安全管理規(guī)程

ZRSC-002-2009()

安全管理規(guī)程

2009-10-10發(fā)布2009-10-10實(shí)施

目錄

一、總則...............................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

二、安全管理體系.........................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

1、安全管理機(jī)構(gòu)........................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

2、安全責(zé)任制..........................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

3、安全管理制度........................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

4、安全檢查整改........................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

5、應(yīng)急預(yù)案............................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

三、安全保障設(shè)施.........................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

1、安全警示............................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

2、防火設(shè)施............................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

3、婕康............................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

4、防雷設(shè)施............................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

5、防毒設(shè)施............................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

四、安全操作規(guī)程.........................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

1、安全教育............................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

2、技能培訓(xùn)............................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

五、安全輸配管理.........................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

1、調(diào)度管理............................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

2、設(shè)備管理................................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

3、場(chǎng)站管理................................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

4、巡線管理................................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

5、用戶管理................................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

6、搶修管理................................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

7、工程管理................................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

六、安全事故處理.............................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

1、事故種類錯(cuò)誤!未定義書簽。

安全管理規(guī)程

一、總貝U

1、為了貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)方針，加強(qiáng)集團(tuán)安全運(yùn)營(yíng)管理，杜絕安全事故的發(fā)生，

確保集團(tuán)的安全生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，特制定此安全管理規(guī)程。

2、中燃集團(tuán)安全管理的方針是“安全第一、預(yù)防為主"。

3、本安全管理規(guī)程編制的依據(jù)是：

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

《中華人民共和國(guó)消防法》

《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》

《城市燃?xì)夤芾磙k法》

《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》

《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》

《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》

4、集團(tuán)安全管理的原則是：誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)；安全簽審一票否

決制。

5、集團(tuán)安全管理的目標(biāo)是"八無"：無重大安全責(zé)任事故；無人員重傷、死亡事

故；無重大爆炸、火災(zāi)、中毒事故；無重大用戶停氣事故；無重大設(shè)備運(yùn)行事故；無重

大交通安全事故；無重大施工安全事故；無重大盜竊財(cái)產(chǎn)損失事故。

二、安全管理體系

1、安全管理機(jī)構(gòu)

(1)各項(xiàng)目公司要建立安全管理機(jī)構(gòu)，"一把手”是項(xiàng)目公司安全第一責(zé)任人，并

持有國(guó)家頒發(fā)的安全管理資質(zhì)證書。

(2)各項(xiàng)目公司要組建安全監(jiān)察部，負(fù)責(zé)本公司的安全管理。地市級(jí)以上項(xiàng)目公司

要配備專職安全管理人員；縣級(jí)項(xiàng)目公司要配備專(兼)職安全管理人員。專(兼)職

安全管理人員必須持有國(guó)家頒發(fā)的安全管理資質(zhì)證書。

2、安全責(zé)任制

(1)各項(xiàng)目公司要建立健全各級(jí)人員安全責(zé)任制。各級(jí)管理和工作人員要建立明確

的崗位安全職責(zé)，主要是：

總經(jīng)理安全職責(zé)

主管生產(chǎn)副總安全職責(zé)

主管安全副總安全職責(zé)

工程總監(jiān)安全職責(zé)

生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部經(jīng)理安全職責(zé)

安全監(jiān)察部經(jīng)理安全職責(zé)

客戶服務(wù)部經(jīng)理安全職責(zé)

綜合管理部經(jīng)理安全職責(zé)

工程管理部經(jīng)理安全職責(zé)

CNG管理部經(jīng)理安全職責(zé)

站長(zhǎng)、班組長(zhǎng)安全職責(zé)

安全員安全職責(zé)

調(diào)度員安全職責(zé)

巡線員安全職責(zé)

輸配工安全職責(zé)

司機(jī)安全職責(zé)

其他員工安全職責(zé)

專(兼)職安全管理人員要對(duì)各級(jí)管理和工作人員的崗位安全職責(zé)執(zhí)行情況進(jìn)行日

常檢查和監(jiān)督。

(2)各項(xiàng)目公司每財(cái)年要根據(jù)企業(yè)安全管理目標(biāo)，逐級(jí)簽定安全責(zé)任書，將企業(yè)的

安全管理目標(biāo)逐級(jí)落實(shí)到各部門、單位、員工。各項(xiàng)目公司對(duì)安全責(zé)任書要落實(shí)到位,

考核到位。安全責(zé)任書的內(nèi)容主要包括：

安全管理目標(biāo)

安全管理標(biāo)準(zhǔn)

安全管理措施。

3、安全管理制度

(1)各項(xiàng)目公司要建立健全各項(xiàng)安全管理制度，并認(rèn)真落實(shí)、檢查和考核。

各項(xiàng)目公司的安全管理制度主要有：

安全教育培訓(xùn)制度

消防安全管理制度

安全檢查與隱患整改制度

《動(dòng)火許可證》安全管理制度

帶氣作業(yè)安全管理制度

崗位巡查和交接班制度

設(shè)備管理規(guī)定

崗位安全操作規(guī)程

外來施工人員安全管理制度

天然氣置換、用戶點(diǎn)火安全管理制度

天然氣管線巡查安全管理制度

天然氣場(chǎng)、站安全管理制度(進(jìn)站須知)

