某建筑公司安全管理手冊

安全管理手冊

安全生產(chǎn)管理手冊

目錄

一、安全生產(chǎn)管理

（一）安全生產(chǎn)管理方針

（二）安全生產(chǎn)管理目標

（三）安全管理的原則

（四）安全生產(chǎn)基本要求

（五）安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)

（六）安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)圖

二、安全管理責任

（一）各級人員安全管理責任

1、總經(jīng)理安全生產(chǎn)管理責任

2、副總經(jīng)理（生產(chǎn)安全）安全生產(chǎn)管理責任

3、副總經(jīng)理（技術質量）安全生產(chǎn)管理責任

4、副總經(jīng)理（后勤行政）安全生產(chǎn)管理責任

5、項目經(jīng)理安全生產(chǎn)管理責任

6、項目副經(jīng)理（主管技術質量）安全生產(chǎn)管理責任

7、工長安全生產(chǎn)管理責任

8、技術員安全生產(chǎn)管理責任

9質檢員安全生產(chǎn)管理責任

10、安全員安全生產(chǎn)管理責任

11、勞務隊隊長安全生產(chǎn)管理責任

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12、勞務隊班組長安全生產(chǎn)管理責任

13、勞務人員安全生產(chǎn)責任

（二）各職能部門安全生產(chǎn)管理責任

1、工程部安全生產(chǎn)管理責任

2、技術質量部安全生產(chǎn)管理責任

3、企管部安全生產(chǎn)管理責任

4、物資部安全生產(chǎn)管理責任

5、辦公室安全生產(chǎn)管理責任

6、財務部安全生產(chǎn)管理責任

7、計劃經(jīng)營部安全生產(chǎn)管理責任

三、安全生產(chǎn)管理程序

（一）程序管理要點

（二）安全生產(chǎn)管理機構及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法

（三）安全技術管理

1、安全技術措施及安全專項施工方案管理制度

2、安全技術交底管理制度

（三）安全教育管理制度

（四）安全資金保障制度

（五）安全生產(chǎn)檢查制度

（六）安全驗收制度

（七）勞動防護用品管理制度

（A）特種作業(yè)人員安全管理制度

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（九）施工機械管理制度

四、消防安生管理

（一）施工現(xiàn)場消防安全管理基本要求

（二）三級動火審批制度

（三）防火設施的配備要求

五、生產(chǎn)安全事故報告及處理制度

六、安全生產(chǎn)獎懲制度

七、生產(chǎn)安全事故應急救援管理

八、項目文明施工管理

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一、安全生產(chǎn)管理

（一）安全生產(chǎn)管理方針

安全生產(chǎn)管理方針為公司管理方針的一部分，即“遵守法律規(guī)章，維護綠

色環(huán)境。消除安全隱患，保障員工健康。管理科學規(guī)范，實現(xiàn)持續(xù)改進?！?/p>

安全管理方針的內(nèi)涵：公司以加強科學管理和提高員工素質為基礎，以保障

安全生產(chǎn)、遵守國家和地方法律法規(guī)、嚴格執(zhí)行安全技術規(guī)程和公司規(guī)章制

度為根本，通過持續(xù)改進保護環(huán)境、保障員工生命與健康。

（二）安全生產(chǎn)管理目標

1、避免職業(yè)病和死亡事故；

2、千人負傷率W3%。；

3、安全文明施工評價達標率100%；

4、固體廢棄物分類處理；

5、施工噪聲、粉塵、有毒有害氣體、污水的排放達標率100%；

公司的安全生產(chǎn)管理目標將根據(jù)上級文件、整合管理手冊、項目承包方案的

要求定期修訂。各工程項目應依據(jù)公司安全生產(chǎn)管理目標及項目承包合同中

公司所下達的安全生產(chǎn)管理目標制定本工程項目的安全生產(chǎn)管理目標。

（三）安全生產(chǎn)管理的原則

1、堅持管生產(chǎn)必須管安全的原則。

2、堅持誰主管誰負責的原則。

3、堅持“五同時”的原則，即在計劃、布置、檢查、總結、評比生產(chǎn)工作的

時候，同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。

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4、堅持“四不放過”的原則，即對發(fā)生的事故原因分析不清不放過；事故責

任者和群眾沒受到教育不放過；沒有落實防范措施不放過；事故的責任者沒

有受到處理不放過。

（四）安全生產(chǎn)基本要求

1、公司各級管理人員，必須樹立安全生產(chǎn)意識，熟悉本《手冊》的各項規(guī)定。

2、必須建立健全安全管理制度。

3、各類人員必須具有相應的安全生產(chǎn)資格方可上崗。

4、所有外施隊人員必須經(jīng)過三級安全教育。

5、特種作業(yè)人員必須持有特種作業(yè)操作證。

6、對查出的事故隱患要做到“四定”即：“定整改責任人、定整改措施、定

整改完成時間、定整改驗收人”。

7、必須把好安全生產(chǎn)教育關、措施關、交底關、防護關、文明關、驗收關、

檢查關。

8、必須建立安全生產(chǎn)值班制度。

9、要加強安全生產(chǎn)的領導，嚴格管理，不違章指揮；并做到“安全保證有體

系；安全分工有責任；安全檢查、安全教育有制度；獎勵懲罰有條文；安全

技術有交底；不具備安全生產(chǎn)條件的不得進行施工。

10、必須遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，嚴格履行安全生產(chǎn)職責，服從

管理，正確佩戴和使用勞動防護用品，不違章操作，不違反勞動紀律。

（五）安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)

公司安全生產(chǎn)管理工作主要包括施工安全、消防安全、交通安全、衛(wèi)生防

疫及保衛(wèi)安全管理等?？偨?jīng)理組織公司安全生產(chǎn)管理全面工作。副總經(jīng)理（主

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管后勤行政）組織公司辦公區(qū)消防安全、公司交通安全、衛(wèi)生防疫及保衛(wèi)管

理工作。副總經(jīng)理（主管生產(chǎn)安全）組織公司承建的各工程項目施工安全、

消防安全管理工作。公司各職能部門對施工安全、消防安全、交通安全、衛(wèi)

