節(jié)后復工安全培訓

2023節(jié)后復工安全培訓安全是一個永恒的話題，不論我們是否日常談及，他都客觀存在。人類身邊的一切活動，都與安全息息相關。對于我們來說，安全就是財富，安全就是幸福。但是就是這樣時刻提及的安全，有多少人能真正理解它的含義呢？前言安全是什么？安全在本質上的含義是：一、是預知、預測、分析危險

二、是限制、控制、消除危險講到安全的時候，實際上是在研究危險；因為只有把危險挖掘出來并消除掉，才能達到安全。不能預知、掌握、控制或消除危險的所謂平安無事，是虛假的安全，不可靠的安全；僅憑人們自我感覺的安全，也不是真正安全。

4本質安全本質安全是安全理念的轉變，表現(xiàn)為對事故由被動接受到積極事先預防，以實現(xiàn)從源頭杜絕事故，保護從業(yè)人員自身安全。過去人們普遍認為，高危險行業(yè)發(fā)生事故是必然的，不發(fā)生事故是偶然的。而本質安全理論則認為，如果我們在工作中處處按照標準和規(guī)程作業(yè)，可以把事故降低到最低甚至實現(xiàn)零事故；發(fā)生事故是偶然的，不發(fā)生事故是必然的。與安全相對：事故。那什么是事故？事故是指在生產(chǎn)和行進過程中，突然發(fā)生的與人們的愿望和意志相反的情況，使生產(chǎn)進程停止或受到干擾的事件。這是我們理想的這是我們要預防的應急管理理解應急預防為主的涵義：1、預防的第一關鍵：避免事故的發(fā)生消除事故隱患2、預防的第二關鍵：防止事故的擴大落實應急預案8應急預案

1.1編制目的為預防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，控制、減輕和消除生產(chǎn)安全事故引起的危害及造成的損失，規(guī)范生產(chǎn)安全事故預防和應對活動，保護員工、相關方和人民財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，保障社會公共安全，在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時能夠快速反應、有效控制和妥善處理，減少損失，盡快恢復和重建損壞設施，恢復正常生產(chǎn)生活秩序，結合實際，特制定本預案。9應急預案1.4應急預案體系公司安全生產(chǎn)事故應急預案分為兩個層次：綜合預案、專項預案。

綜合應急預案是公司各部門應急工作總體預案，是公司應對安全生產(chǎn)事故及各類突發(fā)事件的規(guī)范性文件。

專項應急預案是應對某一類型或某幾種類型突發(fā)事件而制定的具體的應急操作預案。主要內(nèi)容包括中低壓管網(wǎng)運行、火災突發(fā)事件。根據(jù)公司安全生產(chǎn)實際情況和風險的評估結果，建立針對各類安全生產(chǎn)事故的應急預案體系，應急預案體系由生產(chǎn)安全事故綜合應急預案1個、專項應急預案2個構成。10應急預案1.5應急工作原則1.5.1以人為本，安全第一1.5.2統(tǒng)一指揮，分級負責1.5.3預防為主，平戰(zhàn)結合1.5.4采集信息，科學決策11應急預案2.2危險源分析2.3.1泄漏原因分析：

自然原因1）腐蝕穿孔；2）應力斷裂；3）接頭處老化漏氣。

外力破壞1）第三方損壞（含違章占壓）；2）地面沉降；3）自然災害。人為因素1）設計缺陷；2）施工缺陷；3）違章操作；4）誤操作。

12應急預案2.2危險源分析2.3.2火災、爆炸：①管道、過濾器、分離器、調(diào)壓器等設備設施有閥門、法蘭等連接件處，密封填料、法蘭墊片的狀況應定期檢查和維護，若密封失效，造成燃氣泄漏、集聚，遇點火能量會引起火災、爆炸。②維修管道或燃氣設施時，未加盲板，造成氣體泄漏，有引起火災、爆炸的危險。③因施工質量不合格、設備故障及管道、燃氣設施的材質缺陷，可能導致管道發(fā)生燃氣泄漏和火災、爆炸事故。④人員的違章行為、指揮失誤、操作失誤，可能造成管道發(fā)生燃氣泄漏和火災、爆炸事故。⑤用戶端存在的安全隱患未及時整改處置造成室內(nèi)燃氣泄漏引發(fā)火災、爆炸安全事故。⑥管道沿線存有違反《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》等法律法規(guī)的違章行為、違章施工、重車碾壓、近距離火源、人為的無意識破壞、不法分子的蓄意破壞、恐怖襲擊等，可能造成管道發(fā)生重大燃氣泄漏事故，可能引起火災爆炸事故。13應急預案2.2危險源分析

