DB4109T 059-2024機(jī)關(guān)食堂反食品浪費(fèi)工作成效評估規(guī)范

ICS03.080CCSA12DB4109機(jī)關(guān)食堂反食品浪費(fèi)工作成效評估規(guī)范2024-08-21發(fā)布濮陽市市場監(jiān)督管理局發(fā)布DB4109/T059—2024本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：《標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由濮陽市機(jī)關(guān)管理事務(wù)局提出并歸口。本文件起草單位：濮陽縣公共檢驗(yàn)測試中心、濮陽縣市場監(jiān)督管理局、濮陽縣市場監(jiān)督管理局執(zhí)法大隊(duì)、濮陽縣機(jī)關(guān)事務(wù)中心。本文件主要起草人：孫笑顏、安繼山、王少俠、谷森、楊慧敏、戴永偉、王夢菡、張媛媛、馬向東、張?zhí)鞆V、劉新霞、劉慧麗、杜麗娜、裴蕊。1DB4109/T059—2024機(jī)關(guān)食堂反食品浪費(fèi)工作成效評估規(guī)范本文件規(guī)定了機(jī)關(guān)食堂反食品浪費(fèi)工作評估的術(shù)語和定義、評估對象、評估內(nèi)容、評估流程和評估要求等。本文件適用于濮陽市機(jī)關(guān)食堂開展反食品浪費(fèi)工作成效評估。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB31654餐飲服務(wù)通用衛(wèi)生規(guī)范GB/T41568機(jī)關(guān)事務(wù)管理術(shù)語DB41/T2397—2023河南省地方標(biāo)準(zhǔn)機(jī)關(guān)食堂反食品浪費(fèi)管理規(guī)范3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1反食品浪費(fèi)preventingfoodwaste對可安全食用或者飲用的食品，通過一定的手段，避免因不合理利用導(dǎo)致食品數(shù)量減少或者質(zhì)量下降等一系列活動。3.2機(jī)關(guān)食堂organcanteen供機(jī)關(guān)干部用餐的場所，一般具有集中供餐、一定用餐和供餐服務(wù)人員規(guī)模、場地固定等特點(diǎn)。3.3廚余垃圾foodwaste表示易腐爛的、含有機(jī)質(zhì)的生活垃圾，包括家庭廚余垃圾、餐廚垃圾和其他廚余垃圾等。3.4食品浪費(fèi)系數(shù)foodwasteindex餐廚垃圾中被浪費(fèi)食品占餐廚垃圾的比例，用于表征食品浪費(fèi)程度。4評估對象全市各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，以及工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。5評估內(nèi)容5.1機(jī)制建立應(yīng)建立包括但不限于下列機(jī)制：2DB4109/T059—2024a)應(yīng)建立反食品浪費(fèi)工作機(jī)制，成立工作管理部門（處、科、股室），明確管理職責(zé)和具體管理人員、工作聯(lián)絡(luò)員；b)制定建立單位食堂食品采購、存儲、加工、消費(fèi)、廚余垃圾處理各環(huán)節(jié)反食品浪費(fèi)管理及能源資源節(jié)約制度，明確具體措施；c)實(shí)施用餐人數(shù)餐前統(tǒng)計(jì)機(jī)制；d)開展反食品浪費(fèi)工作自查；e)建立反食品浪費(fèi)獎懲機(jī)制；f)公務(wù)用餐優(yōu)先安排機(jī)關(guān)食堂用餐，節(jié)儉安排用餐數(shù)量、形式，不應(yīng)超過公務(wù)活動用餐標(biāo)準(zhǔn)。5.2食材采購管理5.2.1科學(xué)統(tǒng)計(jì)用餐人數(shù)、食品儲存條件和儲存場所環(huán)境等因素，制定采購計(jì)劃。5.2.2應(yīng)考慮食材存貨使用情況，合理安排采購周期和食品數(shù)量供應(yīng)，生鮮食品少采勤采、即采即用。5.2.3應(yīng)采取定點(diǎn)采購，核定食材采購種類、數(shù)量、質(zhì)量等信息。5.3食材儲運(yùn)管理合理設(shè)置食品流通周期，定期配送食材，運(yùn)輸配送應(yīng)新鮮、安全、可靠，食材儲存管理應(yīng)符合GB31654要求。5.4食品加工管理5.4.1按需加工食材，提高原材料利用率和烹飪水平，根據(jù)節(jié)約、健康原則烹飪制作食品。5.4.2應(yīng)建立食物留樣制度并每周制定食譜，推行葷素搭配、少油少鹽等健康飲食方式。5.5食品消費(fèi)5.5.1推出半份、小份等份量主食或菜品。