DB32T 4836-2024公共基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)一體化管護(hù)規(guī)范

江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)DB32/T4836—2024公共基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)一體化管護(hù)規(guī)范Specificationofintegratedmanagementandmaintenanceforurbanandruralpublicinfrastructure2024-09-12發(fā)布2024-10-12實施江蘇省市場監(jiān)督管理局發(fā)發(fā)出布版Ⅰ前言 Ⅲ 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4管護(hù)原則 5管護(hù)主體 6管護(hù)模式 7管護(hù)對象 8管護(hù)要求 9管護(hù)保障 10效果評估 附錄A（資料性）管護(hù)對象 參考文獻(xiàn) Ⅲ本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由江蘇省發(fā)展和改革委員會提出、歸口并組織實施。本文件起草單位：江蘇省工程咨詢中心有限公司、鎮(zhèn)江市發(fā)展和改革委員會、南通市發(fā)展和改革委員會、宿遷市發(fā)展和改革委員會、江蘇省發(fā)展和改革委員會。1DB32/T4836—2024公共基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)一體化管護(hù)規(guī)范本文件確立了公共基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)一體化管護(hù)的管護(hù)原則、管護(hù)主體，規(guī)定了管護(hù)模式、管護(hù)對象、管護(hù)要求、管護(hù)保障和效果評估。本文件適用于農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作。注：在不引起混淆的前提下，本文件中的“公共基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)一體化管護(hù)”簡稱“管護(hù)”。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB2894安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則GB3097—1997海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)GB3838—2002地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB7793中小學(xué)校教室采光和照明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB/T10001.4公共信息圖形符號第4部分：運動健身符號GB/T10001.6公共信息圖形符號第6部分：醫(yī)療保健符號GB/T10001.7公共信息圖形符號第7部分：辦公教學(xué)符號GB13495.1消防安全標(biāo)志第1部分：標(biāo)志GB15630消防安全標(biāo)志設(shè)置要求GB/T16903.2標(biāo)志用圖形符號表示規(guī)則第2部分：公共信息圖形符號的通用符號要素GB/T17217公共廁所衛(wèi)生規(guī)范GB18466醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB/T19095生活垃圾分類標(biāo)志GB/T19632殯葬服務(wù)、設(shè)施、設(shè)備、用品分類與代碼GB/T27917.3快遞服務(wù)第3部分：服務(wù)環(huán)節(jié)GB/T30948泵站技術(shù)管理規(guī)程GB/T34281全民健身活動中心分類配置要求GB/T34290公共體育設(shè)施室外健身設(shè)施的配置與管理GB/T37913公共體育設(shè)施安全使用規(guī)范GB/T51435農(nóng)村生活垃圾收運和處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)GB55009燃?xì)夤こ添椖恳?guī)范CJJ27環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)GY/T166有線電視廣播系統(tǒng)運行維護(hù)規(guī)程GY/T178中、短波天饋線運行維護(hù)規(guī)程GY/T179廣播電視發(fā)射臺運行維護(hù)規(guī)程GY/T239廣播電視光纜傳輸干線網(wǎng)運行維護(hù)規(guī)程2DB32/T4836—2024HJ2029醫(yī)院污水處理工程技術(shù)規(guī)范JTG5110公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)JTG/T5190農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范SL210土石壩養(yǎng)護(hù)修理規(guī)程WS307醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)志YD/T3568.1通信基站基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)要求YD/T3568.2通信基站基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)要求第2部分：供電系統(tǒng)YD/T3568.3通信基站基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)要求第3部分：溫控系統(tǒng)YD/T3568.4通信基站基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)要求第4部分：監(jiān)控系統(tǒng)YZ/T0129郵政普遍服務(wù)YZ/T0137快遞營業(yè)場所設(shè)計基本要求YZ/T0177郵件快件智能X射線安全檢查設(shè)備技術(shù)要求DB32/T2927農(nóng)村（村莊）公共服務(wù)中心管理與維護(hù)規(guī)范DB32/T2928農(nóng)村（村莊）公共文體設(shè)施管理與維護(hù)規(guī)范DB32/T2930DB32/T2933農(nóng)村（村莊）綠化管理與養(yǎng)護(hù)規(guī)范DB32/T3259水閘工程管理規(guī)程DB32/3462農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)DB32/T3815現(xiàn)代灌區(qū)建設(shè)規(guī)范3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。