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二。二二年*月**日

目錄

第一章安全保證體系............................................3

一、安全方針及目標...........................................3

二、安全保證體系.............................................3

三、確保安全生產的技術保證措施..............................15

四、安全應急救援預案........................................23

第二章文明施工及環(huán)境保護措施.................................25

一、標準化工地建設及文明施工措施............................25

二、環(huán)境保護措施............................................30

第一章安全保證體系

一、安全方針及目標

(一)、安全方針

項目經理部遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持“安

全為了生產、生產必須安全”的原則,嚴格執(zhí)行國家、四川省、成都市關

于建筑工程施工安全的有關法律、規(guī)范、標準、命令、文件及其他規(guī)定,

建立安全管理體系和安全生產責任制,根據項目特點,制定安全施工組織

設計或安全技術措施。開展安全標準工地建設,并在施工中落實到崗,責

任到人,保證項目安全目標的實現。

(二)、安全目標

實現“五杜絕”即“杜絕因工亡人事故;杜絕多人傷亡事故;杜絕重

大機械事故;杜絕重大交通事故;杜絕重大火災事故?!睂⑤p傷頻率控制在

0.1%以下。

(三)、本工程安全防范的重點

項目經理部根據施工中人的不安全行為,物的不安全狀態(tài),作業(yè)環(huán)境

的不安全因素進行相應的安全控制,防范重點如下:

防止基礎施工過程中毀壞地下管線事故:防止支架搭設、使用、拆除

過程中的垮塌事故;預防橋梁施工中高空墜落事故;預防起重吊裝作業(yè)傾

覆、跌落事故;預防多層作業(yè)互相傷害事故;預防路基施工運輸車輛交通

事故;防止機械傷害事故;防止觸電事故;防止火災事故;防止群體中毒

事故。

二、安全保證體系

為了保證項目安全生產,我公司項目經理部在生產過程中建立安全保

證體系,包括組織保證、工作保證和制度保證,從組織、制度和工作上保

證安全生產。

安全保證體系詳見下圖:

安全保證體系

思想保證強有力的組織措施保證制度保證

提高安全意識各項安全

組織保證措施保證

生產制度

施工技術安全

規(guī)則教育

各業(yè)務部門

各級安全年

-安

-結

監(jiān)察員通

-全

班組度

安全員

安全第一實現

預放為主安全生產

事事講安全消除

處處有保障事故隱患

安全生產、事事

相關、人人有責

確保施工全過程安全目標的實現

安全保證體系框圖

(一)、安全管理機構的建立

1、安全管理依據

國家頒布的有關安全生產的法律法規(guī):四川省發(fā)布的各種施工技術安

全規(guī)則以及有關建筑工程施工安全的條例、辦法、文件;建設部有關施工

安全的法規(guī);成都市有關文件、辦法、制度及規(guī)定;招標文件中有關安全

的強制性要求。

2、安全管理控制程序

本工程項目安全控制遵循下列程序:制定施工安全目標一建立施工安

全保障體系一編制項目安全保證計劃一項目安全計劃實施一項目安全保證

計劃驗證一持續(xù)改進一獎懲兌現。

3、安全管理組織機構

(1)、組織機構

項目經理是項目安全生產的總負責人,項目副經理是現場安全的具體

負責人。為保證安全保證體系的有效運行,實現本標段安全目標,成立以

項目經理為組長、總工程師、項目副經理和安全負責人為副組長的安全管

理領導小組,按照招標文件、合同條款、設計文件、施工規(guī)范及國家、省、

部級、地方政府相關安全法規(guī)要求,做好安全組織管理。

安全管理領導小組擬定落實安全管理目標,制定安全保證計劃,根據

保證計劃的要求,落實資源的配置。負責安全體系實施運行過程中的監(jiān)督、

檢查。對安全生產保證體系運行過程中出現不符合的要求,出現的隱患,

制訂糾正和預防措施,并對上述措施進行復查。

安全管理組織機構見下圖。

處理安全保證體系運行中的重大問題,組織召開安全生產工作會議,

定期組織管理人員進行安全操作規(guī)程和安全規(guī)章制度學習。

實施現場標準化管理,配備確保安全保證體系有效運行的資源。

按安全事故處理的有關規(guī)定和程序及時上報和處置安全事故。

B、總工程師

組織編制施工組織設計,負責對安全難度系數大的施工操作方案進行

優(yōu)化。組織編制相應的安全保證計劃,上級審核通過后督促實施。

確定危險部位和過程,對風險較大和專業(yè)性強的工程項目組織安全技

術論證。

組織編制因本工程項目的特殊性而須補充的安全操作規(guī)定,組織指定

水果各階段針對性安全技術交底資料。

對安全質量部及工程技術部負責的安全體系要素進行監(jiān)控,落實改進

措施。負責安全管理檢查記錄的檢查和審核。

C、安全質量監(jiān)察部

貫徹安全保證計劃中的各項安全技術措施,參與安全管理計劃、安全

管理制度的制訂和修改,負責安全保證體系的落實工作,負責制定內部安

全檢查工作程序及細則。

組織參與安全設施、施工用電、施工機械的驗收。組織、參與安全技

術交底,對施工全過程的安全實施控制;負責施工現場的安全檢查工作,

并協助上級部門的安全檢查,如實匯報安全狀況,做好記錄。

掌握安全動態(tài),發(fā)現事故隱患并及時采取預防措施。制止違章作業(yè),

嚴格安全紀律,當安全與生產發(fā)生沖突時,有權制止冒險作業(yè)。

負責一般事故的調查、分析,提出處理意見,協助處理重大工傷、機

械事故,參與制定糾正和預防措施,并落實檢查,防止事故再發(fā)生。

D、工程技術部

貫徹項目安全管理目標,組織實施安全生產保證體系。

負責安全防護的技術措施以及特殊支架、施工用電、大型機械和設施

拆裝安全方案的落實。認真執(zhí)行分部分項工程安全技術交底。

按照安全保證計劃要求,對施工現場全過程進行控制;嚴格監(jiān)督實施

本工種的安全操作技術規(guī)范。有權拒絕不符合安全操作的施工任務,除及

時制止外,有責任向總工程師匯報。

發(fā)生工傷事故,立即采取措施并保護現場,迅速報告;對事故隱患落

實整改,并反饋整改情況;協助對施工班組的安全監(jiān)督。

E、物資機械部

按項目安全保證計劃要求,組織勞動防護用品的供應工作。

對安全防護用品供方進行評價,建立合格供方名錄;負責對合格供方

供應的安全防護用品的驗收、取證、記錄的工作,并做好驗收狀態(tài)標識,

儲藏保管好安全防護用品(具)。

負責對進場材料按場容標準化要求堆放,配好消防設施,消除事故隱

患。對易燃易爆物品進行重點保管。

對現場使用的支架、安全網、安全帽等安全設施和配件應保證質量,

并定期檢查和試驗,對不合格和破損的,要及時進行更新替換。

負責施工現場的中小型機械使用前的驗收和日常保養(yǎng)及維修工作。對

施工現場使用的機械進行可追溯性記錄。對施工現場的的用電設施按要求

驗收和平時安全用電的管理。

F、計劃財務部

參與制定、貫徹項目安全管理目標,組織實施安全生產保證體系。

保證安全技術措施費用??顚S?,并督促實施。對工程項目的安全技

術、勞動保護措施的經費進行成本規(guī)劃、控制。

G、綜合辦公室

組織施工人員進行培訓、考核,對進場施工人員進行安全施工規(guī)章制

度的教育。檢查特種人員持證情況。

對施工過程中施工人員的進出場進行記錄,做好動態(tài)管理;負責開展

多樣化的安全培訓教育,定期做好宣傳工作。

負責工地及項目部辦公室的安全保衛(wèi)工作,特別是財務室、資料室等

場所。

E、作業(yè)隊長

向作業(yè)人員進行分項、分層、分工種安全技術措施交底,組織實施安

全技術措施。對施工現場安全防護裝置和設施進行驗收。對作業(yè)人員進行

安全操作規(guī)程培訓,提高作業(yè)人員的安全意識,避免產生安全隱患。當發(fā)

生重大或惡性工傷事故時,應保護現場,立即上報并參與事故調查處理。

F、班組長

安排施工生產任務時,向本工種作業(yè)入員進行安全措施交底:嚴格執(zhí)