壓力容器等特種設(shè)備安全管理制度

安全生產(chǎn)會(huì)議制度

可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警器維護(hù)管理規(guī)程

車輛駕駛安全管理制度

庫(kù)房安全管理制度

安全臺(tái)帳管理制度

安全事故管理辦法

用戶設(shè)施檢查、維護(hù)和報(bào)修管理制度

4、安全檢查整改

(1)安全檢查方式

節(jié)假日安全綜合檢查；

季節(jié)性安全檢查；

月度安全檢查；

專項(xiàng)安全檢查；

崗位安全巡查。

(2)安全檢查內(nèi)容

各項(xiàng)目公司要開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)大檢查。安全檢查的內(nèi)容主要是：

查思想：查各級(jí)管理人員和員工對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)是否正確；查是否樹立了"安全

為天”的思想理念；查是否有很強(qiáng)的安全生產(chǎn)責(zé)任心。

查制度：查安全生產(chǎn)制度是否建立、健全，是否落實(shí)，查有無違章指揮、違章作業(yè)、

違犯勞動(dòng)紀(jì)律的“三違"情況。

查領(lǐng)導(dǎo)：查領(lǐng)導(dǎo)是否把安全生產(chǎn)納入重要議事日程；查生產(chǎn)與安全是否做到了"五

同時(shí)"(安全與生產(chǎn)同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比)；查是否以身作則，深入生產(chǎn)

現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，狠抓不安全因素的整改。

查人員：杳生產(chǎn)人員是否參加三級(jí)安全教育培訓(xùn)；特種作業(yè)人員是否有相應(yīng)的合格

證并是否按時(shí)參加復(fù)訓(xùn)；查生產(chǎn)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)和事故處理能力。

查紀(jì)律:查生產(chǎn)崗位勞動(dòng)紀(jì)律的執(zhí)行情況，查有無擅離崗位和做與工作無關(guān)的事情。

查隱患：查員工是否做到文明生產(chǎn)、安全操作；查設(shè)備的安全裝置是否齊全正常;

查燃?xì)夤艿兰霸O(shè)備是否有跑、冒、滴、漏及帶病運(yùn)行；查電氣設(shè)備是否符合安全及防火、

防爆要求；查消防設(shè)施和器材是否保持完好狀態(tài)，是否達(dá)到配置要求；查搶修車輛和

機(jī)具是否符合應(yīng)急預(yù)案的配置和要求；查壓力容器、起重設(shè)備、危險(xiǎn)物品、工業(yè)衛(wèi)生品

是否符合安全要求；等等。

(3)安全檢查周期。項(xiàng)目公司每月至少組織一次由主管安全副總以上領(lǐng)導(dǎo)參加的

安全綜合大檢查；法定假日前必須進(jìn)行安全綜合大檢查；崗位安全巡查至少一周兩次。

安全檢查要有檢查、整改和整改復(fù)查記錄。

(4)安全隱患整改原則。安全隱患整改實(shí)行"三定"原則：定安全隱患整改的技

術(shù)措施，定安全隱患整改的完成時(shí)間，定安全隱患整改的責(zé)任人。

5、應(yīng)急預(yù)案

(1)各項(xiàng)目公司必須編制應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)處理突發(fā)性事件。

(2)應(yīng)急預(yù)案的基本內(nèi)容

A、公司基本概況。

B、公司的危險(xiǎn)目標(biāo)分析。

C、公司的應(yīng)急指揮和救援隊(duì)伍的組成、職責(zé)和分工。

D、應(yīng)急響應(yīng)程序說明。

E、燃?xì)夤芫W(wǎng)系統(tǒng)的事故應(yīng)急措施（詳見《突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》）

調(diào)度接警處理

現(xiàn)場(chǎng)安全措施

應(yīng)急滅火

埋地管線漏氣搶修

閥門、膨脹節(jié)的漏氣搶修

引入管的漏氣搶修

調(diào)壓器漏氣搶修

室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施漏氣搶修

F、燃?xì)鈭?chǎng)站系統(tǒng)的事故應(yīng)急措施（詳見《突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》）

低壓濕式氣柜事故應(yīng)急措施

壓力容器事故應(yīng)急措施

液化石油氣（LPG）容器事故應(yīng)急措施

羅茨風(fēng)機(jī)事故應(yīng)急措施

站區(qū)管網(wǎng)及閥門事故應(yīng)急措施

場(chǎng)站電氣系統(tǒng)事故應(yīng)急措施

CNG站事故應(yīng)急措施（詳見《突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》）

CNG撬車事故應(yīng)急措施（詳見《突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》）

燃?xì)忮仩t事故應(yīng)急措施（詳見《突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》）

G、其內(nèi)容

應(yīng)急內(nèi)部人員和外部機(jī)構(gòu)的通訊聯(lián)絡(luò)