公共基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)一體化管護(hù)integratedmanagementandmaintenanceforurbanandruralpublicinfrastructure以城鄉(xiāng)融合發(fā)展為導(dǎo)向，將城市公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)的經(jīng)驗、模式、手段運用到農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)的活動。4管護(hù)原則4.1政府主導(dǎo)、市場運作發(fā)揮政府在制度設(shè)計、政策扶持、監(jiān)管服務(wù)、風(fēng)險防范等方面作用，建立公開透明的市場規(guī)則，為社會各類主體營造公平公正公開的參與環(huán)境。在強(qiáng)化政府責(zé)任的同時，充分發(fā)揮市場作用，引入競爭機(jī)制，鼓勵社會各類主體參與農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)。4.2明確主體、落實責(zé)任按產(chǎn)權(quán)歸屬落實農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)責(zé)任，統(tǒng)籌考慮政府事權(quán)、資金來源、受益群體等因素，縣方式、管護(hù)經(jīng)費來源等。3DB32/T4836—20244.3因地制宜、分類施策管護(hù)工作堅持同區(qū)域氣候條件和地形地貌相匹配，同地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力和水平相適應(yīng)，同當(dāng)?shù)匚幕惋L(fēng)土人情相協(xié)調(diào)。各縣（市、區(qū)）結(jié)合不同類型農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施特點，合理選擇管護(hù)模式，有序推進(jìn)管護(hù)體制改革。實際管護(hù)主體落實普遍服務(wù)要求，全面加強(qiáng)對所屬農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)。4.4建管并重、協(xié)同推進(jìn)按照“建管用一體”的要求，堅持先建機(jī)制、后建工程，統(tǒng)一謀劃農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運營、管護(hù)和使用，建立健全有利于長期發(fā)揮效益的體制機(jī)制。5管護(hù)主體5.1非經(jīng)營性公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)主體非經(jīng)營性公共基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)主體按照以下方式確定：a）按照權(quán)屬關(guān)系，由地方政府或村（社區(qū)）級組織負(fù)責(zé)管護(hù)；b）鼓勵地方政府逐步由直接提供管護(hù)服務(wù)向購買服務(wù)轉(zhuǎn)變，采用多種形式，有序引導(dǎo)社會力量參與管護(hù)；c）鼓勵集體經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)的村（社區(qū)）對所屬各類農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施實行統(tǒng)一管護(hù)；d）鼓勵地方設(shè)立公益性管護(hù)崗位，優(yōu)先從低收入人口中聘請管護(hù)員，負(fù)責(zé)村（社區(qū)）屬公共基礎(chǔ)設(shè)施日常巡查、小修、保潔等管護(hù)工作。5.2準(zhǔn)經(jīng)營性公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)主體準(zhǔn)經(jīng)營性公共基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)主體按照以下方式確定：a）按照權(quán)屬關(guān)系，由運營企業(yè)、地方政府或村（社區(qū)）級組織負(fù)責(zé)管護(hù)；b）地方政府和經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)的村（社區(qū)）根據(jù)實際情況對運營企業(yè)予以合理補(bǔ)償，運營企業(yè)應(yīng)控制成5.3經(jīng)營性公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)主體經(jīng)營性公共基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)主體按照以下方式確定：a）宜由運營企業(yè)自行管護(hù)或委托第三方管護(hù)；b）鼓勵運營企業(yè)與村（社區(qū)）級組織開展管護(hù)合作，聘用村民參與管護(hù)。6管護(hù)模式6.1政府購買服務(wù)模式鼓勵對非經(jīng)營性公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)開展市場化改革，逐步由政府直接提供管護(hù)服務(wù)向購買服務(wù)轉(zhuǎn)變，采用多種形式，有序引導(dǎo)社會力量參與管護(hù)。6.2自主管護(hù)模式鼓勵運營企業(yè)與村（社區(qū)）集體、農(nóng)戶建立多種形式的合作機(jī)制，鼓勵經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)的村（社區(qū)）對所屬各類農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施實行統(tǒng)一管護(hù)。4DB32/T4836—20246.3使用者付費模式在有條件的地區(qū)，推行農(nóng)戶或使用者付費制度，合理確定付費水平和標(biāo)準(zhǔn)，建立財政補(bǔ)貼和農(nóng)戶付費合理分?jǐn)倷C(jī)制。7管護(hù)對象管護(hù)對象見附錄A。8管護(hù)要求8.1綜合性服務(wù)設(shè)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合服務(wù)設(shè)施、村（社區(qū)）綜合服務(wù)設(shè)施管護(hù)包括以下要求：a）應(yīng)設(shè)置“一站式”便民服務(wù)平臺，創(chuàng)新運營管理方式，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合服務(wù)設(shè)施利用率；b）業(yè)務(wù)辦理區(qū)、自助網(wǎng)辦區(qū)和等候休息區(qū)應(yīng)標(biāo)識清楚、指向明確、功能清晰，標(biāo)識標(biāo)志設(shè)計應(yīng)符合GB/T16903.2的規(guī)定；c）按照前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件要求適時動態(tài)調(diào)整辦事窗口布局；d）村（社區(qū)）綜合服務(wù)設(shè)施可根據(jù)群眾需求設(shè)置農(nóng)具存放、打谷曬場、紅白喜事辦事場所等個性化服務(wù)設(shè)施；e）消防安全設(shè)施完好，可根據(jù)需要設(shè)置應(yīng)急救災(zāi)避險場所；f）其他管護(hù)按照DB32/T2927的要求執(zhí)行。