生防疫及保衛(wèi)管理工作各負其責。項目經(jīng)理對承建工程項目的施工安全、消

防安全、交通安全、衛(wèi)生防疫及保衛(wèi)管理工作全面負責，項目部各級人員對

施工安全、消防安全、交通安全、衛(wèi)生防疫及保衛(wèi)管理工作各負責其責的安

全生產(chǎn)管理體系。

（六）安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)圖

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二、安全管理責任

（一）各級人員安全管理責任

1、總經(jīng)理安全管理責任

⑴公司總經(jīng)理對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。

⑵認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、方針政策、規(guī)章制度等；掌握本單

位安全生產(chǎn)動態(tài)，定期研究安全工作，對出現(xiàn)的各類安全問題做出指示，及

時消除生產(chǎn)安全事故隱患。

⑶領導編制和實施本單位年度安全工作計劃；建立健全本單位安全生產(chǎn)管理

責任制，組織制定本單位的各項安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。

⑷建立健全安全生產(chǎn)的保障體系，保證安全生產(chǎn)投入的有效實施。

⑸組織制定本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案。

⑹及時如實報告生產(chǎn)安全事故，做好搶救工作，監(jiān)督防范措施的制定和落實,

預防事故重復發(fā)生。

2、副總經(jīng)理（主管生產(chǎn)安全）安全管理責任

⑴對本公司承建的各工程項目的施工安全、消防安全工作負直接領導責任。

⑵認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、方針政策、規(guī)章制度等，協(xié)助總經(jīng)

理落實安全生產(chǎn)責任制及其它安全生產(chǎn)管理制度。

⑶領導并支持安全管理部門的監(jiān)督、檢查工作。

⑷組織制定年度公司安全生產(chǎn)工作計劃，并貫徹實施。

⑸對重要的安全生產(chǎn)動態(tài)做出指示，督促安全隱患整改。

⑹領導組織定期和不定期的安全檢查，及時解決安全生產(chǎn)問題。

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⑺督促各職能部門、項目經(jīng)理部作好安全生產(chǎn)工作，保證本企業(yè)安全生產(chǎn)保

障體系的正常運轉。

⑻領導組織安全生產(chǎn)教育培訓及宣傳工作。

⑼參加事故的調查，督促防范措施的落實。

3、副總經(jīng)理（主管技術質量）安全管理責任

⑴對公司安全生產(chǎn)工作中的安全技術工作負領導責任。

⑵認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、方針政策、規(guī)章制度等，協(xié)助總經(jīng)

理做好安全技術方面的工作。

⑶組織審批施工組織設計、季節(jié)性施工方案、特殊復雜工程項目或專業(yè)性較

強工程項目的施工方案時、應嚴格審查是否具備安全技術措施，及其可行性,

并提出決定性意見。

⑷領導安全技術攻關活動。

⑸對本企業(yè)使用的新材料、新技術、新工藝從技術上負責，組織審查其使用

和實施過程中的安全性，組織編制、審定相應的操作規(guī)程，重大項目應組織

安全技術交底工作。

⑹參加事故的調查，從技術上分析事故原因，制定防范措施。

4、副總經(jīng)理（主管后勤行政）安全管理責任

⑴對公司辦公區(qū)消防安全、公司交通安全、衛(wèi)生防疫及保衛(wèi)管理工作負直接

領導責任。

⑵認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、方針政策、規(guī)章制度等，協(xié)助總經(jīng)

理做好辦公區(qū)消防安全、公司交通安全、衛(wèi)生防疫及保衛(wèi)管理工作。

⑶負責辦公區(qū)的消防保衛(wèi)工作。

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⑷負責公司車輛的安全管理工作。

⑸負責對辦公區(qū)及施工現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作。

5、項目經(jīng)理安全管理責任

⑴對承建工程項目的安全生產(chǎn)工作負全面領導責任。

⑵在項目施工的各個階段，認真貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項

規(guī)章制度，結合項目特點，組織制定、落實安全管理制度，并監(jiān)督實施情況,

確保完成公司下達的安全生產(chǎn)管理目標指標。

⑶在組織工程項目管理體系時，必須根據(jù)工程規(guī)模和作業(yè)人員數(shù)量，成立安

全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領導小組。按照公司《專職安全生產(chǎn)管理人員配備

辦法》的要求配備專職安全生產(chǎn)管理人員。支持、指導安全生產(chǎn)管理人員的

工作，不得干擾或阻撓安全生產(chǎn)管理人員行使職權。

⑷領導、組織制定本項目部的安全生產(chǎn)管理制度，明確安全生產(chǎn)責任考核指

標和考核辦法，每月組織實施考核。

⑸組織施工人員上崗前的安全教育培訓和變換工種以及工程復工前的安全生

產(chǎn)教育培訓，并為施工人員配備勞動保護用品。

⑹組織落實施工組織設計（或施工方案）中的安全技術措施，組織并監(jiān)督項

目工程中安全技術交底和設施設備驗收制度的實行。

⑺領導組織安全生產(chǎn)檢查，每周分析解決施工中存在的安全生產(chǎn)問題。

對上級安全檢查時提出的事故隱患通知書負責簽收，并及時組織整改，按時

反饋整改情況。

⑻凡購置、租賃的各種機械設備、暫設設施、腳手架、新型建筑裝飾、防水

材料、個人防護用品等，必須符合國家及北京市的現(xiàn)行法律法規(guī)、規(guī)范、標

準的要求，嚴格審查其產(chǎn)品合格證明材料，并同時做抽樣檢驗。

3

⑼發(fā)生事故，及時上報，并做好現(xiàn)場保護與搶救工作。配合事故的調查，組

織制定落實防范措施。

6、項目副經(jīng)理（主管技術質量）安全管理責任

⑴對工程項目安全生產(chǎn)管理工作負技術管理責任。

⑵貫徹、落實安全生產(chǎn)方針、政策，嚴格執(zhí)行安全技術規(guī)程、規(guī)范、標準；

⑶主持項目工程的安全技術交底。

⑷組織編制施工組織設計、各專項施工方案。編制、審查施工方案時，要審

查安全技術措施，保證其可行性和針對性，并組織進行驗收，監(jiān)督其執(zhí)行情

況，及時解決出現(xiàn)的問題。

⑸工程項目如采用新材料、新技術、新工藝時，要及時上報技術質量部，必

須制定相應的安全技術措施，經(jīng)副總經(jīng)理（主管技術質量）批準后方可實施。

同時要對上崗人員進行安全技術培訓。編制相應的安全技術措施與安全操作

規(guī)程，并監(jiān)督實施情況。

⑹組織安全防護設施、設備的驗收工作，并做出結論性意見。嚴格控制不符

合安全技術標準要求的防護設備、設施投入使用。

⑺參加安全生產(chǎn)檢查，對施工中存在的事故隱患和不安全因素從技術方面提

出整改意見。

⑻參加事故的調查，從技術上分析事故發(fā)生的原因，提出防范措施和整改意

見。

7、工長（施工員）安全管理責任

⑴認真執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策和法規(guī)，嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操

