安全、文明與環(huán)境規(guī)劃、目標(biāo)和主要保證措施

目錄TOC\o"1-4"\h\u219011管理方針、目標(biāo) 228242管理組織機(jī)構(gòu) 3543安全、環(huán)保和文明施工保證體系 3298834安全管理措施 672154.1安全管理工作思路 6213024.2安全管理基本原則 7124584.3安全管理機(jī)制及職責(zé) 7124544.4安全監(jiān)督管理制度 8183884.5安全管理規(guī)定的實(shí)施 15236394.6本工程施工危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃 16292724.7施工安全保證措施 24206474.8安全措施規(guī)劃 32173965環(huán)保管理措施 33127535.1施工廢、污水處理 34311375.2生活污水處理 34296705.3混凝土拌和站的環(huán)保措施 35159115.4冷水廠環(huán)保措施 35270475.5混凝土施工的環(huán)保措施 35266365.6灌漿作業(yè)的環(huán)保措施 36192355.7大氣污染防治 3692775.8噪聲控制 36312965.9人群健康保護(hù)措施 37232825.10景觀與視覺保護(hù) 38155165.11生態(tài)保護(hù) 38185715.12水土保持防護(hù)措施 3875305.13環(huán)保措施規(guī)劃 39211156文明施工管理措施 39325616.1基本管理措施 3983236.2文明施工專項(xiàng)措施規(guī)劃 48

1管理方針、目標(biāo)（1）安全管理方針、目標(biāo)在本工程施工中，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，貫徹執(zhí)行我公司職業(yè)健康安全方針：消除一切隱患風(fēng)險(xiǎn)，確保全員健康安全。消除一切隱患風(fēng)險(xiǎn)——闡明強(qiáng)化公司職業(yè)健康安全管理工作的原則和宗旨，既是對遵守職業(yè)健康安全法律法規(guī)，消除不安全隱患，防止各類事故發(fā)生做出的鄭重承諾，也是對職業(yè)健康安全績效提出的最基本的要求。確保全員健康安全——對所有為公司工作或代表公司工作的員工做出承諾：為他們提供良好的工作環(huán)境，保證他們的安全與健康。安全管理目標(biāo)：建立安全責(zé)任明確、關(guān)系順暢、制度齊全，并有效運(yùn)行的職業(yè)健康安全管理體系，形成安全生產(chǎn)的長效機(jī)制；安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)健全，有一支數(shù)量足、素質(zhì)高的滿足安全監(jiān)督管理要求的安全監(jiān)督管理隊(duì)伍；不發(fā)生人身死亡及群傷事故；不發(fā)生較大及以上設(shè)備事故；不發(fā)生較大及以上火災(zāi)事故；不發(fā)生較大及以上垮塌事故；不發(fā)生較大及以上質(zhì)量事故，不發(fā)生較大及以上交通責(zé)任事故；不發(fā)生較大及以上環(huán)境污染事故。（2）文明施工管理目標(biāo)本公司針對本工程確定的文明施工目標(biāo)為：創(chuàng)建文明施工樣板工地。施工布置合理，安全、文明施工及環(huán)境保護(hù)設(shè)施完善，安全標(biāo)識醒目，場容場貌整潔、有序。施工人員遵章守紀(jì)，行為規(guī)范。施工道路平整暢通，路邊排水設(shè)施完好。風(fēng)、水、電管線、通訊設(shè)施、照明等布置有序，標(biāo)識清晰。施工機(jī)械設(shè)備定點(diǎn)停放，材料工具擺放有序，車容機(jī)貌整潔，消防器材齊備、通道暢通。工序安排合理，施工作業(yè)有序，工完料盡場清。（3）環(huán)境保護(hù)方針、目標(biāo)環(huán)境保護(hù)方針：項(xiàng)目部將嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司“建設(shè)綠色環(huán)保工程，營造和諧發(fā)展環(huán)境”的環(huán)保方針。環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)：認(rèn)真貫徹落實(shí)國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和規(guī)章及本合同的有關(guān)規(guī)定，在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，最大限度地節(jié)約能源、降低資源消耗和減少污染物排放，確保對環(huán)境的有害影響最小化，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；做好施工區(qū)域的環(huán)境保護(hù)和水土保持工作，對施工區(qū)域外的植物、樹木盡量維持原狀，防止由于工程施工造成施工區(qū)附近地區(qū)的環(huán)境污染、加強(qiáng)邊坡治理防止沖刷和水土流失。積極開展塵、毒、噪音治理，合理排放廢渣、生活污水和施工廢水，最大限度地減少施工活動(dòng)給周圍環(huán)境造成的不利影響。依靠先進(jìn)的管理理念和方法，不斷改進(jìn)環(huán)境與職業(yè)健康管理工作，創(chuàng)造良好的內(nèi)外部環(huán)境，與社會(huì)和諧發(fā)展。2管理組織機(jī)構(gòu)建立由項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)、安全副經(jīng)理主管、施工總工程師技術(shù)負(fù)責(zé)、各職能部門參與管理的安全、環(huán)保和文明施工管理體系。其中安全環(huán)保部負(fù)責(zé)項(xiàng)目部安全、環(huán)保和文明施工的歸口管理；負(fù)責(zé)組織貫徹有關(guān)安全、環(huán)保和文明施工的方針、政策、法規(guī)，并督促執(zhí)行；協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理組織召開管理評審會(huì)議，并提交相關(guān)職責(zé)實(shí)施情況專題報(bào)告和改進(jìn)建議；負(fù)責(zé)組織安全專業(yè)人員、環(huán)保與文明施工管理人員以及部分特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、取證和復(fù)審管理；收集安全、環(huán)保和文明施工信息，編制并報(bào)送安全統(tǒng)計(jì)分析報(bào)表、環(huán)境因素的識別與評價(jià)、文明施工措施落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)與分析等；負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)安全、環(huán)保和文明施工的監(jiān)督；負(fù)責(zé)組織公司安全檢查和考核；參加安全事故、環(huán)境事件的調(diào)查與監(jiān)督處理，組織工傷事故鑒定；負(fù)責(zé)按規(guī)定實(shí)施安全、環(huán)保和文明施工的獎(jiǎng)懲。安全、環(huán)保和文明施工體系組織機(jī)構(gòu)見圖32-1。3安全、環(huán)保和文明施工保證體系（1）建立體系在本工程施工中，我們根據(jù)GB/T28001-2001idtISO18001∶2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》、GB/T24001-2004idtISO14001∶2004《環(huán)境管理體系—規(guī)范及使用指南》以及相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我公司職業(yè)健康安全管理體系、環(huán)境管理體系運(yùn)行和本工程施工的實(shí)際，建立本工程施工項(xiàng)目部職業(yè)健康安全管理體系和環(huán)境管理體系。文明施工作為職業(yè)健康安全管理體系的一個(gè)主要工作內(nèi)容，納入安全管理體系進(jìn)行管理。

監(jiān)察線監(jiān)察線圖32-1安全、環(huán)保和文明施工管理體系組織機(jī)構(gòu)圖施工管理部部長施工管理施工員財(cái)務(wù)人員辦公室主任治安保衛(wèi)員專職質(zhì)檢員工程技術(shù)部部長工程技術(shù)工程師機(jī)物管理部長機(jī)物管理員合同部部長勞資管理員財(cái)勞人事部長安全環(huán)保部部長總工程師質(zhì)量副經(jīng)理生產(chǎn)副經(jīng)理安全副經(jīng)理總經(jīng)濟(jì)師注：保證線專職安全員質(zhì)保部部長第一責(zé)任人：項(xiàng)目經(jīng)理安全、環(huán)保和文明施工管理委員會(huì)各施工隊(duì)（廠）安全員、環(huán)保監(jiān)督員、文明施工監(jiān)督員環(huán)保監(jiān)督員文明施工監(jiān)督員（2）管理組織建（3）職業(yè)健康安全與文明施工管理體系過程職業(yè)健康安全與文明施工管理體系過程流程圖見圖32-2。（4）環(huán)境管理體系過程流程見圖32-3。

圖32-2圖32-2職業(yè)健康安全管理體系過程流程圖安全目標(biāo)安全方針實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)糾正和預(yù)防措施項(xiàng)目管理評審持續(xù)改進(jìn)安全管理體系組織機(jī)構(gòu)絡(luò)安全法律法規(guī)安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程合同要求安全控制因素安全生產(chǎn)管理委員會(huì)安全責(zé)任兼職安全員專職安全員隊(duì)長、班組長部門主管項(xiàng)目副經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理環(huán)境方法料機(jī)人管理缺陷物的不安全狀態(tài)人的不安全行為安全管理內(nèi)容安全體系文件、規(guī)章制度“安全月”活動(dòng)“安全日”活動(dòng)安全競賽活動(dòng)安全會(huì)議安全技術(shù)交底“三工”活動(dòng)安全活動(dòng)班組安全建設(shè)報(bào)表、報(bào)告、記錄基礎(chǔ)工作月安全考核獎(jiǎng)懲責(zé)任書考核獎(jiǎng)懲違章處罰獎(jiǎng)懲危害預(yù)知與控制應(yīng)急預(yù)案、演練典型事例教育安全方針、政策法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)安全技能教育入場、崗前教育三級安全教育安全教育第三方審核業(yè)主監(jiān)查公司內(nèi)審項(xiàng)目部內(nèi)審政府部門安全監(jiān)察業(yè)主/監(jiān)理人安全檢查項(xiàng)目部安全檢查安全檢查體系審核隊(duì)、班組安全檢查圖32-3圖32-3環(huán)境管理體系過程流程圖環(huán)境保護(hù)目標(biāo)環(huán)境方針環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目驗(yàn)收項(xiàng)目管理評審糾正和預(yù)防措施持續(xù)改進(jìn)環(huán)境管理體系組織結(jié)構(gòu)絡(luò)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范業(yè)主規(guī)定、程序環(huán)境控制內(nèi)容環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組環(huán)境保護(hù)職責(zé)兼職環(huán)保員專職環(huán)保員隊(duì)長、班組長部門主管項(xiàng)目副經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理生態(tài)、水土保持固體廢棄物處理空氣環(huán)境控制聲環(huán)境控制水環(huán)境控制控制措施重要環(huán)境因素環(huán)境因素識別評價(jià)環(huán)境管理內(nèi)容編制體系文件規(guī)章制度月環(huán)境工作考核獎(jiǎng)責(zé)任書考核獎(jiǎng)懲違章處罰環(huán)保措施計(jì)劃編制環(huán)保措施交底“三工”活動(dòng)環(huán)保措施實(shí)施運(yùn)行控制環(huán)境檢測環(huán)境報(bào)表、報(bào)告基礎(chǔ)工作環(huán)境保護(hù)措施應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)演練典型事例教育方針、政策法律法規(guī)體系文件、制度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程規(guī)范合同要求環(huán)境教育內(nèi)容第三方審核業(yè)主監(jiān)查公司內(nèi)審項(xiàng)目部內(nèi)審政府部門環(huán)境監(jiān)測業(yè)主環(huán)境檢測項(xiàng)目部環(huán)境檢查環(huán)境檢測體系審核隊(duì)、班組環(huán)境檢查4安全管理措施4.1安全管理工作思路一切工作有標(biāo)準(zhǔn)，一切工作具備基本條件，一切工作按標(biāo)準(zhǔn)操作，一切工作按標(biāo)準(zhǔn)檢查落實(shí)，一級查一級、層層抓落實(shí)，對隱患和問題‘四不放過’。