8.2生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運和處置基礎(chǔ)設(shè)施8.2.1生活垃圾收集容器生活垃圾收集容器管護(hù)包括以下要求。a）收集容器布點配置應(yīng)與生活垃圾產(chǎn)生量、收運頻率要求相適應(yīng)；實施生活垃圾分類的地區(qū)還應(yīng)與分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置的要求相適應(yīng)。b）垃圾分類的標(biāo)志應(yīng)符合GB/T19095的規(guī)定。c）收集容器應(yīng)干凈整潔、功能完好、美觀適用，有破損時及時更換。d）收集容器應(yīng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，容器表面應(yīng)有明顯標(biāo)志。e）其他管護(hù)按照GB/T51435的要求執(zhí)行。8.2.2生活垃圾分類收集機(jī)具和運輸車輛生活垃圾分類收集機(jī)具和運輸車輛管護(hù)包括以下要求：a）應(yīng)按分類收集作業(yè)的需要配備，不應(yīng)混裝混運；b）收集車輛應(yīng)分類標(biāo)識清晰、外觀干凈整潔、無殘缺和破損；c）分類運輸車輛應(yīng)保持車況完好、車容整潔、車輛密閉、標(biāo)志標(biāo)識清晰；d）車輛的使用、維修應(yīng)規(guī)范管理，并應(yīng)做好記錄；e）其他管護(hù)按照GB/T51435的要求執(zhí)行。8.2.3壓縮式垃圾轉(zhuǎn)運站壓縮式垃圾轉(zhuǎn)運站管護(hù)包括以下要求：5DB32/T4836—2024管護(hù)方案；b）持續(xù)滿足供水、供電、污水排放、通信、車輛通行等方面要求；c）具備噴淋除臭、滲濾液收集功能；兼顧可回收物分揀、有害垃圾暫存等；d）其他管護(hù)按照GB/T51435的要求執(zhí)行。8.2.4有機(jī)易腐垃圾資源化處理終端有機(jī)易腐垃圾資源化處理終端管護(hù)包括以下要求：規(guī)定；b）處理終端宜與其他垃圾轉(zhuǎn)運站、環(huán)衛(wèi)停車場等環(huán)衛(wèi)設(shè)施及污水泵站等其他市政設(shè)施合并建設(shè)，并滿足供水、供電、污水排放、通信等方面的要求；c）易腐垃圾資源化處理終端配套齊全，運行正常；d）易腐垃圾資源化處理終端應(yīng)設(shè)置綠化隔離帶，配備相應(yīng)污染防治設(shè)施和設(shè)備，抑塵、噪聲、臭氣、排水等指標(biāo)應(yīng)符合國家和江蘇省相關(guān)環(huán)境保護(hù)要求，并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)；e）其他管護(hù)依據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作的實施意見》的要求執(zhí)行。8.3農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)包括以下要求：a）全面實施路長制，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)按照防治結(jié)合、全面養(yǎng)護(hù)、保障暢通的要求，堅持專業(yè)養(yǎng)護(hù)與群眾養(yǎng)護(hù)、日常養(yǎng)護(hù)與集中養(yǎng)護(hù)相結(jié)合，推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專業(yè)化、機(jī)械化、市場化；b）縣（市、區(qū)）交通運輸主管部門應(yīng)按照規(guī)范定期開展農(nóng)村公路路況檢查、檢測和評定，并根據(jù)檢查、檢測和評定結(jié)果，提出養(yǎng)護(hù)方案，路面技術(shù)狀況評定宜采用自動化快速檢測設(shè)備；c）縣（市、區(qū)）交通運輸主管部門應(yīng)將農(nóng)村公路技術(shù)狀況評定結(jié)果作為養(yǎng)護(hù)質(zhì)量考核的重要指標(biāo)，并建立相應(yīng)的獎懲機(jī)制；d）鼓勵創(chuàng)新農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)方式，提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府應(yīng)指導(dǎo)沿線村民委員會有序組織村民參與鄉(xiāng)道、村道的保潔、綠化維護(hù)等日常養(yǎng)護(hù)工作，可以通過購買服務(wù)、設(shè)置公益性崗位，以及采取個人、家庭分段承包等方式逐步建立相對穩(wěn)定的村民養(yǎng)護(hù)隊伍；e）因地制宜、分類有序推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場化改革，建立以質(zhì)量為核心的信用評價機(jī)制。鼓勵通過簽訂長期養(yǎng)護(hù)合同、招投標(biāo)約定等方式，引導(dǎo)專業(yè)養(yǎng)護(hù)企業(yè)加大投入；f）交通、水利等大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目需要利用農(nóng)村公路作為施工便道使用的，建設(shè)單位應(yīng)與縣（市、區(qū)）交通運輸主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府簽訂協(xié)議，并征求有關(guān)村民委員會的意見，落實公路安全保護(hù)、環(huán)境保護(hù)措施；g）施工車輛應(yīng)按照縣（市、區(qū)）交通運輸主管部門指定的線路行駛，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)協(xié)議對農(nóng)村公路及時予以修復(fù)、改建；h）其他管護(hù)依據(jù)《江蘇省農(nóng)村公路條例》、按照J(rèn)TG5110和JTG/T5190的要求執(zhí)行。8.4水利基礎(chǔ)設(shè)施河道管護(hù)包括以下要求：功能的正常發(fā)揮，實現(xiàn)水清流暢、岸綠景美、功能健全、人水和諧；6DB32/T4836—2024b）設(shè)立河道管護(hù)責(zé)任牌，明確河道名稱、管護(hù)范圍、管護(hù)內(nèi)容、管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、管護(hù)責(zé)任人、監(jiān)督電話等；c）對河道及其附屬設(shè)施進(jìn)行日常管護(hù)和保潔；d）對河道進(jìn)行日常巡查，對涉河違法違規(guī)行為進(jìn)行勸阻和及時上報；e）進(jìn)行河道工程安全巡查和汛期險情排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時上報；f）其他管護(hù)依據(jù)《江蘇省農(nóng)村水利條例》、按照DB32/T2930的要求執(zhí)行。