作規(guī)程，對所負責的施工項目的安全生產(chǎn)負直接責任。

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⑵認真執(zhí)行安全技術交底制度及安全操作規(guī)程，針對施工特點，向作業(yè)人員

進行書面安全技術交底，履行簽字手續(xù)，并對規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情

況經(jīng)常檢查，隨時糾正違章作業(yè)。

⑶經(jīng)常檢查所管轄班組、外施隊、作業(yè)環(huán)境及各種設備、設施的安全狀況，

發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決。對重點、特殊部位施工，必須檢查作業(yè)人員及各種

設備、安全防護設施的技術狀況是否符合安全標準要求，并監(jiān)督安全技術交

底、安全技術措施落實情況，做到不違章指揮。

⑷定期和不定期組織所管轄班組、外施隊學習安全操作規(guī)程，接受安全監(jiān)督

檢查及時整改事故隱患。

⑸對分管的工程項目應用的新材料、新工藝、新技術嚴格執(zhí)行申報、審批制

度，發(fā)現(xiàn)安全、技術問題及時停止使用，并上報有關部門或領導。

⑹發(fā)生傷亡事故要及時組織搶救、保護現(xiàn)場并立即上報。

⑺負責相關安全資料的編制、整理工作。

8、技術員安全管理責任

⑴認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策和法規(guī)，貫徹、落實安全生產(chǎn)方針、政策,

嚴格執(zhí)行安全技術規(guī)程、規(guī)范、標準，落實企業(yè)安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，結

合項目工程特點、主持項目工程相關專業(yè)安全技術總交底工作，作為項目工

程相關專業(yè)技術負責人，對本項目工程相關專業(yè)安全生產(chǎn)負技術管理責任。

⑵編制相關專業(yè)施工組織設計（或施工方案）的同時，制定安全技術措施，

并保證其可行性和針對性，隨時檢查、監(jiān)督、落實。

⑶主持制定相關專業(yè)技術措施計劃和季節(jié)性施工方案的同時，制定相應的安

全技術措施并監(jiān)督執(zhí)行，及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。

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⑷項目工程應用新材料、新技術、新工藝時要及時上報，經(jīng)上級批準后方可

實施，同時要組織操作人員進行相應的安全技術培訓，編制相應的安全技術

措施和安全操作規(guī)程，并進行監(jiān)督。

⑸主持相關專業(yè)安全防護設施設備的驗收工作，并做出結論性意見，嚴格控

制不符合安全要求的設施設備進入施工現(xiàn)場投入使用。

⑹參加本項目安全生產(chǎn)檢查，對施工中存在的不安全因素，從技術方面提出

整改意見，消除隱患，參加傷亡事故和未遂事故的調查，從技術上分析事故

原因，提出防范措施。

9、質檢員安全管理責任

⑴認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策和法規(guī)，落實企業(yè)安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,

結合項目工程特點、對本項目安全生產(chǎn)負協(xié)查管理責任。

⑵對施工現(xiàn)場環(huán)境安全和一切安全防護設施的完整、齊全、有效、是否符合

安全要求負監(jiān)督責任。

⑶日常工作檢查時，及時糾正工人違章作業(yè)，認真消除事故隱患。

⑷發(fā)生傷亡事故要保護現(xiàn)場并立即上報。

10、安全員安全管理責任

⑴對工程項目的安全生產(chǎn)管理工作負監(jiān)督、檢查、復查、上報責任。

⑵貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)

操作規(guī)程，監(jiān)督、檢查其執(zhí)行情況。

⑶協(xié)助項目經(jīng)理做好安全生產(chǎn)管理工作，負責對新工人進行安全教育、考核

并作好記錄。

⑷協(xié)助項目經(jīng)理與專業(yè)承包、勞務分包方、設備出租方簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書。

⑸加強日常檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患及時簽發(fā)安全隱患通知書，并跟蹤檢查整改情

況。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患或違章指揮、違章作業(yè)時，有權制止違章，停止施工

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作業(yè)，或勒令違章人員撤出施工區(qū)域。遇有重大險情時，指揮危險區(qū)域內(nèi)的

人員撤離現(xiàn)場，并及時向上級報告。對違反操作規(guī)程的有權處罰。

⑹項目經(jīng)理不在現(xiàn)場時，負責簽收上級部門簽發(fā)的事故隱患通知書，及時轉

達給項目經(jīng)理。對事故隱患整改情況進行檢查，檢查合格后，將整改回執(zhí)及

時返回簽發(fā)部門申請復查。

⑺驗收勞動保護用品，并監(jiān)督檢查其使用情況。

⑻參加工程項目的安全技術交底，參加大、中、小型機具、設備、設施和設

備維修后，在投入使用前的驗收工作，及一般大、中型腳手架的安裝驗收。

發(fā)現(xiàn)問題提出具體意見，并監(jiān)督有關人員落實解決。

⑼負責對安全資料的編寫、收集、整理歸檔工作。

⑩發(fā)生事故及時上報。參加事故調查，對事故責任者提出處理意見。

11、勞務隊隊長安全管理責任

⑴認真執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項法規(guī)、規(guī)定、規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安

排班組人員工作，對本隊人員生產(chǎn)中的安全和健康負責。

⑵嚴格履行各項勞務用工手續(xù)，做好本隊人員的崗位安全培訓，做到持證進

場、持證上崗。經(jīng)常組織學習安全操作規(guī)程，監(jiān)督本隊人員遵守勞動紀律，

做到不違章指揮，制止違章作業(yè)。

⑶必須保持本隊人員的相對穩(wěn)定，人員變更須事先向項目部申報，批準后新

來人員應按規(guī)定辦理各種手續(xù)，并經(jīng)入場和上崗安全教育后方準上崗。

⑷定期和不定期組織檢查本隊人員作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾

正，重大隱患應當立即上報項目經(jīng)理或項目其他管理人員。

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⑸發(fā)生因工傷亡及未遂事故保護好現(xiàn)場，做好傷者搶救工作，并立即上報有

關領導，不準隱瞞、拖延不報。

12、勞務隊班組長安全管理責任

⑴認真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員作業(yè)，領

導本班組安全作業(yè)。對本班組人員在生產(chǎn)中的安全和健康負責。

⑵認真落實安全技術交底，針對當天任務、作業(yè)環(huán)境等情況，做好班前講話

做好班前講話。不違章指揮、冒險蠻干，有權拒絕違章指揮。

⑶班前、班中、班后要對作業(yè)環(huán)境、機具、設備、防護用具進行檢查，發(fā)現(xiàn)

