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PAGE2論旅行社的安全保障義務(wù)TOC\o"1-3"\h\u摘要 31緒論 51研究背景及意義 52旅行社安全保障義務(wù)的內(nèi)涵 62.1旅行社安全保障義務(wù)的含義 62.2旅行社安全保障義務(wù)的性質(zhì) 63旅行社安全保障義務(wù)的現(xiàn)狀 93.1旅行社安全保障義務(wù)的立法現(xiàn)狀 93.2旅行社安全保障義務(wù)法律實(shí)施現(xiàn)狀 94旅行社安全保障義務(wù)存在的問(wèn)題 104.1法律規(guī)定不完善 104.2脫團(tuán)后造成的安全保障義務(wù)范圍不明確 114.3未充分履行警示告知的安全保障義務(wù) 124.4責(zé)任承擔(dān)的保障范圍有局限 135完善旅行社安全保障義務(wù) 145.1完善法律規(guī)定的合理限度問(wèn)題 145.2明確安全保障義務(wù)的范圍 155.3旅行社應(yīng)履行警示告知義務(wù) 155.4明確責(zé)任承擔(dān)的保障范圍 156結(jié)論與討論 18參考文獻(xiàn) 20摘要近年來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn),人民生活水平有了提高,越來(lái)越多的人開(kāi)始把精力放在旅游娛樂(lè)活動(dòng)中來(lái)。促使旅游業(yè)飛速發(fā)展。但是隨著游客數(shù)量的增加,旅游的侵權(quán)案件也頻繁發(fā)生。人們?cè)诼糜芜^(guò)程中的人身和財(cái)產(chǎn)安全也變得越來(lái)越重要,故而旅游經(jīng)營(yíng)者履行安全義務(wù)的能力是保障游客個(gè)人安全和財(cái)產(chǎn)安全的關(guān)鍵。旅游者所享受的旅游服務(wù)往往是將自己置身于一個(gè)非常陌生的環(huán)境當(dāng)中,旅游者在旅行中存在的潛在危險(xiǎn)要求旅游經(jīng)營(yíng)者即旅行社來(lái)遵守其安全保障義務(wù)。旅行社違反安全保障義務(wù)后應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任形態(tài)越來(lái)越多樣化。如何明確旅行社安全保障義務(wù)的責(zé)任范圍,對(duì)解決旅行社安全保障義務(wù)存在的問(wèn)題有著很大的意義。本文對(duì)案件中旅行社安全保障義務(wù)法律條款不完備的問(wèn)題為切入點(diǎn),探討了法律規(guī)定不完善問(wèn)題;脫團(tuán)后造成的安全保障義務(wù)范圍不明確;旅行社未充分履行警示告知的安全保障義務(wù)問(wèn)題;責(zé)任承擔(dān)的保障范圍有局限的問(wèn)題,鑒于以上問(wèn)題,筆者針對(duì)旅行經(jīng)營(yíng)者關(guān)于安全保障義務(wù)的相關(guān)理論進(jìn)行了整理總結(jié),并在本文中探索了如何完善我國(guó)旅行社的安全保障義務(wù)理論體系,從而督促旅游經(jīng)營(yíng)者積極履行義務(wù),確保旅游者的合法權(quán)益不受損害,從而促進(jìn)旅游業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。關(guān)鍵詞:旅行社;安全保障義務(wù)1緒論1研究背景及意義近年來(lái)我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展迅速,旅游已經(jīng)成為越來(lái)越多的家庭每年必須進(jìn)行的一項(xiàng)活動(dòng),然而隨著旅游業(yè)的強(qiáng)勢(shì)崛起,旅游安全問(wèn)題也不容忽視。在以往的案件中,經(jīng)常出現(xiàn)因旅行社未盡安全保障義務(wù)而導(dǎo)致人身、財(cái)產(chǎn)安全受到侵害而難以維權(quán)的狀況。那么,怎樣保護(hù)好旅游者的人身財(cái)產(chǎn)安全,變成了旅行社要考慮的問(wèn)題。為了能夠使旅游者的人身和財(cái)產(chǎn)安全得到保障,使得游客能夠更加放心出游,夏沁皓認(rèn)為,旅行社作為旅游業(yè)的經(jīng)營(yíng)者和領(lǐng)頭羊,必須充分履行自己在旅游過(guò)程中的安全保障義務(wù)。張興國(guó)則指出,當(dāng)前我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展已經(jīng)不僅僅局限于旅游這一方面,而是更多的輻射到商品市場(chǎng)和服務(wù)市場(chǎng)中,涉及的行業(yè)也愈加復(fù)雜,此外,近幾年旅游熱潮的興起也使得游客的人數(shù)得到激增,而人們?cè)诼眯兄幸哺鼉A向于自由出行,旅行中的風(fēng)險(xiǎn)和刺激行為也愈來(lái)愈多,這就使得我國(guó)面臨著更多的旅游安全方面的保障難題。在這種形勢(shì)下,我國(guó)于2013年出臺(tái)實(shí)施了最新的《中華人民共和國(guó)旅游法》,這部法律中針對(duì)旅游涉及的雙方主體,即旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游者,以及旅游安全問(wèn)題和旅游糾紛處理相關(guān)問(wèn)題做出了明文規(guī)定,但是在這些法條中可以看出,法律的相關(guān)條款僅具有宏觀的指導(dǎo)作用,而實(shí)質(zhì)并未對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取的安全保障義務(wù)做細(xì)致規(guī)定,這就導(dǎo)致了游客存在潛在的合法權(quán)益威脅。所以,如何界定旅行經(jīng)營(yíng)者的安全保障義務(wù)界限,確保游客的合法權(quán)益得到保障,對(duì)于促進(jìn)旅游行業(yè)的長(zhǎng)期健康發(fā)展具有重要的意義。2旅行社安全保障義務(wù)的內(nèi)涵2.1旅行社安全保障義務(wù)的含義國(guó)內(nèi)對(duì)于旅行社的安全保障義務(wù)的研究層出不窮,而其中對(duì)其含義的界定不同的研究者也存在差別,筆者通過(guò)閱讀相關(guān)書(shū)籍和期刊總結(jié)出比較有代表性的學(xué)者看法羅列如下。