衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管課件

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管第一部分

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)概述衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)

是政府免費(fèi)提供的公共衛(wèi)生產(chǎn)品.

圍繞群眾關(guān)心、反映強(qiáng)烈的：食品安全、職業(yè)病危害、飲用水衛(wèi)生安全等突出問題，借助開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的契機(jī)，利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源，充分發(fā)揮：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（簡稱基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),也是協(xié)管單位）公共衛(wèi)生職能作用，努力實(shí)現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的目標(biāo)，有效維護(hù)廣大人民群眾的健康權(quán)益，使廣大人民群眾真正享受到醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的成果。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管

主要指縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門授權(quán)或委托的協(xié)管單位協(xié)助基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展巡查、信息收集、信息報(bào)告及衛(wèi)生咨詢、指導(dǎo)，協(xié)助違法行為調(diào)查，并及時(shí)向其反饋各種衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息的活動(dòng)。

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)規(guī)范》

衛(wèi)生部在《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》

（2009年版）基礎(chǔ)上，組織專家對(duì)服務(wù)規(guī)范內(nèi)容進(jìn)行了修訂和完善，形成了《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011年版）》新增加了《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)規(guī)范》，正式把衛(wèi)生監(jiān)督納入服務(wù)項(xiàng)目。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011年版）

《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011年版）》包括11項(xiàng)內(nèi)容健康教育服務(wù)規(guī)范 22預(yù)防接種服務(wù)規(guī)范 260～6歲兒童健康管理服務(wù)規(guī)范 31孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)規(guī)范 42老年人健康管理服務(wù)規(guī)范 52高血壓患者健康管理服務(wù)規(guī)范 552型糖尿病患者健康管理服務(wù)規(guī)范 60重性精神疾病患者管理服務(wù)規(guī)范 65傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理服務(wù)規(guī)范72衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)規(guī)范

75衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)相關(guān)依據(jù)

《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011年版）》

《衛(wèi)生部關(guān)于做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2011〕82號(hào)）

《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)規(guī)范》

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管與衛(wèi)生監(jiān)督的聯(lián)系與區(qū)別

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管與衛(wèi)生監(jiān)督的聯(lián)系與區(qū)別

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管第二部分

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作要求

服務(wù)對(duì)象：轄區(qū)內(nèi)居民衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)是對(duì)縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督工作的有力補(bǔ)充，其作用主要是協(xié)助縣（區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展工作，包括在轄區(qū)內(nèi)開展食品安全信息報(bào)告、職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)、飲用水衛(wèi)生安全、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血信息報(bào)告等工作。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管業(yè)務(wù)上接受轄區(qū)衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)與管理，并及時(shí)向其反饋各種衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)職能定位衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作要求縣（區(qū)）級(jí)衛(wèi)生行政部門縣（區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要建立健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作制度和管理規(guī)定，加強(qiáng)考核評(píng)估，要配備相應(yīng)的人員，組織開展相關(guān)的培訓(xùn)要采用在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)設(shè)派出機(jī)構(gòu)或派出人員等多種方式，加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的指導(dǎo)、培訓(xùn)并參與考核評(píng)估。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管1、要建立健全和落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)有關(guān)工作制度，配備專（兼）職人員負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作，明確責(zé)任分工，有條件的地區(qū)可以實(shí)行零報(bào)告制度。2、開展協(xié)管工作中，要按照國家法律、法規(guī)及有關(guān)管理規(guī)范的要求提供衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)，及時(shí)做好相關(guān)記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)齊全完整、真實(shí)準(zhǔn)確、書寫規(guī)范。

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管遵循屬地管理原則衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)主要任務(wù)

由各城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)協(xié)助基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展：食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血等方面的巡查、信息收集、信息報(bào)告并協(xié)助調(diào)查。（摸底、巡查、信息收集、信息報(bào)告、宣傳、協(xié)助調(diào)查處理）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)容（五項(xiàng)）