事故隱患立即上報，根據(jù)指令采取改進措施，及時消除事故隱患。

⑷經(jīng)常組織班組人員學習安全操作規(guī)程，督促班組人員正確使用個人勞保用

品，不斷提高自保能力。

⑸發(fā)生傷亡事故及時上報、立即搶救并保護好現(xiàn)場。

13、勞務隊工人安全管理責任

⑴認真學習并嚴格執(zhí)行安全技術交底、操作規(guī)程，自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制

度。

⑵積極參加安全活動，不違章作業(yè)，服從指揮。

⑶在安全生產(chǎn)方面做到互相幫助、互相監(jiān)督。對新工人要積極傳授安全生產(chǎn)

知識。

⑷維護一切安全設施和防護用具，做到正確使用，不準拆改。

⑸對不安全作業(yè)要敢于提出意見，并有權拒絕違章指令。

⑹發(fā)生傷亡和未遂事故，要保護現(xiàn)場并立即上報及時搶救。

（二）各職能部門的安全生產(chǎn)管理責任

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1、工程部安全管理責任

⑴認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)，公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度,

并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。

⑵負責編制年度安全生產(chǎn)工作計劃和目標，并負責貫徹落實。

⑶負責修訂安全生產(chǎn)管理制度，并對其執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

⑷協(xié)助主管領導組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作。

⑸負責對項目經(jīng)理部的安全教育、培訓及考核情況進行檢查。

⑹負責對現(xiàn)場進行定期和不定期安全檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患均應簽發(fā)“隱患通

知單”并按時復查整改情況。遇有重大事故隱患或違章指揮、違章作業(yè)時，

應及時糾正違章行為，或勒令違章人員撤出施工區(qū)域。遇有重大險情時，指

揮危險區(qū)域內(nèi)的人員撤離現(xiàn)場，并及時向上級報告。

⑺參加公司安全例會，提出預防事故發(fā)生的防范性建議。

⑻檢查勞動保護用品是否符合要求，并監(jiān)督其使用情況。

⑼嚴格按照整合管理手冊的要求，做好相關主控項的控制和管理工作。

⑩參加傷亡事故的調查，進行事故統(tǒng)計、分析，按規(guī)定及時上報，對傷亡事

故和未遂事故的責任者提出處理意見。

2、技術質量部安全管理責任

⑴認真貫徹執(zhí)行安全技術規(guī)范和安全操作規(guī)程，督促檢查安全技術措施的編

制及實施。

⑵在審查施工組織設計或施工方案時，同時審查安全技術措施，確保安全技

術措施的可行性、針對性、全面性。當施工組織設計或施工方案變更，應及

時應重新審查安全技術措施。

⑶在檢查施工組織設計或施工方案實施情況時，要同時檢查安全技術措施的

實施情況。對施工中涉及安全方面的技術性問題，應及時提出解決辦法。

⑷對新技術、新材料、新工藝，應制定相應的安全技術措施和安全操作規(guī)程。

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對改善勞動條件，減輕笨重體力勞動、消除噪聲等職業(yè)安全衛(wèi)生的技術治理

進行研究解決。

⑸嚴格按照整合管理手冊的要求，做好相關主控項的控制和管理工作

⑹參與傷亡事故和未遂事故的調查，分析事故原因，從技術上提出防范措施。

3、企業(yè)管理部安全管理責任

⑴根據(jù)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及企業(yè)實際情況，培養(yǎng)和儲備具有一定文化程度、

專業(yè)技術知識和實踐經(jīng)驗的專職安全生產(chǎn)管理人員，保證專職安全生產(chǎn)管理

人員的素質。

⑵負責公司全體員工的安全生產(chǎn)教育培訓及考核工作。

⑶負責審查專職安全管理人員資格，向總經(jīng)理建議調整和補充專職安全生產(chǎn)

