新聞出版業(yè)內容審核標準

新聞出版業(yè)內容審核標準TOC\o"1-2"\h\u18315第一章審核總則 2135491.1審核目的與意義 2254671.1.1審核目的 2180191.1.2審核意義 366301.2審核原則與要求 348241.2.1審核原則 3217611.2.2審核要求 312602第二章政治內容審核 3305612.1政治立場與觀點 329762.2法律法規(guī)與政策 4300082.3國家形象與利益 430243第三章社會內容審核 4266823.1社會現象與問題 4270373.2社會道德與倫理 4317233.3社會公共安全與秩序 526960第四章文化內容審核 5156554.1文化傳承與創(chuàng)新 547954.2文化價值與導向 6284534.3文化產品與市場 64395第五章媒體倫理審核 7228455.1新聞真實性 7150525.2信息公平與公正 7236115.3媒體責任與義務 72886第六章兒童與青少年內容審核 8212636.1兒童與青少年心理健康 841316.1.1審核原則 887166.1.2審核重點 8157656.2兒童與青少年教育 8125706.2.1審核原則 857266.2.2審核重點 8124246.3兒童與青少年權益保護 8102036.3.1審核原則 8177616.3.2審核重點 99091第七章科技與教育內容審核 9249437.1科技創(chuàng)新與成果 9269787.1.1審核標準概述 9277327.1.2審核重點 9131357.2教育政策與法規(guī) 9200597.2.1審核標準概述 9202077.2.2審核重點 9130467.3教育公平與質量 1012267.3.1審核標準概述 10184337.3.2審核重點 1031989第八章娛樂內容審核 10103038.1娛樂節(jié)目與活動 10138558.1.1節(jié)目內容審核 10211728.1.2活動內容審核 1125698.2娛樂產業(yè)與市場 11239998.2.1產業(yè)結構審核 11211638.2.2市場競爭審核 11194998.3娛樂道德與規(guī)范 1175748.3.1道德規(guī)范審核 11234298.3.2行業(yè)規(guī)范審核 111876第九章廣告內容審核 1178119.1廣告真實性 12263229.1.1引言 1228799.1.2審核標準 12289569.1.3審核方法 1293519.2廣告法律法規(guī) 12327529.2.1引言 12242279.2.2審核標準 12148379.2.3審核方法 1290089.3廣告道德與倫理 1245049.3.1引言 13135819.3.2審核標準 13306809.3.3審核方法 1331848第十章國際內容審核 131909210.1國際新聞與事件 131751310.2國際關系與合作 1352910.3國際法律法規(guī)與規(guī)范 13第一章審核總則1.1審核目的與意義1.1.1審核目的新聞出版業(yè)內容審核旨在保證出版物內容的合法性、合規(guī)性、真實性、公正性及有益性，維護國家文化安全，促進社會主義文化繁榮發(fā)展。通過對新聞出版物內容的審核，旨在：（1）保障國家利益、社會公共利益和人民群眾的根本利益；（2）促進新聞出版業(yè)的健康發(fā)展，提高出版物質量；（3）引導社會風氣，培育社會主義核心價值觀；（4）增強民族自豪感，傳承和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。1.1.2審核意義內容審核在新聞出版業(yè)中具有重要意義，主要體現在以下幾個方面：（1）保障國家文化安全，防止不良信息傳播；（2）維護社會穩(wěn)定，預防出版物引發(fā)的社會問題；（3）促進新聞出版業(yè)可持續(xù)發(fā)展，提升行業(yè)整體水平；（4）引導人民群眾樹立正確世界觀、人生觀、價值觀；（5）傳承和弘揚民族優(yōu)秀文化，增強文化自信。