo)售收入的固定比例結(jié)轉(zhuǎn)開(kāi)發(fā)成本,達(dá)到調(diào)節(jié)利潤(rùn)少繳企業(yè)所得稅的目的。(3)開(kāi)發(fā)成本中計(jì)入應(yīng)由股東負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。B公司將應(yīng)由股東支付的股權(quán)轉(zhuǎn)讓金額計(jì)入開(kāi)發(fā)成本900萬(wàn)元。3.稅款申報(bào)繳納方面(1)項(xiàng)目完工不按時(shí)進(jìn)行工程結(jié)算,以未結(jié)算為由按“預(yù)征”方式申報(bào)繳納稅款,少繳企業(yè)所得稅。以B公司為例,該公司各年度均按售房收入的10%利潤(rùn)率(不再扣除期間費(fèi)用)按33%的稅率計(jì)算企業(yè)所得稅。而按稅法規(guī)定應(yīng)結(jié)算計(jì)稅成本,經(jīng)初步計(jì)算應(yīng)繳納企業(yè)所得稅6000多萬(wàn)元,而企業(yè)實(shí)際申報(bào)繳納數(shù)為4000多萬(wàn)元。(2)超標(biāo)準(zhǔn)稅前列支費(fèi)用,企業(yè)所得稅申報(bào)時(shí)未作納稅調(diào)整。(3)混淆稅款所屬時(shí)間,逃避滯納金。其主要表現(xiàn)形式為:由于以前年度未申報(bào)或少申報(bào)繳納稅款,在以后年度補(bǔ)申報(bào)時(shí)把稅款所屬時(shí)間延后,不僅造成以前年度少繳,補(bǔ)申報(bào)年度多繳的假象,還造成主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在征收稅款未能加收滯納金。(4)在商品房出售前未按規(guī)定申報(bào)繳納土地使用稅。(5)不進(jìn)行納稅申報(bào)或進(jìn)行虛假的納稅申報(bào)。即取得應(yīng)稅收入,發(fā)生納稅義務(wù),不按稅法規(guī)定進(jìn)行納稅申報(bào),或進(jìn)行虛假的納稅申報(bào),不繳或少繳稅款。(二)處理結(jié)果根據(jù)現(xiàn)行稅收法律法規(guī)規(guī)定,專(zhuān)案組初步認(rèn)定兩公司少繳稅款1.57億元(其中:B公司8,999萬(wàn)元,C公司6,734萬(wàn)元),鑒于B公司、C公司的偷稅行為已涉嫌觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第二百零一條第一款的規(guī)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第七十七條和國(guó)務(wù)院《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條及有關(guān)規(guī)定,將兩公司移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。公安機(jī)關(guān)抓獲犯罪嫌疑人4人,已經(jīng)入庫(kù)稅款1.2億元。2006年12月20日,公安機(jī)關(guān)將該案移交檢察機(jī)關(guān)審查起訴。四、案件分析(一)查處本案的認(rèn)識(shí)和體會(huì)1.稅警協(xié)作是案件成功查處的重要保障接案后,稅務(wù)部門(mén)和公安機(jī)關(guān)立即成立了聯(lián)合專(zhuān)案組,兩單位領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人才,從組織上、制度上和辦案機(jī)制上給予案件查處工作充分的保證。本案中兩部門(mén)緊密配合,充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),做到了案情互通、信息共享、步調(diào)一致,及時(shí)取得了第一手證據(jù),極大提高了辦案效率和質(zhì)量,從而使本案案犯全部到案并及時(shí)控制和保全了資產(chǎn),保證了稅款不流失。2.精細(xì)化調(diào)查取證是案件成功查處的關(guān)鍵從該案查出偷稅問(wèn)題來(lái)看,都是得益于案件的精細(xì)化調(diào)查取證。檢查過(guò)程中,專(zhuān)案組翻閱了數(shù)十箱賬簿資料,并根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),對(duì)受讓土地、立項(xiàng)報(bào)建、開(kāi)發(fā)建設(shè)、銷(xiāo)售、產(chǎn)權(quán)登記等環(huán)節(jié)各相關(guān)部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行了細(xì)致入微的調(diào)查取證,與賬簿核算比對(duì)、印證,輸入電腦,為案件的偵破打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。本案的證據(jù)資料多達(dá)8000多頁(yè)。3.判斷準(zhǔn)確、措施果斷是案件成功查處的必要條件一是查前分析充分,突擊調(diào)賬,為案件的查處開(kāi)了好頭,把握了戰(zhàn)機(jī)。二是準(zhǔn)確分析,找到了疑點(diǎn)和突破口,

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