用“木桶原理”抓重點(diǎn)、用“細(xì)節(jié)原理”抓落實(shí)、用“破窗原理”抓漏洞，使規(guī)章制度得到強(qiáng)化，操作規(guī)程得到執(zhí)行，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作不斷完善，有效防止重特大安全事故，并通過“全國安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，提高全員安全意識，全面落實(shí)安全工作目標(biāo)。4.2安全管理基本原則（1）標(biāo)本兼治、綜合治理、強(qiáng)化治本的原則；（2）安全生產(chǎn)，人人有責(zé)，管生產(chǎn)必須管安全的原則；（3）一級查一級、層層抓落實(shí)，分級負(fù)責(zé)、分專業(yè)系統(tǒng)管理的原則；（4）誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰使用、誰負(fù)責(zé)，誰施工、誰負(fù)責(zé)，全面覆蓋、各負(fù)其責(zé)、互不代替的原則；（5）管理從嚴(yán)，有章必行，違規(guī)必究的原則；（6）一票否決，重獎(jiǎng)重罰，對隱患、險(xiǎn)情和事故處理“四不放過”的原則；（7）不具備安全生產(chǎn)條件的項(xiàng)目不開工，不具備安全生產(chǎn)條件的部位不作業(yè)，不具備安全生產(chǎn)條件的設(shè)備不投入使用，沒有經(jīng)過安全培訓(xùn)的員工不上崗的原則；（8）一切工作有標(biāo)準(zhǔn)；一切工作具備基本條件；一切工作按標(biāo)準(zhǔn)操作；一切工作按標(biāo)準(zhǔn)檢查落實(shí)的原則。4.3安全管理機(jī)制及職責(zé)安全環(huán)保部為職業(yè)健康安全管理機(jī)構(gòu)，并配備相應(yīng)的管理人員。施工現(xiàn)場成立由項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、三總師、安全環(huán)保部、工程技術(shù)部、施工管理部、質(zhì)量保證部、合同部、機(jī)物管理部、辦公室、綜合辦公室等負(fù)責(zé)人組成的職業(yè)健康安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，安全環(huán)保部為項(xiàng)目部職業(yè)健康安全的歸口管理部門，進(jìn)行職業(yè)健康安全體系和相關(guān)制度執(zhí)行情況的審核和監(jiān)察；各施工隊(duì)（廠）和部室負(fù)責(zé)人是本單位的職業(yè)健康安全第一責(zé)任人，保證全面執(zhí)行各項(xiàng)職業(yè)健康安全管理制度，負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各施工隊(duì)（廠）和部門設(shè)專（兼）職安全員，在安全部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)日常安全管理工作，各施工作業(yè)隊(duì)、班組設(shè)專兼職安全員，在上一級專職安全員的指導(dǎo)下開展班組的安全管理工作，對本班人員在施工過程中的安全和負(fù)責(zé)，確保本班人員按照有關(guān)規(guī)定和作業(yè)指導(dǎo)書及安全施工措施進(jìn)行施工，不違章作業(yè)。安全生產(chǎn)實(shí)行行政一把手負(fù)責(zé)制，各級行政主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。實(shí)行安全生產(chǎn)分級負(fù)責(zé)制。下級對上級負(fù)責(zé)，副職對正職負(fù)責(zé)。在安全考核及事故處理時(shí)，上級負(fù)連帶責(zé)任。實(shí)行安全生產(chǎn)專業(yè)分工負(fù)責(zé)制。各職能部門按照職責(zé)分工在分管領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，按照分專業(yè)系統(tǒng)管理的模式，負(fù)責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的安全監(jiān)督管理工作。項(xiàng)目部主要安全監(jiān)督管理部門有安全環(huán)保部、施工管理部、機(jī)物部、技術(shù)部、合同部、綜合管理部。成立以項(xiàng)目經(jīng)理為主任、由項(xiàng)目部黨、政、工、團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人參加的安全生產(chǎn)委員會(huì)。項(xiàng)目部安全生產(chǎn)委員會(huì)是項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作的最高議事、協(xié)調(diào)和決策機(jī)構(gòu)。安全生產(chǎn)委員會(huì)下設(shè)辦公室，安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室設(shè)在安全環(huán)保部，在主管副經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的日常工作。安全生產(chǎn)委員會(huì)下設(shè)防汛安全、機(jī)電設(shè)備安全、防火交通及職業(yè)衛(wèi)生安全等領(lǐng)導(dǎo)小組。各專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組在項(xiàng)目部安委會(huì)和項(xiàng)目部的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)項(xiàng)目部職業(yè)健康安全的實(shí)際情況，研究解決本專業(yè)范圍內(nèi)的各種職業(yè)健康安全問題，為安全生產(chǎn)委員會(huì)和項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)提供決策意見。各專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室：防汛安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在施工管理部；機(jī)電設(shè)備安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在機(jī)物部；防火、交通及職業(yè)衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合管理部。各專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組或委員會(huì)辦公室在主管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組或委員會(huì)辦公室的日常工作。實(shí)際施工中根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際條件，結(jié)合本公司有關(guān)安全管理規(guī)定明確各崗位職責(zé)并執(zhí)行。4.4安全監(jiān)督管理制度（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制度安全生產(chǎn)工作按照分級、分專業(yè)系統(tǒng)管理和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則建立橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，分級明確安全生產(chǎn)責(zé)任。各級行政主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級行政副職必須抓好各自分管范圍內(nèi)的安全工作，對分管工作范圍內(nèi)的安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全體員工都必須在各自崗位上對實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，相互支持，密切配合，實(shí)現(xiàn)全員、全過程、全方位、全天候的安全管理。每一個(gè)員工都要努力把各自的工作崗位建設(shè)成“安全崗位”。各級人員安全職責(zé)的履行情況，由其主管領(lǐng)導(dǎo)和上級安全部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。項(xiàng)目部兩級安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)有權(quán)利、有義務(wù)協(xié)助本單位安全第一責(zé)任人，對本單位各職能部門及所屬人員的安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。（2）安全教育管理制度項(xiàng)目部各部門和所屬各單位應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本，教育為先的原則，加強(qiáng)員工安全法律法規(guī)、安全知識和操作技能等方面的教育和培訓(xùn)，提高員工的安全意識和責(zé)任感、業(yè)務(wù)工作能力和操作技能。安全教育培訓(xùn)，實(shí)行逐級負(fù)責(zé)制。確保全員受到應(yīng)有的安全工作規(guī)程、規(guī)定、制度和相應(yīng)的安全與健康知識、安全素質(zhì)知識的教育、培訓(xùn)。項(xiàng)目經(jīng)理、施工隊(duì)（廠）負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員必須經(jīng)過國家規(guī)定的專業(yè)安全培訓(xùn)，考試合格后持證上崗。嚴(yán)禁無證人員從事特種作業(yè)。新入廠（廠、公司）的生產(chǎn)人員（含實(shí)習(xí)），必須經(jīng)項(xiàng)目部、分隊(duì)、班組三級安全教育，考試合格后方可分配進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場工作。三級安全教育由各施工隊(duì)（廠）組織實(shí)施。針對員工的技術(shù)素質(zhì)、崗位調(diào)換以及新設(shè)備、新工藝、新材料、新技術(shù)的應(yīng)用等情況，及時(shí)組織開展安全教育與培訓(xùn)，提高員工的安全意識和操作技能。堅(jiān)持教育為本，嚴(yán)禁"以罰代教"。通過多種途徑、采用多種形式開展教育與培訓(xùn)，提高隊(duì)伍的整體安全素質(zhì)。要充分運(yùn)用廣播、電視、多媒體、板報(bào)、圖片展覽以及安全知識考試、演講、競賽等多種形式宣傳、普及安全知識。對從事電氣、起重、司爐、焊接、爆破、爆壓、特殊高處作業(yè)人員和架子工、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T、機(jī)械操作工作及接觸易燃、易爆、有害氣體、射線、劇毒等特殊工種作業(yè)人員，必須經(jīng)過有關(guān)主管部門培訓(xùn)取證后，方可上崗工作。對因違章及事故責(zé)任而下崗的職工，應(yīng)組織進(jìn)行復(fù)工前的安全培訓(xùn)、教育，經(jīng)考試合格后方可重新競爭上崗。（3）安全技術(shù)措施制度安全技術(shù)措施計(jì)劃與單項(xiàng)安全技術(shù)措施下達(dá)后，生產(chǎn)技術(shù)部門要組織交底，安全部門要對安全技術(shù)措施執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，并做好記錄；安全技術(shù)措施計(jì)劃，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后，與施工計(jì)劃同時(shí)下達(dá)，同等考核。各職能部門在分管范圍內(nèi)組織實(shí)施，安全部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。工程項(xiàng)目的一切施工活動(dòng)必須要有書面的作業(yè)指導(dǎo)書，作業(yè)指導(dǎo)書中必須要有專題安全施工措施，并在施工前對參加施工的所有人員進(jìn)行交底、簽字認(rèn)可。無措施和未交底，嚴(yán)禁施工。一般項(xiàng)目的安全施工措施須經(jīng)總工程師審查批準(zhǔn)，由技術(shù)員交底后實(shí)施。重要臨時(shí)設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、季節(jié)性施工、多工種交叉等施工項(xiàng)目的安全施工措施須經(jīng)施工技術(shù)、安全等部門審查，總工程師批準(zhǔn)，由技術(shù)員交底后執(zhí)行。重大的起重、運(yùn)輸作業(yè)，特殊高處作業(yè)及帶電作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目的安全施工措施及方案，須經(jīng)施工技術(shù)、機(jī)物管理部門和安全部門審查，經(jīng)總工程師批準(zhǔn)，由技術(shù)人員交底后執(zhí)行。（4）作業(yè)指導(dǎo)書及安全施工措施基本要求針對項(xiàng)目施工的特點(diǎn)指出危險(xiǎn)點(diǎn)和重要控制環(huán)節(jié)與對策；明確作業(yè)方法、流程及操作要領(lǐng)；根據(jù)人員和機(jī)械（機(jī)具）配備，提出保證安全的措施；針對工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境條件，提出安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；提出出現(xiàn)危險(xiǎn)及緊急情況時(shí)的針對性預(yù)防與應(yīng)急措施；安全技術(shù)交底過程中，編制人員、施工人員均應(yīng)參加，并按程序交底、記錄、簽證、認(rèn)可。