1.2審核原則與要求1.2.1審核原則內容審核應遵循以下原則：（1）合法性原則：保證出版物內容符合國家法律法規(guī)；（2）真實性原則：保證出版物內容真實、客觀、公正；（3）有益性原則：保證出版物內容對社會、人民群眾有益；（4）公正性原則：保證審核過程公平、公正、透明；（5）嚴謹性原則：保證審核工作嚴謹、細致、周到。1.2.2審核要求內容審核應滿足以下要求：（1）全面性：對出版物內容進行全方位、多角度審核；（2）細致性：對出版物內容進行細致審查，保證無遺漏；（3）及時性：及時對出版物內容進行審核，保證時效性；（4）專業(yè)性：提高審核人員專業(yè)素質，保證審核質量；（5）協(xié)同性：加強與相關部門的協(xié)同配合，形成合力。第二章政治內容審核2.1政治立場與觀點政治立場與觀點的審核是新聞出版業(yè)內容審核的核心環(huán)節(jié)。出版物必須堅定不移地維護中國共產的領導地位，不得傳播任何反對和國家方針政策、歪曲中國特色社會主義偉大事業(yè)的信息。內容必須符合社會主義核心價值觀，不得含有損害國家統(tǒng)一、民族團結、宗教和諧等要素的言論。對于涉及國內外政治事件的報道和評論，必須嚴格遵守宣傳紀律，客觀、公正、真實地反映事件，避免偏見和誤導。2.2法律法規(guī)與政策法律法規(guī)與政策的審核是保證新聞出版內容合法性的關鍵。出版物必須嚴格遵守國家法律法規(guī)，不得含有任何違法的內容，如侵犯他人著作權、名譽權等。同時內容應與國家政策保持一致，不得發(fā)布違背國家政策導向的信息。對于新出臺的法律法規(guī)和政策，應及時更新審核標準，保證出版內容與國家最新法律法規(guī)和政策相符合。2.3國家形象與利益維護國家形象和利益是新聞出版業(yè)的重要職責。出版物在報道國內外事件時，應充分考慮到國家形象和利益，不得發(fā)布損害國家形象、危害國家安全和利益的信息。對于涉及國際關系的報道，應秉持客觀公正的原則，避免發(fā)布可能導致國際誤解或沖突的言論。同時應積極宣傳國家取得的成就和進步，增強國民自豪感和凝聚力。第三章社會內容審核3.1社會現象與問題社會現象與問題的內容審核，旨在保證新聞報道和出版物在反映社會現實、揭示社會問題時，能夠遵循客觀、公正、真實的原則。審核過程中，應注意以下幾個方面：（1）客觀性：新聞報道和出版物應客觀反映社會現象和問題，避免夸大或縮小事實，以免誤導讀者。（2）全面性：在報道社會現象和問題時，要全面展示事件的各個方面，包括原因、過程、結果以及相關人物的觀點。（3）真實性：保證報道的內容真實可靠，不得編造、虛構事實，不得篡改、歪曲原始信息。（4）敏感性：在涉及敏感社會問題時，應遵循國家法律法規(guī)，尊重社會倫理道德，避免引發(fā)社會矛盾和不安。3.2社會道德與倫理社會道德與倫理內容的審核，要求新聞報道和出版物在傳播道德觀念、倫理規(guī)范時，能夠引導社會風氣，弘揚正能量。以下為審核要點：（1）正義感：新聞報道和出版物應秉持正義感，關注社會公平正義，揭露和批評社會丑惡現象。（2）道德觀念：在報道涉及道德倫理問題時，要明確道德立場，傳播正確的道德觀念，引導讀者正確判斷和選擇。（3）倫理規(guī)范：在報道涉及倫理問題時，要遵循倫理規(guī)范，尊重個人隱私，保護未成年人權益，不得損害他人聲譽。（4）文明傳播：注重傳播文明風尚，倡導文明行為，抵制不良風氣，提升社會道德水平。3.3社會公共安全與秩序社會公共安全與秩序內容的審核，旨在保證新聞報道和出版物在報道公共安全事件、維護社會秩序方面，能夠遵循國家法律法規(guī)，保障人民群眾的生命財產安全。以下為審核要點：（1）準確性：在報道公共安全事件時，要保證信息的準確性，避免傳播虛假信息，誤導讀者。（2）及時性：及時報道公共安全事件，為和相關部門提供信息支持，便于及時采取措施，保障人民群眾的生命財產安全。（3）權威性：在報道公共安全事件時，要引用權威部門的統(tǒng)計數據和言論，提高報道的權威性。