相關(guān)管線和設(shè)備平面布置圖

事故應(yīng)急搶修器材和安全保障器具設(shè)施匯總

其他有關(guān)規(guī)定和要求

（3）應(yīng)急救援的訓(xùn)練和演習(xí)

A、各項(xiàng)目公司必須進(jìn)行應(yīng)急救援的訓(xùn)練和演習(xí)，并通過應(yīng)急演練檢驗(yàn)預(yù)案的可行

性和科學(xué)性。

B、演練分為桌面演練、功能演練和實(shí)際演練三種方式。實(shí)際演練每年不少于一次。

C、對(duì)在演練中發(fā)現(xiàn)的缺陷、問題及影響應(yīng)急救援實(shí)施的項(xiàng)目，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)

予以組正和完善。

三、安全保障設(shè)施

1、安全警示

（1）各項(xiàng)目公司對(duì)各類危險(xiǎn)設(shè)施、危險(xiǎn)場(chǎng)所，必須有醒目的安全顏色和文字警示,

以警示現(xiàn)場(chǎng)人員提高安全意識(shí)，規(guī)范安全行為。

（2）主要安全警示區(qū)域

場(chǎng)站入口（含入站須知、嚴(yán)禁煙火等）

場(chǎng)站壓力容器、易燃設(shè)施、撬車等區(qū)域（含嚴(yán)禁煙火等）

城區(qū)調(diào)壓站、調(diào)壓撬和柜（含嚴(yán)禁煙火、燃?xì)馕ｋU(xiǎn)、搶修電話等）

城區(qū)閥井蓋（含嚴(yán)禁煙火、燃?xì)馕ｋU(xiǎn)、搶修電話等）

重要干管走向（標(biāo)志樁）

道路施工場(chǎng)所（含施工現(xiàn)場(chǎng)、注意安全等）

搶修現(xiàn)場(chǎng)（含搶修現(xiàn)場(chǎng)、嚴(yán)禁煙火等）

(3)主要安全警示器材

安全警示牌(采用國(guó)標(biāo))

警示帶(采用正規(guī)警示帶)

警示樁、欄

警示信號(hào)燈(紅色)

2、防火設(shè)施

(1)各項(xiàng)目公司的場(chǎng)站、建筑設(shè)施、庫(kù)房等危險(xiǎn)場(chǎng)所，應(yīng)按規(guī)定配置消防器材和設(shè)

施。

(2)各項(xiàng)目公司的防火設(shè)施主要有：

消防器材；

消防水池；

消防栓；

消防炮；

消防噴淋設(shè)施；

機(jī)動(dòng)車防火帽。

(3)滅火器材的使用

各項(xiàng)目公司要通過培訓(xùn)和演練，是員工學(xué)習(xí)和掌握滅火器材的使用。

A、手提式干粉滅火器的使用

使用手提式滅火器時(shí)，應(yīng)手提或肩扛滅火器，迅速將滅火器帶到火場(chǎng)，距燃燒處3-5

米處，放下滅火器，拔出保險(xiǎn)銷，一手握住開啟壓把，另一手握在噴射軟管前端的噴嘴

處(如滅火器無噴嘴軟管，可一手握住開啟壓把，另一手扶住滅火器底部的底圈部分),

先將噴嘴對(duì)準(zhǔn)燃燒處，用力握緊開啟壓把，使滅火器噴射滅火。

B、推車式干粉滅火器的使用

使用推車式滅火器時(shí)，一般由二人操作。先將滅火器推到火場(chǎng)，在S巨燃燒處10米

左右停下，一人快速放開噴射軟管后，緊握噴槍對(duì)準(zhǔn)火焰，另一人拔出保險(xiǎn)銷，然后壓

下壓把，實(shí)施滅火。

(4)防火設(shè)施的管理

A、防火設(shè)施的布置和設(shè)置應(yīng)符合國(guó)家規(guī)范要求，并經(jīng)消防部門驗(yàn)收合格。

B、滅火器材的配置要符合現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)類型及滅火要求。

C、滅火器的位置不得過近靠近危險(xiǎn)場(chǎng)地，并設(shè)置在明顯的位置。

D、滅火器不得暴曬暴淋。

E、消防泵應(yīng)定期試運(yùn)行，確保設(shè)備完好。

F、消防設(shè)施要定期檢查維護(hù)保養(yǎng)，并落實(shí)責(zé)任，建立臺(tái)帳。

3、防爆設(shè)施

(1)爆炸的類型

A、物理爆炸：燃?xì)庠O(shè)備、管道的壓力超過了設(shè)備、管道允許的壓力，致使燃?xì)庠O(shè)