管理人員。

⑷嚴格按照整合管理手冊的要求，做好相關主控項的控制和管理工作。

⑸參與傷亡事故的調查，做好工傷的認定與賠償工作。認真執(zhí)行對事故責任

者的處理意見。

4、物資部安全管理責任

⑴對提供個人勞動防護用品、安全防護用的料具及設備的廠商進行合格性評

價，將合格供方名冊下發(fā)到各項目部，監(jiān)督各項目部的采購行為。

⑵定期檢查項目的采購行為，確保采購到合格的產(chǎn)品。

⑶定期檢查項目部的庫房、料廠的材料堆放、儲存、保管情況，確保其符合

安全要求。

⑷嚴格按照整合管理手冊的要求，做好相關主控項的控制和管理工作。

5、辦公室安全管理責任

⑴貫徹執(zhí)行有關消防、保衛(wèi)、交通、衛(wèi)生防疫的法律法規(guī)，協(xié)助主管領導做

好消防保衛(wèi)工作。

⑵負責檢查施工現(xiàn)場防暑降溫工作。

3

⑶負責監(jiān)督檢查衛(wèi)生防疫及預防食物中毒、煤氣中毒等工作。

⑷負責對公司的消防保衛(wèi)工作進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

⑸參加流行性疾病、食物中毒事故、煤氣中毒、火災等事故的調查與處理，

檢查督促防范措施情況。

⑹負責修訂消防.、保衛(wèi)、交通、衛(wèi)生防疫等方面的安全管理制度。

⑺嚴格按照整合管理手冊的要求，做好相關主控項的控制和管理工作。

6、財務部安全管理責任

⑴負責編制公司安全資金使用計劃，建立安全資金使用臺帳，監(jiān)督安全資金

使用情況，保證?？顚Ｓ?。

⑵負責及時撥付安全資金。

⑶在撥付工程款時，及時扣除違章罰款。

⑷嚴格按照整合管理手冊的要求，做好相關主控項的控制和管理工作。

7、計劃經(jīng)營部安全生產(chǎn)管理責任

⑴負責安全措施費的計取。

⑵負責對勞務供方進行評價，建立勞務合格供方合格名冊。

⑶負責通過勞務招標方式，選擇合格的勞務供方。

⑷嚴格按照整合管理手冊的要求，做好相關主控項的控制和管理工作。

三、安全生產(chǎn)管理程序

（一）程序管理要點

3

施工準備階段

項目經(jīng)理部工程部

1、建立安全生產(chǎn)管理體系，配備專職安全生產(chǎn)管1、審核項目部安全生產(chǎn)管理體系，專職安全生產(chǎn)管理

理人員。人員配備情況。

2、制定安全生產(chǎn)管理制度。2、審核項目部制定的安全生產(chǎn)管理制度及各級各類人

3、建立各級各類人員安全生產(chǎn)貢任制。員安全生產(chǎn)責任制。

4、對施工過程中的危險有害因素進行辨識、評價,3、審核項目部危險源辨識、評價情況，重大危險源控

確定重大危險源，制定重大危險源控制目標指標制目標指標及安全管理方案完成情況。

及安全管理方案。4、審核項目部安全生產(chǎn)管理協(xié)議書的簽訂情況，并負

5、針對工程實際編制安全技術措施。責備案管理。

6、確定勞務分包與專業(yè)分包方及機械設備料具租5、對項目部三級安全教育、安全技術交底情況進行檢

賃方，并與其簽訂合同及安全生產(chǎn)管理協(xié)議書。查確認。

技術質量部

7、進行三級安全教育、安全技術交底。

審核施工組織設計、各專項施工方案及其中的安全

技術措施。

計劃經(jīng)營部

在進行勞務分包及專業(yè)分包招標工作時，對其進行

評價。

施工過程安全管理（控制檢查）

3

（二）安全生產(chǎn)管理機構及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法

第一條為了加強公司的安全生產(chǎn)管理，規(guī)范公司安全生產(chǎn)管理機構的設置及

專職安全生產(chǎn)管理人員的配置工作，根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、

《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構設置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》，

制定本辦法。

第二條本辦法適用于公司及承建的建設工程項目。

第三條公司工程部為安全生產(chǎn)管理機。其職責主要包括：落實國家有關安

全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準、編制并適時更新安全生產(chǎn)管理制度、組織開展全員

安全教育培訓及安全檢查、安全生產(chǎn)相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計、安全防護和對勞動保護

用品配備情況進行檢查、對施工現(xiàn)場安全督查等活動。

第四條專職安全生產(chǎn)管理人員是指經(jīng)建設主管部門或者其他有關部門安全

生產(chǎn)考核合格，并取得安全生產(chǎn)考核合格證書在企業(yè)從事安全生產(chǎn)管理工作

的專職人員，包括公司安全生產(chǎn)管理機構的負責人及其工作人員和施工現(xiàn)場

專職安全生產(chǎn)管理人員。

施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員負責施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)巡視督查，并做

好記錄。發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在安全隱患時，應及時向工程部和工程項目經(jīng)理報告；對

違章指揮、違章操作的，應立即制止。

第五條公司根據(jù)生產(chǎn)能力或施工規(guī)模，確定安全生產(chǎn)管理機構專職安全生

產(chǎn)管理人員人數(shù)至少為：

（-）1人/十萬平方米?年（生產(chǎn)能力）或每一億施工總產(chǎn)值?年，且不少于3

人。

（二）專業(yè)公司——1人/十萬平方米?年（生產(chǎn)能力）或每一億施工總產(chǎn)值?年，

3

且不少于3人。

（三）勞務公司——1人/五十名施工人員，且不少于2人。

第六條建設工程項目必須成立由項目經(jīng)理負責的安全生產(chǎn)管理小組，小組

成員應包括專職安全生產(chǎn)管理人員，專職安全生產(chǎn)管理人員的配置為：

（一）建筑工程、裝修工程按照建筑面積：

1、1萬平方米及以下的工程至少1人；

2、1萬?5萬平方米的工程至少2人；

3、5萬平方米以上的工程至少3人，應當設置安全主管，按土建、機電設備

等專業(yè)設置專職安全生產(chǎn)管理人員。

（二）線路管道、設備按照安裝總造價：

1、5000萬元以下的工程至少1人；

2、5000萬-1億元的工程至少2人；

3、1億以上的工程至少3人，應當設置安全主管，按土建、機電設備等專業(yè)

設置專職安全生產(chǎn)管理人員。

第七條工程項目采用新技術、新工藝、新材料或致害因素多、施工作業(yè)難

度大的工程項目，施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員的數(shù)量應當根據(jù)施工實際

情況，在第六條規(guī)定的配置標準上增配。

第八條勞務分包企業(yè)建設工程項目施工人員50人以下的，應當設置1名專

職安全生產(chǎn)管理人員；50人-200人的，應設2名專職安全生產(chǎn)管理人員；200

人以上的，應根據(jù)所承擔的分部分項工程施工危險實際情況增配，并不少于

企業(yè)總人數(shù)的5%Oo

第九條施工作業(yè)班組應設置兼職安全巡查員，對本班組的作業(yè)場所進行安

3

全監(jiān)督檢查。

第十條本辦法由工程部負責解釋。

第十一條本制度自簽發(fā)之日起執(zhí)行。

編制部門：年月日

審核人：年月日

審批人：年月日

3

（三）安全技術管理

1、安全技術管理制度

安全技術措施及安全專項施工方案管理制度

第一條為加強建設工程項目的安全技術管理，防止建筑施工安全事故，保障

人身和財產(chǎn)安全，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設工程安全生產(chǎn)

管理條例》、《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》

等現(xiàn)行法律法規(guī)及安全技術標準規(guī)程的要求，制定本制度。

第二條編制原則：

安全技術措施（方案）的編制必須考慮施工現(xiàn)場的實際情況及周圍作業(yè)環(huán)