（4）安全性：在報道涉及公共安全的事件時，要注意保護現場人員和讀者的安全，避免泄露國家機密和商業(yè)秘密。第四章文化內容審核4.1文化傳承與創(chuàng)新在新聞出版業(yè)中，文化傳承與創(chuàng)新的內容審核標準。文化傳承的審核要點包括：保證內容的真實性、準確性和完整性，尊重文化遺產，弘揚民族優(yōu)秀文化，避免歪曲、篡改歷史文化。同時要關注對傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展，鼓勵在保持傳統(tǒng)文化精髓的基礎上，融入現代元素，推動傳統(tǒng)文化與現代文明的有機結合。文化創(chuàng)新的審核要點包括：提倡原創(chuàng)性、獨特性和新穎性，鼓勵具有時代特色、民族風格、國際視野的文化創(chuàng)新。在內容審核過程中，要關注創(chuàng)新成果是否符合社會主義核心價值觀，是否有利于提升國家文化軟實力，是否能夠滿足人民群眾多樣化的精神文化需求。4.2文化價值與導向文化價值與導向的審核標準是保證新聞出版業(yè)健康發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。在文化價值審核方面，要關注以下要點：（1）堅持社會主義核心價值觀，弘揚正能量，傳遞真善美。（2）關注文化內涵，提升文化品位，抵制低俗、庸俗、媚俗內容。（3）尊重多元文化，倡導文化包容，促進文化交流與互鑒。（4）強調文化自信，展現國家文化軟實力，提升國家形象。在文化導向審核方面，要關注以下要點：（1）堅持正確政治方向，保證內容符合國家法律法規(guī)和政策要求。（2）遵循社會主義文化發(fā)展道路，推動社會主義文化繁榮興盛。（3）關注人民群眾需求，提供豐富多樣的文化產品，滿足人民群眾精神文化需求。（4）強化社會責任，倡導文明風尚，營造健康向上的文化氛圍。4.3文化產品與市場文化產品與市場的審核標準是保證新聞出版業(yè)市場秩序健康發(fā)展的重要保障。在文化產品審核方面，要關注以下要點：（1）保證產品質量，提高文化產品的思想性、藝術性和觀賞性。（2）注重產品創(chuàng)新，推動文化產品多樣化、差異化發(fā)展。（3）強化版權意識，保護原創(chuàng)作品，打擊侵權盜版。（4）關注產品市場反饋，及時調整產品結構，滿足市場需求。在市場審核方面，要關注以下要點：（1）規(guī)范市場秩序，打擊違法違規(guī)行為，維護公平競爭。（2）加強市場監(jiān)管，防止不良文化產品傳播。（3）推動市場細分，培育新的文化消費熱點。（4）引導企業(yè)承擔社會責任，促進文化產業(yè)發(fā)展與社會主義核心價值觀相結合。第五章媒體倫理審核5.1新聞真實性新聞真實性是新聞出版業(yè)的核心倫理準則。新聞媒體在報道新聞時，應嚴格遵循以下原則：（1）保證報道內容的真實性，不得編造、歪曲事實或散布虛假信息。（2）對新聞事件進行全面的調查和核實，保證報道的準確性。（3）在報道敏感事件時，要充分了解事件的背景、發(fā)展和影響，避免以偏概全。（4）對于未經驗證的信息，應注明來源，并在后續(xù)報道中進行核實。（5）建立嚴格的新聞審核制度，對報道內容進行層層把關，保證新聞真實性。5.2信息公平與公正信息公平與公正是媒體倫理的重要組成部分。新聞媒體在報道新聞時，應遵循以下原則：（1）客觀、公正地報道新聞事件，不得偏袒任何一方。（2）尊重不同觀點和意見，為各方提供平等的發(fā)言機會。（3）在報道爭議性事件時，要充分展示各方立場，避免偏見。（4）保護采訪對象的隱私和權益，尊重其意愿，避免泄露敏感信息。（5）在報道新聞時，要關注社會弱勢群體，維護社會公平正義。5.3媒體責任與義務媒體在承擔社會責任方面，應遵循以下原則：（1）傳播正能量，弘揚社會主義核心價值觀，引導社會風氣。（2）關注民生，服務大眾，為人民群眾提供有價值的新聞信息。（3）傳播科學知識，提高國民素質，促進社會進步。（4）加強輿論監(jiān)督，揭露社會丑惡現象，維護社會公正。