水庫管護(hù)包括以下要求：a）全面實施河湖長制，按照“誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，水庫安全由水庫管理單位直接負(fù)責(zé)；未設(shè)立水庫管理單位的，其安全由行使管理權(quán)的水庫主管單位或業(yè)主直接負(fù)責(zé)；b）水庫管理單位應(yīng)建立調(diào)度運用、巡視檢查、維修養(yǎng)護(hù)、防汛搶險、閘門操作、技術(shù)檔案等管理制度，加強(qiáng)水庫安全監(jiān)測和檢查，組織做好工程養(yǎng)護(hù)、水庫調(diào)度、水毀工程修復(fù)等工作，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時上報水庫主管單位和水行政主管部門并采取相應(yīng)處理措施；c）應(yīng)按照規(guī)定定期進(jìn)行安全鑒定，經(jīng)鑒定為病險水庫的，應(yīng)及時進(jìn)行除險加固；在未加固前，應(yīng)采取必要的控制運用等措施確保安全；d）通過租賃、承包等形式開展經(jīng)營活動的，不應(yīng)影響水庫安全運行和水庫主體功能發(fā)揮，不應(yīng)污染水體和破壞生態(tài)環(huán)境；e）依法收取的水費以及承包費、租賃費等收入，應(yīng)優(yōu)先用于水庫管護(hù)；f）其他管護(hù)依據(jù)《江蘇省水庫管理條例》、按照SL210的要求執(zhí)行。灌區(qū)管護(hù)包括以下要求：a）應(yīng)建立健全工程日常管理、工程巡查、觀測及維修養(yǎng)護(hù)制度；b）應(yīng)定期檢查灌區(qū)工程、維護(hù)水利工程設(shè)施，確保灌區(qū)工程設(shè)施外觀整潔、結(jié)構(gòu)完整、運行安全，滿足安全運行管理的要求，對于不滿足要求的工程設(shè)施及時維修、適當(dāng)更換；c）灌溉前后、汛前汛后應(yīng)進(jìn)行專項巡查，重點排查有無水毀工程，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保工程完好及安全運行；d）當(dāng)灌區(qū)河（渠）道出現(xiàn)警戒水位以上洪水時，應(yīng)加強(qiáng)工程監(jiān)測，將堤防、涵閘、泵站等工程設(shè)施的運行情況報上級工程管理部門和縣（市、區(qū)）防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)；當(dāng)河（渠）道出現(xiàn)最低水位以下枯水時，應(yīng)加強(qiáng)抗旱設(shè)備的檢查、維修養(yǎng)護(hù)，將抗旱水源工程設(shè)施的運行情況報上級工程管理部e）管護(hù)依據(jù)《江蘇省農(nóng)村水利條例》、按照DB32/T3815的要求執(zhí)行。閘站管護(hù)包括以下要求：a）每年應(yīng)編制設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計劃，并按時間節(jié)點完成計劃，確保閘站時刻保持良好的使用（待b）應(yīng)準(zhǔn)備充足的備品備件，以待應(yīng)急搶修使用；c）應(yīng)根據(jù)閘站設(shè)施設(shè)備的使用年限，及時提出更新改造建議，并安排計劃實施改造，以確保閘站設(shè)施設(shè)備的完好；d）應(yīng)制定完整的運行方案和應(yīng)急預(yù)案，明確開停閘站水位，確保閘站運行正常；e）其他管護(hù)按照GB/T30948和DB32/T3259的要求執(zhí)行。7DB32/T4836—20248.5農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)包括以下要求：a）田間道路維持路面平整，路沿路肩完好平直，保持暢通，路牌等標(biāo)志保持完好；正常運行，渠道應(yīng)及時疏浚，保持通暢；c）農(nóng)田防護(hù)和生態(tài)保持工程要做到缺額補(bǔ)栽，保持總體完好；d）嚴(yán)格管控土地復(fù)墾及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田中的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確需少量占用的，應(yīng)在項目區(qū)內(nèi)予以任務(wù)；e）嚴(yán)格管控農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施使用一般耕地，確需使用的，應(yīng)經(jīng)行業(yè)主管部門批準(zhǔn)并符合國家政策要求；f）其他管護(hù)要求按照國家和江蘇省有關(guān)要求執(zhí)行。8.6文化類基礎(chǔ)設(shè)施文化類基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)包括以下要求：b）應(yīng)定期檢查維護(hù)設(shè)施，超過安全使用壽命的設(shè)施、器材，及時報廢更換；c）消防安全設(shè)施完好，可根據(jù)需要設(shè)置應(yīng)急救災(zāi)避險場所；d）探索開展社會化運營試點，通過委托或招投標(biāo)等方式吸引有實力的社會組織和企業(yè)參與基層文化設(shè)施運營；e）其他管護(hù)按照DB32/T2928的要求執(zhí)行。8.7古舊類基礎(chǔ)設(shè)施古舊類基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)包括以下要求：a）設(shè)施所在地村民委員會或者居民委員會應(yīng)制定古舊類基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)村規(guī)民約，自覺開展保護(hù)；b）國有古舊類基礎(chǔ)設(shè)施的使用人是保護(hù)責(zé)任人；使用人不明確的，設(shè)施所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處是保護(hù)責(zé)任人。非國有古舊類基礎(chǔ)設(shè)施的所有權(quán)人是保護(hù)責(zé)任人；所有權(quán)人不明或者權(quán)屬不清晰的，使用人是保護(hù)責(zé)任人；c）維修費用應(yīng)由保護(hù)責(zé)任人承擔(dān)。保護(hù)責(zé)任人承擔(dān)維修費用確有困難的，可以提出申請，經(jīng)所在地縣（市、區(qū)）行業(yè)主管部門審核，報本級人民政府批準(zhǔn)后，從古建筑保護(hù)專項資金中給予適當(dāng)補(bǔ)助；d）應(yīng)加強(qiáng)日常消防安全管理，配備必要的消防安全設(shè)施設(shè)備，完善消防安全技術(shù)措施；e）應(yīng)加強(qiáng)對設(shè)施的白蟻、粉蠹、黑蜂等有害生物的防治，防治古建筑有害生物應(yīng)防止環(huán)境污染或危害人體健康；f）在古舊類基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)不應(yīng)進(jìn)行有損于古建筑保護(hù)的其他工程建設(shè)或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)；g）古樹名木自然死亡的，由管護(hù)單位或個人報告縣（市、區(qū)）人民政府古樹名木主管部門核實后按照相關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行處理；h）列入保護(hù)名錄的古舊類基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)建立檔案，設(shè)立標(biāo)志。