備、管道破裂，燃?xì)饧眲_出引起的爆炸。

B、化學(xué)爆炸：燃?xì)庖驌交炜諝膺_(dá)到爆炸極限，遇到明火而發(fā)生的爆炸。

化學(xué)爆炸的三要素：燃?xì)馀c空氣摻混達(dá)到爆炸極限、密閉的空間、明火。

(2)防爆設(shè)施器材及管理要求

A、壓力容器、管道和閥門

壓力容器要登記注冊(cè)使用，并定期進(jìn)行技術(shù)檢定，有檢驗(yàn)合格報(bào)告。力壓管道(包

括軟管)和閥門應(yīng)符合質(zhì)量安全要求，并定期巡查。

B、安全閥

安全閥的設(shè)置必須符合系統(tǒng)防止超壓的工藝要求。安全閥每年要經(jīng)過技術(shù)監(jiān)督局檢

驗(yàn)合格后，在規(guī)定檢驗(yàn)有效期內(nèi)使用。

C、壓力表

壓力表應(yīng)準(zhǔn)確反映系統(tǒng)的壓力。壓力表要定期檢驗(yàn)合格后，在規(guī)定檢驗(yàn)有效期內(nèi)使

用。

D、放散閥和放散管

放散閥必須開關(guān)靈活，無內(nèi)漏、外漏；放散管不得堵塞。

E、超壓切斷閥

安裝在調(diào)壓器后的超壓切斷閥，安裝前要進(jìn)行試壓檢測(cè)，運(yùn)行后要定期檢查，確保

超壓及時(shí)切斷氣源。

F、防爆通風(fēng)設(shè)施

防爆通風(fēng)設(shè)施是為防止燃?xì)夥钦７e聚達(dá)到爆炸極限，采取強(qiáng)制通風(fēng)稀釋的設(shè)施。

搶修現(xiàn)場(chǎng)采用的防爆排風(fēng)機(jī)也屬于防爆通風(fēng)設(shè)施。

G、固定和移動(dòng)式燃?xì)庑孤﹫?bào)警器

固定式燃?xì)庑孤﹫?bào)警器是用于監(jiān)測(cè)場(chǎng)站燃?xì)庠O(shè)施泄露的設(shè)備，移動(dòng)式燃?xì)庑孤z測(cè)

儀是巡檢燃?xì)夤芫€泄露的設(shè)備。固定和移動(dòng)式燃?xì)庑孤﹫?bào)警器要按設(shè)備使用說明使用,

定期檢查維護(hù)。固定式燃?xì)庑孤﹫?bào)警器按要求一年由廠家校驗(yàn)一次。

H、防爆電器設(shè)施

用于防止爆炸性環(huán)境的固定或移動(dòng)式電器。如場(chǎng)站、搶修現(xiàn)場(chǎng)使用電器設(shè)備。

J、防爆工器具

在防止爆炸性環(huán)境中使用的工器具，如搶修現(xiàn)場(chǎng)工器具，必須符合防爆要求或采取

防爆措施。

4、防雷設(shè)施

(1)防雷設(shè)施

A、避雷針

以避雷針作為接閃器的防雷電設(shè)施。

B、避雷帶

指在屋頂女兒墻或屋脊、屋檐上安裝金屬帶做接閃器的防雷電設(shè)施。

C、避雷器(電涌保護(hù)器)

將避雷器并聯(lián)在保護(hù)設(shè)備或設(shè)施上，出現(xiàn)雷擊過電壓時(shí)，切斷過電壓，保護(hù)設(shè)備或

設(shè)施。

(2)避雷設(shè)施的管理

A、避雷設(shè)施的安裝要符設(shè)計(jì)和合規(guī)范要求，并經(jīng)過工程經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投產(chǎn)使

用。

B、燃?xì)庠O(shè)施、管道應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行防雷接地。

C、每年雨季前防雷設(shè)施應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)胤览撞块T檢測(cè)合格。防靜電裝置每年檢測(cè)不得少