梁慧星教授在其研究中指出,所謂安全保障義務(wù)是指基于現(xiàn)有法律的要求,一方主體的人身及財(cái)產(chǎn)安全在某一階段應(yīng)當(dāng)受到另一主體的保護(hù),另一方主體在該階段需要采取相應(yīng)措施以履行應(yīng)有的保障義務(wù)。張新寶學(xué)者則表示,安全保障義務(wù)是經(jīng)營(yíng)者應(yīng)負(fù)有的一項(xiàng)義務(wù),在其所管轄的場(chǎng)所內(nèi)需要盡可能地保障顧客的人身及財(cái)產(chǎn)安全不受損失。學(xué)者楊立新則認(rèn)為,安全保障義務(wù)是法律對(duì)相應(yīng)主體所賦予的一項(xiàng)義務(wù),若相應(yīng)主體并未完全履行法律規(guī)定的義務(wù)要求,導(dǎo)致顧客受到人身及財(cái)產(chǎn)損失,那么該主體按照法律要求應(yīng)當(dāng)付出相應(yīng)的代價(jià)。學(xué)者王利明在研究中進(jìn)一步將安全保障義務(wù)的責(zé)任主體進(jìn)行了界定,他認(rèn)為所有從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)的法人及自然人均需要履行一定的安全保障義務(wù),若未盡職,則需針對(duì)顧客的損失作出相應(yīng)賠償,若在合理限度內(nèi)已盡職,則無(wú)需承擔(dān)其他責(zé)任。金紅教授指出,安全保障義務(wù)主要針對(duì)的是那些經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在使他人人身或財(cái)產(chǎn)安全受損失的經(jīng)營(yíng)者,鑒于經(jīng)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)營(yíng)者需要采取適當(dāng)措施保障他人的合法權(quán)益。臺(tái)灣學(xué)者邱聰智則表示,在具體的法律關(guān)系中,負(fù)有保障義務(wù)的一方由于自己的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或行為將他人置于危險(xiǎn)中,致使他人的合法權(quán)益受到損害,那么應(yīng)該承擔(dān)顯影的社會(huì)安全義務(wù)缺失責(zé)任。[1]這些觀點(diǎn),反映了我國(guó)學(xué)者在安全保障義務(wù)方面的相關(guān)探討,為我國(guó)司法實(shí)踐提供了相關(guān)理論依據(jù),但其中的很多觀點(diǎn)仍然值得商榷。筆者認(rèn)為旅行社的安全保障義務(wù),就是指旅行社在事前線路設(shè)計(jì)、事中行程安排、事后危險(xiǎn)救助,在整個(gè)旅游活動(dòng)過(guò)程中對(duì)旅游者的人身和財(cái)物安全所應(yīng)盡的保障義務(wù)。2.2旅行社安全保障義務(wù)的性質(zhì)根據(jù)國(guó)內(nèi)外學(xué)者針對(duì)安全保障義務(wù)性質(zhì)的討論,部分學(xué)者傾向于將其視為合同義務(wù),也有部分學(xué)者更傾向于將其視為法定義務(wù),不同學(xué)者的觀點(diǎn)各有其依據(jù),根據(jù)私法中的通用解釋,義務(wù)可以具體劃分為法定義務(wù)、約定義務(wù)。除此之外,還有學(xué)者表示,安全保障義務(wù)的性質(zhì)也可能是種司法義務(wù),這主要存在于司法裁定判決事件中。其中,法定義務(wù)主要是指基于現(xiàn)有法律所賦予相應(yīng)主體的義務(wù);約定義務(wù)主要是基于合同對(duì)雙方當(dāng)事人所做出的義務(wù)要求,而合同義務(wù)則屬于此類。這二者之間的區(qū)別主要表現(xiàn)則當(dāng)事人的自主意愿上,法定義務(wù)由國(guó)家強(qiáng)制規(guī)定,當(dāng)事人必須執(zhí)行;而約定義務(wù)則是由合同雙方自主、自愿的約定行為,遵循的私法自治原則。[1]安全保障義務(wù)的產(chǎn)塵不是當(dāng)事人意思自治的結(jié)果,而是基于社會(huì)公平正義理念由司法裁判創(chuàng)造的。在這項(xiàng)制度的完善發(fā)展過(guò)程中,也是體現(xiàn)社會(huì)和公共利益的需要,因此,筆者認(rèn)為安全保障義務(wù)主要是一項(xiàng)法定義務(wù)。旅行社的安全保障義務(wù)也應(yīng)該是以法定為主、約定為輔,設(shè)置這一制度的目的在于為當(dāng)事人維護(hù)自己的權(quán)益提供一個(gè)請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ),其性質(zhì)有以下三個(gè)方面:首先,法定義務(wù)。我國(guó)頒布實(shí)施的《旅行社條例》、《旅游安全管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》、《旅行社投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)規(guī)定》等法律規(guī)章制度中就對(duì)旅行者的人生及財(cái)產(chǎn)安全保障問(wèn)題做出了詳細(xì)的規(guī)定,這些法條中對(duì)旅游社的安全保障義務(wù)做出了強(qiáng)制性規(guī)定,并不因合同中的免責(zé)條款而失效。比如,旅行社對(duì)旅游者的安全保障的警示義務(wù),旅行社需要根據(jù)真實(shí)的情況對(duì)旅行者所面臨的人身及財(cái)產(chǎn)威脅提前做好警示工作,以盡可能防止危害行為的發(fā)生;在旅游者發(fā)生人身和財(cái)產(chǎn)問(wèn)題時(shí),旅行社及其相關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)負(fù)有救助義務(wù)并及時(shí)上報(bào)至國(guó)家旅行管理部分,若涉及境外,還要及時(shí)上報(bào)給國(guó)家大使館或其他駐外機(jī)構(gòu),并通知當(dāng)?shù)鼐絽f(xié)助處理。