2.3.3機械傷害：管道在維護和搶修過程中需要使用機械工具和設施，尤其在管道搶險過程中需要動用起重及挖掘等機械工具，存在機械傷害的危險。2.3.4高處墜落：高處作業(yè)（如搶修、維護）作業(yè)人員距離基準面2m以上時，如防護不當，有發(fā)生高處墜落的可能。2.3.5物體打擊：對管道、閥門、儀表的設備進行搶修、維護作業(yè)時，若操作不當，可能發(fā)生松動的部件、檢修工具等墜落、飛脫等現(xiàn)象，可能對處于作業(yè)人員下方或附近的人造成物體打擊事故。14應急預案2.2危險源分析

2.3.6車輛傷害：公司擁有的乘用、搶維修車輛，若車輛本身有缺陷或駕駛員違章駕駛等原因可能發(fā)生車輛傷害。管道巡線、搶維修作業(yè)過程中使用搶險車輛設備，現(xiàn)場管理不善和違章作業(yè)可能發(fā)生車輛傷害事故的危險。2.3.7起重傷害：在進行設備、管道吊裝作業(yè)時，需要動用挖掘機和起重機械參與，若這些機械本身有缺陷或違章作業(yè)，可能發(fā)起重傷害事故。15應急預案2.2危險源分析

2.3.8觸電：供配電系統(tǒng)若接地或接零保護裝置不符合要求、絕緣損壞或老化，因作業(yè)人員誤操作、違章作業(yè)如帶電作業(yè)不按規(guī)定穿戴絕緣防護用品、使用不合格的工器具，誤入帶電間隔，操作時安全距離不夠或人員觸及帶電體等原因，可造成觸電傷害。2.3.9其他傷害巡線、維修、安檢、抄表等作業(yè)過程中可能發(fā)生碰傷、擦傷、摔傷、被動物咬傷等意外傷害；地震等自然災害引發(fā)的其他傷害。

葉志平——

“史上最牛校長”

2008.5.12四川汶川大地震發(fā)生時，安縣桑棗中學全校2200多名師生在1分36秒全部撤離到了操場，無一人傷亡。這一切應歸功于被稱為“史上最牛校長”的葉志平。十余年來，他不顧別人的嘲笑，每學期都組織師生進行一次緊急疏散演練；他四處籌措資金，加固校園內(nèi)的危房。

2010年4月14日青海玉樹大地震中，玉樹第一民族中學900多名學生無一人死亡。發(fā)生第一次4.2級后，校長和老師立即按預案要求將住宿學生和走讀全部集中到操場上，躲過了第二次大地震，創(chuàng)造了又一個奇跡。案例應急救援的特點：不確定性和突發(fā)性復雜性技術性后果易猝變、激化和放大因此，為了盡可能降低重大事故的后果及影響，減少因此而導致的人員及財產(chǎn)損失，要求應急救援行動必須做到迅速、準確和有效。18應急預案3.組織機構與職責3.1應急組織體系

19應急預案3.2應急指揮部主要職責：（1）按程序啟動應急響應，并向政府相關部門報告；（2）按照要求開展應急響應工作，指揮現(xiàn)場搶險救援，并協(xié)助政府開展相關的應急救援工作；（3）組織應急響應結束后的評估、恢復和總結改進工作；20應急預案3.3應急指揮部各成員職責3.3.1總指揮：（l）及時啟動應急預案，按照應急預案迅速開展搶險救災工作；（2）根據(jù)事故發(fā)生情況，統(tǒng)一部署應急預案的實施工作，并對應急救援工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施；（3）在公司范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設備、人員和占用場地；（4）根據(jù)事故災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員和物資疏散工作；（5）及時向集團公司匯報事故情況，請求協(xié)助搶險救災工作。（6）配合上級部門進行事故調(diào)查工作。

21應急預案3.3應急指揮部各成員職責3.3.1總指揮：（l）及時啟動應急預案，按照應急預案迅速開展搶險救災工作；（2）根據(jù)事故發(fā)生情況，統(tǒng)一部署應急預案的實施工作，并對應急救援工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施；（3）在公司范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設備、人員和占用場地；（4）根據(jù)事故災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員和物資疏散工作；（5）及時向集團公司匯報事故情況，請求協(xié)助搶險救災工作。（6）配合上級部門進行事故調(diào)查工作。

