經(jīng)濟(jì)法概論-課件

經(jīng)濟(jì)法概論學(xué)習(xí)目標(biāo):

通過本章的學(xué)習(xí),熟悉法和經(jīng)濟(jì)法的概念;掌握仲裁、行政復(fù)議、訴訟的相關(guān)知識(shí)點(diǎn);了解違反經(jīng)濟(jì)法的法律責(zé)任。第一章經(jīng)濟(jì)法概論第一節(jié)法和經(jīng)濟(jì)法的概念第二節(jié)經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑第三節(jié)違反經(jīng)濟(jì)法的法律責(zé)任第一節(jié)法和經(jīng)濟(jì)法的概念一、法和法律二、法律規(guī)范與法律體系三、法律關(guān)系四、經(jīng)濟(jì)法的概念一、法和法律

(一)法的本質(zhì)與特征1、法與法律的概念法是由國(guó)家制定或認(rèn)可,并由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的,反映著統(tǒng)治階級(jí)意志的規(guī)范體系。2、法的本質(zhì)法是統(tǒng)治階級(jí)意志的體現(xiàn)。3、法的特征法作為一種特別的行為規(guī)則和社會(huì)規(guī)范,不僅具有行為規(guī)則、社會(huì)規(guī)范的一般共性。還具有自己的特征。

(二)法的形式和分類1、法的形式我國(guó)法的形式主要有以下幾種(一看制定者;二看名稱)

《××法》

《××條例》

《行政區(qū)××條例》

《××方法》

《××?xí)盒幸?guī)定》

《××實(shí)施細(xì)則》

一、法和法律

2、法的分類

依照不同的標(biāo)準(zhǔn),能夠?qū)Ψㄗ鞑煌姆诸悺?/p>

(1)成文法和不成文法

這是依照法的創(chuàng)制方式和公布形式所作的分類。

(2)根本法和普通法

這是依照法的內(nèi)容、效力和制定程序所作的分類。

(3)實(shí)體法和程序法

這是依照法的內(nèi)容所作的分類。

(4)一般法和特別法

這是依照法的空間效力、時(shí)間效力或?qū)θ说男Яλ鞯姆诸悺?/p>

(5)國(guó)際法和國(guó)內(nèi)法

這是依照法的主體、調(diào)整對(duì)象和形式所作的分類。

(6)公法和私法

這種劃分方法,始于古羅馬法學(xué)家,在法學(xué)界中得到廣泛應(yīng)用。

一、法和法律

三、法律關(guān)系(一)法律關(guān)系的概念(二)法律關(guān)系的要素(三)法律事實(shí)任何法律關(guān)系的發(fā)生、變更和消滅,都要有法律事實(shí)的存在法律事實(shí),是指由法律規(guī)范所確定的,能夠產(chǎn)生法律后果,即能夠直截了當(dāng)引起法律關(guān)系發(fā)生、變更或者消滅的情況。依據(jù)是否以人們的意志為轉(zhuǎn)移標(biāo)準(zhǔn),法律事實(shí)能夠劃分為兩大類:法律事件和法律行為。

1、法律事件法律事件,是指不以人的主觀意志轉(zhuǎn)移的能夠引起法律關(guān)系發(fā)生、變更和消滅的法定情況或者現(xiàn)象。

2、法律行為法律行為,是指以法律關(guān)系主體意志為轉(zhuǎn)移,能夠引起法律后果,即引起法律關(guān)系發(fā)生、變更和消滅的人們有意識(shí)的活動(dòng)。它是引起法律關(guān)系發(fā)生、變更和消滅的最普遍的法律事實(shí)。

三、法律關(guān)系依照不同標(biāo)準(zhǔn),能夠?qū)Ψ尚袨樽鞫喾N的分類:(1)合法行為與違法行為。違法行為應(yīng)受懲罰的行為。

(2)積極行為(作為)與消極行為(不作為)。消極行為,又稱不作為,則指以消極的、抑制的形式表現(xiàn)的具有法律意義的行為。

(3)(意思)表示行為與非表示行為。非表示行為,是指非經(jīng)行為者意思表示而是基于某種事實(shí)狀態(tài)即具有法律效果的行為,如拾得遺失物、發(fā)現(xiàn)埋藏物等。

(4)單方行為與多方行為。

(5)要式行為與非要式行為。

(6)自主行為與代理行為。三、法律關(guān)系(一)經(jīng)濟(jì)法的概念

與法律關(guān)系的三要素相對(duì)應(yīng),經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系也由主體、內(nèi)容和客體三個(gè)要素所構(gòu)成。

四、經(jīng)濟(jì)法的概念一、經(jīng)濟(jì)糾紛解決途徑的選擇二、仲裁三、行政復(fù)議四、訴訟第二節(jié)經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑一、經(jīng)濟(jì)糾紛解決途徑的選擇在我國(guó),解決經(jīng)濟(jì)糾紛的途徑和方式主要有仲裁、民事訴訟、行政復(fù)議、行政訴訟。