8DB32/T4836—20248.8室內(nèi)外公共體育設(shè)施室內(nèi)外公共體育設(shè)施管護(hù)包括以下要求：a）應(yīng)定期開展檢查工作，確保無障礙設(shè)施完善、交通組織順暢；b）應(yīng)定期對公共體育設(shè)施進(jìn)行維修和保養(yǎng)，保證公共體育設(shè)施正常、安全使用；c）應(yīng)按照GB/T10001.4和GB/T34281的要求設(shè)置標(biāo)識，保持標(biāo)識完整；d）應(yīng)建立自然災(zāi)害、重特大事故、消防、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，開展定期培訓(xùn)、模擬演練；e）公共體育設(shè)施主體部分以外的附屬部分出租用于商業(yè)用途的，不應(yīng)影響主體部分的功能、用途；f）其他管護(hù)按照GB/T37913和GB/T34290的要求執(zhí)行。8.9綠化設(shè)施綠化設(shè)施管護(hù)包括以下要求：a）優(yōu)先選擇本地適生樹種，綠化區(qū)域輪廓基本清晰、整齊美觀，無殘缺；b）樹木保存率不宜低于80%，村莊綠化覆蓋率不宜低于25%，已建成省級綠美村莊的村綠化覆蓋率不宜低于35%；c）樹冠基本正常，修剪及時，分枝點合適，枝條粗壯，無明顯枯枝死叉。行道樹缺株率不超過1%，綠地內(nèi)無死樹。落葉樹新梢生長基本正常，葉片大小、顏色正常；d）做好整形修剪、病蟲防治、施肥、澆灌與排水、松土與除草、補(bǔ)植與調(diào)整等維護(hù)工作；e）綠地應(yīng)無明顯雜掛物、堆物、堆料、搭棚，樹干無釘拴刻劃等現(xiàn)象；f）綠化生產(chǎn)垃圾（如樹枝、樹葉、草屑等）、綠地內(nèi)水面雜物應(yīng)及時清除；g）樹木病蟲害發(fā)生率不超過5%；h）其他管護(hù)按照DB32/T2933的要求執(zhí)行。8.10公共廁所公共廁所管護(hù)包括以下要求：a）廁所應(yīng)保持開放，廁所內(nèi)環(huán)境應(yīng)清潔，地面無積水，墻面無亂涂亂畫；b）照明、盥洗、水沖等基礎(chǔ)設(shè)施完好，保持潔凈；設(shè)施損壞或電器故障時，應(yīng)及時修復(fù)；c）廁位清潔，垃圾桶內(nèi)垃圾無滿溢；d）公共廁所外環(huán)境應(yīng)整潔，5m外無明顯異味；e）夏季適時噴灑滅蚊蠅、滅蛆藥物；f）應(yīng)有專人保潔、消毒，并建立相關(guān)記錄；g）應(yīng)采用有效措施，引導(dǎo)村民愛護(hù)并合理使用公共廁所；h）其他管護(hù)按照GB/T17217的要求執(zhí)行。8.11養(yǎng)老類基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)老類基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)包括以下要求：a）應(yīng)符合消防、衛(wèi)生與健康、環(huán)境保護(hù)、食品藥品、建筑、設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)中的強(qiáng)制性規(guī)定及要求；b）應(yīng)在各出入口、接待大廳、值班室、樓道、食堂等公共場所安裝視頻監(jiān)控設(shè)施，并妥善保管視頻監(jiān)控記錄；c）應(yīng)依法制定自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，在場所內(nèi)配備報警裝置和必要的應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施，定期開展突發(fā)事件應(yīng)急演練；9DB32/T4836—2024d）應(yīng)在顯著位置公示機(jī)構(gòu)資質(zhì)、服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、工作流程、服務(wù)承諾、投訴方式等e）農(nóng)村互助養(yǎng)老睦鄰點應(yīng)為農(nóng)村老年人提供日間照料、文體活動、助浴助餐和特殊困難老年人探訪關(guān)愛等服務(wù)；f）其他管護(hù)依據(jù)《江蘇省養(yǎng)老服務(wù)條例》的要求執(zhí)行。8.12教育類基礎(chǔ)設(shè)施學(xué)校（幼兒園）管護(hù)包括以下要求：a）教育教學(xué)設(shè)施與教育裝備按標(biāo)準(zhǔn)配備并做好維護(hù)，保障正常安全運行使用，確保發(fā)揮應(yīng)有功能；b）應(yīng)按照GB7793的要求進(jìn)行學(xué)校照明設(shè)置；在不同氣象條件時，宜隨室外自然光變化調(diào)節(jié)不同區(qū)域照明、照度；公共活動區(qū)域應(yīng)安裝應(yīng)急照明燈，定期檢查設(shè)備，損壞及時修理，保持正常使用；c）應(yīng)按照GB/T10001.7、GB13495.1和GB15630的規(guī)定設(shè)置辦公教學(xué)符號、消防安全布局標(biāo)識、消防設(shè)施器材標(biāo)識、消防安全疏散標(biāo)識等；d）學(xué)校（幼兒園）應(yīng)有專人（兼職）負(fù)責(zé)設(shè)施設(shè)備的使用、維護(hù)和管理，戶外活動場地應(yīng)設(shè)置儲藏空間，用于存放活動材料；e）學(xué)校（幼兒園）室外活動場地范圍內(nèi)應(yīng)采取防止物體墜落措施，活動場地應(yīng)平整、干燥、排水暢8.13衛(wèi)生健康類基礎(chǔ)設(shè)施a）醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備應(yīng)分別依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》《江蘇省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》和《江蘇省村衛(wèi)生室服務(wù)能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《江蘇省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》配備，定期對醫(yī)療器械進(jìn)行檢測，確保合格并能正常運行使用；b）應(yīng)按照GB/T10001.6和WS307的規(guī)定將醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)志設(shè)置于顯著位置，可從不同方向、盡可能遠(yuǎn)的位置得以辨認(rèn)；c）面向體弱人群以及供公眾使用的樓梯和臺階應(yīng)考慮無障礙設(shè)計；d）應(yīng)建立醫(yī)療廢物暫時貯存設(shè)施、設(shè)備，不得露天存放醫(yī)療廢物；e）其他管護(hù)分別依據(jù)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力評價指南》《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力評價指南》和《江蘇省村衛(wèi)生室服務(wù)能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求執(zhí)行。