22應急預案3.3.2副總指揮：（1）在總指揮不在搶險救援現(xiàn)場或受總指揮委托擔任總指揮，履行總指揮職責；（2）協(xié)助總指揮開展應急救援的指揮工作。3.3.3應急救援辦公室：（1）負責突發(fā)事故的接報和報告，對相關生產(chǎn)單位的信息通告、組織救援和恢復；（2）協(xié)助現(xiàn)場總指揮做好綜合協(xié)調(diào)工作；（3）負責現(xiàn)場搶險各單位的組織、協(xié)調(diào)和指揮及現(xiàn)場搶修方案、措施的落實；及時向總指揮報告現(xiàn)場應急情況。

23應急預案3.3.4應急搶險組：（1）負責事故應急處理的前線指揮,快速到達險情現(xiàn)場，做好燃氣突發(fā)事件第一時間的處置和協(xié)調(diào)工作，包括應急機制啟動前的情況判斷和臨時指揮，及時上報信息，協(xié)助現(xiàn)場總指揮解決事件中的突發(fā)問題；（2）做好應急救援的協(xié)調(diào)工作，傳達指令，指揮應急搶險救援隊伍，落實救援工作，防止事故擴大；最大限度地減小人員傷亡和經(jīng)濟損失；保護事故現(xiàn)場；將事故應急救援處理情況及時上報應急領導小組；快速到達現(xiàn)場，通過檢測，正確判斷險情，組織制訂事故搶修方案，指揮委托搶險施工單位開展搶修工作；了解、掌握燃氣突發(fā)事件的情況和處理進展，收集統(tǒng)計人員傷亡和財產(chǎn)損失信息，及時匯報上級主管部門；做好事件情況的收集、匯總、整理等有關信息的工作。

24應急預案3.3.5安全保衛(wèi)組：（1）負責突發(fā)事故區(qū)域的警戒和交通管制，有關人員緊急疏散、撤離，確保運送搶救物資及人員的暢通。協(xié)助現(xiàn)場總指揮解決事件中的突發(fā)問題、善后問題和認定事件性質；（2）監(jiān)督突發(fā)事件的應急處理、應急搶險、生產(chǎn)恢復過程中安全技術措施和組織措施的落實；做好應急處理現(xiàn)場的安全監(jiān)護；（3）負責組織醫(yī)護人員、救護車輛等到達指定地點和現(xiàn)場傷員搶救，聯(lián)系事故中受傷人員搶救治療工作。

25應急預案3.3.6綜合保障組：（1）接受媒體采訪，必要時經(jīng)總指揮批準；負責采訪事故搶救進展情況和新聞媒體溝通協(xié)調(diào)；（2）負責接待上級領導、兄弟單位增援人員；接待安置來訪職工家屬，負責做好傷亡職工的善后處理工作。3.3.7委托搶險施工單位：（1）快速到達現(xiàn)場，配合應急搶險組制訂事故搶修方案；負責按照審批過的搶修方案進行現(xiàn)場搶險、搶修施工；（2）負責應急物資的及時供應和日常儲備。

2009年7月19日上午10時40分左右，農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)文會路愛好筆業(yè)有限公司廠區(qū)突發(fā)火災，過火面積約3000平方米。令人心懸的是，與火災現(xiàn)場僅一墻之隔的是一家化工廠——溫州宏得利樹脂有限公司。該公司廠區(qū)內(nèi)放有數(shù)百桶共400多噸易燃易爆的樹脂，旁邊還有7個總容量為600噸的化工原料儲存罐（未滿裝），若遇大火后果不堪設想。火災沒有造成人員傷亡。溫州消防支隊指揮中心調(diào)集13個消防中隊、1個專職隊共28輛車、200余名消防官兵到場，經(jīng)過10多個小時緊急撲救，化工廠險情基本被排除，火勢得到控制。案例

就在13天前——7月6日，溫州宏得利樹脂有限公司剛剛組織了員工消防預案的演練。愛好筆業(yè)公司起火后。在報警的同時，宏得利公司立即啟動緊急預案：調(diào)集80名員工義務消防員，鋪設6條消防水槍防止火勢向廠區(qū)蔓延；按預案規(guī)定，有員工到附近路口引導消防車進入廠區(qū)；動用三臺叉車搬運距火災現(xiàn)場的樹脂。值得慶幸的是，經(jīng)過了員工消防預案演練的溫州宏得利樹脂有限公司，在這次實戰(zhàn)中發(fā)揮了第一時間的重要作用，為阻止火災向宏得利公司的蔓延，為消防人員的撲救贏得了寶貴的時間。