二、仲裁仲裁是指由經(jīng)濟(jì)糾紛的各方當(dāng)事人共同選定仲裁機(jī)構(gòu),對(duì)糾紛依法定程序作出具有約束力的裁決的活動(dòng)。從仲裁的概念能夠看出,仲裁具有三個(gè)要素:

1、以雙方當(dāng)事人自愿協(xié)商為基礎(chǔ);

2、由雙方當(dāng)事人自愿選擇的中立第三者進(jìn)行裁判;3、裁決對(duì)雙方當(dāng)事人都具有約束力。(一)仲裁的適用范圍

依照《仲裁法》的規(guī)定,平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛,能夠仲裁。下列糾紛不能提請(qǐng)仲裁:

1、關(guān)于婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、扶養(yǎng)、繼承糾紛;

2、依法應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)處理的行政爭(zhēng)議。

下列仲裁不適用于《仲裁法》,不屬于《仲裁法》所規(guī)定的仲裁范圍,而由別的法律予以調(diào)整:

1、勞動(dòng)爭(zhēng)議的仲裁;

2、農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛的仲裁。

二、仲裁(二)仲裁的基本制度

1、協(xié)議仲裁。當(dāng)事人采納仲裁方式解決糾紛,應(yīng)當(dāng)由雙方自愿達(dá)成仲裁協(xié)議。沒有仲裁協(xié)議,一方申請(qǐng)仲裁的,仲裁委員會(huì)不予受理。

2、一裁終局。仲裁實(shí)行一裁終局制度,即仲裁庭作出的仲裁裁決為終局裁決。裁決作出后,當(dāng)事人就同一糾紛再申請(qǐng)仲裁或者向法院起訴的,仲裁委員會(huì)或者法院不予受理。

二、仲裁(三)仲裁機(jī)構(gòu)

仲裁機(jī)構(gòu)包括仲裁協(xié)會(huì)和仲裁委員會(huì)。

1、仲裁協(xié)會(huì)

中國(guó)仲裁協(xié)會(huì)是社會(huì)團(tuán)體法人。中國(guó)仲裁協(xié)會(huì)實(shí)行會(huì)員制。各仲裁委員會(huì)是中國(guó)仲裁協(xié)會(huì)的法定會(huì)員。

2、仲裁委員會(huì)

仲裁委員會(huì)能夠在直轄市和省、自治區(qū)人民政府所在地的市設(shè)立,也能夠依照需要在其他設(shè)區(qū)的市設(shè)立,不按行政區(qū)劃層層設(shè)立。仲裁委員會(huì)獨(dú)立于行政機(jī)關(guān),與行政機(jī)關(guān)沒有隸屬關(guān)系。仲裁委員會(huì)之間也沒有隸屬關(guān)系。

二、仲裁(四)仲裁協(xié)議

1、仲裁協(xié)議的概念

仲裁協(xié)議是指雙方當(dāng)事人自愿把他們之間估計(jì)發(fā)生或者差不多發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛提交仲裁機(jī)構(gòu)裁決的書面約定。仲裁協(xié)議應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立?？陬^達(dá)成仲裁的意思表示無效。

2、仲裁協(xié)議的內(nèi)容

仲裁協(xié)議包括合同中訂立的仲裁條款和以其他書面形式在糾紛發(fā)生前或者糾紛發(fā)生后達(dá)成的請(qǐng)求仲裁的協(xié)議。

仲裁協(xié)議應(yīng)當(dāng)具有下列內(nèi)容:

(1)有請(qǐng)求仲裁的意思表示;

(2)有仲裁事項(xiàng);

(3)有選定的仲裁委員會(huì)。

仲裁協(xié)議對(duì)仲裁事項(xiàng)或者仲裁委員會(huì)沒有約定或者約定不明確的,當(dāng)事人能夠補(bǔ)充協(xié)議;達(dá)不成補(bǔ)充協(xié)議的,仲裁協(xié)議無效。

二、仲裁三、行政復(fù)議

行政復(fù)議是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)在依照法律、法規(guī)的規(guī)定履行對(duì)社會(huì)的行政管理職責(zé)過程中,作為行政管理主體的行政機(jī)關(guān)一方與作為行政管理相對(duì)人的公民、法人或者其他組織一方,關(guān)于法律規(guī)定范圍內(nèi)的具體行政行為發(fā)生爭(zhēng)議,由行政管理相對(duì)人向作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者法律規(guī)定的其他行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),由該行政機(jī)關(guān)對(duì)引起爭(zhēng)議的具體行政行為進(jìn)行審查,并作出相應(yīng)決定的一種行政監(jiān)督活動(dòng)。行政復(fù)議是現(xiàn)代國(guó)家保護(hù)公民免受行政機(jī)關(guān)具體行政行為不法侵害的一種重要的法律制度。