8.14通信類基礎(chǔ)設(shè)施通信基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)包括以下要求：a）完善移動網(wǎng)絡(luò)、寬帶網(wǎng)絡(luò)、通信設(shè)施信息庫等通信基礎(chǔ)設(shè)施，并定期檢修和維護(hù)；b）已有桿（塔）、基站、管道等通信設(shè)施應(yīng)開放共享，不具備共享條件的應(yīng)采取技術(shù)改造、擴(kuò)建等方式進(jìn)行共享；c）種植的植物應(yīng)與通信設(shè)施保持安全距離；d）定期對桿線線路進(jìn)行整理；e）實際經(jīng)營者應(yīng)制定通信設(shè)施故障搶修預(yù)案，配備相應(yīng)的搶險人員和設(shè)備，并定期進(jìn)行設(shè)施故障應(yīng)急救援演練；f）其他管護(hù)按照YD/T3568.1~YD/T3568.4要求執(zhí)行。DB32/T4836—20248.15殯葬類基礎(chǔ)設(shè)施殯葬類基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)包括以下要求：a）農(nóng)村骨灰安放（葬）設(shè)施內(nèi)應(yīng)健全道路、給排水、強(qiáng)弱電管網(wǎng)等設(shè)施，應(yīng)設(shè)置清晰醒目的具有提示、警示等作用的標(biāo)志標(biāo)牌，安全標(biāo)志按照GB2894的規(guī)定設(shè)置，消防安全標(biāo)志按照GB13495.1和GB15630的規(guī)定設(shè)置；b）應(yīng)配備滿足日常運營和服務(wù)提供需要的設(shè)施設(shè)備，需考慮老年人、殘疾人及其他特殊服務(wù)對象的需求；c）公共區(qū)域重點位置應(yīng)配置視頻監(jiān)控設(shè)備，形成的監(jiān)控影像資料保留時間不應(yīng)少于30d；d）周邊綠化應(yīng)定期養(yǎng)護(hù)，垃圾、雜物（包括祭掃廢棄物）定期清理并交由專門機(jī)構(gòu)分類收運；e）其他管護(hù)按照GB/T19632的要求執(zhí)行。8.16廣播電視類基礎(chǔ)設(shè)施廣播電視類基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)包括以下要求：a）技術(shù)系統(tǒng)配置符合國家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，使用依法取得廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認(rèn)定的設(shè)備、器材和軟件，配置重要設(shè)備的備品備件及管護(hù)所需的工具和材料；b）設(shè)施布局合理、結(jié)構(gòu)完整、清潔整齊；c）設(shè)施無盜竊、無破壞、無占用，不侵入保護(hù)間距；GY/T179、GY/T239的要求執(zhí)行。8.17電力基礎(chǔ)設(shè)施電力基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)包括以下要求：b）應(yīng)定期巡檢，及時維護(hù)，對發(fā)現(xiàn)的用電隱患及時整改；c）供電企業(yè)應(yīng)在縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)合理布置搶修力量，對供電故障及時搶修，盡快恢復(fù)正常供電；d）在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行打樁、鉆探、開挖等可能危及電力線路設(shè)施安全的作業(yè)，或者起重、升降機(jī)械進(jìn)入架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)作業(yè)，或者在電力設(shè)施周圍500m水平距離范圍內(nèi)進(jìn)行爆破作業(yè)的，應(yīng)經(jīng)電力行政管理部門批準(zhǔn)，并采取安全措施后方可進(jìn)行；e）其他管護(hù)依據(jù)《電力設(shè)施保護(hù)條例》《江蘇省電力條例》的要求執(zhí)行。8.18郵政類基礎(chǔ)設(shè)施郵政類基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)包括以下要求：a）郵政普遍服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施場地、設(shè)施設(shè)備正常使用；b）郵政營業(yè)場所內(nèi)應(yīng)布局合理，指示清晰，環(huán)境整潔；c）提供郵政普遍服務(wù)的郵政營業(yè)場所、郵件處理場所和郵筒（箱）等郵政設(shè)施的設(shè)置，應(yīng)符合郵政設(shè)施的布局和建設(shè)規(guī)劃以及郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；d）郵站網(wǎng)絡(luò)正常使用，保障郵政普遍服務(wù)設(shè)施、設(shè)備安全運行，持續(xù)提供郵政普遍服務(wù)；e）其他管護(hù)按照YZ/T0129、依據(jù)《郵政普遍服務(wù)監(jiān)督管理辦法》的要求執(zhí)行。8.19快遞類基礎(chǔ)設(shè)施快遞類基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)包括以下要求：a）快遞末端公共服務(wù)平臺（共配網(wǎng)點）、智能快件箱正常使用；b）應(yīng)準(zhǔn)確及時提供快遞相關(guān)服務(wù)；c）智能快件箱應(yīng)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，監(jiān)控交寄、收寄、投遞、領(lǐng)取等操作的全過程；d）快遞營業(yè)場所應(yīng)配備消防、隔離、監(jiān)控、報警等安全設(shè)備，保證工作區(qū)域全覆蓋，安全設(shè)備按照YZ/T0137和YZ/T0177中的安全要求設(shè)置；e）其他管護(hù)按照GB/T27917.3的要求執(zhí)行。8.20污水處理基礎(chǔ)設(shè)施8.20.1生活污水處理基礎(chǔ)設(shè)施生活污水處理基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)包括以下要求：a）對污水收集管網(wǎng)、格柵、檢查井、化糞池、調(diào)節(jié)池、處理工藝主體和出水井等構(gòu)筑物進(jìn)行全面巡查檢查，檢查各類井蓋的完整性、安全性，發(fā)現(xiàn)設(shè)施損壞的應(yīng)及時修復(fù)；對污水收集管網(wǎng)、格柵、檢查井、化糞池、調(diào)節(jié)池、出水井進(jìn)行清渣清淤維護(hù)，發(fā)現(xiàn)設(shè)施管道堵塞的應(yīng)及時進(jìn)行疏通；b）對水泵、風(fēng)機(jī)等機(jī)電設(shè)備及電力電纜運行情況進(jìn)行檢查，出現(xiàn)故障及時維修更換；c）對進(jìn)出水水量、水質(zhì)進(jìn)行觀察記錄，發(fā)現(xiàn)異常及時進(jìn)行排查檢修；DB32/3462要求執(zhí)行；e）農(nóng)村生活污水處理設(shè)施出現(xiàn)較嚴(yán)重情況，如設(shè)施無法運行、地面沉降等，應(yīng)及時處理，并向縣（市、區(qū)）級運維主管部門報告；f）其他管護(hù)按照DB32/3462的要求執(zhí)行。