行本工種安全技術操作規(guī)程,拒絕違章指揮;作業(yè)前對本次作業(yè)所使用的

機具、設備、防護用具及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查,消除安全隱患,減產安

全標牌是否按規(guī)定設置,標識方法和內容是否正確完整;組織班組開展安

全活動,召開上崗前安全生產會;進行安全講評。

H、專職安全員

落實安全設施的設置,對施工全過程的安全進行監(jiān)督,糾正違章作業(yè),

配個有關部門排除安全隱忠,組織安全教育和全員安全活動,監(jiān)督勞保用

品質量和正確使用。

I、操作工人

認真學習并嚴格執(zhí)行安全技術操作規(guī)程,不違規(guī)作業(yè);自覺遵守安全

生產規(guī)草制度,執(zhí)行安全技術交底和有關安全生產的規(guī)定;服從安全監(jiān)督

人員的指導,積極參加安全活動;愛護安全設施,正確使用防護用具;對

不安全作業(yè)提出意見,拒絕違章指揮。

(二)、安全保證體系管理措施

1、配足安全管理資源

為達到本工程的安全管理目標,項目經理部根據項目施工安全目標的

要求配置必要的資源,確保施工安全,保證目標實現。配置一個綜合素質

好的項目經理部人員班子,選擇整體力量強的施工隊伍,并配備性能良好

的機械設備和技術水準較高的維修人員作保障。

具體配置資源如下:

配備經培訓考核持證的安全、技術和檢查人員;配置施工安全防護設

施;配置用電安全保護裝置和消防設施;配備施工機械安全裝置;配備必

要的安全檢測工具(測定扣件緊固的力矩扳手、風速儀、接地電阻測試儀

等);保障一定的安全技術措施經費。

2、事前編制重點難點工程安全生產技術措施

根據本工程的規(guī)模、結構、環(huán)境等實際情況,編制相應的安全技術措

施。項目經理部擬編制以下專項安全技術措施:

臨時用電施工安全技術措施、大型機械裝拆安全技術措施、大型臨時

設施裝拆安全技術措施、基坑開挖施工安全技術措施、鉆孔樁施工安全技

術措施、道路施工安全技術措施、鋼箱梁施工安全技術措施、高處及多層

作業(yè)施工安全技術措施等。

施工前制定施工各階段針對性安全技術交底文本。

3、加強施工現場的安全教育與技術交底

做好進場工人的安全教育,并貫穿始終、全過程覆蓋地進行全教育培

訓,教育培訓的重點是操作者的自我保護意識。

項目經理部的安全教育內容包括:學習安全生產法律、法規(guī)、制度和

安全紀律,講解安全事故案例。

作業(yè)隊安全教育內容包括;了解所承擔施工任務的特點,學習施工安

全基本知識、安全生產制度及相關工種的安全技術操作規(guī)程;學習機械設

備和電器使用、高處作業(yè)等安全基本知識;學習防火、防毒、防爆、防洪、

防塵、防雷擊、防觸電、防高空墜落、防物體打擊、防坍塌、防機械傷害

等知識及緊急安全救護知識;了解安全防護用品發(fā)放標準,防護用具、用

品使用基本知識。

班組安全教育內容包括:了解本班組作業(yè)特點,學習安全操作規(guī)程、

安全生產制度及紀律;學習正確使用安全防護裝置(設施)及個人勞動防

護用品知識;了解本班組作業(yè)中的不安全因素及防范對策、作業(yè)環(huán)境及所

使用的機具安全要求。

在事故多發(fā)期及上級部門下達指令時,進行針對性的教育。培訓教育

形式多樣化,如黑板報、宣傳標語、大會、錄像等。

實施施工隊伍職工的安全進場教育及平時的安全教育培訓,新工人必

須經過三級安全教育。

由安質部負責安全培訓教育工作并做好記錄,綜合辦公室建立職工勞

動保護記錄卡。

安全技術交底的實施,應符合下列規(guī)定:單位工程開工前,項目經理

部的技術負責人將工程概況、施工方法、施工工藝、施工程序、安全技術

措施,向承擔施工的作業(yè)隊負責人、工長、班組長和相關人員進行交底。

結構復雜的分部分項工程施工前,項目經理部的技術負責人應有針對性地

進行全面、詳細的安全技術交底。項目經理部保存雙方簽字確認的安全技

術交底記錄。

4、制定并嚴格執(zhí)行各項安全管理制度

項目經理部件制定并執(zhí)行以下制度:安全生產責任制、班前生產安全

講話制、“周一”安全活動日制、專項安全設計制、安全技術交底制、臨時

設施檢查驗收制、交接班制、安全操作持證上崗掛牌制、安全生產檢查制、

職工傷亡事故報告處理制、安全生產獎懲制。

5、嚴格控制安全設施所需材料、設備及防護用品的采購

通過對采購過程進行控制,使采購的安全設施所需材料、設備及防護

用品等符合安全規(guī)定的要求。

項目經理部生產副經理負責采購文件的審批和批準;特種安全材料和

新型推廣安全設施的采購文件必須報總工程師審批和批準。

由項目部物資設備部材料員負責,對項目所需要安全防護用品進行采

購,由項目部物資機械部部門進行驗收,安質部配合。同時辦理好好入庫

手續(xù),進行貯存維護;對于不符合國家的標準,規(guī)范、合同、安全設計要

求的產品,物資部門予以拒收。

6、認真執(zhí)行安全檢查制度

對施工過程中,暴露出的安全設施的不安全狀態(tài)、人的違章操作、指

揮的不安全行為由項目經理或生產副經理組織定期和不定期的檢查復查,

以確保符合安全文明要求,并做好安全記錄。

建立以生產副經理為負責人的安全生產檢查組織,健全完善安全檢查

制度,按照JGJ59—99(建筑施工安全檢查標準)實施。

對安全防護用品按照安全保證計劃的規(guī)定以及合同的規(guī)定要求進行檢

驗,杜絕不合格格的安全用品進場。

對中、小型機械、腳手架、安全平網等安全設施按照安全保證計劃的

規(guī)定以及施工組織設計的要求,進行檢查驗收后掛牌使用。

大型機械設備按照經過審批的安裝方案規(guī)定進行驗收,安裝完畢后經

公司相關部門驗收合格后,掛牌使用。

特殊類型的腳手架按照經過安全保證計劃中指定的搭設方案進行驗收,

并每提升一層驗收一次,合格后方可使用。

施工用電按照臨時施工用電規(guī)范要求和臨時施工用電方案進行檢查驗

收。

對工地防火按照安全保證計劃中規(guī)定進行檢查驗收。

對環(huán)境衛(wèi)生、勞動保護、文明施工要求按照安全保證計劃規(guī)定進行檢

查驗收。

對特種作業(yè)人員持證,上崗檢查,嚴禁無證或持無效證件上崗與違章

作業(yè)。

對職工遵章守紀的情況進行檢查,有違章嚴肅處理。

工地每天檢查,項目部每周檢查一次,發(fā)現隱患定人、定時、定措施

進行整改。

7、嚴格控制事故隱患,做好事故預防

接安全保證計劃中要求實施各階段、各工種的安全操作。同時,項目

經理部區(qū)別“通病”、“頑癥”、首次出現、不可抗力等類型,修訂和完善安

全整改措施。并結合具體施工對象增加補充的針對性安全技術交底內容。

任何人不得違章指揮作業(yè),安全員是安全生產的執(zhí)法人員,對檢查出

的違章指揮和違章作業(yè)行為有權向責任人當場指出,制止違章作業(yè),限期

糾正,任何人不得干涉。

做好全員分動,使施工過程中存在的事故隱患能及時發(fā)現、及時處理,

確保不合格設施不使用、不合格過程不通過、不安全行為不放過。

項目經理部對檢查出的餓隱患立即發(fā)出安全隱患整改通知單。受檢單

位應對安全隱患原因進行分析,制定糾正和預防措施。糾正和預防措施應

經檢查單位負責人批準后實施。

對已發(fā)生的事故隱患及時進行整改,安全員對糾正和預防措施的實施

過程和實施效果應進行跟蹤檢查,對達到規(guī)定要求組織復查驗收,保存驗

證記錄。

認真做好安全預防措施。安全生產保證體系的健全和正常運作是預防

的根本。推行全面、全過程、全員的安全標準化管理,教育工人增強自我

保護意識,執(zhí)行各項安全技術規(guī)范和日常的監(jiān)、督、檢查、指導。針對性

安全交底和教育是預防事故的必要手段。

項目經理組織項目經理部有關人員定期對安全控制計劃的執(zhí)行情況進

行檢查考核和評價。對施工中存在的不安全行為和隱忠,項目經理部應分

析原因并制定相應整改防范措施。

項目經理部根據施工過程的特點和安全目標的要求,確定安全檢查內

容。

項目經理部配備必要的設備或器具進行安全檢查,確定檢查負責人和

檢查人員,并明確檢查內容及要求。

項目經理部安全檢查采取隨機抽樣、現場觀察、實地檢測相結合的方

法,并記錄檢測結果。對現場管理人員的違章指揮和操作人員的違章作業(yè)

