XX市危險(xiǎn)廢物專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案

?市危險(xiǎn)廢物專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案一、行動(dòng)背景近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量逐年增加，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)日益凸顯。我市作為重要工業(yè)基地，危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量較大，部分企業(yè)存在危險(xiǎn)廢物管理不善、非法轉(zhuǎn)移處置等問(wèn)題，嚴(yán)重威脅生態(tài)環(huán)境安全和人民群眾身體健康。為進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物監(jiān)管，確保環(huán)境安全，我市決定開(kāi)展危險(xiǎn)廢物專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)。二、總體目標(biāo)1.全面排查危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、利用、處置等環(huán)節(jié)，建立完善的危險(xiǎn)廢物管理機(jī)制。2.基本消除非法轉(zhuǎn)移、處置危險(xiǎn)廢物的現(xiàn)象，確保危險(xiǎn)廢物得到安全、合規(guī)處理。3.提高危險(xiǎn)廢物利用處置能力，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物減量化、資源化、無(wú)害化。4.加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物監(jiān)管能力，提升執(zhí)法水平，嚴(yán)厲打擊違法行為。三、主要任務(wù)1.深入排查危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)對(duì)全市范圍內(nèi)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的企業(yè)進(jìn)行全面排查，掌握企業(yè)危險(xiǎn)廢物種類(lèi)、產(chǎn)量、處理方式等信息。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管，確保危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)符合相關(guān)法規(guī)要求。2.規(guī)范危險(xiǎn)廢物收集、運(yùn)輸和處置加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物收集、運(yùn)輸和處置企業(yè)的監(jiān)管，確保危險(xiǎn)廢物在運(yùn)輸、處置過(guò)程中符合相關(guān)法規(guī)要求。嚴(yán)厲打擊非法轉(zhuǎn)移、處置危險(xiǎn)廢物的行為。3.提高危險(xiǎn)廢物利用處置能力加大對(duì)危險(xiǎn)廢物利用處置技術(shù)的研發(fā)力度，推廣先進(jìn)適用技術(shù)，提高危險(xiǎn)廢物利用處置能力。鼓勵(lì)企業(yè)投資建設(shè)危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施，促進(jìn)危險(xiǎn)廢物減量化、資源化、無(wú)害化。4.加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物監(jiān)管能力加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平。建立健全危險(xiǎn)廢物監(jiān)管信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物全過(guò)程追溯。加大對(duì)違法行為的處罰力度，形成有效震懾。四、實(shí)施步驟1.調(diào)查研究階段（2023年1月-2023年3月）對(duì)全市危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、利用、處置情況進(jìn)行調(diào)查摸底，梳理存在的問(wèn)題，制定具體整改措施。2.整改落實(shí)階段（2023年4月-2025年6月）按照整改措施，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改，確保危險(xiǎn)廢物管理達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。五、保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立危險(xiǎn)廢物專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作順利進(jìn)行。2.落實(shí)責(zé)任分工明確各部門(mén)職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物管理工作的監(jiān)督指導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。3.加大資金投入積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，加大對(duì)危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施建設(shè)的投入，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作順利進(jìn)行。4.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)5.嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作不力的部門(mén)和企業(yè)，依法依規(guī)進(jìn)行問(wèn)責(zé)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)得到有效落實(shí)。注意事項(xiàng)：1.加強(qiáng)排查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性注意事項(xiàng)：避免在排查過(guò)程中出現(xiàn)數(shù)據(jù)漏報(bào)、誤報(bào)的情況。解決辦法：組織專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，采用信息技術(shù)手段，比如GPS定位、在線(xiàn)監(jiān)測(cè)等，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。2.防止整治過(guò)程中的二次污染注意事項(xiàng)：在轉(zhuǎn)移和處理危險(xiǎn)廢物時(shí)，要防止因操作不當(dāng)導(dǎo)致的二次污染。解決辦法：制定嚴(yán)格的操作規(guī)程，對(duì)工作人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，使用封閉式運(yùn)輸工具，確保廢物在轉(zhuǎn)移和處理過(guò)程中得到有效封閉。3.確保利用處置技術(shù)的可行性注意事項(xiàng)：部分企業(yè)可能采用未經(jīng)驗(yàn)證的技術(shù)，導(dǎo)致危險(xiǎn)廢物處理效果不佳。解決辦法：建立技術(shù)評(píng)審機(jī)制，對(duì)所有擬采用的技術(shù)進(jìn)行評(píng)估，確保技術(shù)的可行性和可靠性。4.強(qiáng)化監(jiān)管力度注意事項(xiàng)：監(jiān)管力度不足可能導(dǎo)致違法行為死灰復(fù)燃。解決辦法：加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法效率，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，如大數(shù)據(jù)分析，提升監(jiān)管效能。5.落實(shí)企業(yè)責(zé)任注意事項(xiàng)：企業(yè)在整治過(guò)程中可能存在逃避責(zé)任的情況。解決辦法：明確企業(yè)責(zé)任，對(duì)違規(guī)企業(yè)依法進(jìn)行處罰，同時(shí)通過(guò)政策激勵(lì)，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。6.提高公眾參與度注意事項(xiàng)：公眾參與度低，可能導(dǎo)致整治工作難以得到廣泛認(rèn)可和支持。解決辦法：通過(guò)社區(qū)宣傳、在線(xiàn)互動(dòng)等形式，提高公眾對(duì)危險(xiǎn)廢物整治工作的認(rèn)知，鼓勵(lì)公眾參與監(jiān)督。7.防范資金濫用注意事項(xiàng)：資金投入大，容易滋生腐敗和資金濫用問(wèn)題。解決辦法：建立嚴(yán)格的資金監(jiān)管制度，確保每一筆資金都有明確的去向和成效評(píng)估，定期進(jìn)行審計(jì)。8.避免整治行動(dòng)的短期行為注意事項(xiàng)：整治行動(dòng)可能因?yàn)槠谙尴拗贫饔谛问?。解決辦法：將整治行動(dòng)與長(zhǎng)期環(huán)境管理規(guī)劃相結(jié)合，確保整治成果能夠持續(xù)鞏固和提升。1.引入第三方評(píng)估機(jī)制要點(diǎn)：整治過(guò)程中可能存在主觀判斷，影響整治效果。解決辦法：邀請(qǐng)第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行整治效果評(píng)估，提供客觀、獨(dú)立的評(píng)價(jià)意見(jiàn)，確保整治措施的科學(xué)性和公正性。2.加強(qiáng)跨部門(mén)協(xié)作要點(diǎn)：危險(xiǎn)廢物管理涉及環(huán)保、工業(yè)、交通等多個(gè)部門(mén)，協(xié)作不暢可能導(dǎo)致整治效果打折。解決辦法：建立跨部門(mén)協(xié)作機(jī)制，定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，共享信息資源，形成合力，共同推進(jìn)整治工作。3.強(qiáng)化法治保障要點(diǎn)：缺乏法律依據(jù)可能導(dǎo)致整治工作難以推進(jìn)。解決辦法：及時(shí)修訂和完善相關(guān)法規(guī)，為危險(xiǎn)廢物管理提供強(qiáng)有力的法律支撐，確保整治行動(dòng)的合法性。4.推廣先進(jìn)管理理念要點(diǎn)：傳統(tǒng)管理模式可能無(wú)法適應(yīng)新的環(huán)保要求。解決辦法：借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，引入生命周期管理、綠色生產(chǎn)等理念，推動(dòng)危險(xiǎn)廢物管理向更高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展。5.建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制要點(diǎn)：整治結(jié)束后，如何保持成果，防止問(wèn)題反彈。解決辦法：建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，定期對(duì)危險(xiǎn)廢物管理情況進(jìn)行回頭看，確保整治成果的長(zhǎng)期穩(wěn)定。6.加強(qiáng)信息化建設(shè)要點(diǎn)：手工記錄和紙質(zhì)文檔管理效率低下，容易出錯(cuò)。解決辦法：加快信息化建設(shè)，利用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物管理的信息化、智能化，提高工作效率。7.增強(qiáng)應(yīng)急處理能力要點(diǎn)：突發(fā)環(huán)境事件可能導(dǎo)致危險(xiǎn)廢物處理不當(dāng)。解決辦