（5）積極參與社會公益活動，承擔企業(yè)社會責任。在新聞報道中，媒體還應遵守以下規(guī)范：（1）尊重國家法律法規(guī)，不得傳播違法違規(guī)內容。（2）遵循新聞職業(yè)道德，不得利用新聞手段謀取不正當利益。（3）加強新聞隊伍建設，提高新聞從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)。（4）建立新聞評價體系，對報道質量進行客觀評估。（5）積極開展新聞理論研究，推動新聞事業(yè)的發(fā)展。第六章兒童與青少年內容審核6.1兒童與青少年心理健康6.1.1審核原則兒童與青少年心理健康內容審核應遵循以下原則：保證內容真實、健康、積極，有利于引導兒童與青少年形成正確的世界觀、人生觀和價值觀。避免傳播消極、低俗、暴力等不良信息，防止對兒童與青少年心理健康造成負面影響。6.1.2審核重點（1）描述心理健康問題的內容，應準確、客觀，避免夸大或渲染；（2）介紹心理治療方法與技巧，應保證科學、有效，避免誤導；（3）引導兒童與青少年正確面對心理問題，培養(yǎng)積極向上的心態(tài)；（4）嚴禁傳播具有誘導性、恐怖性的心理測試內容；（5）加強對網絡心理咨詢服務的審核，保證服務質量和信息安全。6.2兒童與青少年教育6.2.1審核原則兒童與青少年教育內容審核應注重以下原則：傳播先進的教育理念，關注個體差異，促進全面發(fā)展。內容應具有科學性、教育性、趣味性，避免傳播陳舊、落后、有害的教育觀念。6.2.2審核重點（1）保證教育內容符合國家教育政策，體現社會主義核心價值觀；（2）關注兒童與青少年身心發(fā)展規(guī)律，因材施教；（3）介紹教育方法與技巧，應具有實用性和可操作性；（4）嚴禁傳播封建迷信、歧視性、侮辱性等內容；（5）加強對在線教育資源的審核，保證內容質量。6.3兒童與青少年權益保護6.3.1審核原則兒童與青少年權益保護內容審核應遵循以下原則：尊重兒童與青少年的人格尊嚴，關注其合法權益。內容應具有權威性、嚴肅性、可讀性，避免傳播虛假、有害、歧視性信息。6.3.2審核重點（1）宣傳國家關于兒童與青少年權益保護的政策法規(guī)；（2）介紹兒童與青少年權益保護的相關知識，提高公眾意識；（3）關注兒童與青少年權益受損的案例，揭示問題，促進改進；（4）嚴禁傳播涉及兒童與青少年隱私、侮辱性內容；（5）加強對網絡平臺、社交媒體等涉及兒童與青少年權益保護的審核，保證信息安全。第七章科技與教育內容審核7.1科技創(chuàng)新與成果7.1.1審核標準概述在科技與教育內容審核中，科技創(chuàng)新與成果部分應遵循以下審核標準：保證內容的真實性、準確性和權威性，突出我國科技發(fā)展的創(chuàng)新成果，同時遵循國家相關法律法規(guī)和社會主義核心價值觀。7.1.2審核重點（1）真實性：保證所報道的科技創(chuàng)新與成果真實可靠，不得虛構、夸大或篡改事實。（2）準確性：準確描述科技創(chuàng)新與成果的技術原理、應用領域和意義，避免誤導讀者。（3）權威性：引用權威資料和數據，注明出處，保證所發(fā)布內容的權威性。（4）合法性：遵守國家相關法律法規(guī)，不得發(fā)布涉及國家秘密、商業(yè)秘密等敏感信息。7.2教育政策與法規(guī)7.2.1審核標準概述教育政策與法規(guī)的審核應保證內容的正確性、合規(guī)性和及時性，體現國家教育發(fā)展的方向和目標，遵循國家法律法規(guī)和政策導向。7.2.2審核重點（1）正確性：準確解讀和傳播國家教育政策與法規(guī)，不得歪曲、篡改或斷章取義。（2）合規(guī)性：保證發(fā)布的內容符合國家法律法規(guī)和政策要求，不得涉及違法違規(guī)信息。（3）及時性：及時更新和發(fā)布國家教育政策與法規(guī)的動態(tài)，為讀者提供最新信息。7.3教育公平與質量7.3.1審核標準概述教育公平與質量的審核應關注教育資源的合理配置、教育質量的提升和教育公平的實現，遵循國家教育政策和發(fā)展目標。