于2次。

D、在防爆炸性環(huán)境作業(yè)時(shí)，應(yīng)穿防靜電工作服作業(yè)。

5、防毒設(shè)施

(1)燃?xì)鈱?duì)健康的危害

A、天然氣

甲烷對(duì)人基本無毒，低濃度下無特殊健康防護(hù)要求。但當(dāng)濃度過高時(shí)，可使空氣中

氧含量降低，使人窒息。當(dāng)空氣中甲烷達(dá)25%?30%時(shí)，可引起頭痛、頭暈、乏力、

注意力不集中、呼吸和心跳加速。若不及時(shí)脫離，可致窒息死亡。

B、石油液化氣

石油液化氣有麻醉作用，可急性中毒：中毒時(shí)有頭暈、頭痛、興奮或嗜睡、惡心、

嘔吐、脈緩等癥狀；重癥者可突然倒下，尿失禁，意識(shí)喪失，甚至呼吸停止。長(zhǎng)期接觸

低濃度者，可出現(xiàn)頭痛、頭暈、睡眠不佳、易疲勞、情緒不穩(wěn)以及植物神經(jīng)功能紊亂等

癥狀。

C、人工煤氣

人工煤氣中的一些組分對(duì)人體是有害的，如一氧化碳，硫化物和氮氧化合物，侵入

人體都會(huì)造成人體中毒。人體中毒的程度因人吸入量和作用時(shí)間長(zhǎng)短不同而不同。特別

是一氧化碳。一氧化碳是一種無色無味的有毒氣體。它與人體血紅蛋白的結(jié)合能力是氧

的200倍。如果空氣中的一氧化碳含量達(dá)到3%，人吸入幾口就會(huì)昏迷，如不及時(shí)輸氧,

人就會(huì)很快死亡。因此在人工煤氣的生產(chǎn)輸配和使用過程中，防毒是一項(xiàng)非常重要的工

作。

(2)燃?xì)夥蓝驹O(shè)施

A、過濾式防毒面具：低濃度下選用

B、空氣呼吸器：較高濃度下選用

(3)燃?xì)夥蓝颈Ｗo(hù)

A、國(guó)家燃?xì)獍踩夹g(shù)規(guī)程規(guī)定，進(jìn)入燃?xì)忾y門井、調(diào)壓站、壓縮機(jī)房、檢查井

等封閉的燃?xì)庠O(shè)施前，要先進(jìn)行燃?xì)獠槁?，確保無燃?xì)庑孤┖桶踩螅娇蛇M(jìn)入作業(yè)；

對(duì)較深的閥井，要進(jìn)行審批許可，根據(jù)需要穿戴防護(hù)用具、系好安全帶、并有專人監(jiān)護(hù)，

方可進(jìn)入作業(yè)。

B、臥室中不許有燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施。

四、安全操作規(guī)程

1、安全教育

(1)安全教育的對(duì)象包括各級(jí)員工(含管理人員)和各類外來人員。

(2)公司員工安全教育的內(nèi)容主要有：

A、三級(jí)安全教育：三級(jí)安全教育是指"公司級(jí)、部門級(jí)、班組級(jí)"安全教育。

各級(jí)安全教育應(yīng)針對(duì)不同的對(duì)象選擇各級(jí)教育內(nèi)容。各級(jí)人員應(yīng)安全培訓(xùn)考核合格后，

方可獨(dú)立上崗。各項(xiàng)目公司的三級(jí)安全教育率應(yīng)達(dá)100%。

B、特殊工種的安全教育：根據(jù)國(guó)家規(guī)定，燃?xì)廨斉涔ぁ⒓託夤?、危運(yùn)司機(jī)、危運(yùn)

押運(yùn)員、電工、金屬電焊切割工、起重工、工業(yè)鍋爐工等特殊行業(yè)操作人員，除進(jìn)行安

全教育外，還必須經(jīng)政府有關(guān)部門培訓(xùn)合格，發(fā)給作業(yè)證后，才可進(jìn)行作業(yè)。特殊工種

持證上崗率必須達(dá)100%。

C、轉(zhuǎn)崗教育：對(duì)更換崗位的員工，在獨(dú)立操作前應(yīng)進(jìn)行新崗位環(huán)境的安全教育。

轉(zhuǎn)崗教育率應(yīng)達(dá)到100%。

D、日常安全教育：各項(xiàng)目公司應(yīng)根據(jù)運(yùn)行的情況和生產(chǎn)需要，進(jìn)行專項(xiàng)的安全教

育培訓(xùn)，并進(jìn)行培訓(xùn)考核。培訓(xùn)考核不合格的員工應(yīng)待崗，補(bǔ)考合格后方可上崗

E、專項(xiàng)安全教育：新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備投產(chǎn)前，必須制訂安全技術(shù)規(guī)程，并

對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行專門技能培訓(xùn)和安全教育。

F、外來人員的安全教育：對(duì)外來人員，可根據(jù)外來人員的業(yè)務(wù)情況，按需要進(jìn)行

安全教育，要讓外來人員認(rèn)識(shí)到所在區(qū)域的危險(xiǎn)性和必須遵守的行為。

2、技能培訓(xùn)

(1)各項(xiàng)目公司的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)員工應(yīng)具有熟練的崗位操作技能。

(2)各項(xiàng)目公司應(yīng)對(duì)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)員工進(jìn)行崗位操作技能的培訓(xùn)，包括：

A、閥門的拆裝;

B、調(diào)壓器的拆裝、維護(hù)和調(diào)壓；

C、過濾器的拆裝；

D、PE管的搶險(xiǎn)維修；

E、用戶室內(nèi)燃?xì)夤艿涝O(shè)施的安裝和維護(hù)；

F、CNG加氣站加氣槍頭的拆裝和維護(hù)

3、應(yīng)知應(yīng)會(huì)

(1)各項(xiàng)目公司要依據(jù)國(guó)家《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》和中