(一)行政復(fù)議范圍公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵害其合法權(quán)益,符合《行政復(fù)議法》規(guī)定范圍的,能夠申請(qǐng)行政復(fù)議。

1、能夠申請(qǐng)行政復(fù)議的事項(xiàng)(11項(xiàng))

2、行政復(fù)議的排除事項(xiàng)下列事項(xiàng)不能申請(qǐng)行政復(fù)議:

(1)不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定,可依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴。

(2)不服行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理,可依法申請(qǐng)仲裁或者向法院提起訴訟。三、行政復(fù)議(二)行政復(fù)議申請(qǐng)公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,能夠自明白該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng);然而法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過60日的除外。因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽擱法定申請(qǐng)期限的,申請(qǐng)期限自障礙消除之日起接著計(jì)算。

申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議,能夠書面申請(qǐng),也能夠口頭申請(qǐng);口頭申請(qǐng)的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)記錄申請(qǐng)人的基本情況、行政復(fù)議請(qǐng)求、申請(qǐng)行政復(fù)議的主要事實(shí)、理由和時(shí)間。

三、行政復(fù)議(三)行政復(fù)議參加人和行政復(fù)議機(jī)關(guān)

行政復(fù)議參加人,是指具體參加行政復(fù)議活動(dòng)全過程,以保護(hù)其合法權(quán)益不受非法侵害的人。行政復(fù)議參加人包括申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人。

三、行政復(fù)議行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng),不得向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用。行政復(fù)議活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)列入本機(jī)關(guān)的行政經(jīng)費(fèi),由本級(jí)財(cái)政予以保障。

行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行。然而,有下列情形之一的,能夠停止執(zhí)行:(1)被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;(2)行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;(3)申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行,行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理,決定停止執(zhí)行的;(4)法律規(guī)定停止執(zhí)行的。三、行政復(fù)議(四)行政復(fù)議決定

行政復(fù)議的舉證責(zé)任,由被申請(qǐng)人承擔(dān)。

行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定;然而法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于60日的除外。三、行政復(fù)議行政復(fù)議機(jī)關(guān)出行政復(fù)議決定,應(yīng)當(dāng)制作行政復(fù)議決定書,并加蓋印章。行政復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá),即發(fā)生法律效力。

三、行政復(fù)議四、訴訟(一)訴訟的適用范圍法院不受理公民、法人或者其他組織對(duì)下列事項(xiàng)提起的訴訟:

(1)國(guó)防、外交等國(guó)家行為;

(2)行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、公布的具有普遍約束力的決定、命令;

(3)行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定;

(4)法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為。

四、訴訟(二)審判制度

1、合議制度。合議制度是指由3名以上審判人員組成審判組織,代表法院行使審判權(quán),對(duì)案件進(jìn)行審理并作出裁判的制度。合議庭的成員,應(yīng)當(dāng)是3人以上的單數(shù)。

2、兩審終審制度。一個(gè)訴訟案件經(jīng)過兩級(jí)法院審判后即終結(jié)。依照《人民法院組織法》,我同法院分為四級(jí):最高法院、高級(jí)法院、中級(jí)法院、基層法院。

四、訴訟(三)訴訟管轄

四、訴訟(四)訴訟時(shí)效訴訟時(shí)效期間有下列幾種:

(1)普通訴訟時(shí)效期間

一般訴訟時(shí)效為2年。

(2)特別訴訟時(shí)效期間

特別訴訟時(shí)效期間,也稱特別訴訟時(shí)效期間《民法通則》規(guī)定,下列事項(xiàng)的訴訟時(shí)效期間為1年:

①身體受到傷害要求賠償?shù)?

②出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的;

③延付或者拒付租金的;

④寄存財(cái)物被丟失或者損毀的。

四、訴訟(3)最長(zhǎng)訴訟時(shí)效期間

前面所講的訴訟時(shí)效期間,均從權(quán)利人明白或者應(yīng)當(dāng)明白權(quán)利被侵害時(shí)起計(jì)算。然而,從權(quán)利被侵害之日起超過20年的,法院不予保護(hù)。也就是說,對(duì)在20年內(nèi)始終不明白或者不應(yīng)當(dāng)明白自己權(quán)利受侵害的當(dāng)事人,法律也不再予以訴訟保護(hù)。

四、訴訟3、訴訟時(shí)效期間的中止、中斷和延長(zhǎng)(1)訴訟時(shí)效期間的中止,是指在訴訟時(shí)效期間的最后6個(gè)月內(nèi),因不可抗力或者其他障礙致使權(quán)利人不能行使請(qǐng)求權(quán)的,訴訟時(shí)效期間暫時(shí)停止計(jì)算、從中止時(shí)效的原因消除之日起,訴訟時(shí)效期