5.5.2應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)食堂巡視檢查或通過視頻監(jiān)控等方式監(jiān)督干部職工浪費(fèi)傾倒糧食過多的現(xiàn)象。5.5.3在安全、衛(wèi)生的前提下，合理處理上期未消費(fèi)食品。5.6食堂環(huán)境保持倉庫、冷庫、生產(chǎn)、加工、就餐、儲存等場所衛(wèi)生整潔，做好防潮、防塵、防蠅、防鼠等措施。5.7食堂用能設(shè)備管理建立食堂用能設(shè)施設(shè)備臺賬，淘汰高耗能老舊設(shè)備，使用節(jié)能高效灶具、油煙凈化設(shè)備、制冷設(shè)備、節(jié)水型器具等，并加強(qiáng)對用能設(shè)施設(shè)備的檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。5.8餐具管理應(yīng)選用環(huán)保且可循環(huán)使用的餐飲器具，如需使用一次性餐飲器具的應(yīng)選用可降解制品。5.9廚余垃圾處理管理5.9.1應(yīng)強(qiáng)化廚余垃圾源頭減量，建立記錄廚余垃圾數(shù)量去向臺賬，并按季度公示。5.9.2與獲得從事廚余垃圾經(jīng)營性收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)許可的企業(yè)簽訂合作協(xié)議，或采用廚余垃圾就地化處置設(shè)備，對廚余垃圾進(jìn)行無害化、資源化處理。5.10食堂培訓(xùn)將反食品浪費(fèi)納入食堂工作人員入職、日常等技能培訓(xùn)內(nèi)容。3DB4109/T059—20245.11干部職工滿意度定期調(diào)查干部職工對食堂服務(wù)和食物滿意度。5.12宣傳教育5.12.1應(yīng)向單位干部職工普及宣傳反食品浪費(fèi)相關(guān)法律法規(guī)、制度及知識等。5.12.2宜開展世界糧食日、節(jié)能宣傳周等主題宣傳活動，利用單位宣傳載體或平臺宣傳反食品浪費(fèi)工作。5.12.3在單位或食堂醒目位置張貼、擺放反食品浪費(fèi)宣傳標(biāo)識、警示標(biāo)語、宣傳海報(bào)或播放宣傳視頻。5.13創(chuàng)新管理宜利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息化手段，創(chuàng)新機(jī)關(guān)食堂管理方式，打造綠色智慧食堂。6評估流程6.1建立評估制度市機(jī)關(guān)事務(wù)中心會同市發(fā)展改革、商務(wù)、市場監(jiān)管等部門，建立并完善全市機(jī)關(guān)食堂反食品浪費(fèi)工作成效評估和通報(bào)制度。6.2評估方式6.2.1機(jī)關(guān)內(nèi)部評估評估對象應(yīng)按《機(jī)關(guān)食堂厲行節(jié)約反食品浪費(fèi)工作成效評估標(biāo)準(zhǔn)》（見附錄A）進(jìn)行自查、整改、自評情況（含自評打分表）報(bào)送同級機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門等工作。6.2.2部門抽查評估6.2.2.1評估各級機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門會同同級發(fā)展改革、商務(wù)、市場監(jiān)管等部門組建評估組，編制抽查評估方案，對同級和下級機(jī)關(guān)食堂反食品浪費(fèi)工作成效實(shí)施抽查評估，全年累計(jì)抽查比例不低于所轄食堂總數(shù)的35%，每三年實(shí)現(xiàn)抽查評估全覆蓋。6.2.2.2組織實(shí)施評估根據(jù)評估方案，評估組對評估對象組織實(shí)施評估（包括但不限于：現(xiàn)場查看、查閱文件資料等），確定評估結(jié)果。6.2.2.3結(jié)果通報(bào)根據(jù)評估結(jié)果，機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門向評估對象通報(bào)評估結(jié)果。6.2.2.4整改6.2.2.4.1根據(jù)評估結(jié)果，等級為不合格的評估對象應(yīng)主動實(shí)施整改。6.2.2.4.2機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門及時督促整改，組織整改后復(fù)查。6.2.2.4.3整改對象經(jīng)復(fù)查后再次評定為不合格等級，逐級上報(bào)至省機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門，并提出撤銷節(jié)約型機(jī)關(guān)稱號等處罰的建議。