燃《生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理手冊(cè)》，編制本公司的各作業(yè)崗位的安全操作規(guī)程。

(2)各項(xiàng)目公司的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)員工必須熟練掌握國(guó)家《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)營(yíng)、維護(hù)

和搶修安全技術(shù)規(guī)程》和本崗位安全操作規(guī)程。特別要掌握：

A、燃?xì)饣局R(shí)；

B、燃?xì)廨斉淞鞒蹋?/p>

C、設(shè)備故障的判斷與排除；

D、應(yīng)急預(yù)案的描述與操作；

E、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)操作與維修技能。

五、安全輸配管理

1、調(diào)度管理

(1)各項(xiàng)目公司必須建立健全調(diào)度系統(tǒng)。地市級(jí)以上的項(xiàng)目公司要建立調(diào)度中心；

縣級(jí)項(xiàng)目公司可將門站輸配與管網(wǎng)調(diào)度進(jìn)行整合，使門站控制室兼有調(diào)度中心的職能。

(2)調(diào)度中心必須建立健全管理制度，主要是調(diào)度值班制度、調(diào)度交接班制度、

調(diào)度令發(fā)布制度、調(diào)度報(bào)告制度、調(diào)度會(huì)議制度，等等，并認(rèn)真貫徹落實(shí)。調(diào)度原始記

錄準(zhǔn)確、工整，調(diào)度檔案齊全。

(3)調(diào)度中心必須一天24小時(shí)有調(diào)度員值班。調(diào)度員要認(rèn)真檢測(cè)燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)

的運(yùn)行參數(shù)(燃?xì)饬髁俊毫?、溫?，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告，并正確發(fā)布調(diào)度令，

處理異常和事故工況，確保燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。各項(xiàng)目公司調(diào)度令的準(zhǔn)確率、

及時(shí)率必須達(dá)100%。

(4)調(diào)度員要每小時(shí)作一次記錄。調(diào)度原始記錄必須準(zhǔn)確、工整；調(diào)度檔案必須

齊全。調(diào)度周報(bào)、月報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)準(zhǔn)確率、及時(shí)率必須達(dá)100%。

(5)各項(xiàng)目公司必須建立調(diào)度中心的權(quán)威，各個(gè)單位和部門必須服從調(diào)度中心的

調(diào)度，認(rèn)真執(zhí)行調(diào)度命令。

(6)各項(xiàng)目公司的調(diào)度室要窗明地凈，物品擺放整齊，室內(nèi)無垃圾、無紙屑、無

灰塵。

(7)各項(xiàng)目公司的調(diào)度長(zhǎng)和調(diào)度員要熟知燃?xì)饣局R(shí)、燃?xì)饧夹g(shù)規(guī)程、燃?xì)廨?/p>

配流程及本公司生產(chǎn)運(yùn)行工藝參數(shù)。

2、設(shè)備管理

(1)各項(xiàng)目公司要健全設(shè)備臺(tái)帳，作到帳、卡、物相符。設(shè)備要掛牌運(yùn)行，標(biāo)牌參

數(shù)準(zhǔn)確，設(shè)備啟閉靈活，運(yùn)行安全可靠，管道涂色規(guī)范，流程標(biāo)識(shí)正確。

(2)各項(xiàng)目公司要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，不許設(shè)備帶病運(yùn)行。設(shè)備周檢率達(dá)

100%,維護(hù)保養(yǎng)率達(dá)100%,巡檢、維修、保養(yǎng)記錄準(zhǔn)確齊全。

(3)各項(xiàng)目公司要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家《壓力容器安全技術(shù)規(guī)程》和《在用壓力容器檢驗(yàn)

規(guī)程》，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)壓力容器的安全管理，認(rèn)真遵守壓力容器的安全操作規(guī)程，不得超

壓、超溫、超負(fù)荷運(yùn)行。

(4)各項(xiàng)目公司要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)CNG壓縮機(jī)的管理和維護(hù)，培育維修隊(duì)伍，加強(qiáng)壓

縮機(jī)的維修和養(yǎng)護(hù)，嚴(yán)禁壓縮機(jī)帶病運(yùn)行，嚴(yán)禁壓縮機(jī)"三漏"：漏氣、漏油、漏水。

(5)各項(xiàng)目公司要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)的巡查、維護(hù)和檢測(cè)，特別要加強(qiáng)對(duì)陰極保

護(hù)和犧牲陽(yáng)極的運(yùn)行管理，防止管道腐蝕，增加管道壽命。

3、場(chǎng)站管理

(1)各項(xiàng)目公司的場(chǎng)站管理人員、操作工人要穿防靜電工作服和無釘鞋上崗

(2)操作人員運(yùn)行記錄準(zhǔn)確、工整，技能達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)。