行為應進行糾正。

安全檢查人員應對檢查結果進行分析,找出安全隱患部位,確定危險

程度。

8、嚴格執(zhí)行事故報告、處理制度

施工中發(fā)生重大安全事故時,項目經理立即按國務院安全行政主管部

門的規(guī)定及時向成都市建筑業(yè)行政主管部門、公安部門和勞動行政主管部

門報告,并在24小時內寫出事故的書面報告并協助有關人次進行處理。

安全隱忠處理應符合下列規(guī)定:

安全事故處理必須堅持“事故原因不清楚不放過,事故責任者和員工

沒有受到教育不放過,事故責任者沒有處理不放過,沒有制定防范措施不

放過”的原則。

安全事故應按以下程序進行處理:

報告安全事故:安全事故發(fā)往后,受傷者或最先發(fā)現事故的人員應立

即用最快的傳遞手段,將發(fā)生事故的時間、地點、傷亡人數、事故原因等

情況,上報至企業(yè)安全主管部門。企業(yè)安全主管部門視事故造成的傷亡人

數或直接經濟損失情況,按規(guī)定向政府主管部門報告。

事故處理:搶救傷員、排除險情、防止事故蔓延擴大,做好標識,保

護好現場。

事故調查:項目經理應指定技術、安全、質量等部門的人員,會同企

業(yè)工會代表組成調查組,開展調查。

調查報告:調查組應把事故發(fā)生的經過、原因、性質、損失責任、處

理意見、糾正和預防措施撰寫成調查報告,并經調查組全體人員簽字確認

后報企業(yè)安全主管部門。

在查明原因、在有調查結論的前提下,由項目安全員提出糾正、防范

措施的建議。

根據建議,由有關部門制定糾正措施,并進行審核批準。

安全質量部監(jiān)控糾正措施的落實,記錄糾正措施的實施工過程。

9、安全獎罰制度管理

在施工安全生產過程中,按季度進行評比,對優(yōu)秀安全生產班組和個

人應給予表彰和物質獎勵。對施工期內發(fā)生發(fā)生人身傷亡、設備損壞及其

它等事故的作業(yè)隊、安全負責人及責任者分別處罰。

10、安全記錄

由項目安全員組織有關人員建立證明安全生產保證體系有效運行安全

記錄,包括相關的臺帳、報表、原始記錄。

安全記錄由項目安全資料員進行收集、整理、并進行標識、編目和立

卷。安全記錄完整及時,并延續(xù)到工程項目竣工。

施工現場安全生產保證體系管理資料共分8冊:安全生產管理職責、

安全生產保證體系文件、采購(安全設施所齋的材料、設備及防護用品)、

勞務工管理、安全技術交底、檢查、檢驗記錄、事故隱患控制、安全教育

和培訓。

三、確保安全生產的技術保證措施

(一)、施工準備階段的安全技術措施

落實現場施工人員持證上崗,施工現場內的項目經理、管理人員、檢

驗試驗人員、測量人員、特種作業(yè)人員必須持證上崗。對電工、焊工、架

子工、吊裝工、張拉工進行崗前培訓、考核。由項目部綜合辦公室負責確

認。落實施工機械設備、安全設施及防護用品進行場的計劃。辦理職工意

外傷害保險。對安全設施、設備、防護用品的檢查驗收;制定各項安全管

理制度并組織學習。

(二)、現場布置的安全技術措施

設置安全標志,在本工程現場周圍配備、架立安全標志牌。

施工現場的布置符合防火防爆、防洪、防雷電等安全規(guī)定和文明施工

的要求,施工現場的生產、生活辦公用房、倉庫、材料堆放場、停車場、

生產車間等應按批準的總平面布置圖進行布置。

現場道路應平整、堅實、保持暢通;現場道路一側或兩側遇有河溝、

排水溝、深坑等情況時,應有防止行人、車輛等附落的安全設施;危險地