1.食品安全信息報(bào)告2.職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)3.飲用水衛(wèi)生安全巡查4.學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)5.非法行醫(yī)和非法采供血信息報(bào)告衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)職能定位主要是協(xié)助縣（區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)和場所開展巡查（訪）、報(bào)告等工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)公共衛(wèi)生方面的安全隱患和問題，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早消除”，以便有效保障轄區(qū)居民的健康權(quán)益。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作要求

1、在衛(wèi)生監(jiān)督等機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下開展日常開展巡查（訪）工作，完成巡查（訪）工作任務(wù)（日或月工作量），提出衛(wèi)生監(jiān)督工作建議。2、負(fù)責(zé)接受轄區(qū)內(nèi)群眾的投訴舉報(bào)，及時(shí)將相應(yīng)的信息上報(bào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門及衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。3、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生相關(guān)違法案件信息的收集、報(bào)告工作，并協(xié)助開展調(diào)查處置工作。4、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生法律法規(guī)和常識(shí)的宣傳，并開展居民咨詢、指導(dǎo)工作。5、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要建立健全和落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)有關(guān)工作制度，明確責(zé)任分工，指定專職或兼職的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員負(fù)責(zé)按照國家法律法規(guī)及相應(yīng)的工作規(guī)范開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)。6、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作的人員要按照國家法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)范的要求提供衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)，及時(shí)做好內(nèi)容完整、真實(shí)準(zhǔn)確、書寫規(guī)范的工作記錄衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管

建立健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作機(jī)制

采取多種方式將衛(wèi)生監(jiān)督末梢延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）和廣大農(nóng)村地區(qū)，建立縣（區(qū)）—鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）—村（街道）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制(縣—鄉(xiāng)（社區(qū)中心）—村（社區(qū)服務(wù)站））

。縣（區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)可采用在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)設(shè)置派出機(jī)構(gòu)或派出人員等多種方式.

暫時(shí)不具備條件在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的地區(qū)，可由衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)聘用符合任職條件的人員或在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)中設(shè)置相應(yīng)的人員承擔(dān)相應(yīng)職能。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)目標(biāo)考核

衛(wèi)生部關(guān)于做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作的指導(dǎo)意見（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2011〕82號(hào)）要把衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)納入本地區(qū)重點(diǎn)衛(wèi)生工作年度目標(biāo)考核內(nèi)容。各?。▍^(qū)、市）：在2011年年底前至少要選擇10-20個(gè)縣（區(qū)）作為試點(diǎn)地區(qū)，積極推進(jìn)項(xiàng)目；到2012年底前至少50%以上的轄區(qū)要開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)；到2013年底前至少80%以上的轄區(qū)要開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)。

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管能力建設(shè)（保障措施）1、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備：至少2名2、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員方式：在編人員3、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員經(jīng)縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門培訓(xùn)與考核合格后發(fā)放《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員聘任證》，并可配備衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作服，統(tǒng)一著裝上崗4、業(yè)務(wù)培訓(xùn)：崗前20學(xué)時(shí)，年底40學(xué)時(shí)5、房屋及設(shè)備配置,落實(shí)配套資金

辦公用房、交通工具、辦公設(shè)備、調(diào)查取證工具衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管管理制度1、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的工作制度（信息報(bào)告、巡查、工作流程）投訴接待制度、案件交接制度、檔案管理制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、檢查考核及獎(jiǎng)懲制度2、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員崗位責(zé)任制度、工作職責(zé)、廉潔自律規(guī)定注：協(xié)管單位必須了解掌握轄區(qū)內(nèi)服務(wù)范圍及對(duì)象，相關(guān)服務(wù)單位（供水單位、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等）底數(shù)，建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管單位檔案，每年實(shí)地巡查不得少于2次