作業(yè)過程需變更措施和方案，必須經(jīng)措施審批人同意，并有書面簽證；對無措施或未經(jīng)交底即施工和不認(rèn)真執(zhí)行措施或擅自更改措施的行為，一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，應(yīng)對責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處；對于相同施工項(xiàng)目的重復(fù)施工，技術(shù)人員應(yīng)重新根據(jù)人員、機(jī)械（機(jī)具）、環(huán)境等條件，完善措施，重新報(bào)批，重新交底。（5）安全檢查、考核與評價(jià)制度周安全檢查及月考核檢查跟監(jiān)理周檢查、月考核同步進(jìn)行，各單位根據(jù)情況開展定期和不定期安全檢查，安全檢查要有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人帶隊(duì)；檢查的內(nèi)容要以查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查管理、查規(guī)章制度、查隱患為主，檢查前應(yīng)編制檢查計(jì)劃或安全檢查表；檢查出的問題要制定整改計(jì)劃，按"三定四不推"的原則督促落實(shí)；建立隱患檔案，隱患整改要實(shí)行驗(yàn)收制度；重大隱患要經(jīng)項(xiàng)目部安全環(huán)保部備案。機(jī)械設(shè)備應(yīng)進(jìn)行定期安全檢查，做好事故的預(yù)防、預(yù)測工作，起重機(jī)、鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備必須經(jīng)過法定機(jī)構(gòu)安全定期檢驗(yàn)，持證使用；堅(jiān)持定期維修、保養(yǎng)，嚴(yán)禁"帶病"運(yùn)行。在本工程開工前，要針對本項(xiàng)目的安全特點(diǎn)制訂創(chuàng)建“安全工程”的措施計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。擬創(chuàng)集團(tuán)公司級的安全工程措施計(jì)劃要報(bào)項(xiàng)目部安全環(huán)保部備案。項(xiàng)目基本完工時(shí)，各單位要及時(shí)提供創(chuàng)建“安全工程”工作總結(jié)，報(bào)上級安全主管部門申請驗(yàn)收?，F(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施要實(shí)行驗(yàn)收制度，現(xiàn)場安全部門驗(yàn)收不合格的不能交付使用。不能滿足安全要求的部位不能進(jìn)行施工。安全防護(hù)設(shè)施要保持齊全、完好。（6）例行會(huì)議制度建立安全工作例會(huì)制度，全面管理安全健康與環(huán)境工作，定期研究并解決存在的問題，發(fā)布指令性工作計(jì)劃和措施，會(huì)議時(shí)間定在每月10日、25日，參加人為各單位安全主管責(zé)任人和安全檢查責(zé)任人。每天召開的生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上，按照“五同時(shí)”的要求，研究、布置與解決安全工作。每月召開一次安全工作例會(huì)，檢查、了解本工地（隊(duì)）各施工項(xiàng)目和各工種、工序的安全情況，提出改進(jìn)措施并布置班組安全工作。安全例會(huì)參加的成員應(yīng)是安委會(huì)（領(lǐng)導(dǎo)小組）成員，會(huì)議應(yīng)由安全第一責(zé)任人主持。安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)專業(yè)例會(huì)：項(xiàng)目部每半年組織一次由下級安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人參加的安全網(wǎng)絡(luò)專業(yè)例會(huì)，總結(jié)和布置安全體系管理工作。每季度召開一次專職安全員參加的安全網(wǎng)絡(luò)例會(huì)，及時(shí)掌握和了解現(xiàn)場安全動(dòng)態(tài)，解決存在的問題，布置安全監(jiān)督管理工作。安全工作例會(huì)和安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)專業(yè)例會(huì)應(yīng)有完整的記錄，并立卷存檔。（7）分包安全管理制度項(xiàng)目部、各施工隊(duì)（廠）對承建項(xiàng)目的分包單位（含包工隊(duì)，下同）的安全施工負(fù)有監(jiān)督和指導(dǎo)責(zé)任，必須將分包單位的安全管理工作列入本單位的重要議事日程，嚴(yán)禁以“包”代管、以“罰”代管。招用分包單位時(shí)，必須由安監(jiān)部門嚴(yán)格審查其安全資質(zhì)。未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦姆职鼏挝?，?yán)禁錄用。不得越權(quán)自行招用分包單位。安全資質(zhì)審查在每年年初或新工程開工前進(jìn)行。資質(zhì)審查不得自行降低標(biāo)準(zhǔn)，不得簡化審查手續(xù)，不得逾期不辦。對于管理混亂或上年度發(fā)生過人身死亡事故的分包單位，不得繼續(xù)使用。項(xiàng)目部、施工隊(duì)（廠）與分包單位簽訂合同時(shí)，必須明確各自的安全施工責(zé)任。凡由分包單位責(zé)任造成的傷亡事故，應(yīng)由分包單位承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)損失。發(fā)生的事故必須按“四不放過”的原則調(diào)查處理，并按規(guī)定統(tǒng)計(jì)上報(bào)。嚴(yán)禁弄虛作假，隱瞞不報(bào)。（8）施工班組安全管理制度認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的方針，努力消除事故隱患，杜絕違章作業(yè)，在保證職工安全與健康的前提下組織施工。安全施工有明確的管理目標(biāo)，逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。減少記錄事故，杜絕輕傷事故，努力實(shí)現(xiàn)各類災(zāi)害事故為零的目標(biāo)。

建立健全以落實(shí)崗位責(zé)任制為中心的安全制度。做到安全工作事事有分工、人人有職責(zé)。開展經(jīng)常性、多樣性的安全學(xué)習(xí)、宣傳教育和崗位練兵活動(dòng)，使職工熟練地掌握崗位的安全操作技術(shù)及安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高職工的安全意識和自我保護(hù)能力。組織好每周一次的“安全日”活動(dòng)，做到有內(nèi)容、有目的、有記錄。每天應(yīng)堅(jiān)持進(jìn)行班前“站班會(huì)”（含前一天的班后小結(jié)會(huì)），做到“三查”、“三交”。班（組）長每周應(yīng)會(huì)同技術(shù)員、兼職安全員按“工序安全檢查表”或“專業(yè)安全檢查表”的內(nèi)容，對施工作業(yè)場所進(jìn)行一次全面檢查，解決存在的不安全問題。做到凡是施工項(xiàng)目，必須先交底，并完善安全措施（設(shè)施），具備安全文明施工條件后再開工。使用的中小型機(jī)械和工器具，應(yīng)按規(guī)定周期檢查、保養(yǎng)，并有專人建帳建卡，掛牌（管理人、安全操作規(guī)程）管理。工器具的擺放應(yīng)做到整潔有序。對職業(yè)防護(hù)用品、用具應(yīng)妥善保管，并按規(guī)定周期試驗(yàn)鑒定。個(gè)人防護(hù)用品應(yīng)做到使用標(biāo)準(zhǔn)化。做到文明施工。現(xiàn)場進(jìn)設(shè)備、材料應(yīng)有計(jì)劃地加以控制并碼放整齊。施工場所每天應(yīng)清理整頓，做到工完料盡場地清。工具間做到精心布置，物品擺放整潔有序。工具間內(nèi)外環(huán)境應(yīng)保持清潔衛(wèi)生。對每個(gè)職工的安全施工和遵章守紀(jì)情況應(yīng)認(rèn)真考核，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段管理，做到有獎(jiǎng)有罰，獎(jiǎng)罰嚴(yán)明，樹立起良好的遵章守紀(jì)風(fēng)氣。班（組）發(fā)生各類事故（包括記錄事故），應(yīng)及時(shí)報(bào)告、分析、登記，吸取教訓(xùn)，改進(jìn)安全工作。結(jié)合施工特點(diǎn)和實(shí)際需要，積極推廣應(yīng)用現(xiàn)代安全管理方法和安全技術(shù)新成果，提高班（組）安全管理水平。安全管理工作，認(rèn)真做好記錄。安全資料應(yīng)妥善保存，做到有據(jù)可查，便于進(jìn)行檢查、考核和評比。（9）安全費(fèi)用管理制度按照國家、行業(yè)的有關(guān)要求建立安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度，并依法進(jìn)行管理，以保證合理的配置資源，不斷改善施工生產(chǎn)和職業(yè)健康安全條件。安全生產(chǎn)費(fèi)用主要用于：安全宣傳教育和培訓(xùn)；生產(chǎn)作業(yè)場所的安全設(shè)施；安全設(shè)備、裝置、器材和安全生產(chǎn)監(jiān)視測量裝置、儀器、儀表的購置、安裝、使用及維護(hù)；勞動(dòng)防護(hù)用品、用具；安全技術(shù)規(guī)程規(guī)范和安全操作規(guī)程的配置；塵、毒、噪治理；安全生產(chǎn)課題研究；重大危險(xiǎn)源監(jiān)控與應(yīng)急預(yù)案；安全警示裝置；事故救援和調(diào)查處理；安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)；安全生產(chǎn)重大會(huì)議；社會(huì)性重大安全活動(dòng)及其它。各單位自下而上編制年、季、月度安全生產(chǎn)投入計(jì)劃，并與生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃時(shí)同時(shí)下達(dá)。各單位簽訂工程分包合同時(shí)，將保證安全生產(chǎn)投入有效實(shí)施的要求寫入技術(shù)和商務(wù)條款，明確雙方應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任，并監(jiān)督分包方實(shí)施安全生產(chǎn)投入。定期開展安全投入的監(jiān)督檢查，防止以任何理由和生產(chǎn)經(jīng)營的其它需要，縮減安全生產(chǎn)投入或挪作它用。（10）安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)預(yù)控制度各級領(lǐng)導(dǎo)和全體員工都要牢固樹立“預(yù)防為主”的思想，針對各自的管理、生產(chǎn)和施工特點(diǎn)，按照“消除、降低和控制”的原則組織開展動(dòng)態(tài)的危險(xiǎn)源辨識、評價(jià)和控制工作。安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)要涵蓋每一個(gè)重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)和階段，并針對重大危險(xiǎn)源明確管理目標(biāo)，制定監(jiān)控措施，編制安全技術(shù)措施和施工方案，并與生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃同時(shí)下達(dá)。制定的監(jiān)控措施、編制的安全技術(shù)措施和施工方案下達(dá)后，技術(shù)部門組織逐級交底；安全部門對安全技術(shù)措施、安全防護(hù)設(shè)施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格的不能交付使用。不滿足安全要求的不能進(jìn)行施工生產(chǎn)。（11）設(shè)備安全管理制度為確保設(shè)備的安全運(yùn)行，項(xiàng)目部建立設(shè)備安全管理制度，按照分級管理的模式對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行管理。購置的機(jī)械設(shè)備必須符合國家安全技術(shù)規(guī)范要求，必須是由取得相應(yīng)資格許可的單位生產(chǎn)，必須附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證、安裝及維修說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件，必須按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行出廠試驗(yàn)。機(jī)械設(shè)備操作人員必須經(jīng)過安全操作技術(shù)培訓(xùn)和考核，并取得操作證后，方可上崗操作。機(jī)械設(shè)備操作人員必須嚴(yán)格遵守安全技術(shù)操作規(guī)程，嚴(yán)禁超速超溫、超壓、超負(fù)荷運(yùn)行。對違章指揮或工作條件危及機(jī)械或人身安全時(shí)，操作人員有權(quán)拒絕操作。