8.20.2醫(yī)療廢水處理基礎(chǔ)設(shè)施醫(yī)療廢水處理基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)包括以下要求。a）應(yīng)對污水的產(chǎn)生、處理、排放進(jìn)行全過程控制，并在醫(yī)療機(jī)構(gòu)區(qū)域內(nèi)完成處理。b）應(yīng)根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)隔離要求、醫(yī)院感染防控要求、排放口位置、維護(hù)管理等因素來確定污水處理設(shè)施的安裝位置，安裝位置應(yīng)便于使用和維修。c）污水處理設(shè)施應(yīng)采取防腐蝕、防滲漏、防凍措施，確保安全耐用；應(yīng)有防盜、防兒童接觸等安全管理措施；設(shè)施應(yīng)加蓋；應(yīng)便于清潔和污泥清理；應(yīng)有利于污水處理人員的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)；d）污水處理設(shè)施容量應(yīng)與污水實際處理需求相匹配，滿足污水消毒要求。e）污水處理設(shè)施的消毒接觸池的出口應(yīng)設(shè)置污水消毒效果監(jiān)測采樣口。污水處理設(shè)施應(yīng)標(biāo)注簡易構(gòu)成示意圖，進(jìn)水口、消毒劑投放口、監(jiān)測采樣口、排放口應(yīng)標(biāo)有醒目標(biāo)識。f）消毒劑的投放采用自動裝置；若采用人工投放的，消毒接觸池應(yīng)設(shè)有可開啟的消毒劑投放口。自動或人工投放消毒劑，均應(yīng)計量準(zhǔn)確，能滿足污水消毒要求。投放的消毒劑與污水接觸時間應(yīng)不少于1h。使用消毒器械消毒時，應(yīng)按照消毒器械說明書確定接觸時間。g）消毒后污水應(yīng)排入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)；消毒后污水若直接或間接排入地表水體或海域的，宜按0.5mg/L。h）特殊性質(zhì)污水（如酸性污水、含汞污水、洗印污水、放射性污水等應(yīng)按照GB18466、HJ2029等相關(guān)要求處理。i）其他管護(hù)按照HJ2029的要求執(zhí)行。DB32/T4836—20248.21供水基礎(chǔ)設(shè)施供水基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)包括以下要求。a）供水單位應(yīng)負(fù)責(zé)最終用戶戶外供水設(shè)施的維護(hù)和管理，保證城鄉(xiāng)供水設(shè)施的安全、正常運行。最終用戶戶內(nèi)管道等用水設(shè)施由最終用戶負(fù)責(zé)管理。b）供水單位應(yīng)根據(jù)城鄉(xiāng)供水主管部門確定的保護(hù)范圍和保護(hù)要求，對城鄉(xiāng)供水主干管道及其相關(guān)設(shè)施設(shè)立明顯保護(hù)標(biāo)志。在保護(hù)范圍內(nèi)，不得擅自建造建筑物和構(gòu)筑物、埋設(shè)線桿，禁止從事挖坑取土、種植樹木等危害城鄉(xiāng)供水主干管道及其相關(guān)設(shè)施的活動。c）供水單位應(yīng)根據(jù)供水管道材質(zhì)和使用情況，對陳舊、破損的供水管道制定更新改造計劃并組織實施。d）供水單位應(yīng)分區(qū)域設(shè)置一定數(shù)量的指定消火栓，并設(shè)置顯著標(biāo)志。綠化、市容等公共用水應(yīng)計量交費，并在指定消火栓取水。e）供水單位應(yīng)合理設(shè)置供水管網(wǎng)測壓點，做好水壓監(jiān)測，保證城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)的壓力符合生產(chǎn)和生活使用需求，必要時配備二次增壓設(shè)施。f）建設(shè)工程施工影響供水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)與供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或者管理者商定供水設(shè)施保護(hù)措施或者遷移、重置方案，由建設(shè)單位或者委托產(chǎn)權(quán)人、管理者實施，所需費用由建設(shè)單位承擔(dān)，造成損失的依法予以賠償。g）供水單位應(yīng)編制突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報城鄉(xiāng)供水主管部門備案，并定期組織演練。h）其他管護(hù)依據(jù)《江蘇省城鄉(xiāng)供水管理條例》的要求執(zhí)行。8.22管道燃?xì)庠O(shè)施管道燃?xì)庠O(shè)施管護(hù)包括以下要求：a）管道燃?xì)庠O(shè)施管護(hù)單位應(yīng)建立健全安全管理制度，制定操作維護(hù)規(guī)程和事故應(yīng)急預(yù)案，并應(yīng)設(shè)置專職安全管理人員；b）管道燃?xì)庠O(shè)施管護(hù)單位應(yīng)配備具有專業(yè)技能且無間斷值班的應(yīng)急搶險隊伍及必需的備品配件、搶修機(jī)具和應(yīng)急裝備，應(yīng)設(shè)置并向社會公布24h報修電話和其他聯(lián)系方式；c）在輸配管道及附屬設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事敷設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全活動時，應(yīng)與燃?xì)膺\行單位制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案并采取安全保護(hù)措施；d）用戶燃?xì)夤艿赖陌惭b不應(yīng)損壞建筑的承重結(jié)構(gòu)及降低建筑結(jié)構(gòu)的耐火性能或承載力；e）其他管護(hù)依據(jù)《石油天然氣管道保護(hù)法》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》及按照GB55009的要求執(zhí)行。9管護(hù)保障9.1管護(hù)措施9.1.1產(chǎn)權(quán)管理各縣（市、區(qū)）應(yīng)結(jié)合本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，健全農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)管理制度，按照明確主體、明晰權(quán)責(zé)、落實責(zé)任原則，依法開展各類農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施確權(quán)登記頒證，形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位清晰明確的農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)臺賬。