(3)場(chǎng)站管道及設(shè)備無泄漏、無銹蝕、無油漬、無脫漆。辦公室、值班室、閥室、

控制室及生產(chǎn)車間窗明地凈，無雜物、無紙屑、無灰塵，場(chǎng)站院內(nèi)無垃圾、無積水、無

雜草、無荒蒿。

(4)加味系統(tǒng)運(yùn)行正常，準(zhǔn)確加味。

(5)管網(wǎng)的閥井內(nèi)無積水、無雜物，井蓋無丟失，閥門無泄漏、無銹蝕，啟閉靈活。

4、巡線管理

(1)巡線制度

各項(xiàng)目公司要建立健全巡線管理制度，明確巡線的內(nèi)容、范圍、要求、工具和標(biāo)準(zhǔn)。

(2)巡線內(nèi)容

A、管網(wǎng)安全保護(hù)范圍內(nèi)，不應(yīng)有土壤塌陷、滑坡、下沉、人工取土、管道裸露、

搭構(gòu)建筑物等。

B、認(rèn)真檢查管線有無燃?xì)庑孤?。察覺到燃?xì)獾奈兜馈l(fā)現(xiàn)管線上有水面冒泡、樹

木枯萎，應(yīng)查明原因及時(shí)處理。

C、特殊地段的管道(穿橋、穿河、穿越電纜溝、暖氣溝、排水溝)，在暴雨、大

風(fēng)等氣候過后要及時(shí)巡查。

D、在在管道安全保護(hù)范圍內(nèi)有第三方施工的，要及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，設(shè)立警示,

保護(hù)管道。

E、發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤?，及時(shí)報(bào)告，并作好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。

F、發(fā)現(xiàn)燃?xì)庠O(shè)施及附件丟失、損壞，及時(shí)報(bào)告修復(fù)，等等。

G、巡線員要認(rèn)真填寫巡線記錄。巡線記錄必須真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)填寫巡查的路

線，發(fā)現(xiàn)的問題和處理的情況。

(3)巡線工具

巡線員應(yīng)配備便攜式燃?xì)鈾z漏儀，對(duì)管線進(jìn)行撿漏。

(4)巡線考核

各項(xiàng)目公司要完善巡線檢查手段，建立巡線考核機(jī)制，確保巡線到位率達(dá)100%。

5、用戶管理

(1)用戶安全宣傳

A、各項(xiàng)目公司要在用戶通氣前要發(fā)放安全手冊(cè)(或簽定安全用氣合同)，進(jìn)行安

全宣傳教育，并有用戶簽收記錄。

B、各項(xiàng)目公司要結(jié)合安全宣傳月、入戶安全檢查等機(jī)會(huì)，對(duì)用戶進(jìn)行安全用氣宣

傳。

(2)入戶安全檢查

A、對(duì)商業(yè)用戶、工業(yè)用戶、采暖等非居民用戶的入戶安全檢查，每半年不得少于

1次；對(duì)居民用戶的入戶安全檢查，每年不得少于1次。入戶安全檢查要做好記錄。

B、檢查內(nèi)容

確認(rèn)用戶燃?xì)夤艿劳旰?、閥門完好、計(jì)量?jī)x表完好。

管線無私自改動(dòng)，不作為接地線使用，無銹蝕，無重物搭掛，連接軟管應(yīng)安裝牢

固且不超長(zhǎng)(小于2米\不老化(不超過2年\

用氣設(shè)備應(yīng)符合安裝、使用規(guī)定。

無燃?xì)庑孤?/p>

燃?xì)鈮毫φ！?/p>

燃?xì)庠O(shè)施現(xiàn)場(chǎng)不得有人居住，且通風(fēng)良好。

其他地方燃?xì)夤芾項(xiàng)l例規(guī)定的內(nèi)容。

(3)用戶燃?xì)庠O(shè)施的維護(hù)

A、各項(xiàng)目公司要建立健全《用戶燃?xì)庠O(shè)施報(bào)修制度》，對(duì)客戶的報(bào)修要及時(shí)處理,

并作好記錄。

B、維護(hù)檢修人員進(jìn)入室內(nèi)應(yīng)先檢查有無燃?xì)庑孤?；發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤r(shí)，應(yīng)在安全的

地方切斷電源，開窗通風(fēng)，切斷氣源，消除火種，嚴(yán)禁在現(xiàn)場(chǎng)撥打電話；在確認(rèn)可燃?xì)?/p>

體濃度低于爆炸下限20%時(shí)，方可檢修作業(yè)。

C、當(dāng)事故隱患沒查清或沒消除時(shí)不得撤離現(xiàn)場(chǎng)。維護(hù)檢修人員必須對(duì)報(bào)修用戶采

取安全措施，消除安全隱患，保證使用功能后，方可撤離現(xiàn)場(chǎng)。

D、各項(xiàng)目公司不得隨意對(duì)用戶停氣如因搶修等緊急情況需要停氣作業(yè)，要做

好告知和解釋。對(duì)用戶恢復(fù)供氣時(shí)，要提前張貼告示告知用戶，并作好上門檢查工作，

確保供氣安全。

6、搶修管理

(1)各項(xiàng)目公司要建立搶修隊(duì)伍，編制完善的應(yīng)急預(yù)案，向社會(huì)公布搶修電話，并

有24小時(shí)搶修值班。

(2)各項(xiàng)目公司要配備搶險(xiǎn)技術(shù)裝備、材料、備品、備件，具備搶險(xiǎn)維修能力，隨

時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生。

(3)搶修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要嚴(yán)格執(zhí)行《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》的