機(jī)械設(shè)備的使用單位必須堅(jiān)持定期維修、保養(yǎng)和定期安全檢查制度，做好事故的預(yù)防、預(yù)測工作，嚴(yán)禁"帶病"運(yùn)行。起重機(jī)（包括電梯等）、鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備必須經(jīng)過法定機(jī)構(gòu)安全定期檢驗(yàn)，持證使用。（12）重大危險(xiǎn)源及事故隱患排查制度重大危險(xiǎn)源按《集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理規(guī)定》執(zhí)行。為確保事故隱患得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改和消除，項(xiàng)目部建立事故隱患排查和治理工作制度，規(guī)范各級事故隱患的排查頻次、控制管理原則、分級管理模式、分級管理內(nèi)容等。根據(jù)生產(chǎn)施工實(shí)際，定期或不定期地組織開展以查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查管理、查規(guī)章制度、查現(xiàn)場隱患為主要內(nèi)容的各種安全檢查。檢查前應(yīng)編制檢查提綱或安全檢查表；檢查出的問題或隱患要制定整改計(jì)劃，按"三定四不推"的原則督促落實(shí)；問題或隱患整改要實(shí)行驗(yàn)收制度。（13）安全信息和事故報(bào)告制度為了保證安全生產(chǎn)的信息、生產(chǎn)安全事故能及時(shí)的傳遞和報(bào)告，按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的要求建立安全信息和事故報(bào)告制度，所屬各單位應(yīng)嚴(yán)格按照集團(tuán)公司的規(guī)定，及時(shí)傳遞各類安全信息和上報(bào)各類事故。事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人報(bào)告；項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。同時(shí)向集團(tuán)公司報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、集團(tuán)公司報(bào)告。發(fā)生生產(chǎn)性事故時(shí)，按國務(wù)院493號令的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各類事故統(tǒng)計(jì)必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)項(xiàng)目部安保部，由安保部匯總后于次月五日前報(bào)集團(tuán)公司安全質(zhì)量保證部。（14）應(yīng)急預(yù)案制度建立分層次的包括組織體系、運(yùn)行機(jī)制、支持保障系統(tǒng)的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。重點(diǎn)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評估、應(yīng)急預(yù)案的編制和評審、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練、應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急物資與裝備的落實(shí)等方面的工作，確保安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，提高有效應(yīng)對各類安全生產(chǎn)事故的能力。成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮中心。生產(chǎn)安全應(yīng)急指揮中心根據(jù)項(xiàng)目部發(fā)生的重大事故和事故應(yīng)急情況，提出處理意見或建議，或直接接手對事故處理的指揮。項(xiàng)目部生產(chǎn)安全應(yīng)急指揮中心根據(jù)實(shí)際情況，決定是否派員參加事故現(xiàn)場處理工作，并根據(jù)事故情況和發(fā)生事故單位的要求，提供應(yīng)急救援支持。生產(chǎn)安全應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在安全環(huán)保部，負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮中心的日常工作。（15）安全生產(chǎn)業(yè)績考核和表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度所屬各單位的安全業(yè)績和其單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任書的情況實(shí)行年度考核，考核工作由項(xiàng)目部安委會(huì)辦公室牽頭組織，于年末進(jìn)行。考核標(biāo)準(zhǔn)按《集團(tuán)公司年度安全考核實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。對在崗專職安全員按崗位責(zé)任制實(shí)行月度和年度業(yè)績考核制度，成績突出者評為優(yōu)秀安全員；不稱職者，免除其安全員資格。建立安全生產(chǎn)激勵(lì)與約束機(jī)制。生產(chǎn)一線實(shí)行安全與分配掛鉤的制度，在效益工資分配中，按安全考核成績分配的部分在效益工資分配中所占的比例不得少于20%。簡稱"安全掛鉤工資"。按國家、集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定設(shè)立安全獎(jiǎng)勵(lì)基金，安全罰款納入安全獎(jiǎng)勵(lì)基金，由財(cái)務(wù)部門設(shè)專賬并負(fù)責(zé)管理，安全部門統(tǒng)一掌握使用。實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究和重獎(jiǎng)重罰制度。對為安全生產(chǎn)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對在安全生產(chǎn)工作中嚴(yán)重失職、違章指揮、違章作業(yè)、違犯勞動(dòng)紀(jì)律等造成后果的單位和個(gè)人，必須給予處罰。安全工程管理執(zhí)行《集團(tuán)公司創(chuàng)建安全工程實(shí)施辦法》。（16）勞動(dòng)保護(hù)管理制度購置勞動(dòng)保護(hù)用品，保證安全生產(chǎn)，需要。施工現(xiàn)場實(shí)行勞動(dòng)保護(hù)管理每日自檢制度。每天“三工’活動(dòng)時(shí)，由項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員進(jìn)行全面自檢，凡違反施工現(xiàn)場勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定的要求及時(shí)指出并整改。定期抽檢。每月由項(xiàng)目部主管安全工作的負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，到施工現(xiàn)場檢查，對于不符合勞保要求的采取“三定”原則（定人、定期、定措施）予以整改，落實(shí)后及時(shí)做好復(fù)檢復(fù)查工作。（17）消防管理制度成立以單位工程施工負(fù)責(zé)人為組長，以安全負(fù)責(zé)人為副組長的消防管理小組，其它成員若干人。現(xiàn)場要有明顯的防火宣傳標(biāo)志，每月對職工進(jìn)行一次防火教育，定期組織防火檢查，建立防火工作檔案。電工、焊工從事電氣設(shè)備安裝和電、氣焊切作業(yè)，要有操作證和用火證。動(dòng)火前，要清除附近易燃物，配備看火人員和滅火用具。用火證當(dāng)日有效。動(dòng)火地點(diǎn)變換，要重新辦理用火證手續(xù)。使用電氣設(shè)備和易燃、易爆物品，必須嚴(yán)格防火措施，指定防火負(fù)責(zé)人，配備滅火器材，確保施工安全。因施工需要搭設(shè)臨時(shí)建筑，應(yīng)符合防盜、防火要求，不得使用易燃材料。施工材料的存放、保管、應(yīng)符合防火安全要求，庫房應(yīng)用非燃材料支搭。易燃易爆物品，應(yīng)專庫儲(chǔ)存，分類單獨(dú)存放，保持通風(fēng)、用火符合防火規(guī)定。不準(zhǔn)在工程內(nèi)、庫房內(nèi)調(diào)配油漆、稀料。工程內(nèi)不準(zhǔn)作為倉庫使用，不準(zhǔn)存放易燃、可燃材料，因施工需要進(jìn)入工程內(nèi)的可燃材料，要根據(jù)工程計(jì)劃限量進(jìn)入并采取可靠的防火措施。工程內(nèi)不準(zhǔn)住人，特殊情況需要住人的，要報(bào)經(jīng)上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并與建設(shè)單位簽訂協(xié)議，明確管理責(zé)任。施工現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙。施工現(xiàn)場和生活區(qū)，未經(jīng)保衛(wèi)部門批準(zhǔn)不得使用電熱器具。氧氣瓶、乙炔瓶（罐）工作間距不小于5m，兩瓶同明火作業(yè)距離不小于10m。禁止在工程內(nèi)使用液化石油氣“鋼瓶”，乙炔發(fā)生器作業(yè)。在施工過程中要堅(jiān)持防火安全交底制度。特別在進(jìn)行電氣焊、油漆粉刷等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，要有具體防火要求。冬季施工保溫材料的存放與使用，必須采取防火措施。4.5安全管理規(guī)定的實(shí)施各單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。項(xiàng)目部每年初與各單位主要負(fù)責(zé)人簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，并在年終按安全責(zé)任書的內(nèi)容進(jìn)行考核和兌現(xiàn)。沒有全面履行《安全生產(chǎn)責(zé)任書》要求、發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)扣減年度績效薪金。嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)安全健康管理體系的要求，將職業(yè)安全健康管理體系運(yùn)行和日常安全管理有機(jī)結(jié)合，使職業(yè)安全健康管理體系運(yùn)行不斷深化。按照“分級管理和誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度。安全責(zé)任應(yīng)與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤。必須按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、相關(guān)的安全生產(chǎn)法律和法規(guī)的要求，保障對全體員工，特別是新員工的安全教育和培訓(xùn)；保證主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗。確保安全生產(chǎn)所必需的投入，不斷改善施工生產(chǎn)條件，研究、推廣和應(yīng)用安全生產(chǎn)的新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備，提高本質(zhì)安全水平，為員工提供符合職業(yè)健康安全要求的作業(yè)環(huán)境。嚴(yán)格遵守工程項(xiàng)目安全設(shè)施的“三同時(shí)”制度，對安全設(shè)施精心設(shè)計(jì)，并嚴(yán)格設(shè)計(jì)審查和安全生產(chǎn)條件認(rèn)證，切實(shí)做到安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。嚴(yán)格執(zhí)行對重大危險(xiǎn)源、特種設(shè)備以及危險(xiǎn)物品的安全管理要求，嚴(yán)格執(zhí)行國家對嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備和材料實(shí)行的淘汰制度。嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)、集團(tuán)公司、業(yè)主和項(xiàng)目部對高處作業(yè)、高溫作業(yè)、交叉作業(yè)、爆破作業(yè)的安全管理的要求；嚴(yán)格執(zhí)行對租賃承包作業(yè)的安全管理要求。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場安全檢查制度，根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，經(jīng)常對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行處理。嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度，根據(jù)本單位的安全工作特點(diǎn)，建立和健全應(yīng)急救援預(yù)案，當(dāng)事故發(fā)生時(shí)能夠迅速組織施救，防止事故擴(kuò)大，減少人員和財(cái)產(chǎn)損失。按照“四不放過”原則調(diào)查處理事故。查明事故原因，查清事故責(zé)任人，吸取事故教訓(xùn)，提出整改措施并立即實(shí)施糾正，并嚴(yán)格按規(guī)定追究責(zé)任。