9.1.2專業(yè)管護(hù)各縣（市、區(qū)）應(yīng)制定鼓勵社會資本和專業(yè)化企業(yè)有序參與農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)的政策措施。對于農(nóng)村公路、供水、垃圾污水處理等設(shè)施，可探索通過出讓冠名權(quán)、廣告權(quán)等方式，引入專業(yè)化企業(yè)進(jìn)行管DB32/T4836—2024護(hù)。支持有條件的地方將城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施項目整體打包，實行一體化開發(fā)建設(shè)管護(hù)。9.1.3預(yù)案預(yù)演各縣（市、區(qū)）應(yīng)關(guān)注公共基礎(chǔ)設(shè)施重點區(qū)域、重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，根據(jù)實際工作需要以及不同類型的公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)要求，研究提出工程措施、非工程措施，構(gòu)建管護(hù)預(yù)案、預(yù)演場景，制定和優(yōu)化管護(hù)處置方案，并按照方案進(jìn)行操演。9.1.4群眾監(jiān)督強(qiáng)化對人員選聘、資金使用、考核獎懲等重點環(huán)節(jié)的公開公示，暢通群眾了解情況和訴求反饋渠道，通過組織群眾參與民主評議、考核評比等形式，真實傳遞群眾聲音，充分表達(dá)群眾意愿，不斷豐富群眾的監(jiān)督手段。9.2管護(hù)人員管護(hù)人員應(yīng)符合以下要求：a）應(yīng)落實相應(yīng)的管護(hù)人員，明確崗位職責(zé)，并為其配置相應(yīng)的管護(hù)裝備；b）應(yīng)通過公示牌將管護(hù)范圍、管護(hù)內(nèi)容、管護(hù)人員、監(jiān)督電話等內(nèi)容向群眾公開，接受群眾監(jiān)督，實c）設(shè)施管護(hù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的管護(hù)能力，熟悉相應(yīng)管護(hù)的有關(guān)規(guī)定，并經(jīng)過安全、技能及設(shè)施的使用、維護(hù)和管理培訓(xùn)；d）設(shè)施管理人員應(yīng)了解掌握設(shè)施相關(guān)的基本常識和管理知識。設(shè)施管理人員更換時，應(yīng)辦理移交手續(xù)。各縣（市、區(qū)）應(yīng)鼓勵村（社區(qū)）級組織按照需要設(shè)立公益性管護(hù)崗位，優(yōu)先從農(nóng)村低收入人口中聘請管護(hù)員，負(fù)責(zé)村屬公共基礎(chǔ)設(shè)施日常巡查、小修、保潔等管護(hù)工作。特殊崗位需要持證上崗的，應(yīng)取得相應(yīng)資格證明。9.3管護(hù)文檔管護(hù)文檔應(yīng)符合以下要求：a）設(shè)施管理單位的檔案和維護(hù)維修等記錄由專人負(fù)責(zé)管理；b）管護(hù)人員應(yīng)做好工作記錄，建立管護(hù)檔案；有條件的，實施信息化管理；c）依托信息化公共服務(wù)平臺或采用信息化手段，及時向居民發(fā)布相關(guān)信息。9.4信息化建設(shè)9.4.1平臺建設(shè)有一定基礎(chǔ)條件的縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行業(yè)部門先行先試，宜建立信息化綜合管理服務(wù)平臺，通過采集、錄入各類設(shè)施的位置、照片、建設(shè)時間、報廢年限等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息，實現(xiàn)設(shè)施信息查詢、報修、維修、巡檢打卡等功能，做到全域設(shè)施基礎(chǔ)管理可查、可管、可控。9.4.2數(shù)據(jù)資源應(yīng)完善城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化，探索建立數(shù)據(jù)資源持有權(quán)、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)等分置的產(chǎn)權(quán)運行機(jī)制，推動構(gòu)建開放共享安全的數(shù)據(jù)要素市場，充分挖掘利用城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)資源價值。DB32/T4836—20249.4.3無人巡查可利用“無人機(jī)”三維云建模、計算機(jī)視覺、計算機(jī)圖形學(xué)、三維可視化開發(fā)等系列技術(shù)，進(jìn)行遠(yuǎn)程、地圖、存儲及特定場景下的目標(biāo)識別、目標(biāo)跟蹤、飛行通道提取等人工智能服務(wù)，實現(xiàn)空中自動巡檢，自動識別分析管護(hù)漏洞和疑似點位，進(jìn)行全景拍攝，標(biāo)注好經(jīng)緯度、問題情況、日期后，將飛行數(shù)據(jù)同步上傳至信息化綜合管理服務(wù)平臺。應(yīng)充分運用信息化、自動化、智能化技術(shù)，匯集多渠道設(shè)施管護(hù)全景數(shù)據(jù)。加強(qiáng)日常管護(hù)數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計，建立管護(hù)作業(yè)常態(tài)化預(yù)報，提高預(yù)報精度、延長預(yù)見期。通過智能設(shè)備推送公共基礎(chǔ)設(shè)施預(yù)警信息，不斷提升設(shè)施管護(hù)效率和數(shù)字化治理水平。10效果評估10.1評估內(nèi)容評估內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下四個方面：a）制度建設(shè)完備性，包括指導(dǎo)意見、監(jiān)管辦法、激勵辦法、考核辦法；b）資金管理規(guī)范性，包括資金配套充足、資金分配合理、資金發(fā)放及時、資金使用規(guī)范、資金使用績效；c）管護(hù)工作有效性，包括設(shè)施設(shè)備更新及時、日常管護(hù)效果、支撐生產(chǎn)生活成效；d）周邊群眾滿意度，包括直接關(guān)系群眾滿意度、間接關(guān)系群眾和其他利益相關(guān)者滿意度。10.2評估方式評估工作可包括以下方式：a）自評估，包括管護(hù)主體自評估、行業(yè)部門自評估、地區(qū)綜合自評估；b）上級評估，公共基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)一體化管護(hù)上級牽頭部門負(fù)責(zé)對下評估工作；c）第三方評估、自評估和總結(jié)評估，必要時可委托專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)評估，提高評估質(zhì)量。10.3評估結(jié)果應(yīng)用評估結(jié)果可從以下三個方面應(yīng)用：a）將評估結(jié)果納入鄉(xiāng)村振興相關(guān)工作實績考核，強(qiáng)化評估結(jié)果運用；b）總結(jié)城鄉(xiāng)一體化管護(hù)經(jīng)驗，推廣可復(fù)