除此之外,我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中對(duì)于消費(fèi)者的人身和財(cái)產(chǎn)安全問(wèn)題也做出表述,法律明文指出,商業(yè)經(jīng)營(yíng)者在其經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)應(yīng)切實(shí)保障顧客的人身及財(cái)產(chǎn)安全不受損害。由此可見(jiàn),旅行社所應(yīng)承擔(dān)的安全保障義務(wù)性質(zhì)應(yīng)該屬于必須強(qiáng)制執(zhí)行的一種法定義務(wù)[2]。雖不排除旅行社和游客之間簽訂旅游合同而產(chǎn)生的有關(guān)于旅行社安全保障義務(wù)的安全條款,但這種義務(wù)本質(zhì)上就是以法定為主。其次,作為義務(wù)。在典型的侵權(quán)行為中,民事主體之間互相負(fù)有不使犯他人人身財(cái)產(chǎn)安全的消極注意義務(wù),即不以自己的行為侵害他人人身和財(cái)產(chǎn)的義務(wù)。在民事案件中,若行為人存在上述行為,則構(gòu)成了民事活動(dòng)中作為上的違法性。隨著社會(huì)生活的日益復(fù)雜和侵權(quán)法理論的逐步深化,基于過(guò)錯(cuò)侵權(quán)理論法,對(duì)權(quán)利人合法權(quán)益的充分保護(hù)變得越來(lái)越困難。在某些情況下,必須課以行為人積極的作為義務(wù),需要謹(jǐn)慎和注意他人的合理義務(wù)?;谝陨弦?,旅行社的安全保障義務(wù)也變得順理成章。在旅行社組織的之后的活動(dòng)中,其對(duì)于活動(dòng)的場(chǎng)所以及即將面臨的風(fēng)險(xiǎn)有著高于常人的預(yù)測(cè)能力和對(duì)異常情況的應(yīng)對(duì)有著很強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)。而對(duì)于旅游者在面臨不可測(cè)的風(fēng)險(xiǎn),其應(yīng)對(duì)以及預(yù)測(cè)能力是有限的。旅行社的目的和宗旨都是為了盈利,只有旅行社履行了一定范圍的安全保障義務(wù),才算真正履行了合同義務(wù)。所以,旅行社所被賦予的消極注意義務(wù)也不同尋常,需要旅行社采取積極的作為來(lái)保障旅游者的人身和財(cái)產(chǎn)安全,也就是說(shuō),旅行社對(duì)于旅游者的安全,在旅游活動(dòng)開(kāi)始前就有告知和警示的義務(wù)。有義務(wù)在旅途中采取一切措施防止杜絕危險(xiǎn)發(fā)生,有義務(wù)在遇到危險(xiǎn)時(shí)進(jìn)行救援。因此,旅行社的安全保障義務(wù)是一項(xiàng)積極地作為義務(wù)。最后,旅游合同約定的義務(wù)。旅行社和旅行者之間簽訂旅行合同后,旅行社有保障旅行者安全的義務(wù)。合同關(guān)系包括簽約前接洽階段(邀約,承諾),和旅行社與游客簽訂旅游合同后的履行階段。其主要內(nèi)容并不是以安全保障義務(wù)為主,但重點(diǎn)是在旅游活動(dòng)中,以提高旅游者享受的旅游資源質(zhì)量及旅行的樂(lè)趣,但是為了達(dá)到這樣的目的和宗旨,安全保障義務(wù)是必要的基本的義務(wù),只有旅行社積極履行了安全保障義務(wù)。旅游合同的目的和宗旨才可以達(dá)成。因此,旅行社的安全保障義務(wù)是旅游合同的基本義務(wù)。3旅行社安全保障義務(wù)的現(xiàn)狀3.1旅行社安全保障義務(wù)的立法現(xiàn)狀在我國(guó)目前的立法中,雖然很多法條中都規(guī)定了旅游者的安全保障權(quán)益,但是法條涉及的法律文件較多,沒(méi)有集中化的法律對(duì)此做出詳細(xì)規(guī)定,而針對(duì)旅行社所制定的《旅行社管理?xiàng)l例》中,對(duì)于旅行社應(yīng)負(fù)有的安全保障義務(wù)規(guī)定也無(wú)法適應(yīng)新情況的出現(xiàn)。根據(jù)我國(guó)《合同法》中的規(guī)定,合同雙方當(dāng)事人應(yīng)按照合同中的約定履行各自的義務(wù),而且在合同執(zhí)行過(guò)程中,應(yīng)將誠(chéng)實(shí)信用原則貫穿始終,按照約定履行相應(yīng)的保密、協(xié)助或通知等義務(wù)。根據(jù)我國(guó)《侵權(quán)責(zé)任法》中的規(guī)定,商場(chǎng)、銀行、酒店、體育場(chǎng)所、文娛場(chǎng)所等場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者、公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理者以及群眾活動(dòng)的發(fā)起者均需對(duì)管轄范圍內(nèi)的他人人身及財(cái)產(chǎn)安全問(wèn)題做出保障,若因自身原因未盡到保障義務(wù)并給他人造成了一定的損失,則相關(guān)經(jīng)營(yíng)者依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。此外,若因第三人的不法侵害行為給他人造成了一定的損失,則首先由第三人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,若查實(shí),在此過(guò)程中經(jīng)營(yíng)者盡到了安全保障義務(wù),則無(wú)需承擔(dān)責(zé)任,反之若經(jīng)營(yíng)者并未盡到安全保障義務(wù),則需承擔(dān)必要的補(bǔ)充責(zé)任。需要注意的是,此時(shí)相關(guān)經(jīng)營(yíng)者可以向第三人發(fā)出追償,由第三人賠償經(jīng)營(yíng)方由此造成的損失。除了以上法律,我國(guó)最新頒布實(shí)施的《民法典》也正式針對(duì)我國(guó)的安全保障義務(wù)相關(guān)制度進(jìn)行了立法規(guī)定,安全保障義務(wù)制定將逐步走向常態(tài)化發(fā)展。