4.6本工程施工危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃通過閱讀招標(biāo)文件和現(xiàn)場踏勘，對本項(xiàng)目施工活動(dòng)進(jìn)行初步的危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃，識別施工過程中的危害因素。在本工程施工中建立動(dòng)態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測和控制機(jī)制，使本工程施工中所有安全活動(dòng)處于受控狀態(tài)，防患于未然，最大限度的降低風(fēng)險(xiǎn)，保證安全施工順利進(jìn)行。（1）劃分作業(yè)活動(dòng)本工程主要施工作業(yè)（工作）活動(dòng)主要有：土石方開挖、支護(hù)施工、鉆孔和灌漿、混凝土施工、砌體施工、建筑與裝修、金屬結(jié)構(gòu)預(yù)埋件制造與安裝、閘門和啟閉機(jī)的安裝、施工用電、機(jī)械修理、倉庫、辦公區(qū)和生活區(qū)安全管理等施工作業(yè)（工作）和活動(dòng)。（2）危險(xiǎn)源辨識按照“縱向到底、橫向到邊”危險(xiǎn)源辨識的基本原則，本工程危險(xiǎn)源辨識范圍為合同工程施工范圍的施工作業(yè)活動(dòng)和活動(dòng)場所，主要包括：工程地址的工程地質(zhì)、地形、自然災(zāi)害、氣象條件、資源、交通條件等；現(xiàn)場場區(qū)的平面布置；建（構(gòu)）筑物的結(jié)構(gòu)、施工生產(chǎn)（工藝）過程的施工作業(yè)和作業(yè)場所內(nèi)的設(shè)施；施工生產(chǎn)設(shè)備、裝置、工器具，特別是危險(xiǎn)性較大的設(shè)備；管理設(shè)施、事故突發(fā)事件的應(yīng)急救援和輔助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設(shè)施；進(jìn)入施工作業(yè)場所人員（包括參觀者、訪問者及相關(guān)人員）的活動(dòng)。項(xiàng)目部各部門按照職責(zé)分工，收集與合同工程施工范圍相關(guān)的施工作業(yè)活動(dòng)和活動(dòng)場所有關(guān)的信息，包括：作業(yè)劃分、工作流程、設(shè)備、設(shè)施、人員、類似工程施工出現(xiàn)的事故等相關(guān)信息資料的收集，進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識。（3）確定可能發(fā)生的事故類別對本工程危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的事故類別執(zhí)行GB6441-86《企業(yè)傷亡事故分類》有關(guān)規(guī)定，主要有：物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、爆炸（包括放炮、火藥爆炸）、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其它傷害等。（4）風(fēng)險(xiǎn)分析評價(jià)方法本工程風(fēng)險(xiǎn)分析評價(jià)方法主要采用LEC法（LEC法是一種常用的系統(tǒng)危害性的半定量評價(jià)方法），其危險(xiǎn)性（D）值的表示方法由三種主要因素L、E、C的指標(biāo)值的乘積表示，即D=LEC，由D值確定風(fēng)險(xiǎn)等級。三種主要因素的評價(jià)方法為：生事故的可能性大小（L），見表32-1。表32-1發(fā)生事故的可能性大?。↙）分?jǐn)?shù)值事故（事件）發(fā)生的可能性11完全可以預(yù)料6相當(dāng)可能3可能，但不經(jīng)常1可能性小，完全意外0.5很不可能，可以設(shè)想0.2極不可能0.1實(shí)際不可能人體暴露于潛在危險(xiǎn)環(huán)境中頻繁程度（E），見表32-2。表32-2人體暴露于潛在危險(xiǎn)環(huán)境中頻繁程度（E）分?jǐn)?shù)值暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度11連續(xù)暴露6每天工作時(shí)間內(nèi)暴露3每周一次，或偶然暴露2每月一次暴露1每年幾次暴露0.5非常罕見地暴露發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C），見表32-3。表32-3發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C）分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果110大災(zāi)難，許多人死亡40災(zāi)難，數(shù)人死亡15非常嚴(yán)重，一人死亡7嚴(yán)重，重傷3重大，致殘1引人注目，需要救護(hù)（5）評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)等級風(fēng)險(xiǎn)等級分值（D），見表32-4。表32-4風(fēng)險(xiǎn)等級分值（D）D值危險(xiǎn)程度風(fēng)險(xiǎn)等級>320極其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè)3160—320高度危險(xiǎn)，要立即整改270—160顯著危險(xiǎn)，需要整改220—70一般危險(xiǎn)，需要注意1<20稍有危險(xiǎn)，可以接受1危害性分值：D=LECD值大危害性大；（6）確定危害程度當(dāng)D﹤70為一般風(fēng)險(xiǎn)，70≤D≤320為重大風(fēng)險(xiǎn)，D﹥320為不可承受的風(fēng)險(xiǎn)。（7）危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的初步分析結(jié)果根據(jù)上述危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法及《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB6441-86），通過對本工程危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，初步建立本項(xiàng)目的危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)清單見表32-5。表32-5危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)清單序號工序作業(yè)活動(dòng)危險(xiǎn)源危害事件作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)危險(xiǎn)等級LECD1土石方開挖鉆孔鉆機(jī)搬運(yùn)、定位不當(dāng)物體打擊、高處墜落1674212粉塵其他傷害36712623鉆孔作業(yè)操作不當(dāng)、機(jī)械故障機(jī)械傷害1674214供風(fēng)空壓機(jī)安全裝置缺少或失靈容器爆炸36712625供風(fēng)管破損、破裂，綁扎不牢物體打擊1674216操作不當(dāng)、機(jī)械故障機(jī)械傷害1674217爆破爆破方案、爆破設(shè)計(jì)不合理爆炸、坍塌36712628爆破方式、爆破參數(shù)選擇不當(dāng)坍塌36712629裝藥量過大、爆破振動(dòng)過大坍塌367126210爆破器材有問題爆炸367126211爆破安全監(jiān)測措施不當(dāng)爆炸367126212爆破警戒距離不夠、爆破飛石物體打擊367126213排險(xiǎn)不及時(shí)、危石未處理坍塌、物體打擊367126214啞炮處理不當(dāng)爆炸367126215違章作業(yè)爆炸367126216開挖開挖方法不當(dāng)坍塌367126217挖裝配合不當(dāng)物體打擊367126218施工機(jī)械停車處地基不牢機(jī)械傷害16742119機(jī)械違章作業(yè)、機(jī)械故障機(jī)械傷害367126120車輛運(yùn)輸?shù)缆凡环习踩髢A覆、車輛傷害367126221照明不符合安全要求車輛傷害16742122機(jī)械故障機(jī)械傷害16742123疲勞、酒后、超載、超速駕駛車輛傷害367126224作業(yè)環(huán)境山坡陡峭、滾石、上下交叉作業(yè)、高處、臨邊無防護(hù)設(shè)施，防護(hù)不當(dāng)高處墜落、物體打擊（滾石）367126225超標(biāo)洪水、排水設(shè)施不足坍塌、淹溺367126226高處、臨邊作業(yè)未系安全繩或安全繩使用期失效高處墜落367126227邊坡處理邊坡開挖和排水方法不當(dāng)、邊坡開挖坡度控制不當(dāng)、未及時(shí)支護(hù)坍塌367126228邊坡圍巖穩(wěn)定監(jiān)測措施不當(dāng)或不及時(shí)坍塌3671262序號工序作業(yè)活動(dòng)危險(xiǎn)源危害事件作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)危險(xiǎn)等級LECD29鉆孔灌漿鉆孔鉆機(jī)搬運(yùn)、定位不當(dāng)物體打擊、高處墜落16742130鉆孔作業(yè)操作不當(dāng)、機(jī)械故障機(jī)械傷害16742131灌漿高速攪拌機(jī)等灌漿設(shè)備缺陷與故障機(jī)械傷害16742132風(fēng)、水管破損、破裂，綁扎不牢物體打擊16742133環(huán)氧樹脂類、聚氨酯類等有毒有害化灌材料對人體傷害中毒367126234混凝土施工立模模板架立不穩(wěn)物體打擊367126235木板釘子砸腳其他傷害36118136高處工具、材料亂堆亂放物體打擊367126237模板、工具傳遞方法不當(dāng)物體打擊16742138拆模時(shí)間過早和方法不當(dāng)坍塌、物體打擊367126239未正確使用防護(hù)用品物體打擊、高處墜落367126240鋼筋安扎鋼筋加工方法不當(dāng)物體打擊16742141鋼筋加工機(jī)械使用不當(dāng)機(jī)械傷害16742142鋼筋搬運(yùn)，傳送不當(dāng)物體打擊、其他傷害16742143鋼筋亂堆放亂放物體打擊、其他傷害16742144鋼筋壓在電線上觸電367126245鋼筋焊接產(chǎn)生電弧光灼燙66136146焊接無證作業(yè)觸電、其他傷害367126247砼拌和拌和機(jī)無防護(hù)裝置/防護(hù)裝置不當(dāng)機(jī)械傷害367126248水泥揚(yáng)塵中毒367126249制冷系統(tǒng)氨氣泄漏中毒367126250噪聲其他傷害、16742151指揮、操作不當(dāng)機(jī)械傷害、其他傷害16742152砼運(yùn)輸砼車輛運(yùn)輸同出渣運(yùn)輸53砼泵管安拆操作不當(dāng)物體打擊16742154砼泵車安拆不當(dāng)機(jī)械傷害16742155砼吊運(yùn)不當(dāng)起重傷害367126256砼澆筑疲勞作業(yè)其他傷害367126257砼漿飛濺其他傷害36118158未正確使用防護(hù)用品其他傷害367126259腳手架腳手架未由專業(yè)人員搭設(shè)坍塌367126260腳手架地基不實(shí)或未設(shè)墊木坍塌367126261材料材質(zhì)不符合要求坍塌367126262未按要求勞保著裝高處墜落3671262序號工序作業(yè)活動(dòng)危險(xiǎn)源危害事件作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)危險(xiǎn)等級LECD63混凝土施工腳手架腳手架亂堆亂放雜物物體打擊367126264腳手架臨空無護(hù)欄/安全網(wǎng)或失效高處墜落367126265腳手架墊板固定不牢高處墜落367126266拆除時(shí)無警示標(biāo)志和專人監(jiān)護(hù)坍塌367126267未按規(guī)定驗(yàn)收使用坍塌367126268作業(yè)環(huán)境交叉作業(yè)物體打擊366108269照明不夠高處墜落、其他傷害16742170高空作業(yè)防護(hù)設(shè)施不當(dāng)高處墜落367126271無電氣保護(hù)裝置或失效觸電367126272砌體施工及建筑與裝修砌體施工砌筑方法不當(dāng)坍塌367126273上邊砌筑下邊有人物體打擊16742174腳手架搭設(shè)和跳板固定不牢高處墜落367126275石塊搬運(yùn)方法不當(dāng)物體打擊16742176片石改小時(shí)石塊飛濺物體打擊16742177砌體未達(dá)到強(qiáng)度回填或回填方法不當(dāng)機(jī)械傷害367126278建筑與裝修砌筑方法不當(dāng)坍塌、物體打擊367126279材料搬運(yùn)方法、存放不當(dāng)物體打擊16742180腳手架搭設(shè)和跳板固定不牢高處墜落16742181有毒有害裝飾材料對人體傷害中毒16742182未按要求勞保著裝高處墜落、物體打擊367126183金屬結(jié)構(gòu)、預(yù)埋件制造與安裝、閘門和啟閉機(jī)的安裝制造材料搬運(yùn)、方法、存放不當(dāng)物體打擊16742184鋼板切割和刨邊、卷制操作不當(dāng)、切割和刨邊面的熔渣、毛刺傷物體打擊、機(jī)械傷害、其他傷害16742185矯正作業(yè)操作不當(dāng)物體打擊16742186手持電動(dòng)工具操作不當(dāng)機(jī)械傷害、觸電367126287焊接產(chǎn)生電弧光、有害氣體灼燙、中毒66136188氧氣、乙炔氣搬運(yùn)、存放不當(dāng)安全閥、表、安全裝置失效容器爆炸367126289焊接無證作業(yè)觸電、其他傷害367126290除銹和涂料、油漆對人體傷害中