識危險，知危害，會防范，保安全！五個階段，分別為初期事故處置、人員傷害應急、事故擴大應急、火災事故應急及事故處置結束30應急預案4.6信息報告

4.6.2.1當發(fā)生三、四級生產(chǎn)安全事故時，應急值班室(值守電話：)應立即將事故信息以短信方式報告至管網(wǎng)運營部、安全技術部、綜合管理部及書記（分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理）。4.6.2.2當發(fā)生二級及以上生產(chǎn)安全事故時，應急值班室應立即將事故信息以電話加短信方式報告至公司各部門、書記（分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理）及公司經(jīng)理。4.6.2.3當發(fā)生上級主管部門要求報送的事故時，按照總指揮指令，立即向事故所在地安監(jiān)、住建部門報告。（外部聯(lián)系清單詳見附錄2）31應急預案4.6.2.4報告事故應當包括下列內(nèi)容：（1）事故發(fā)生單位概況；（2）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；（3）事故的簡要經(jīng)過；（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；（5）已經(jīng)采取的措施；（6）其他應當報告的情況。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以直接向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。

32應急預案4.6.2.4報告事故應當包括下列內(nèi)容：（1）事故發(fā)生單位概況；（2）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；（3）事故的簡要經(jīng)過；（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；（5）已經(jīng)采取的措施；（6）其他應當報告的情況。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以直接向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。

33應急預案4.6.3信息傳遞當發(fā)生的事故可能波及周邊的社會和群眾時，由應急指揮部通過電話、互聯(lián)網(wǎng)、人工信息傳遞等通訊方式，迅速向周邊企事業(yè)單位及群眾通報事故簡況；事故所在單位負責人負責與社會應急搶險聯(lián)動力量、110、119、120等及時溝通事故情況。

34應急預案5.應急響應5.1響應分級依據(jù)燃氣生產(chǎn)事故造成的影響程度、影響時間、發(fā)展情況和緊迫性等因素，按事故等級預警劃分為一般（四級)、較大（三級)、重大(二級)、特別重大(一級)四個級別，依次用藍色、黃色、橙色和紅色進行預警。5.1.1特別重大燃氣安全生產(chǎn)事故（一級）（1）上游氣源遇非正常情況或設施發(fā)生事故等，導致城市主供氣源短缺或中止，啟用應急氣源后仍無法滿足居民正常用氣；（2）發(fā)生燃氣事故，造成1000戶以上居民停止供氣24小時以上；（3）發(fā)生生產(chǎn)安全事故，造成一次死亡1人（含1人）或重傷2人（含2人）以上，或者造成直接經(jīng)濟損失人民幣100萬元（含100萬元）以上；35應急預案（4）發(fā)生燃氣事故，造成大規(guī)模人員疏散（200戶以上），并引起新聞媒體的關注。5.1.2重大燃氣安全生產(chǎn)事故（二級）（1）由于上游限制天然氣氣源供應量，導致全市氣源短缺，啟動應急調(diào)峰氣源后，不能夠滿足正常供氣需要，需強制停止部分工商業(yè)用戶供氣；（2）發(fā)生燃氣事故，影響區(qū)域供氣，造成500戶以上、1000戶以下居民停止供氣24小時以上；（3）重大節(jié)日及重要會議、冬季保供期間，高壓燃氣管道、場站及閥室設備發(fā)生泄漏影響供氣的；（4）發(fā)生生產(chǎn)安全事故，造成3人以上輕傷或1人重傷事故，或者造成直接經(jīng)濟損失人民幣50-100萬元；（5）發(fā)生燃氣事故，造成大規(guī)模人員疏散（100戶以上），并引起新聞媒體的關注。36應急預案5.1.3較大燃氣安全生產(chǎn)事故（三級）（1）發(fā)生燃氣事故，造成200-500戶居民停止供氣24小時以上；（2）發(fā)生生產(chǎn)安全事故，造成3人(含3人)以下輕傷，或者造成直接經(jīng)濟損失人民幣10-50萬元；（3）發(fā)生四級事故，但引起新聞媒體關注，造成社會影響的；（4）發(fā)現(xiàn)明顯的燃氣泄漏并竄入到附