6.2.3第三方機(jī)構(gòu)評估4DB4109/T059—2024新聞媒體或其他第三方機(jī)構(gòu)等，宜對機(jī)關(guān)食堂食品浪費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督。7評估要求7.1評估工作參照評分標(biāo)準(zhǔn)（見附錄A）實(shí)行量化打分。7.2根據(jù)年度評估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級：a)評估得分90分（含）以上為優(yōu)秀；b)評估得分80分（含）以上90分以下為良好；c)評估得分70分（含）以上80分以下為合格；d)評估得分70分以下為不合格。7.3存在下列情況屬于一票否決項(xiàng)，直接評定為“不合格”等級：a)發(fā)生嚴(yán)重的食品浪費(fèi)事件，即食品浪費(fèi)系數(shù)大于0.35食品浪費(fèi)系數(shù)計(jì)算公式：本期浪費(fèi)數(shù)量÷本期投入全部食品數(shù)量×100%）b)現(xiàn)場抽查評估發(fā)現(xiàn)干部職工食品浪費(fèi)行為；c)浪費(fèi)行為被媒體或其他第三方機(jī)構(gòu)曝光。8結(jié)果應(yīng)用8.1建立通報(bào)制度評估工作根據(jù)評估標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行量化打分，含加分項(xiàng)共計(jì)110分。根據(jù)評估得分，評估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組在季度、年度抽查評估后，及時向責(zé)任主體和評估對象通報(bào)抽查評估結(jié)果，表揚(yáng)成效突出單位及食堂，以適當(dāng)方式曝光評估等級為不合格的食堂及責(zé)任主體。8.2納入年度考核機(jī)關(guān)食堂反食品浪費(fèi)工作成效評估和通報(bào)制度建立實(shí)施情況將納入公共機(jī)構(gòu)節(jié)能年度考核和日常監(jiān)督管理重要內(nèi)容，納入年度考核評價(jià)分值設(shè)定不低于總分值（不含附加分）的4%。8.3納入示范創(chuàng)建機(jī)關(guān)食堂反食品浪費(fèi)工作成效評估和通報(bào)制度建立實(shí)施情況將納入節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建、節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建等內(nèi)容，分值設(shè)定不低于評價(jià)分值（不含附加分）的4%。責(zé)任主體所管理的食堂存在評估等級為不合格的，不得參加節(jié)約型機(jī)關(guān)、節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建等活動，整改復(fù)查合格后方可參加創(chuàng)建。DB4109/T059—2024（規(guī)范性）機(jī)關(guān)食堂厲行節(jié)約反食品浪費(fèi)工作成效評估標(biāo)準(zhǔn)機(jī)關(guān)食堂厲行節(jié)約反食品浪費(fèi)工作成效評估標(biāo)準(zhǔn)見表A.1。表A.1機(jī)關(guān)食堂厲行節(jié)約反食品浪費(fèi)工作成效評估標(biāo)準(zhǔn)建立領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，明確崗位人員職1容容源節(jié)約制度，明確具體措施的，每體現(xiàn)一項(xiàng)得1單位食堂實(shí)施用餐人數(shù)餐前統(tǒng)計(jì)機(jī)制的，得2分””26DB4109/T059—2024表A.1（續(xù)）3記臺賬齊全得1分）共計(jì)5分4浪費(fèi)，定期盤點(diǎn)庫存，確保食材新鮮度，防止食品過期變質(zhì)，妥善保管剩余食材的，得5分56②食堂不存在干部職工浪費(fèi)傾倒糧食過多的現(xiàn)象，安排專人負(fù)責(zé)食堂巡視檢查或等方式，及時提醒和制止用餐浪費(fèi)行為，對浪費(fèi)行為給予批評教③在安全、衛(wèi)生的前提下，合理處理上期未消費(fèi)食品的，得3分78②加強(qiáng)對用能設(shè)施設(shè)備檢查的，開展油煙治理，對油煙凈化設(shè)備進(jìn)行定期檢測、清洗的，得2分9禁止食堂使用不可降解一次性塑料制品，積極選用可降解或其它環(huán)保替代品的，得5分DB4109/T059—2024表A.1（續(xù)）單位）②與具備資質(zhì)的廚余垃圾回收企業(yè)簽訂合作協(xié)議或采用廚余垃圾就地化處置設(shè)備，對廚余垃圾進(jìn)