毒367126291機(jī)加工對人體傷害機(jī)械傷害16742192材料、構(gòu)件吊運(yùn)（裝）不當(dāng)起重傷害3671262序號工序作業(yè)活動(dòng)危險(xiǎn)源危害事件作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)危險(xiǎn)等級LECD93金屬結(jié)構(gòu)、預(yù)埋件制造與安裝、閘門和啟閉機(jī)的安裝運(yùn)輸運(yùn)輸措施不當(dāng)車輛傷害367126294運(yùn)輸時(shí)捆扎固定不牢車輛傷害16742195設(shè)備運(yùn)輸?shù)缆贰蛄翰环习踩筌囕v傷害、坍塌367126296卸車、裝車時(shí)裝卸不當(dāng)物體打擊、起重傷害16742197安裝設(shè)備安裝程序、方法不當(dāng)物體打擊、起重傷害367126298吊車地基承載力不夠坍塌367126299起吊設(shè)備無安全裝置或失效起重傷害3671262100起吊設(shè)備未檢定、帶病作業(yè)起重傷害3671262101吊物綁扎不牢物體打擊3671262102吊物邊緣鋒利無防護(hù)、吊繩斷裂起重傷害3671262103鋼絲繩、斷裂起重傷害3671262104惡劣天氣、能見度低時(shí)吊裝作業(yè)起重傷害、3671262105腳手架、作業(yè)平臺(tái)未按規(guī)定搭設(shè)高處墜落3671262106未按規(guī)定佩戴防護(hù)用品物體打擊、其他傷害3671262107夜間作業(yè)照明不足高處墜落、物體打擊3671262108違章指揮、違章作業(yè)高處墜落3671262109調(diào)試與試運(yùn)行設(shè)備調(diào)試與試運(yùn)行檢查不夠機(jī)械傷害、觸電3671262110設(shè)備制造和安裝缺陷機(jī)械傷害、觸電3671262111調(diào)試措施和方法不當(dāng)機(jī)械傷害、觸電3671262112試運(yùn)行措施不當(dāng)機(jī)械傷害、觸電3671262113施工用電用電設(shè)計(jì)未按規(guī)定編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)觸電、火災(zāi)3671262114供用電電線路電線架設(shè)和安全距離不符合安全規(guī)定觸電6631082115私拉亂接電線觸電3671262116電線（電纜）凌亂、老化觸電6631082117電線（電纜）破損、裸露觸電6631082118建筑材料（物品）堆放在電線（電纜）上觸電3671262119電氣保護(hù)接地裝置不符合安全規(guī)定觸電3671262120電氣（漏電）保護(hù)裝置失效觸電3671262序號工序作業(yè)活動(dòng)危險(xiǎn)源危害事件作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)危險(xiǎn)等級LECD121施工用電用電管理無證進(jìn)行電工作業(yè)觸電3671262122用電安全標(biāo)志缺少或失效觸電337631123超負(fù)荷用電觸電、火災(zāi)6631082124檢查與維護(hù)不夠觸電、火災(zāi)337631125機(jī)械修理安全設(shè)施消防設(shè)施不夠火災(zāi)6631082126用電設(shè)施不全觸電、火災(zāi)6631082127焊接作業(yè)乙炔無回火裝置爆炸、火災(zāi)6631082128氧氣、乙炔瓶安全間距不夠爆炸、火災(zāi)6631082129氧氣、乙炔瓶混放爆炸、火災(zāi)3671262130無證作業(yè)爆炸、火災(zāi)6631082131修理作業(yè)配件清洗方法不當(dāng)其他傷害333271132修理工具使用不當(dāng)物體打擊333271133壓縮空氣使用不當(dāng)其他傷害337631134支撐不穩(wěn)定、千斤頂失效物體打擊3671262135電線（電纜）凌亂、老化觸電3671262136電氣設(shè)備無保護(hù)裝置觸電3671262137倉庫及辦公生活區(qū)環(huán)境違反防火安全規(guī)定火災(zāi)6631082138安全、消防通道堵塞其他傷害363541139衛(wèi)生防疫不夠、傳染病控制不當(dāng)其他傷害3671262140環(huán)境衛(wèi)生差、其他傷害361181141倉庫倉庫的設(shè)計(jì)、修建、管理和維護(hù)不當(dāng)爆炸、火災(zāi)6631082142倉庫設(shè)備材料儲(chǔ)存、堆放不當(dāng)爆炸、火災(zāi)、物體打擊167421143設(shè)備材料搬運(yùn)裝卸不當(dāng)物體打擊167421144危險(xiǎn)化學(xué)物品儲(chǔ)存違反安全規(guī)定爆炸、火災(zāi)6631082145違章自建爆破器材庫和油料庫、私自儲(chǔ)存爆炸、火災(zāi)6631082146倉庫消防設(shè)施不足、違章使用明火火災(zāi)6631082147倉庫未安排專人值守或值守人員違章6631082序號工序作業(yè)活動(dòng)危險(xiǎn)源危害事件作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)危險(xiǎn)等級LECD148倉庫及辦公生活區(qū)食堂食堂工作人員無健康證其他傷害361181149餐具、飯菜不衛(wèi)生中毒6631082150食物變質(zhì)中毒6631082151傳染病其他傷害167421152辦公室電線破損、裸露觸電137211153無漏電保護(hù)裝置觸電167421154用電觸電、火災(zāi)337631155房屋私拉亂接電線，觸電、火災(zāi)6631082156超負(fù)荷用電觸電、火災(zāi)6631082157違章使用“三合一”住房、簡易工棚觸電、火災(zāi)6631082158在易發(fā)生坍塌/滾石處修建住房物體打擊（滾石）6631082（8）風(fēng)險(xiǎn)控制策劃通過風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，針對風(fēng)險(xiǎn)制定相應(yīng)措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施的原則，首先考慮消除風(fēng)險(xiǎn)，其次是降低、限制風(fēng)險(xiǎn)，再是使用個(gè)人防護(hù)措施。（9）風(fēng)險(xiǎn)控制方法風(fēng)險(xiǎn)控制的方法依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃原則，結(jié)合實(shí)際選擇控制方法。控制方法包括目標(biāo)、管理方案、運(yùn)行控制程序、突發(fā)事件的應(yīng)急與響應(yīng)等。（10）風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測和控制機(jī)制開工前，由各職能部門完成危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃后，將策劃結(jié)果及控制措施報(bào)安全部。由安全部負(fù)責(zé)組織制定《危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)策劃控制清單》和《重大風(fēng)險(xiǎn)控制策劃清單》，報(bào)項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。項(xiàng)目部各部門根據(jù)制定的目標(biāo)、管理方案、運(yùn)行控制程序、突發(fā)事件的應(yīng)急與響應(yīng)措施等要求組織進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制的實(shí)施。安全部門負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)控制措施實(shí)施的監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查方式為現(xiàn)場檢查和信息跟蹤。在實(shí)施過程中予以評審，必要時(shí)，修訂風(fēng)險(xiǎn)控制措施。在工程項(xiàng)目施工期間，當(dāng)施工條件發(fā)生明顯變化時(shí)，如氣候條件、作業(yè)空間、施工工期、增加大量新員工等，安全部對已辨識出的危害、危險(xiǎn)因素以及評價(jià)結(jié)果和控制措施要進(jìn)行一次重新確認(rèn)，及時(shí)更新《危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)清單》、《重大危害、危險(xiǎn)因素及策劃控制清單》。項(xiàng)目部建立危險(xiǎn)源告知和安全技術(shù)措施交底制度，安全技術(shù)措施交底內(nèi)容包括：①施工的工藝流程；②危險(xiǎn)源及控制方法；③事故的預(yù)防及應(yīng)急措施；④其他要求。不管采用何種交底形式進(jìn)行安全技術(shù)交底，均保存交底記錄，交底記錄一式三份，交底人各執(zhí)一份，一份由安全部門備案。4.7施工安全保證措施（1）施工現(xiàn)場組織管理措施施工管理部門結(jié)合本項(xiàng)目工期和各施工節(jié)點(diǎn)，合理規(guī)劃、組織和安排人員與設(shè)備，在保證各節(jié)點(diǎn)施工的前提下，盡可能避免加班連班、交叉作業(yè)等不安全因素的產(chǎn)生。各施工部位施工前，施工管理部門會(huì)同安全部門和施工單位負(fù)責(zé)人，對施工現(xiàn)場通道、懸空面等危及現(xiàn)場施工人員安全的因素落實(shí)整改。施工過程中涉及其他相關(guān)方的，施工管理部門做好施工管理的協(xié)調(diào)工作。（2）施工現(xiàn)場安全防護(hù)措施所有施工人員必須進(jìn)行入場教育，并經(jīng)考試合格后上崗。施工人員嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和本崗位安全標(biāo)準(zhǔn)，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，進(jìn)入施工現(xiàn)場，按規(guī)定勞保著裝和使用安全防護(hù)用品，禁止違章作業(yè)；施工現(xiàn)場入口處，設(shè)置明顯的施工工程概況、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全文明生產(chǎn)紀(jì)律等告示牌；禁止無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場，特殊工作部位實(shí)行掛牌出入制度；進(jìn)入工作崗位，按規(guī)定穿戴好防護(hù)用品，任何人上班前、上班中不得喝酒，工作時(shí)不準(zhǔn)赤腳、穿高跟鞋、拖鞋、帶釘易滑鞋等，并戴好安全帽，做好自身防護(hù)。在生產(chǎn)中（工作）過程中，堅(jiān)守崗位，認(rèn)真執(zhí)行操作規(guī)程，遵守各項(xiàng)管理制度。思想要高度集中，時(shí)刻注意安全生產(chǎn)，嚴(yán)防事故發(fā)生。高空作業(yè)人員定期進(jìn)行體檢。風(fēng)、水、電、管線、通訊設(shè)施、施工照明等布置合理，標(biāo)識清晰；施工道路平整、暢通，安全標(biāo)志、設(shè)施齊全；施工機(jī)械設(shè)備定點(diǎn)存放、材料工具擺放有序，工完場清，車容機(jī)貌整潔，消防器材齊備、通道暢通；施工用各類吊籃、通道、爬梯、護(hù)欄、安全網(wǎng)等安全防護(hù)設(shè)施完善可靠；安全標(biāo)志醒目；加強(qiáng)生活、生產(chǎn)區(qū)的防火管理，各類消防器材安排專人定期進(jìn)行維護(hù)和檢修。工程項(xiàng)目的所有臨建設(shè)施在施工前，制定規(guī)劃、施工措施及施工的具體安排，滿足安全生產(chǎn)要求。分部（子分部）分項(xiàng)工程應(yīng)做有針對性的安全技術(shù)交底，并簽字齊全。各種消防器材、電氣設(shè)備，不得亂動(dòng)。電氣開關(guān)盒，消防栓箱內(nèi)及上部不得放置任何物品。消防栓、電氣開關(guān)箱，電動(dòng)機(jī)周圍不準(zhǔn)堆放任何物品，并要保持通道暢通，操作者方便。一切電氣設(shè)備必須有防護(hù)接地接零，使用手持電動(dòng)工具，須有防護(hù)絕緣手套配置。一切電氣設(shè)備的拆裝、檢查、修理都必須由電工進(jìn)行，非電氣工作人員不準(zhǔn)亂動(dòng)。登高作業(yè)，在2米及其以上，必須執(zhí)行登高作業(yè)的有關(guān)規(guī)定，且未采取防護(hù)措施，不得登高。各種設(shè)備必須做到輪有罩，軸有套，閘要靈，坑有蓋，危險(xiǎn)物品，危險(xiǎn)物件，危險(xiǎn)場地要設(shè)擋板，防護(hù)措施齊全，由于某種特殊用途查明原因，確有困難時(shí)，必須采取相似的臨時(shí)防護(hù)措施。一切運(yùn)轉(zhuǎn)中的設(shè)備部件，未等停穩(wěn)前，不準(zhǔn)用手操作，更不準(zhǔn)拆卸揭開防護(hù)設(shè)施。搬運(yùn)重物，如設(shè)備、機(jī)件、工具、材料必須有一人指揮，各負(fù)其責(zé)，相互配合好，傳遞機(jī)件、工具或其他物品不能扔甩，以免傷人及損壞工具設(shè)備。發(fā)生人身、火災(zāi)等事故，進(jìn)行緊急救人、滅火絕對保護(hù)現(xiàn)場，并視事故的具體情況迅速逐級上報(bào)，在未得到主管領(lǐng)導(dǎo)部門同意前不得破壞現(xiàn)場或開機(jī)生產(chǎn)，每次事故均應(yīng)拍照保存資料。在基坑上方開挖的同時(shí)，距坑邊0.5m處設(shè)置1.2m高的兩道護(hù)身欄（每隔0.6m一道），并刷紅白油漆標(biāo)志，掛標(biāo)志牌。上、下基坑搭設(shè)人行馬道，坡度1∶3.5。腳手架搭設(shè)符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。梯道扶手，坡道邊側(cè)從上到下用鋼管做1.2高的兩道護(hù)欄，刷紅白油漆。預(yù)留洞超過15×15cm者加蓋防護(hù)，統(tǒng)一編號。臨時(shí)腳手架，凡高度超過3.0m者，設(shè)1.0m寬操作臺(tái)并設(shè)兩道護(hù)欄，高度不低于1.0m，平臺(tái)腳手板滿鋪，禁止出現(xiàn)探頭板、飛跳板，腳手板間不得有空隙。施工人員嚴(yán)禁從高處投擲桿件、物體、材料、扣件及其他物品。腳手架設(shè)施達(dá)到檢查標(biāo)準(zhǔn)并有驗(yàn)收使用手續(xù)，所有內(nèi)外腳手架搭設(shè)完成后，必須通過驗(yàn)收合格后方可使用，任何人未經(jīng)許可嚴(yán)禁拆改架子。嚴(yán)禁攀登架子上、下作業(yè)面。腳手架每周檢查一次，及時(shí)整改、治理隱患。健全和完善各類安全管理臺(tái)賬，強(qiáng)化安全管理軟件資料工作。包括：安全責(zé)任制、安全教育、施工組織設(shè)計(jì)、分部（項(xiàng)）工程安全技術(shù)交底、特殊作業(yè)持證上崗、安全檢查、班前安全活動(dòng)、遵章守紀(jì)、工傷事故處理、施工現(xiàn)場與安全標(biāo)志、外包制與外包工管理、有關(guān)合同和協(xié)議。