3.2旅行社安全保障義務(wù)法律實(shí)施現(xiàn)狀在我國(guó)實(shí)施的《侵權(quán)責(zé)任法》中,主要將安全保障義務(wù)的責(zé)任主體界定為兩類:一是公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者和管理者,二是群眾活動(dòng)的發(fā)起者和組織者。當(dāng)前,我國(guó)已進(jìn)入全新的時(shí)代,公眾的文娛活動(dòng)不斷增加,活動(dòng)種類各式各樣,活動(dòng)數(shù)量更是與日俱增,跨越的時(shí)間及空間范圍更大,涉及到的責(zé)任主體更多,一旦發(fā)生安全保障問(wèn)題,給法院的審理者造成了諸多的新難題。近幾年,法院所經(jīng)手的安全保障義務(wù)糾紛案件非常之多,如人身?yè)p害糾紛、旅游合同糾紛等等。法院在審理糾紛案件時(shí),主要按照以下流程進(jìn)行:首先對(duì)案件中的損害事實(shí)予以確認(rèn),其次對(duì)損害事實(shí)產(chǎn)生的原因進(jìn)行認(rèn)定和歸責(zé),接著就要對(duì)該行為進(jìn)行安全保障義務(wù)范圍界定,而界定安全保障義務(wù)的“合理限度”問(wèn)題則成為困擾法官的重要問(wèn)題。4旅行社安全保障義務(wù)存在的問(wèn)題4.1法律規(guī)定不完善在實(shí)際的旅游活動(dòng)中,旅游者面臨著各式各樣的潛在風(fēng)險(xiǎn)的威脅,隨團(tuán)的工作人員成為了承擔(dān)安全保障義務(wù)最直接的主體。在旅游活動(dòng)中,導(dǎo)游個(gè)人是否遵循合同內(nèi)容關(guān)系到旅游活動(dòng)整個(gè)環(huán)節(jié)的安全以及安全保障義務(wù)的履行[2]。在目前的法律法條中,并沒(méi)有具體說(shuō)明旅行社的安全保障義務(wù)的履行程度。只有一個(gè)抽象的概括,使得案件的審理變得更加困難。法官主觀上認(rèn)為的"合理界限",缺乏科學(xué)說(shuō)服力,這樣的標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)讓旅游糾紛案件很難確定責(zé)任。在2016年的一例“玉龍雪山三日游”案件中,張某加入北京某旅行社的團(tuán),當(dāng)天爬完雪山之后,由于劇烈運(yùn)動(dòng)引發(fā)了高血壓,雖然旅行社及時(shí)把他送去醫(yī)院救治,但是張某仍然因救治無(wú)效死亡。此事件發(fā)生后,張某的妻子針對(duì)此事件向法院提交訴訟請(qǐng)求,她認(rèn)為涉事的北京某旅行社未盡到安全保障的作為義務(wù),具體的訴訟原由是旅行社知道爬雪山是一項(xiàng)艱難的高耐力消耗活動(dòng),在此之前,旅行社必須配備熟練掌握應(yīng)急措施的導(dǎo)游隨行,旅行社的不作為是導(dǎo)致張某死亡的主要原因。而旅行社主張,在組織該活動(dòng)之前,就已經(jīng)將普通大眾所需要的應(yīng)急知識(shí)以安全手冊(cè)的形式向游客發(fā)放,并提醒在攀登過(guò)程中,可根據(jù)實(shí)際情況決定特定的攀登計(jì)劃,如有不適,及時(shí)和隨行的導(dǎo)游聯(lián)系,導(dǎo)游會(huì)將其送往醫(yī)院救治。多年來(lái),作為高血壓患者,張某對(duì)自己的身體狀況考慮不周,屬于自己行為不當(dāng)。其次,在張某突發(fā)病情時(shí),旅行社已將其送往醫(yī)院救治,完全履行了力所能及的安全保障義務(wù),不應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。法院審理案件后認(rèn)為,該旅行社已經(jīng)盡到了警示告知的義務(wù),并且在事發(fā)后進(jìn)行了積極地作為,已經(jīng)做到了安全保障的程度,所以不需要賠償相應(yīng)的損失。對(duì)其家屬的訴訟表示不支持。旅行社的安全保障義務(wù)范圍包括警示告知,危險(xiǎn)防范,積極救助以及提供資質(zhì)過(guò)關(guān)的人員[3]。根據(jù)旅行社提供的情況,已經(jīng)充分履行了警示告知的義務(wù),積極的救助義務(wù)也得到了充分的履行,但是對(duì)于危險(xiǎn)防范還是有缺失。對(duì)于不同項(xiàng)目所遇到的危險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估預(yù)測(cè)也是危險(xiǎn)防范義務(wù)所要求的內(nèi)容。此次的爬山活動(dòng)中,旅行社在此之前應(yīng)該對(duì)隨行人員進(jìn)行集中培訓(xùn),并做好應(yīng)急預(yù)案,這樣可以在一定程度上保護(hù)游客的生命安全。應(yīng)急救援措施還能起到安全保障作用[4]。因此要求導(dǎo)游集中完成培訓(xùn),或者配備簡(jiǎn)單、合格的應(yīng)急設(shè)備顯然不會(huì)超過(guò)"合理限度"的范圍。在裁判過(guò)程中,由于法官的專業(yè)知識(shí)的局限性以及判斷能力的高低和處理同類型案件的經(jīng)驗(yàn)是有限的,都會(huì)影響“合理限度”的履行標(biāo)準(zhǔn),因此法官在此類案件的審理過(guò)程中自由發(fā)揮的空間很大。標(biāo)準(zhǔn)多元化必將導(dǎo)致雙方當(dāng)事人對(duì)裁判結(jié)果不慎滿意,法律的公平性遭到質(zhì)疑。所以筆者認(rèn)為,法律需要針對(duì)旅行社安全保障義務(wù)法律規(guī)定的“合理限度”不完善問(wèn)題進(jìn)行進(jìn)一步的跟進(jìn)與完善。以監(jiān)督旅游經(jīng)營(yíng)者,維護(hù)旅游者的安全,同時(shí)規(guī)范旅游業(yè)的發(fā)展。4.2脫團(tuán)后造成的安全保障義務(wù)范圍不明確對(duì)于脫團(tuán)后安全保障義務(wù)的爭(zhēng)論焦點(diǎn)是:旅游者在合同規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行自由活動(dòng)或者是在和隨行導(dǎo)游協(xié)商后暫時(shí)脫團(tuán)這種情況下,其安全保障義務(wù)的范圍如何規(guī)范。