第4節(jié)的規(guī)定，確保安全搶修。

(4)各項(xiàng)目公司要做好搶修記錄，搶修記錄必須真實(shí)、齊全。內(nèi)容包括:

A、事故報(bào)警。

B、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和原因。

C、事故類別(中毒、火災(zāi)、爆炸等\

D、事故造成的損失和人員傷亡。

F、參加搶修的人員。

G、搶修工程概況和修復(fù)時(shí)間。

(5)各項(xiàng)目公司要定期進(jìn)行必要的搶修技能培訓(xùn)和演練，一年不得少于一次。

7、工程管理

(1)各項(xiàng)目公司的新建設(shè)工程，如果不進(jìn)入所屬危險(xiǎn)區(qū)域，工程施工安全管理原

則由施工單位全權(quán)負(fù)責(zé)，并在工程協(xié)議中予以明確。

(2)各項(xiàng)目公司的新建、改建和擴(kuò)建工程，如果在項(xiàng)目公司所屬危險(xiǎn)環(huán)境(如門

站施工、管道改造工程)施工，工程施工安全原則由各項(xiàng)目公司進(jìn)行管理。管理內(nèi)容如

下：

A、審核相應(yīng)施工單位和施工人員資質(zhì)應(yīng)符合安全施工要求。

B、與外來施工單位簽訂安全施工協(xié)議，明確雙方安全職責(zé)。

C、對(duì)外來施工人員進(jìn)行100%安全培訓(xùn)，使施工單位工作人員知曉危險(xiǎn)區(qū)域及相

應(yīng)的安全規(guī)定。

D、對(duì)施工過程進(jìn)行督察管理，確保施工安全進(jìn)行。

六、安全事故處理

1、事故種類

(1)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)安全事故

是指項(xiàng)目公司在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過程中，發(fā)生的人身傷害、急性中毒、財(cái)產(chǎn)損失和停止供

氣等事故。即項(xiàng)目公司由于設(shè)備和設(shè)施不齊全、勞動(dòng)環(huán)境和作業(yè)環(huán)境不良、管理不善所

造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等事故。

(2)工程建設(shè)安全事故

是指項(xiàng)目公司在工程建設(shè)過程中，由于管理不到位或承包施工單位的原因所導(dǎo)致項(xiàng)

目公司的名譽(yù)受損、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等事故。

(3)交通安全事故

是指集團(tuán)公司所屬機(jī)動(dòng)車、撬車在行使過程中由于各種原因造成車輛損壞、財(cái)產(chǎn)損

失或人身傷亡的事故。

(4)用戶安全事故

是指天然氣終端客戶由于項(xiàng)目公司的設(shè)施或服務(wù)不當(dāng)所造成的用戶意外事件(由客

戶原因引發(fā)的事故除外X

(5)火災(zāi)爆炸安全事故

是指集團(tuán)公司所屬固定資產(chǎn)由于各種原因引起的火災(zāi)爆炸，并造成人員傷亡、設(shè)備

財(cái)產(chǎn)損失的事故。

(6)財(cái)產(chǎn)盜竊安全事故

項(xiàng)目公司因管理不善、責(zé)任沒落實(shí)或其它原因造成財(cái)產(chǎn)丟失的事故。

2、事故等級(jí)

(1)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)安全事故等級(jí)劃分

A、輕微事故：指一次事故直接財(cái)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)損失在1萬(wàn)元以內(nèi)；一次發(fā)生1-2人輕

傷或輕度中毒事故。

B、一般事故：指一次事故直接財(cái)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)損失1萬(wàn)元~10萬(wàn)元(不含10萬(wàn)元)；

一次造成五千戶居民停氣一天以上或一家工業(yè)用戶停氣24小時(shí)；一次發(fā)生1人重傷或

重度中毒、或三人以上(含三人)輕傷或輕度中毒的事故。

C、較大事故：指一次事故直接財(cái)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元~20萬(wàn)元(不含20萬(wàn)元);

一次造成1萬(wàn)戶居民停氣一天以上或二家工業(yè)用戶停氣24小時(shí)；一次發(fā)生3人重傷的

事故。

D、重大事故指一次事故直接財(cái)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)損失20萬(wàn)元~100萬(wàn)元(不含100萬(wàn)元);

一次造成2萬(wàn)戶居民停氣一天以上或3-10戶工業(yè)用戶停氣24小時(shí);一次發(fā)生1~2人

死亡或4-7重傷的事故。

E、特