“三寶”使用和“四口”臨邊防護(hù)設(shè)施必須達(dá)標(biāo)。包括；安全帽、安全網(wǎng)和安全帶使用；梯道口、預(yù)留洞口、坑井、通道口防護(hù)和臨邊防護(hù)。施工臨時(shí)用電管理達(dá)標(biāo)。推行三相五線制，設(shè)專業(yè)人員管理，對建筑工程與高壓線的距離、支線架設(shè)、現(xiàn)場照明、變配電裝置、熔絲、低壓干線架設(shè)等必須達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。大型起重設(shè)備要求安全裝置靈敏、可靠，保險(xiǎn)標(biāo)牌信號醒目，安全防護(hù)符合規(guī)范。其駕駛員、指揮員持證上崗，每天有動(dòng)作記錄；塔吊的三保險(xiǎn)、五限位齊全、靈敏可靠，其它各項(xiàng)符合規(guī)定。中小型機(jī)械完好和安全使用。保持完好狀態(tài)，傳動(dòng)和刀口防護(hù)和接零接地達(dá)標(biāo)，操作人員按其使用要求持有效證上崗。實(shí)施有力的安全監(jiān)控。有具體的安全防護(hù)實(shí)施計(jì)劃，現(xiàn)場安全監(jiān)控的具體做法，安全監(jiān)控人員持證上崗，施工現(xiàn)場所有人員必須佩戴上崗證。（3）現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查措施安全檢查主要內(nèi)容包括（但不限于）：施工人員在施工過程中的“三違”現(xiàn)象，持證上崗情況；安全防護(hù)用品的發(fā)放和正確使用情況；施工現(xiàn)場各類安全標(biāo)識、標(biāo)牌的配掛情況；各類安全防護(hù)設(shè)施的落實(shí)情況及可靠程度；安全技術(shù)措施的執(zhí)行和落實(shí)情況以及安全交底記錄；設(shè)備的安全裝置、附件及用電設(shè)備的絕緣保護(hù)性能情況和完好程度；班組安全活動(dòng)開展情況；現(xiàn)場文明施工情況等。（4）隱患整改措施對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題及時(shí)向施工單位提出整改要求，對重大隱患項(xiàng)目填寫《整改通知書》一式兩份，施工單位必須在限期內(nèi)整改，整改項(xiàng)目完成后填寫《整改情況復(fù)查驗(yàn)證意見書》，送交安全部門按《糾正和預(yù)防措施控制程序》的規(guī)定進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，對拒不整改的，安全部門有權(quán)勒令其停工。限于技術(shù)條件和物資條件一時(shí)不能整改的事故隱患，視危險(xiǎn)程度采用相應(yīng)措施加以控制，定人定期對事故隱患進(jìn)行監(jiān)視，必要時(shí)進(jìn)行監(jiān)測，并收集相關(guān)資料，做好事故預(yù)防工作。事故隱患的整改，堅(jiān)持“三定四不推”原則，在制定生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃時(shí)，優(yōu)先安排事故隱患整改所需的資金、物資、器材，并及時(shí)到位。（5）員工職業(yè)健康保證管理措施在可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，設(shè)置警示標(biāo)志和警示說明；對可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所，配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設(shè)備和應(yīng)急撤離通道。對有可能產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的工作場所或工作崗位，向作業(yè)員工放發(fā)有效的個(gè)人防護(hù)用品。對員工進(jìn)行上崗前和在崗期間的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，在員工進(jìn)入施工區(qū)時(shí)，將工作過程中可能存在的職業(yè)病危害及其后果如實(shí)告知員工。每年組織一次員工體檢。指派專人負(fù)責(zé)工地員工食堂的衛(wèi)生工作，制定相應(yīng)的衛(wèi)生制度，進(jìn)行定期的衛(wèi)生檢查，保存“工地食堂衛(wèi)生檢查記錄”保證用餐人員的安全衛(wèi)生，嚴(yán)防食物中毒。在混凝土生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)置防塵、降噪設(shè)施，保證水泥、粉煤灰的輸送進(jìn)料、配料密封良好，無泄漏。（6）臨時(shí)用電安全措施現(xiàn)場供電電源容量必須滿足施工要求。臨時(shí)用電電纜及配電箱沿基槽邊緣直埋、敷設(shè)式吊掛，所有電閘箱統(tǒng)一編號，外涂安全標(biāo)志，箱內(nèi)無雜物，箱門上鎖，箱內(nèi)貼好電路圖，由專人負(fù)責(zé)。所有配電箱、開關(guān)均設(shè)漏電保護(hù)器。現(xiàn)場內(nèi)電源線不得亂接、亂拉、亂扯。電焊機(jī)置于電焊棚內(nèi)，一、二次接線處設(shè)防護(hù)罩，焊把線用完及時(shí)收回，拉線時(shí)避開鋼筋等硬物，以防破損。各部位臨時(shí)用電安裝必須符合施工臨時(shí)用電的有關(guān)規(guī)定，非此專業(yè)人員嚴(yán)禁隨意拆改接線。現(xiàn)場每班不少于2名暫設(shè)電工，并持證上崗。操作時(shí)必須戴好絕緣防護(hù)用品。針對現(xiàn)場臨時(shí)用電的特點(diǎn)，施工現(xiàn)場臨時(shí)用電采用下列技術(shù)措施，以防止觸電事故的發(fā)生：現(xiàn)場用電采用多級漏電保護(hù)。現(xiàn)場電源采用三相五線制，現(xiàn)場采用三級配電保護(hù)制，即總配電箱、分電箱、開關(guān)箱、動(dòng)力照明電箱分別設(shè)置實(shí)行兩級保護(hù)，施工現(xiàn)場使用的臨時(shí)電源拖板必須設(shè)漏電保護(hù)開關(guān)，每一單相回路，每臺(tái)移動(dòng)式電氣設(shè)備，每臺(tái)固定式電氣設(shè)備，應(yīng)分別裝設(shè)漏電保護(hù)開關(guān)。在分電箱及開箱內(nèi)，根據(jù)機(jī)械型號電流量分別安裝漏電保護(hù)器，其中開關(guān)箱內(nèi)漏電保護(hù)器動(dòng)作電流為30毫安，其動(dòng)作時(shí)間小大于0.1秒。開關(guān)箱內(nèi)實(shí)行一機(jī)一閘，距固定的機(jī)械設(shè)備5米以內(nèi)。接地保護(hù)。所有電氣設(shè)備的金屬外殼均應(yīng)采取接地保護(hù)（或接零保護(hù)），各種線路對地絕緣電阻應(yīng)符合要求。電焊機(jī)應(yīng)有良好的接地裝置，焊機(jī)下部應(yīng)墊木板與地面隔開，嚴(yán)禁采用圓鋼或其他型鋼作焊接回路，焊接點(diǎn)潮濕時(shí)，嚴(yán)禁人體直接接觸金屬。采用安全電壓。在潮濕陰暗的地方作業(yè)時(shí)，采用安全行燈，行燈電壓為12V。保護(hù)電氣配件完整。閘刀開關(guān)不得使用銅線代替熔絲，電源開關(guān)、插座、插頭等應(yīng)完好無缺損，電源線嚴(yán)禁勾搭在開關(guān)上或不用插頭而直接插入插座。（7）施工機(jī)具安全技術(shù)措施針對本工程的特點(diǎn)，制定如下幾種主要機(jī)具的安全技術(shù)措施：卷揚(yáng)機(jī)：卷揚(yáng)機(jī)固定必須穩(wěn)固，機(jī)械制動(dòng)裝置靈敏，傳動(dòng)防護(hù)部分有效，鋼絲繩定期保養(yǎng)。加工機(jī)械：彎曲機(jī)使用時(shí)彎曲半徑內(nèi)不準(zhǔn)站人，切斷機(jī)操作人員手不準(zhǔn)備靠近刀口電焊機(jī)：

焊鉗絕緣良好，外殼做接零保護(hù)，一次線小于5米，二次線小于30米，雙線到位，防護(hù)罩齊全。手持電動(dòng)工具：手持電動(dòng)工具使用流動(dòng)開關(guān)箱，漏保靈敏，電源線長度不大于5米。電鉆：使用手電鉆或臺(tái)鉆，不準(zhǔn)戴手套操作。安裝砂輪前，必須檢查有無裂紋，使用時(shí)，須待砂輪機(jī)轉(zhuǎn)速穩(wěn)定后再用，一般先空轉(zhuǎn)幾次以試機(jī)，操作者必須站在機(jī)旁，不可正對砂輪，防止發(fā)生危險(xiǎn)，砂輪機(jī)必須裝設(shè)防護(hù)罩，操作人員必須戴防護(hù)眼鏡。（8）消防安全措施

配置防火器材：針對辦公區(qū)，施工區(qū)，材料區(qū)及生活區(qū)不同特點(diǎn)，按五五制的原則，在不同區(qū)域配備消防器材，對危險(xiǎn)品倉庫等重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置重點(diǎn)防火區(qū)標(biāo)牌實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，各總配電箱、分電箱均配備二氧化碳滅火器材。在工地重點(diǎn)施工部位設(shè)置消防栓。工地必須有足夠的消防用水設(shè)施。臨時(shí)建筑物，倉庫和施工現(xiàn)場必須設(shè)置相應(yīng)用途和足夠數(shù)量的消防器材。現(xiàn)場動(dòng)火管理：重點(diǎn)動(dòng)火部位的現(xiàn)場動(dòng)火須征得業(yè)主同意，特殊者須取得公安消防部門同意后方準(zhǔn)動(dòng)火。易燃、易爆物管理：易燃、易爆物料設(shè)專人管理，限期存放在現(xiàn)場；氧氣瓶，乙炔瓶工作間距不小于10米，兩瓶同焊接位置間的距離不小于l0米；乙炔瓶與氧氣瓶不能混放，瓶距火源不得小于10米，乙炔瓶不能橫臥；當(dāng)氧氣瓶壓力下降至2個(gè)大氣壓時(shí)，不得再用；施焊時(shí)乙炔瓶應(yīng)配有防止回火裝置，所有氧氣、乙炔膠管接頭均應(yīng)用夾緊卡緊固。機(jī)械清理防火：使用易燃油類清洗機(jī)械零件時(shí)，預(yù)先把周圍環(huán)境的易燃物品清理好，清洗處應(yīng)有滅火器材。用汽油清洗，清洗處與有火種的地方不得小于10m，清洗時(shí)嚴(yán)禁吸煙、打火，用過的棉紗破布須妥善處理，不得亂扔，以免造成火災(zāi)隱患。現(xiàn)場成立防火領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立一支義務(wù)消防隊(duì)，定期組織防火工作檢查，并做好記錄。現(xiàn)場設(shè)立消火栓，配水龍帶、水槍，并設(shè)晝夜的明顯標(biāo)志。庫房及木工房等重點(diǎn)防火部位，每處布置不少于5個(gè)5kg干粉滅火器，制定具體防火制度，并有明顯標(biāo)志。易燃物品庫門前設(shè)煙火警告標(biāo)志，嚴(yán)格領(lǐng)料制度，照明線路安裝符合防火要求。電氣焊、噴燈等明火作業(yè)，操作前必須辦理用火手續(xù)，開用火證，準(zhǔn)備可行的措施，有專人看火，清理周圍易燃物，各項(xiàng)措施落實(shí)后再動(dòng)工。施工現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙，木工房內(nèi)刨花、鋸末隨時(shí)處理，廢料清運(yùn)到指定地點(diǎn)。建筑物內(nèi)不準(zhǔn)隨意堆放物料，不準(zhǔn)隨意在內(nèi)居住。油類、氣類等易燃物，下班時(shí)帶出，放回庫房?，F(xiàn)場設(shè)專人護(hù)場，出入現(xiàn)場必須出示證件，變電室等重點(diǎn)部位設(shè)專人管理。非施工人員不經(jīng)工地主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不得在現(xiàn)場留宿。（9）起重運(yùn)輸作業(yè)安全措施嚴(yán)格執(zhí)行起重運(yùn)輸作業(yè)安全規(guī)范、規(guī)程。起重運(yùn)輸作業(yè)嚴(yán)格按GB

5O82-85《起重運(yùn)輸機(jī)械安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、GB6O67-85《起重機(jī)安全規(guī)程》及LD48-93《