下面以陸某訴訟中國(guó)旅行社案件為例對(duì)此種情況進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。2015年5月15日,陸某與中國(guó)旅行社簽訂了“張家界雙飛5日游”的合同,此團(tuán)為第三人拼團(tuán)。陸某事先向旅行社提供了健康證明,并說(shuō)明了自己患有某疾病,而旅行社也向其提供有關(guān)飲食、觀景、出行和旅行安全的安全指南。5月26日下午,陸某與一輛旅游車隨車出行前往溪布街自由活動(dòng),導(dǎo)游則帶領(lǐng)其他人進(jìn)行自費(fèi)活動(dòng),陸某被告知需要自己返回酒店,當(dāng)時(shí)雨天路滑,陸某在返途不慎跌倒受傷,在各大醫(yī)院救治。雙方在安全保障義務(wù)是否履行上意見(jiàn)不一致。原告認(rèn)為導(dǎo)游在雨天讓自己自行回酒店,還將免費(fèi)變自費(fèi),導(dǎo)致自己受傷,經(jīng)鑒定構(gòu)成XX級(jí)傷殘。旅行社認(rèn)為其已經(jīng)履行了安全保障義務(wù),并沒(méi)有隨意變更日程,原告要自行負(fù)責(zé)。第三人認(rèn)為沒(méi)有將原告留在景點(diǎn),不存在違約,而且事情發(fā)生在自由活動(dòng)期間,不需要導(dǎo)游陪同,第三者不負(fù)責(zé)任。旅游經(jīng)營(yíng)者組織某項(xiàng)旅游活動(dòng)的時(shí)候,未能對(duì)旅游者履行他們需要擔(dān)負(fù)的安全保障義務(wù),旅游者一旦受到損害,旅游經(jīng)營(yíng)者則必須承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任[5]。在本文研究的案件中,雖案件被告方已委托第三人,由其代為負(fù)責(zé)履行合同的有關(guān)內(nèi)容,但第三人出現(xiàn)不當(dāng)行為之后,案件被告方依然需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。被告和第三人均是旅游經(jīng)營(yíng)者,由它們將專業(yè)的旅游服務(wù)提供給旅游客戶,故需要滿足各位游客的個(gè)性需求,當(dāng)導(dǎo)游無(wú)暇顧及所有旅游客戶的時(shí)候,依然需要保護(hù)那些未參與自費(fèi)項(xiàng)目的游客群體的相關(guān)權(quán)利。事件發(fā)生的當(dāng)天,第三人通過(guò)車輛把原告等游客群體送往溪布街旅游景點(diǎn),然后告知原告,他需要自己返回所居住的酒店,不合理的地方顯而易見(jiàn)?;诒敬温糜尉唧w的行程安排可知,溪布街景點(diǎn)位置的旅游項(xiàng)目不能和下午時(shí)間開(kāi)展的自由活動(dòng)項(xiàng)目混為一談,故第三人必須為游客提供保障,為他們的出行提供所需的車輛,第三方通過(guò)車輛把原告送到溪布街的位置,也需要通過(guò)汽車再將其送回至酒店。事件發(fā)生的當(dāng)天是下雨天氣,路況相對(duì)較差,路面的濕滑情況相對(duì)嚴(yán)重,原告本身對(duì)旅游地非常不熟,自己返還所居住的酒店非常不安全,存在著一定的安全隱患。陸某某旅客的年齡超過(guò)退休年齡,其自報(bào)旅游團(tuán)自身患XX疾病,上午時(shí)間隨團(tuán)已經(jīng)游覽2-3個(gè)小時(shí),然后游覽溪布街旅游景點(diǎn)返程的時(shí)候已是體力匱乏的狀態(tài),這也增大了意外發(fā)生的可能性。雖陸某某旅客的受傷是由其不小心摔倒導(dǎo)致的,但第三人沒(méi)有充足發(fā)揮安全保障義務(wù),這也和該項(xiàng)安全事件存在一定關(guān)聯(lián),旅行社需要基于實(shí)際情況承擔(dān)此次損害事件的相應(yīng)責(zé)任。開(kāi)展旅游活動(dòng)的整個(gè)過(guò)程都需要基于簽訂的有關(guān)合同或是《中華人民共和國(guó)旅游法》堅(jiān)決履行各項(xiàng)需要完成的義務(wù)[5]。但在現(xiàn)實(shí)中,部分旅客會(huì)提出脫團(tuán)自行安排活動(dòng)的情況,旅游經(jīng)營(yíng)者所需要的安全保障義務(wù)又應(yīng)該怎樣去承擔(dān)?4.3未充分履行警示告知的安全保障義務(wù)我國(guó)關(guān)于旅游糾紛的相關(guān)法律條文中明確規(guī)定,在旅游活動(dòng)中,旅行社對(duì)于游客負(fù)有風(fēng)險(xiǎn)警告義務(wù),在某些存在風(fēng)險(xiǎn)的旅游項(xiàng)目中,旅行社相關(guān)人員應(yīng)及時(shí)履行告知義務(wù),若因未及時(shí)告知造成游客受到了不法侵害,旅游者及家屬可向人民法院提交訴訟請(qǐng)求,而法院也應(yīng)該給予支持[6]。以現(xiàn)實(shí)案例來(lái)說(shuō),在某些旅游項(xiàng)目中國(guó)安排了攀巖或蹦極等刺激性項(xiàng)目,旅行社及香瓜負(fù)責(zé)人應(yīng)提前告知游客這其中存在風(fēng)險(xiǎn)性,并告知哪些人群并不適宜參與此類項(xiàng)目,以最大限度降低游客風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。“王某東山湖景區(qū)溺水身亡”這起景區(qū)安全事故中,東山湖景區(qū)表明它們屬于服務(wù)外包性質(zhì),以此告知大家安全警示告知義務(wù)不在它們的義務(wù)范圍區(qū)間之內(nèi);外包方龍石公司則稱其具體的經(jīng)營(yíng)范圍僅包括游船項(xiàng)目,野浴不是它們的經(jīng)營(yíng)范圍,然后以此推卸它們需要承擔(dān)的安全警示告知義務(wù)。但是安全警示告知義務(wù)是每個(gè)景區(qū)必須要履行的義務(wù),不會(huì)因?yàn)榫皡^(qū)更換主體服務(wù)者而無(wú)需承擔(dān)該項(xiàng)義務(wù)。景區(qū)的警示告知安全保障義務(wù)實(shí)質(zhì)上是一種法定義務(wù),該項(xiàng)義務(wù)遵從《中華人民共和國(guó)旅游法》以及《侵權(quán)責(zé)任法》等國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),然后基于《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》以及旅游所在地的有關(guān)地方規(guī)章條例所具體規(guī)定的內(nèi)容。