境，措施要有針對性。

凡施工過程中可能發(fā)生的危險因素及建筑物周圍外部環(huán)境的不利因素等，

都必須從技術上采取具體且有效的預防措施。

安全技術措施（方案）必須有設計、有計算、有詳圖、有文字說明。

第三條對于非危險性較大的分部分項工程安全技術措施（方案）的編制內(nèi)容

在施工組織設計中必須編制安全技術措施，并在施工前編制好。根據(jù)不同

分部分項工程的施工工藝可能給施工帶來的不安全因素，從技術上采取措施

保證其安全實施。具體編制內(nèi)容：

1、土方工程、地基與基礎工程、砌筑工程、鋼筋工程、模板工程、破澆、

起重吊裝、腳手架工程等必須編制安全技術措施。

2、在施工組織設計或施工方案中應用新技術、新工藝、新設備、新材料時,

必須編制相應的安全技術措施。

3、各種機械設備、用電設備的必須編制安全技術措施。

3

4、施工中存在有毒、有害、易燃、易爆等危險因素，可能對施工作業(yè)人員

造成傷害，必須編制安全技術措施。

5、針對施工現(xiàn)場及周圍環(huán)境中可能給施工人員及周圍居民帶來危險的因

素，以及材料、設備運輸?shù)睦щy和不安全因素，制定相應的安全技術措施。

6、針對季節(jié)性施工的特點，制定相應的安全技術措施。夏季制定防暑降溫

措施。雨季施工制定防觸電、防雷、防坍塌措施；冬季施工要制定防風、防

火、防滑、防煤氣中毒、防亞硝酸鈉中毒措施。

第四條危險性較大的分部分項工程安全技術措施（方案）的編制

危險性較大的分部分項工程，應當在施工前單獨編制安全專項施工方案。

（一）基坑支護與降水工程

基坑支護工程是指開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）并采用支護結構

施工的工程；或基坑雖未超過5m,但地質條件和周圍環(huán)境復雜、地下水位在

坑底以上等工程。

（二）土方開挖工程

土方開挖工程是指開挖深度超過5m（含5m）的基坑、槽的土方開挖。

（三）模板工程

各類工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土構件模板

支撐系統(tǒng)及特殊結構模板工程。

（四）起重吊裝工程

（五）腳手架工程

1、高度超過241n的落地式鋼管腳手架；

2、附著式升降腳手架，包括整體提升與分片式提升；

3

3、懸挑式腳手架；

4、門型腳手架；

5、掛腳手架；

6、吊籃腳手架；

7、卸料平臺。

（六）拆除、爆破工程

采用人工、機械拆除或爆破拆除的工程。

（七）其他危險性較大的工程

1、建筑幕墻的安裝施工；

2、預應力結構張拉施工；

3、特種設備施工；

4、61n以上的邊坡施工；

5、采用新技術、新工藝、新材料，可能影響建設工程質量安全，已經(jīng)行政許

可，尚無技術標準的施工。

第五條安全專項施工方案應當組織專家組進行論證審查的工程。

1、深基坑工程

開挖深度超過5m（含5m）或地下室三層以上（含三層），或深度雖未超過

5m（含5m）,但地質條件和周圍環(huán)境及地下管線極其復雜的工程。

2、高大模板工程

水平混凝土構件模板支撐系統(tǒng)高度超過8m,或跨度超過18m,施工總荷載

大于10kN/m2,或集中線荷載大于15kN/m的模板支撐系統(tǒng)。

3、30m及以上高空作業(yè)的工程。

3

第六條安全技術措施（專項施工方案）編制、審核、審批

安全技術措施由項目部技術負責人組織編制，并且經(jīng)過公司技術質量部審

核及副總經(jīng)理（主管技術質量）審批。經(jīng)審批的安全技術措施（方案）應報

工程部備案。

第七條安全技術措施（方案）變更

1、施工過程中發(fā)生設計變更原定的安全技術措施（方案）不適用時變更安全

技術措施（方案）。

2、確實需要修改經(jīng)審批的安全技術措施時一，必須經(jīng)原編制人同意，重新進行

審核、審批。

第八條安全技術措施這（方案）的落實、驗收、檢查

1、安全技術措施（方案）由項目部經(jīng)理與專職安全生產(chǎn)管理人員監(jiān)督落實。

2、工程部對安全技術措施落實情況進行定期檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要督

促項目部進行整改，并及時復查。

3、安全技術措施（方案）必須隨落實隨驗收。由項目部技術負責人組織技術

員、工長、安全員、相關班組長進行驗收，并辦理有關驗收手續(xù)，必須經(jīng)驗

收合格后方可投入使用。

4、項目部應經(jīng)常對安全技術措施的實施、維護情況進行檢查，在檢查中發(fā)現(xiàn)

的問題及時整改。

條九條安全技術措施資料管理

1、安全資料由安全員收集和整理，并妥善保管。

2、安全資料應按照《北京市建設工程施工現(xiàn)場安全資料管理規(guī)程》進行收集、

整理，工程竣工后移交公司檔案室進行存檔。

3

第十條本制度如與國家現(xiàn)行有關法律法規(guī)和北京市地方法規(guī)不符，應按照國

家現(xiàn)行有關法律法規(guī)和北京市地方法規(guī)執(zhí)行。

第十一條本制度自簽發(fā)之日起執(zhí)行。

編制部門：年月日

審核：年月日

審批：年月日

3

2、安全技術交底管理制度

安全技術交底管理制度

第一條為了貫徹“安全第一，預防為主”的方針，保障施工人員的生命安全

和身體健康，依據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等現(xiàn)行的國家法律法規(guī)和

北京市地方性法規(guī)，制定本制度

第二條工程項目必須實行逐級安全技術交底。

第三條安全技術交底必須具體、明確、針對性要強。安全技術交底內(nèi)容必須

針對分部分項工程中施工給作業(yè)人員帶來的危險因素而編寫。安全技術交底

內(nèi)容：本工程項目施工作業(yè)的特點、施工作業(yè)中的危險點及施工作業(yè)操作要

求等。

第四條開工前項目技術負責人要將工程概況、施工方法、安全技術措施等情

況向全體施工人員進行詳細交底。在檢查施工技術工作時，應對安全技術交

底執(zhí)行情況進行檢查。

第五條分項工程施工時，施工員（工長）安排班組長工作前，必須進行書面

的安全技術交底，并履行簽字手續(xù)。施工員（工長）在檢查施工生產(chǎn)工作時,

應對安全技術交底執(zhí)行情況進行檢查。

第六條：班組長每天要對工人進行施工要求、作業(yè)環(huán)境等的書面安全技術交

底，并負責班組安全技術交底執(zhí)行情況的檢查。

第七條安全員負責對本工程項目安全技術交底情況、執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢

查，督促各級人員嚴格履行安全技術交底制度。

第八條各級書面安全技術交底必須有交底時間、內(nèi)容、交底人和接受交底人

的簽名。

3

第九條安全技術交底書由安全員每周收集一次，按單位工程歸放一起，以備

檢查。

第十條本制度如與國家現(xiàn)行有關法律法規(guī)、北京市地方法規(guī)不符，應按照國

家現(xiàn)行有關法律法規(guī)、北京市地方法規(guī)執(zhí)行。

第十一條本制度由工程部負責解釋。

第十二條本制度自簽發(fā)之日起執(zhí)行。

編制部門：年月日

審核：年月日

審批：年月日

3

（三）安全教育管理制度

安全生產(chǎn)教育和培訓制度

第一章總則

第一條：根據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《北京市安全生產(chǎn)管理條例》、

《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》、《建筑施工企業(yè)職工安全培訓教育暫行規(guī)