起吊機(jī)械吊具與索具安全規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)行。起重作業(yè)人員要求。起重人員必須經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)，勞動(dòng)部門考核合格，并發(fā)給安全技術(shù)操作證后，方可操作。起重指揮人員：指揮人員不能干涉起重操作人員對操作機(jī)構(gòu)的選擇，指揮人員對所指定的起重機(jī)械，必須熟悉其技術(shù)性能后方可指揮；起重作業(yè)指揮人員應(yīng)負(fù)責(zé)載荷的重量計(jì)算和索具吊具的正確選擇，并負(fù)責(zé)制訂可能出現(xiàn)的事故而需采取的防范措施；指揮起重機(jī)在雨天作業(yè)時(shí)，應(yīng)先經(jīng)過試吊，檢驗(yàn)制動(dòng)器靈敏可靠后，方可進(jìn)行正常的起吊作業(yè)；在高處指揮時(shí)，指揮人員應(yīng)嚴(yán)格遵守高處作業(yè)安全要求。起重機(jī)司索人員：作業(yè)前，應(yīng)穿戴好安全帽及其它防護(hù)用品；根據(jù)吊重物件的具體情況選擇相適應(yīng)的吊具與索具；作業(yè)前應(yīng)對吊具與索具進(jìn)行檢查后，確保安全后方可投入使用；起吊物件前，應(yīng)檢查連接點(diǎn)是否牢固可靠。吊點(diǎn)、吊索、吊具：吊具承載不得超過額定起重量，吊索（含各分支）不得超過安全工作載荷（含高低溫、腐蝕等特殊工況）；作業(yè)中不得損壞吊件、吊具與索具，必要時(shí)應(yīng)在吊件與吊索的接觸處加以保護(hù)襯墊；起重機(jī)吊鉤的吊點(diǎn)，應(yīng)與吊重重心在同一條鉛垂線上，使吊重處于穩(wěn)定平衡狀態(tài)；應(yīng)經(jīng)常保養(yǎng)吊具、索具，確保使用安全可靠，延長使用壽命；捆綁后留出的繩頭，必須緊繞吊鉤或吊物防止吊物移動(dòng)時(shí)，拉住沿途人員或物件；吊運(yùn)成批零散物件時(shí)，必須使用專門吊籃、吊斗等器具，同時(shí)吊運(yùn)兩件以上重物，要保持平衡，不得相互碰撞。

現(xiàn)場吊裝：起吊重物時(shí)，司索人員應(yīng)與重物保持一定的安全距離；做到經(jīng)常清理作業(yè)現(xiàn)場，保持道路暢通；聽從指揮人員的指揮，發(fā)現(xiàn)不安全情況時(shí)，及時(shí)通知指揮人員；在高處作業(yè)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守高處作業(yè)的安全要求；吊重物就位前，要墊好襯木，不規(guī)則構(gòu)件要加支掌，保持平衡，不得將物件壓在電氣線路和管道上面或堵塞通道，物件堆放要整齊平衡；卸往運(yùn)輸車輛上的吊物，要注意觀察中心是否平穩(wěn)，確認(rèn)不致頃倒時(shí)，方可松綁，卸物；吊運(yùn)危險(xiǎn)物品，要嚴(yán)格遵守《化學(xué)危險(xiǎn)品安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定；工作結(jié)束時(shí)，所使用的繩索吊具應(yīng)放置在規(guī)定的地點(diǎn)，加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)，達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的吊具、吊索要及時(shí)更換。運(yùn)輸車輛裝載：用機(jī)動(dòng)車輛裝貨物時(shí)，不得超載、超高、超長、超寬，如遇必須運(yùn)送超寬、高、長物件時(shí)，除嚴(yán)治遵守交通部門有關(guān)規(guī)定外，還須確定妥善的運(yùn)輸方法和支全措論；裝載物要捆綁扎牢固可靠，圓形物件臥倒裝運(yùn)時(shí)必須采取防止?jié)L動(dòng)的措施；

裝車時(shí)，不得人貨混裝，隨車人員要注意站立位置，不得在貨物之間或貨物與前車相讓間隙內(nèi)，嚴(yán)禁攀爬或坐臥在貨物上面；易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品嚴(yán)禁與其它貨物混裝，要輕拿輕放，搬運(yùn)場地禁止吸煙；裝卸時(shí)，應(yīng)根據(jù)吊位變化，注意站立位置，嚴(yán)禁在吊物下操作。（10）大件運(yùn)輸和起吊安全措施起重專責(zé)工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）應(yīng)按照公路運(yùn)輸和起吊作業(yè)有關(guān)規(guī)定（規(guī)則）及自身運(yùn)輸經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)施工圖紙，制訂設(shè)備及構(gòu)件的場內(nèi)吊裝、運(yùn)輸、裝卸和存放的方案和措施，并提交監(jiān)理審批后實(shí)施。未經(jīng)監(jiān)理審查批準(zhǔn)的措施方案，無措施或未作現(xiàn)場技術(shù)交底，嚴(yán)禁作業(yè)。凡參加大件運(yùn)輸、起吊人員，要明確責(zé)任，掌握本工種的應(yīng)知與應(yīng)會(huì)及操作規(guī)定。大件運(yùn)輸、起吊工作應(yīng)指派有經(jīng)驗(yàn)人員指揮，嚴(yán)禁多頭指揮，指揮作業(yè)中信號應(yīng)清晰、醒目、明確。凡用于運(yùn)輸?shù)能囕v、機(jī)具、繩索、器材等，使用前應(yīng)詳細(xì)檢查，調(diào)試及維修，由專管工程師組織質(zhì)檢員、安全員共同鑒定，確認(rèn)合格后方可使用。遇六級以上大風(fēng)、暴雨時(shí)，不準(zhǔn)進(jìn)行裝卸與運(yùn)輸作業(yè)，一般情況下，夜間露天不宜進(jìn)行裝卸作業(yè)，特殊作業(yè)場所應(yīng)有足夠的照明，并在專職安全人員監(jiān)督下進(jìn)行操作。設(shè)備和材料在工地交接驗(yàn)收、起吊、運(yùn)輸、存放應(yīng)按技術(shù)文件或設(shè)備上標(biāo)示的要求操作，對監(jiān)理單位的指導(dǎo)應(yīng)遵照執(zhí)行。設(shè)備裝車后啟運(yùn)前，對運(yùn)輸機(jī)械及設(shè)備的捆綁情況進(jìn)行認(rèn)真的檢查，確認(rèn)安全可靠后方可啟運(yùn)；大件設(shè)備運(yùn)輸時(shí)設(shè)備超出平板車部位白天掛紅旗，夜間應(yīng)掛紅燈標(biāo)示；跨越電線時(shí)，應(yīng)保持安全距離，空中有障礙時(shí)，應(yīng)低速行駛（3公里/小時(shí)）。對大型設(shè)備，經(jīng)常性檢查、檢測機(jī)況、車況和安全裝置，定期維護(hù)、保養(yǎng)與檢修，消除事故隱患，并加強(qiáng)對現(xiàn)場操作人員及施工作業(yè)人員的管理，嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)，建立完善的作業(yè)的信號通訊系統(tǒng)，加強(qiáng)各類作業(yè)信號聯(lián)絡(luò)。按照現(xiàn)場有關(guān)規(guī)定設(shè)立“安全色標(biāo)”，工地上要將安全色標(biāo)掛在醒目的位置；設(shè)置交通警示牌，加強(qiáng)現(xiàn)場交通管理；設(shè)置信號、報(bào)警系統(tǒng)，確保安全施工。（11）大型設(shè)備拆裝安全措施成立大型設(shè)備安裝領(lǐng)導(dǎo)小組，對大型設(shè)備的安裝實(shí)施統(tǒng)一管理，從組織上為抓好大型設(shè)備的安裝提供保障。設(shè)備安裝前，制定科學(xué)、合理的安裝方案，并將方案報(bào)監(jiān)理、業(yè)主審批，在監(jiān)理、業(yè)主的指導(dǎo)下安裝大型設(shè)備。做好技術(shù)交底工作，安裝前，技術(shù)負(fù)責(zé)人把安裝方案向所有大型設(shè)備的安裝人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。進(jìn)入現(xiàn)場的施工人員必須按規(guī)定勞保著裝，并佩戴好必要的安全防護(hù)用品。爬梯，平臺(tái)，通道等必須牢固可靠，臨空面，懸空作業(yè)必須掛好安全網(wǎng)。設(shè)備安裝好后，要做負(fù)荷實(shí)驗(yàn)，并請有法定資質(zhì)的檢驗(yàn)部門對設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)，通過驗(yàn)收后，設(shè)備才能投入使用。設(shè)備操作人員作業(yè)前對設(shè)備的安全性能進(jìn)行檢查，確保設(shè)備安全運(yùn)行。轉(zhuǎn)運(yùn)及起重作業(yè)前對起重或捆綁用具及設(shè)施進(jìn)行檢查，正確選擇和使用，并嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”規(guī)定，確保其安全性符合要求。（12）混凝土施工安全措施模板的安裝施工，首先必須進(jìn)行安全技術(shù)交底，然后嚴(yán)格按“模板作業(yè)指導(dǎo)書”進(jìn)行施工。安裝和拆除模板時(shí)，吊車司機(jī)、指揮、模板安裝和拆除人員應(yīng)經(jīng)常檢查吊車、吊具、吊點(diǎn)、鋼絲繩，滿足安全要求才能使用。吊運(yùn)中嚴(yán)禁操作人員隨模板起落。綁扎鋼筋前，應(yīng)檢查附近有否照明、動(dòng)力線路和電氣設(shè)備，如帶電物體觸及鋼筋，應(yīng)通知電工拆遷或設(shè)法隔離。在高處，深坑綁扎鋼筋的安裝骨架，須搭設(shè)腳手架和馬道，在陡坡及臨空面綁扎鋼筋綁扎鋼筋，應(yīng)待模板立好并加固后進(jìn)行為宜，且應(yīng)設(shè)置牢靠的支架。綁扎鋼筋的鐵絲頭應(yīng)彎向模板面，以免扎傷他人。電焊機(jī)應(yīng)設(shè)置在固定或移動(dòng)式的工作臺(tái)或機(jī)房內(nèi)，各焊機(jī)應(yīng)有可靠的獨(dú)立接地，其裸露導(dǎo)電部分應(yīng)裝有保護(hù)罩。焊鉗應(yīng)完好無損，不能夾緊焊條，不得使用有缺陷的焊鉗，焊把線必須用專用線，其長度不宜超過50m，工作時(shí)禁止將焊把線搭在身上或踩在腳下。熬瀝青、刷瀝青杉板的操作人員必須熟知瀝青工安全技術(shù)操作規(guī)程，并嚴(yán)格執(zhí)行。（13）開挖施工安全措施進(jìn)行土石方開挖施工前，應(yīng)掌握必要的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、氣象條件等環(huán)境因素等，制定施工方案。施工中應(yīng)遵循各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，按施工方案進(jìn)行組織施工，加強(qiáng)安全控制，保證作業(yè)人員、設(shè)備的安全。開挖施工前，應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)文件復(fù)查地下構(gòu)造物（電纜、管道等）的埋設(shè)位置和走向，并采取防護(hù)或避讓措施。施工中如發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)物品及其它可疑物品時(shí)，應(yīng)立即停止開挖，報(bào)請有關(guān)部門處理。開挖過程中應(yīng)充分重視地質(zhì)條件的變化，對不良地質(zhì)現(xiàn)象和存在事故隱患的部位及時(shí)采取防范措施。開挖過程中，應(yīng)采取有效的截水、排水措施，防止地表水和地下水影響開挖作業(yè)和施工安全。開挖應(yīng)遵循自上而下的原則，并嚴(yán)格執(zhí)行《水利水電施工安全規(guī)范》。合理確定開挖邊坡坡比，及時(shí)制定邊坡支護(hù)方案。4.8安全措施規(guī)劃根據(jù)本標(biāo)施工特點(diǎn)，對重要危險(xiǎn)源在采取常規(guī)措施的基礎(chǔ)上，規(guī)劃設(shè)置專門的安全設(shè)施，規(guī)劃如下：（1）爆破安全設(shè)施根據(jù)開挖范圍和不同時(shí)段，結(jié)合現(xiàn)場地形、交通狀況，設(shè)置爆破警戒區(qū)，配置警戒人員、警示牌和航道警示燈，配置對講機(jī)進(jìn)行爆破警戒的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)，通過航運(yùn)管理部門取得與過往船只的聯(lián)系，確保爆破施工安全。火工材料安排專人、專車進(jìn)行領(lǐng)用和退庫。（2）交通安全設(shè)施防護(hù)墩：本標(biāo)負(fù)責(zé)維護(hù)的施工道路，在沿江側(cè)，根據(jù)道路條件按3～6m的間距設(shè)置防護(hù)墩，墩間用腳手架鋼管連接，墩與鋼管統(tǒng)一刷紅白相間油漆。防護(hù)墩以漿砌塊石為主，通過錨筋與路基連接為整體。道路照明：本標(biāo)維護(hù)道路內(nèi)，按招標(biāo)文件規(guī)定設(shè)置照明設(shè)施。廣角鏡（改善視角）：在道路急轉(zhuǎn)彎、通視條件不好的路段，設(shè)置道路安全凸鏡，以達(dá)到增加視角、保證安全的目的。根據(jù)現(xiàn)場踏勘、施工規(guī)劃，預(yù)計(jì)本標(biāo)需要設(shè)置廣角鏡約4面（右岸低線路過壩段上游側(cè)、上下游圍堰下基坑道路頂部等），實(shí)際施工中根據(jù)要求進(jìn)行調(diào)整。道路維護(hù)：安排1臺(tái)3m3裝載機(jī)、配置相應(yīng)人員，不間斷進(jìn)行道路維護(hù)，確保道路平整，保證交通安全。道路指揮：在施工高峰期，交通流量大的時(shí)段，安