故在上述案件中,東湖山景區(qū)的管理者是法律層面上所規(guī)定的旅游經(jīng)營(yíng)者,故其從法律層面上必須承擔(dān)相應(yīng)的安全警示告知義務(wù)。除此之外,即便合同中并未明文規(guī)定旅行社要履行警示告知義務(wù),但根據(jù)合同的誠(chéng)實(shí)信用原則,這也是需要旅行社必須執(zhí)行的有關(guān)義務(wù)。其來(lái)自合同內(nèi)容的具體性質(zhì),以及實(shí)際的交易習(xí)慣,但卻不受限于合同內(nèi)容中的有關(guān)規(guī)定,只要基于合同內(nèi)容遵從誠(chéng)實(shí)信用的基本原則即可,均是屬于附隨義務(wù)。在該安全事故案件中,龍石公司和王某某基于游船項(xiàng)目生成了相應(yīng)的旅游合同,龍石公司的基礎(chǔ)義務(wù)就是需要確保游船安全,雙方必須誠(chéng)實(shí)信用,該公司的核心義務(wù)則是需要確保王某某能夠安全的完成整個(gè)游覽項(xiàng)目,提示“不得入水”以及“未經(jīng)允許不得野浴”等同樣是警示告知義務(wù)的范疇,是確保王某安全的一項(xiàng)重要的誠(chéng)實(shí)信用義務(wù),該項(xiàng)義務(wù)是基于合同本身而生成的附隨義務(wù)。故警示告知義務(wù)同樣是法定義務(wù)的具體內(nèi)容,但是由于景區(qū)管理者不能準(zhǔn)確的界定自己的行為范圍,致使安全事故發(fā)生,需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。北京動(dòng)物園在2016年的時(shí)候曾經(jīng)發(fā)生“食人老虎”的安全事件,在該件安全事故發(fā)生后,采訪被傷者可知,園區(qū)內(nèi)在發(fā)生安全事故之前沒(méi)有安放警示告知牌,未能對(duì)旅客的不安全行為及時(shí)作出警示,正是由于園區(qū)未能充分履行它們的安全保障義務(wù),才會(huì)發(fā)生這場(chǎng)慘劇。在旅游活動(dòng)的開(kāi)展過(guò)程中,如果景區(qū)管理人沒(méi)有安放警示告知牌或是張貼警示充分履行它們的告知義務(wù),一旦發(fā)生安全保障事后之后,均需要承擔(dān)相應(yīng)損失情況?,F(xiàn)階段,諸多景區(qū)管理均未充分有效落實(shí)安全警示告知義務(wù),致使安全事故案件頻發(fā),造成了巨大的損失[7]。4.4責(zé)任承擔(dān)的保障范圍有局限旅游者選擇跟團(tuán)旅行的,都會(huì)在旅行之前與旅行社簽訂旅游合同,清楚界定各自的權(quán)利義務(wù)?!吨腥A人民共和國(guó)旅游法》第五十八條就提到,旅行社和旅游者雙方在旅游合同中應(yīng)當(dāng)對(duì)違約責(zé)任和糾紛解決方式約定明確。[8]此外,根據(jù)該法律條文,在旅行合同簽訂時(shí),旅行社就應(yīng)向旅游者告知旅游活動(dòng)中應(yīng)該注意的相關(guān)事項(xiàng)及風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。[9]據(jù)此,旅行社必須按照合同中的內(nèi)容履行自己的義務(wù),當(dāng)旅行社在旅游過(guò)程中不盡自己的義務(wù)或者義務(wù)盡的不夠充分從而導(dǎo)致了旅游者的安全事故發(fā)生的,根據(jù)《合同法》的規(guī)定,其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任?;诤贤ǖ囊螅袈眯猩缥绰男邪踩U狭x務(wù),則應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。合同中關(guān)于安全保障義務(wù)的責(zé)任設(shè)定是旅行社所必須執(zhí)行的,旅行者只有同時(shí)出具與旅行社簽訂的履行合同以及旅行社未履行安全保障義務(wù)的事實(shí),則旅行社就需要承擔(dān)必要的違約責(zé)任,除非旅行社可以證明游客受到的侵害行為屬于法定的責(zé)任免除事項(xiàng),此時(shí)旅行社可以減免適當(dāng)?shù)呢?zé)任。據(jù)此,基于旅行社和旅游者之間的旅游合同,一旦旅行社違約,沒(méi)有充分履行合同中約定的屬于己方的義務(wù),旅游者就可以直接要求旅行社承擔(dān)民事賠償責(zé)任。但是,雖然違約責(zé)任可以讓旅游者直接獲得損害賠償,但是在不存在旅游合同的情況下,該責(zé)任承擔(dān)方式并不能解決問(wèn)題,因此,它的保障范圍還是存在很大的局限的。5完善旅行社安全保障義務(wù)5.1完善法律規(guī)定的合理限度問(wèn)題研究分析安全保障義務(wù)相關(guān)法律法規(guī)的整體發(fā)展史能夠得知,“合理限度”這一條款具有較高的出現(xiàn)頻率,這也表明法律條文的有關(guān)規(guī)定存在滯后性的情況,很難考慮到每個(gè)細(xì)節(jié),故需要“合理限度”所表達(dá)的概括性規(guī)定;除此之外,“合理限度”也表現(xiàn)出抽象性的規(guī)定,當(dāng)法官判定實(shí)際旅游糾紛情況的時(shí)候會(huì)遵循自身價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),故“合理限度”的判斷情況會(huì)對(duì)諸多案件的具體走向及其質(zhì)量產(chǎn)生較為直接的影響。作者認(rèn)為,想要通過(guò)把出行過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)的各種情況都一一列舉說(shuō)明,也是不可能的,這里包含了太多突發(fā)狀況,所以想要在實(shí)際出行的過(guò)程中通過(guò)這種方式來(lái)規(guī)范旅行社提供的安保服務(wù)是不科學(xué)也并不現(xiàn)實(shí),也不符合相關(guān)法律法規(guī)的立法宗旨。