定》的要求及做好安全生產(chǎn)培訓教育和考核工作的需要，特制定本制度。

第二章安全教育對象和培訓時間要求：

第二條公司主要負責人、項目經(jīng)理每年接受安全生產(chǎn)培訓的時間，不得少于

30學時。

第三條專職安全生產(chǎn)管理人員每年接受安全專業(yè)技術培訓I,時間不得少于40

學時。

第四條公司其他管理人員和技術人員每年接受安全生產(chǎn)培訓的時間不得少

于20學時。

第五條公司特殊工種每年接受有針對性的安全生產(chǎn)培訓時間不得少于20學

時。

第六條公司其他員工每年接受安全生產(chǎn)培訓時間不得少于15學時。

第七條公司待崗、轉崗、換崗的員工，在重新上崗前，必須接受一次安全生

產(chǎn)培訓，時間不得少于20學時。

第八條新工人入場，必須接受公司、項目、班組的三級安全生產(chǎn)培訓教育，

經(jīng)考核合格后，方可上崗。三級安全教育培訓總學時為24學時，其中公司級、

項目級、班組級教育培訓時間分別不低于8學時。

第三章安全教育培訓內(nèi)容

第九條公司主要負責人、項目經(jīng)理安全生產(chǎn)教育培訓內(nèi)容：

1、國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準；

2、安全生產(chǎn)管理基本知識、安全生產(chǎn)技術、安全生產(chǎn)專業(yè)知識；

3

3、重大危險源管理、重大事故防范、應急管理和救援組織以及事故調查處理

的有關規(guī)定；

4、職業(yè)危害及其預防措施；

5、國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；

6、典型事故和應急救援案例分析；

7、其他需要培訓的內(nèi)容。

第十條公司專職安全生產(chǎn)管理人員教育培訓內(nèi)容：

1、國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準；

2、安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術、職業(yè)衛(wèi)生等知識；

3、傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調查處理方法；

4、應急管理、應急預案編制以及應急處置的內(nèi)容和要求；

5、國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；

6、典型事故和應急救援案例分析；

7、其他需要培訓的內(nèi)容。

第十二條公司其他管理人員和技術人員安全生產(chǎn)教育培訓內(nèi)容：

1、國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準；

2、安全生產(chǎn)管理基本知識、安全生產(chǎn)技術、安全生產(chǎn)專業(yè)知識；

第十三條公司特殊工種安全生產(chǎn)培訓內(nèi)容：根據(jù)所從事的工種制定安全生產(chǎn)

教育培訓計劃進行培訓。

第十四條公司待崗、轉崗、換崗的員工，在重新上崗前，安全生產(chǎn)教育培訓

內(nèi)容：根據(jù)員工所轉換的崗位制定安全生產(chǎn)教育培訓計劃進行培訓。

第十五條新工人三級安全生產(chǎn)教育培訓內(nèi)容：

3

1、新職工（包括臨時工、學徒工、實習生、代培人員和外施隊人員）都必須

進行公司級、項目級和班組級的三級安全生產(chǎn)教育。經(jīng)考試合格后，才準許

進入生產(chǎn)崗位。

2、公司級安全教育內(nèi)容：

⑴與安全生產(chǎn)相關的法律法規(guī)。

⑵事故發(fā)生的一般規(guī)律及典型事故案例。

⑶預防事故、職業(yè)病防治的基本知識，急救措施。

⑷與環(huán)境保護相關的法律法規(guī)及基本知識。

3、項目級安全教育內(nèi)容：

⑴施工特點及施工生產(chǎn)安全基本知識；

⑵施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全注意事項；

⑶本工種的安全操作規(guī)程；

⑷機械設備、電氣及高空作業(yè)等安全基本知識；

⑸防火、防毒、防塵、防爆知識及緊急情況安全處置、安全疏散和職業(yè)病防

治知識；

⑹防護用品發(fā)放標準及防護用具、用品使用的基本知識。

⑺與環(huán)境保護相關的法律法規(guī)及基本知識。

4、班組級安全教育內(nèi)容：

⑴本班組生產(chǎn)工作概況，工作性質及范圍。

⑵新工人個人從事生產(chǎn)工作的性質，必要的安全生產(chǎn)知識，各種機具設備及

其安全防護設施的性能和作用。

⑶本工種的安全操作規(guī)程。

⑷本工程容易發(fā)生事故的部位及勞動防護用品的使用要求。

⑸工程項目中工人的安全生產(chǎn)責任制。

5、轉場及變換工種安全教育內(nèi)容：

3

⑴施工人員轉入另一個工程項目時必須進行轉場安全教育。

⑵轉場安全教育內(nèi)容：

①本工程項目安全生產(chǎn)狀況及施工條件。

②施工現(xiàn)場中危險部位的防護措施及典型事故案例。

③本工程項目的安全管理體系、規(guī)定及制度。

⑶變換工種安全教育內(nèi)容：

①凡改變工種或調換工作崗位的工人必須進行變換工種安全教育。

②變換工種安全教育時間不得少于4學時，教育考核合格后方準上崗。

③變換工種安全教育內(nèi)容：

a、新工作崗位或生產(chǎn)班組安全生產(chǎn)概況、工作性質和職責。

b、新工作崗位必要的安全知識，各種機具設備及安全防護設施的性能和作用。

c、新工作崗位、新工種的安全技術操作規(guī)程。

d、新工作崗位容易發(fā)生事故及有毒有害的地方。

e、新工作崗位個人防護用品的使用和保障。

7、特殊工種教育安全教育內(nèi)容：

《特種作業(yè)人員安全技術考核管理規(guī)則》規(guī)定：電工作業(yè)、壓力容器操作、

起重機械作業(yè)、金屬焊接（氣割）作業(yè)、建筑登高架設作業(yè)等特種作業(yè)。這

些工種必須進行專門培訓，考試合格后，持證上崗。

第十六條：經(jīng)常性安全教育

1、項目部要在施工現(xiàn)場掛牌設立''農(nóng)民工夜?！保瑢ㄖI(yè)分包單位、勞務

分包單位的農(nóng)民工進行經(jīng)常性安全生產(chǎn)培訓教育工作。

2、培訓內(nèi)容：建設工程施工現(xiàn)場安全管理相關標準規(guī)范、施工安全管理標準

化相關文件、《北京市建設工程施工現(xiàn)場作業(yè)人員安全知識手冊》、消防安

全知識等。

3

3、培訓學時：對每一位農(nóng)民工培訓的時間為每月、每人不少于2次（4個學

時），將培訓情況及時要有記錄。

4、根據(jù)施工特點抓住五個關鍵時間點進行教育：工程突擊趕任務不注意安全;