7.3.2審核重點（1）教育資源：關注教育資源的合理配置，報道各地區(qū)教育資源分布、教育投入等情況，體現國家教育公平政策。（2）教育質量：報道教育質量提升的措施、成效和問題，為讀者提供全面、客觀的信息。（3）教育公平：關注教育公平的實現情況，報道國家在教育公平方面的政策、措施和成效。（4）教育創(chuàng)新：鼓勵報道教育創(chuàng)新舉措，展示教育改革發(fā)展的成果，為我國教育事業(yè)發(fā)展提供借鑒。第八章娛樂內容審核8.1娛樂節(jié)目與活動8.1.1節(jié)目內容審核在娛樂節(jié)目內容的審核過程中，應嚴格遵循以下標準：（1）節(jié)目內容應積極健康，符合社會主義核心價值觀，不得傳播低俗、暴力、色情等不良信息。（2）節(jié)目應具有較高文化品味和審美價值，避免過分追求商業(yè)利益而忽視文化內涵。（3）節(jié)目內容應尊重原創(chuàng)，不得侵犯他人知識產權。（4）節(jié)目應注重真實性，不得捏造事實、誤導觀眾。8.1.2活動內容審核對于娛樂活動的內容審核，應關注以下幾個方面：（1）活動主題應健康向上，不得含有違法、違規(guī)內容。（2）活動組織者應具備合法資質，保證活動安全、有序進行。（3）活動應尊重參與者權益，不得侵犯個人隱私。（4）活動宣傳應真實可信，不得夸大事實、誤導消費者。8.2娛樂產業(yè)與市場8.2.1產業(yè)結構審核娛樂產業(yè)結構審核應關注以下方面：（1）產業(yè)結構應符合國家政策導向，推動產業(yè)升級。（2）產業(yè)結構應合理，避免過度集中或壟斷現象。（3）產業(yè)結構應注重創(chuàng)新，培育新型娛樂業(yè)態(tài)。8.2.2市場競爭審核娛樂市場競爭審核應遵循以下原則：（1）保證市場競爭公平、公正，防止不正當競爭行為。（2）維護消費者權益，防止虛假宣傳、價格欺詐等違法行為。（3）加強市場監(jiān)管，防止娛樂市場出現惡性競爭現象。8.3娛樂道德與規(guī)范8.3.1道德規(guī)范審核娛樂道德規(guī)范審核應關注以下方面：（1）從業(yè)人員應具備良好的職業(yè)道德，尊重社會公德。（2）娛樂內容應遵循社會道德底線，不得傳播有害社會道德的信息。（3）娛樂活動應注重道德引導，倡導積極向上的社會風氣。8.3.2行業(yè)規(guī)范審核娛樂行業(yè)規(guī)范審核應注重以下方面：（1）行業(yè)規(guī)范應合法、合規(guī)，符合國家政策要求。（2）行業(yè)規(guī)范應具備可操作性，便于從業(yè)人員遵守。（3）行業(yè)規(guī)范應定期更新，適應娛樂行業(yè)發(fā)展的新情況。第九章廣告內容審核9.1廣告真實性9.1.1引言廣告作為新聞出版業(yè)的重要組成部分，其真實性是保證信息傳播質量和維護消費者權益的基礎。廣告真實性審核旨在保證廣告內容的準確性和可靠性，防止虛假信息對公眾的誤導。9.1.2審核標準（1）廣告內容應真實反映商品或服務的特性，不得夸大其詞或誤導消費者；（2）廣告中涉及的數據、統(tǒng)計資料、科研成果等應真實可靠，來源明確；（3）廣告不得使用虛假的圖片、視頻、聲音等手段誤導消費者；（4）廣告不得利用名人、專家等形象進行虛假宣傳。9.1.3審核方法（1）對廣告內容進行實地調查，核實廣告中的信息；（2）查閱相關資料，驗證廣告中涉及的數據、統(tǒng)計資料、科研成果等；（3）對廣告中的圖片、視頻、聲音等素材進行比對，判斷是否存在虛假情況。9.2廣告法律法規(guī)9.2.1引言廣告法律法規(guī)是規(guī)范廣告行為的重要依據。廣告內容審核應遵循相關法律法規(guī)，保證廣告活動合法合規(guī)。9.2.2審核標準（1）廣告內容不得違反《廣告法》等法律法規(guī)的規(guī)定；（2）廣告不得涉及禁止宣傳的商品或服務；（3）廣告不得含有法律法規(guī)禁止的表述和內容；（4）廣告應遵守國家關于廣告發(fā)布、審查