即使發(fā)生在法律糾紛時(shí),法官也不照搬照抄的只用一種固定的條款來(lái)做判罰,這樣既有失公允,對(duì)于旅行社也是不公平,還會(huì)打擊旅游業(yè)的信心。所以在國(guó)際上為了更人性化的服務(wù),提出了一個(gè)“合理限度”這一概念。但是在實(shí)際操作過(guò)程中,由于對(duì)“合理限度”的定義不清晰,沒(méi)有一個(gè)在法律法規(guī)允許的定義中與之等價(jià)的值來(lái)衡量它的標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致在發(fā)生糾紛時(shí)雙方都對(duì)判罰不信服。旅行活動(dòng)是一種等價(jià)的通過(guò)有償價(jià)值轉(zhuǎn)換服務(wù)的一種行為,所以需要一個(gè)可以量化且非常直觀的一個(gè)參照值來(lái)對(duì)“合理限度”進(jìn)行定義取值,這樣不僅可以在法律上有一個(gè)更科學(xué)的衡量標(biāo)準(zhǔn),也能更直觀的讓經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者依照這個(gè)參照標(biāo)準(zhǔn)來(lái)提供和享受安保服務(wù)。所以這里提出把旅行價(jià)格作為“合理限度”的一個(gè)衡量參照標(biāo)準(zhǔn)來(lái)作為評(píng)判的依據(jù)。當(dāng)我們?nèi)ヂ眯猩鐖?bào)名旅行活動(dòng)時(shí),我們?cè)诼眯猩缣峁┑哪硞€(gè)線路的報(bào)價(jià)單上發(fā)現(xiàn)相同時(shí)間地點(diǎn)的線路報(bào)價(jià)會(huì)有不同的價(jià)格,比如有吸引流量的3300套餐,舒適型的4300套餐,品質(zhì)型的5300套餐。各個(gè)價(jià)格套餐所提供的服務(wù)也是根據(jù)價(jià)格的高低而有所不同,包括出行,酒店的星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和各種景點(diǎn)項(xiàng)目。以引流的3300套餐為例,它所能提供的住宿標(biāo)準(zhǔn)肯定是跟更高消費(fèi)的套餐提供的級(jí)別是不一樣的,客人想要獲得更好的住宿標(biāo)準(zhǔn)也是強(qiáng)人所難的。再例如在出游的時(shí)候旅行社會(huì)提供跟報(bào)價(jià)想對(duì)應(yīng)的安保服務(wù),當(dāng)你想享受更好的越級(jí)的服務(wù)那也是不太現(xiàn)實(shí)的。所以所付的旅行價(jià)格的高低已經(jīng)匹配了與其相對(duì)應(yīng)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)了。旅行社在制定出一條線路的報(bào)價(jià)時(shí),是包含了各種基本開(kāi)支成本,利潤(rùn)和各種風(fēng)險(xiǎn)成本。所以當(dāng)線路的價(jià)格越高,客人能得到相對(duì)應(yīng)的服務(wù)和享受也是越好,反之,客人想要獲得更好的安全保障服務(wù)和舒適度就必須支付相對(duì)應(yīng)的價(jià)格。所以雙方一旦以某個(gè)價(jià)格確認(rèn)了旅行合同時(shí),那客人能享受到的是與之簽訂價(jià)格相匹配的一系列服務(wù)。因此安保服務(wù)級(jí)別也是可以以產(chǎn)品價(jià)格的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)作為制定依據(jù)的,在一定程度上也能作為司法效果的。也能讓消費(fèi)者明明白白消費(fèi)。如果出現(xiàn)法律糾紛時(shí),法院在參考其他客觀因素之外,旅行報(bào)價(jià)也是可以作為其中的一項(xiàng)依據(jù)。5.2明確安全保障義務(wù)的范圍在不同的行業(yè)中,承擔(dān)安全保障義務(wù)的義務(wù)人所需承擔(dān)的義務(wù)范圍也是有所差異的,如果要在法律中予以一一呈現(xiàn)也是不太現(xiàn)實(shí)的,在我國(guó)的侵權(quán)責(zé)任法中就沒(méi)有一一列明。為了使安全保障義務(wù)的內(nèi)容相對(duì)明確,可以依據(jù)下列三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行判定。第一是對(duì)危險(xiǎn)的合理預(yù)見(jiàn)性標(biāo)準(zhǔn)。在義務(wù)人承擔(dān)安全保障義務(wù)時(shí),首先要對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)估。此處,合理的預(yù)見(jiàn)性需要結(jié)合現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)來(lái)確定,若一個(gè)行為及心理正常的個(gè)體可以預(yù)見(jiàn)到危險(xiǎn)行為及損害存在發(fā)生的可能性,那么當(dāng)義務(wù)人并不存在其他行為及心理健康問(wèn)題時(shí),則其便對(duì)行為相對(duì)人的安全負(fù)有注意義務(wù)。可預(yù)見(jiàn)的對(duì)象不僅限于對(duì)損害結(jié)果的預(yù)見(jiàn),而且包括違反義務(wù)的具體內(nèi)容。該標(biāo)準(zhǔn)雖然在執(zhí)行過(guò)程中具有一定的靈活性,但是其對(duì)行為雙方也能起到很大的限制作用。第二是對(duì)危險(xiǎn)的可控制性標(biāo)準(zhǔn)。有特定關(guān)系的當(dāng)事人之間存在安全保障義務(wù),但義務(wù)人并不需要承擔(dān)所有的危險(xiǎn)責(zé)任。要考慮到原因和危險(xiǎn)程度的多樣性,義務(wù)人的財(cái)力和能力所不能及的危險(xiǎn)不應(yīng)該義務(wù)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。第三是實(shí)際損害的嚴(yán)重性標(biāo)準(zhǔn)。