工程接近尾聲容易忽視安全；施工條件好時容易麻痹；季節(jié)氣候變化；節(jié)假

日前后思想不穩(wěn)定，要進行防止事故發(fā)生的教育。

第四章安全教育的實施

第十七條公司安全教育：

1、公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種及

其他人員安全生產(chǎn)教育培訓，由公司企管部組織實施。

2、分包方入場后，由項目部負責將分包方人員名單提供給工程部，由工程部

組織對新工人進行公司級安全生產(chǎn)教育培訓工作。

第十八條項目部安全教育：由項目經(jīng)理組織，安全員負責實施。包括對項目

部管理人員的教育和分包方作業(yè)人員的教育，受教育率達到100%。

第十九條分包方負責組織所轄各班組進行班組級安全教育培訓工作。

第二十條凡進場的分包方作業(yè)人員必須經(jīng)過三級安全生產(chǎn)教育，經(jīng)考試合格

建立三級教育卡后方可上崗，未經(jīng)三級安全生產(chǎn)教育培訓或考核不合格者不

得上崗作業(yè)。

第五章安全教育檔案管理

第二十條建立職工安全教育卡：公司員工的安全教育檔案管理由企管部統(tǒng)一

規(guī)范，為每位在職員工建立《職工安全教育卡》。

第二十一條安全教育卡的管理：分級管理：企管部負責保存和管理公司員工

的《職工安全教育卡》。工程部負責保存和管理分包方作業(yè)人員的公司級安

全教育培訓的《三級安全教育卡》。項目部負責保存和管理分包方作業(yè)人員

的項目級、班組級安全教育培訓的《三級安全教育卡》。

第二十二條安全教育培訓檢查

3

1、總經(jīng)理對企管部所保存和管理的《職工安全教育卡》每季度進行一次抽查。

2、副總經(jīng)理對工程部所保存和管理的《三級安全教育卡》每季度進行一次抽

查。

3、工程部對項目部所保存和管理的《三級安全教育卡》每月進行一次抽查。

第三十一條：處罰內(nèi)容：對公司員工無故不參加安全教育培訓的或在安全教

育培訓時一，遲到早退的進行處罰。

1、無故不參加安全生產(chǎn)教育培訓者，罰款50元。

2、項目部不按照要求進行項目級、班組級安全生產(chǎn)教育培訓的或《三級安全

教育卡》保存和管理不當?shù)?，處?000-2000元的罰款，仍不整改的報公司

領導班子進行處理。

第八章附則

第三十二條本制度如與國家現(xiàn)行有關法律法規(guī)、北京市地方法規(guī)不符，應按

照國家現(xiàn)行有關法律法規(guī)、北京市地方法規(guī)執(zhí)行。

第三十三條本制度由工程部負責解釋。

第三十四條本制度自簽發(fā)之日起執(zhí)行。

編制部門：年月日

審核：年月日

審批：年月日

（四）安全資金保障制度

安全資金保障制度

第一條為進一步加強公司安全管理，確保公司對安全資金?？顚Ｓ?、及時

到位，依據(jù)《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》、《北

京市人民政府貫徹落實國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作決定的若干意

3

見》和公司財務制度，制定本制度。

第二條安全資金包括安全宣傳教育培訓費用、消防器材的購置費用、安全防

護、文明施工措施費用（是指按照國家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準和

有關規(guī)定購置和更新施工安全防護用具及設施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費

用）。

第三條安全資金提取比例

1、安全教育專項培訓的保障資金按建筑施工單位產(chǎn)值1.8%。的比例提取。

2、安全勞動防護用品的保障資金按按建筑施工單位產(chǎn)值1.8%。的比例提取。

3、安全防護文明施工措施費附表一、二、三、四、五提取。

第四條安全教育專項培訓的保障資金用于安全生產(chǎn)培訓、購置或編印安全技

術、勞動保護、安全知識的參考書、刊物、宣傳畫、標語、幻燈及教育光盤

等；建立與貫徹有關安全生產(chǎn)規(guī)程制度的措施。

第五條安全勞動防護用品的保障資金主要用于購買、保管勞動保護用品。安

全勞動防護用品采購時要嚴格按照公司制定的采購程序進行，勞動防護用品

必須嚴格控制使用年限和使用范圍，對安全性能不能滿足要求時，要及時報

廢。對違反采購原則的行為，除給予處罰外，必須退貨，造成的損失和影響

由行為人和批準人承擔責任。

第六條安全防護、文明施工措施費用途見附表五.

第七條項目部應保障工程項目需具備安全生產(chǎn)條件所必須的安全資金投入，

由項目經(jīng)理確保資金的及時到位，正確使用，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資

金投入不足導致的后果承擔責任。

第八條由財務部負責監(jiān)管安全資金的使用情況，每季度檢查一次。

第八條本制度如與國家現(xiàn)行有關法律法規(guī)、北京市地方法規(guī)不符，應按照國

家現(xiàn)行有關法律法規(guī)、北京市地方法規(guī)執(zhí)行。

第九條本制度自簽發(fā)之日起執(zhí)行。

3

編制部門：年月日

審核：年月日

審批：年月日

3

附表一定額計價按此標準

序號項目計費基數(shù)費率（％）

1建筑建筑50000m'以外直接費3.00

工程50000m2以內(nèi)3.40

面積20000m2以外4.00

2裝飾工程人工費17.00

3安裝工程21.00

4市政道路、橋梁直接費4.40

工程管道4.00

5綠化工程人工費5.40

6庭園工程直接費3.20

附表二：清單計價按此標準

序號項目計費基數(shù)費率（％）

1建筑建筑50000m2以外分部2.48

工程面積50000m-以內(nèi)分項2.81

20000m:以外清單3.30

費用

2裝飾工程2.19

合計

3安裝工程2.70

4市政道路、橋梁3.63

工程管道3.30

5綠化工程0.69

6庭園工程2.64

附表三：人工拆除按此標準

3

類別費用名稱計費基數(shù)費率（%）

平房綜合費率人工費6.7

其中：環(huán)境保護費1

文明施工費1.2

安全施工費1

臨時設施費3.5

樓房綜合費率人工費5.7

其中：環(huán)境保護費0.9

文明施工費1

安全施工費0.8

臨時設施費3

附表四：機械拆除按此標準

類別費用名稱計費基數(shù)費率（％）

平房綜合費率人工費2.3

其中：環(huán)境保護費0.35

文明施工費0.4

安全施工費0.35

臨時設施費1.2

樓房綜合費率人工費2.05

其中：環(huán)境保護費0.3

文明施工費0.35

安全施工費0.3

臨時設施費1

附表五建設工程安全防清單護、文明施工措施項目

類別項目名稱具體

3

要求

在易

發(fā)傷

亡事

故(或

危險)

處設

置明