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作要求衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管1、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息巡查登記表2、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報(bào)告登記表3、可疑職業(yè)病患者登記與報(bào)告登記表4、職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)宣傳、咨詢、指導(dǎo)記錄表5、學(xué)?；拘畔⒌怯洷碜ⅲ阂陨瞎ぷ饔帽碓诳己藭r(shí)是需提供的，并要求記錄。內(nèi)容齊全完整、真實(shí)準(zhǔn)確、書寫規(guī)范。

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作用表衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)規(guī)范附件1

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報(bào)告登記表機(jī)構(gòu)名稱：

注：1.信息類別：食品安全、飲用水衛(wèi)生、職業(yè)病危害、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)（采供血）。

2.信息內(nèi)容：注明發(fā)現(xiàn)問題（隱患）的地點(diǎn)、內(nèi)容等有關(guān)情況簡單描述。

序號(hào)發(fā)現(xiàn)時(shí)間信息類別信息內(nèi)容報(bào)告時(shí)間報(bào)告人衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)規(guī)范附表2

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表機(jī)構(gòu)名稱：

年度：序號(hào)巡查地點(diǎn)和內(nèi)容發(fā)現(xiàn)的主要問題巡查日期巡查人備注注：對(duì)飲用水衛(wèi)生安全、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)（采供血）開展巡查，填寫本表。備注欄填寫發(fā)現(xiàn)問題后的處置方式（如報(bào)告衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或幫助整改等內(nèi)容）。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)（宣傳教育、咨詢、指導(dǎo)）記錄表

時(shí)間：地點(diǎn)：形式：主辦單位：合作單位：參與人數(shù)：宣傳教育、咨詢、指導(dǎo)材料發(fā)放種類及數(shù)量：主題：小結(jié)：活動(dòng)評(píng)價(jià)：負(fù)責(zé)人（簽字）：

填表時(shí)間：

年月

日存檔材料附后：書面材料、圖片材料、印刷材料、影音材料、簽到表、其他材料衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管第三部分

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目考核指標(biāo)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管考核指標(biāo)國家衛(wèi)計(jì)委和財(cái)政部（國衛(wèi)辦基層函〔2013〕19號(hào)）《關(guān)于開展2012年度國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核的通知》：

包括山西在內(nèi)的12個(gè)?。▍^(qū)、市）進(jìn)行考核。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管考核指標(biāo)：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)開展情況指標(biāo)說明：了解社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)有關(guān)工作制度建設(shè)和落實(shí)情況。數(shù)據(jù)資料來源：

縣（區(qū)）提供的2012年度國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中有關(guān)工作開展情況報(bào)告。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的制度、方案和服務(wù)記錄。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目考核指標(biāo)

國家公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核(衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報(bào)告率協(xié)助開展的飲用水衛(wèi)生安全、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血實(shí)地巡查次數(shù)《國家規(guī)范》考核指標(biāo)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目說明：根據(jù)《國家規(guī)范》，結(jié)合《2011年國家考核方案》及《山西省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（2011年、2012年）確定考核指標(biāo)指標(biāo)一：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的組織管理指標(biāo)二：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的信息報(bào)告指標(biāo)三：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的協(xié)管巡查衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管指標(biāo)一：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的組織管理

了解基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的實(shí)施方案、有關(guān)工作制度建設(shè)和落實(shí)情況。（文件以正式文下發(fā)）1.組織機(jī)構(gòu)、人員配備、工作制度、工作流程、職責(zé)分工等相關(guān)文件及轄區(qū)協(xié)管對(duì)象基本信息資料和相關(guān)服務(wù)記錄。2.培訓(xùn)宣傳要求：每年接受指導(dǎo)培訓(xùn)情況；每年開展宣傳咨詢活動(dòng)的情況。查看：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員接受指導(dǎo)、培訓(xùn)記錄；查看：宣傳及咨詢活動(dòng)資料及轄區(qū)衛(wèi)生知識(shí)宣傳活動(dòng)的影像資料