通常情況下,如果被保護(hù)者發(fā)生的安全風(fēng)險(xiǎn)超出了安全保障義務(wù)人可控制的范圍,那么義務(wù)人是可以不承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任的,但是一旦風(fēng)險(xiǎn)造成了嚴(yán)重的損害后果,即便滿足上述義務(wù)人對(duì)危險(xiǎn)和合理預(yù)見(jiàn)標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)危險(xiǎn)的可控制標(biāo)準(zhǔn),義務(wù)人也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的責(zé)任,這就是實(shí)際損害嚴(yán)重性標(biāo)準(zhǔn),其將社會(huì)影響、受害人自身狀況等多種因素納入了考慮范圍,是十分必要的。5.3旅行社應(yīng)履行警示告知義務(wù)旅行社應(yīng)警示告知安全風(fēng)險(xiǎn)程度[11]。旅游經(jīng)營(yíng)者有義務(wù)在活動(dòng)開(kāi)始前把安全評(píng)估報(bào)告、應(yīng)對(duì)方案、安全急救措施等以目的地安全知識(shí)手冊(cè)、宣傳視頻等明示告知游客。明示的方式很好的避免了經(jīng)營(yíng)者采用回避手段來(lái)剝奪旅游者的知情權(quán)事情的發(fā)生。在旅行社應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的各項(xiàng)安全保障義務(wù)中,最為主要和優(yōu)先的應(yīng)當(dāng)是確保旅游環(huán)境的安全性。旅游環(huán)境的安全性保障應(yīng)從兩個(gè)角度出發(fā):首先,旅行社在選擇旅游景點(diǎn)時(shí)要以其信譽(yù)作為選擇的標(biāo)準(zhǔn),將信譽(yù)較佳的景點(diǎn)作為優(yōu)先選擇。因?yàn)槁眯猩绮荒馨鼣堄慰驮诼糜芜^(guò)程中的所有環(huán)節(jié),在制定旅游路線時(shí),旅行社要安排專業(yè)人員對(duì)旅游景點(diǎn)做實(shí)地考察和安全性評(píng)估,確保旅游線路的安全性,具體工作人員應(yīng)該提前做好以下考察工作,如景點(diǎn)道路的安全性、景點(diǎn)應(yīng)急措施的健全性、景點(diǎn)的最大客容量等。其次,旅行社要制定切實(shí)可行且安全可靠的旅行線路,由于旅游的各個(gè)環(huán)節(jié)存在著各種各樣的潛在風(fēng)險(xiǎn),在路線設(shè)定時(shí)也應(yīng)充分考慮到這些風(fēng)險(xiǎn),在保證旅游項(xiàng)目多樣性的基礎(chǔ)上,還要盡可能地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),只有如此,旅游者的人身及財(cái)產(chǎn)安全才能得到更好的保障,不僅可以降低旅行社的安全責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),也可大大提高游客的旅游體驗(yàn)。5.4明確責(zé)任承擔(dān)的保障范圍在明確旅行社責(zé)任承擔(dān)的保障范圍時(shí),應(yīng)因時(shí)制宜、因地制宜,還要結(jié)合不同旅行社的具體情況做差別設(shè)定。與此同時(shí),實(shí)踐中出現(xiàn)的旅行社安全保障問(wèn)題也存在相關(guān)條文沒(méi)有明確針對(duì)性的情況,所以在實(shí)踐的過(guò)程中,應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),不斷完善相關(guān)條款約定。在旅行活動(dòng)中,為了盡可能降低旅行社的風(fēng)險(xiǎn)性,需為游客購(gòu)買旅游意外險(xiǎn)。保險(xiǎn)公司在設(shè)計(jì)旅游意外險(xiǎn)時(shí),應(yīng)在自身可控范圍內(nèi)不斷擴(kuò)大意外險(xiǎn)的承保范圍,針對(duì)不同的游客群體設(shè)計(jì)出有針對(duì)性且特點(diǎn)突出的保險(xiǎn),保單對(duì)象要從團(tuán)體旅游者向自駕游或其他零散游客擴(kuò)展,為更多的游客類型設(shè)計(jì)出更具有特色的保單,以適應(yīng)旅游業(yè)快速發(fā)展的需要。同時(shí),為了控制風(fēng)險(xiǎn),保險(xiǎn)公司可以根據(jù)不同游客的風(fēng)險(xiǎn)性制定不同的保費(fèi)費(fèi)率。除此之外,保險(xiǎn)公司應(yīng)不斷考察旅游業(yè)的最新發(fā)展現(xiàn)狀,與時(shí)俱進(jìn)設(shè)計(jì)出一批新型的意外險(xiǎn)產(chǎn)品,可將保險(xiǎn)的范圍不斷延伸,涵蓋至旅游活動(dòng)中的衣食住行各個(gè)環(huán)節(jié),真正為旅游者設(shè)計(jì)出一款無(wú)憂保障的保險(xiǎn)產(chǎn)品。最后,旅游意外險(xiǎn)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)要趨向簡(jiǎn)便化和規(guī)范化,以適合旅游保險(xiǎn)的特性。6結(jié)論與討論近年來(lái),人們?cè)絹?lái)越多地選擇外出旅游作為一種放松身心、娛樂(lè)自我的休閑方式,旅游業(yè)也因此迅猛發(fā)展,我國(guó)旅游行業(yè)每年的總收入更是在逐年增長(zhǎng)。除了自駕游之外,選擇報(bào)名參加旅行社的外出游玩形式也很多,一來(lái)是旅行社更加熟悉各大景點(diǎn)的優(yōu)勢(shì),可以為旅游者提供更多的便利,二來(lái)從人身及財(cái)產(chǎn)安全的角度來(lái)看,參加旅行社跟團(tuán)旅行也是非常穩(wěn)妥的履行方式。然而,在實(shí)踐中,損害旅游者人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益的事情也屢屢發(fā)生,而旅行社在這其中就占了很大比例,經(jīng)常可以見(jiàn)到旅游者與旅行社的旅游糾紛。早年間

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