點應懸掛按照GB2893-2008《安全色》和GB2894-2008《安全標志》規(guī)定的

標牌。夜間有人經過的坑洞應設紅示警,現場道路應符合《工廠企業(yè)廠內

運輸安全規(guī)程》的規(guī)定,施工現場設置大幅安全宣傳標語。

現場的生產、生活區(qū)均要設足夠的消防水源和消防設施網點,消防器

材應有專人管理不得亂拿亂動,要組成一個由15?20人的義務消防隊,所

有施工人員要熟悉并掌握消防設備的性能和使用方法。

各類房屋、庫棚、料廠等的消防安全距離應符合國家或公安部門的規(guī)

定,室內不得堆放易燃品;嚴禁在木工加工場、料庫、油庫等處吸煙;現

場的易燃雜物,應隨時清除,嚴禁在有火種的場所或其近旁堆放。

氧氣瓶不得沾染油脂,乙快發(fā)生器必須有防止回火的安全裝置,氧氣

瓶與乙快發(fā)生器要隔離存放。

施工現場的臨時用電,嚴格按照《施工現場臨時用電安全技術規(guī)范》

的規(guī)定執(zhí)行。

施工前,根據設計文件復查地下構造物(如地下電纜、給排水管道等)

的埋設位置及走向,對周圍的建筑物要確定其位置,并采取防護措施,施

工中如發(fā)現觸及問題及時到地下構造物,地面建筑物或有危險品、文物時,

應立即停止施工,待處理完畢后方可施工。

(三)、施工用電安全技術措施

施工現場供電線路、電氣設備的安裝、維修保養(yǎng)及拆除工作,必須由

專業(yè)人員(經有關部門培訓并考試合格、持有效證件上崗的電工)進行。

施工現場臨時用電按照項目部編制的《臨時用電施工組織設計》進行

設置,再由主管安全副經理會同安質部以及有關專業(yè)人員進行驗收合格后

方可使用。

電工晚間值班必須雙人上崗,特殊情況下需要帶電操作時,必須配備

必要的安全工具,采取可靠的安全隔離措施,并指定專業(yè)人員進行監(jiān)護,

施工用電中常見通病必須杜絕。

嚴格按有關規(guī)定安裝線路及設備,用電設備都要安裝地線,嚴禁使用

不合格器材?,F場照明電線絕緣良好,照明燈具的金屬外殼必須接零。室

外照明燈具距地面不低于3m,室內距地面不低于2.4mo

配電箱、開關箱使用BD型標準電箱,電箱內開關電器必須完整無損,

接線正確,電箱內設置漏電保護器,選用合理的額定漏電動作電流進行分

級匹配。配電箱設總熔絲、分開關,動力和照明分別設置。金屬外殼電箱

作接地或接零保護。開關箱與用電設備實行一機一閘保險。同一移動開關

箱嚴禁有380V和220V兩種電壓等級。

架空線必須設在專用電桿(水泥桿、木桿)上,嚴禁架設在樹或腳手

架上,架空線裝設橫擔和絕緣子。架空線離地4m以上,機動車道為6m以

上。嚴禁將電線線路搭靠或固定在機械、欄桿、鋼筋、管子、扒釘等金屬

件上。

接地接零采用角鋼、圓鋼或鋼管,其截面不小于8nlm2,一組二根接地

之間間距不小于2.5m,接地電阻符合規(guī)定,電桿轉角桿,終端桿及總箱,

分配電箱必須有重復接地。

配電房室內安全工內及防護措施、滅火器材齊全。

實行定期檢查制度,并做好檢查記錄。對易燃易爆、危險品存放場所

的用電設備,加強監(jiān)控、檢查工作,發(fā)現問題立即整改。

施工現場大型用電設備、大型機具等,配由專人進行維護和管理。對

移動機具及照明實行二級漏電保護。并經常進行檢查、維修和保養(yǎng)。

(四)、施工機械使用的安全技術措施

各種機械操作人員和車輛駕駛員,必須持有操作合格證,不準操作人

操作與操作證不相符的機械;不準將機械設備交給無操作證的人員操作,

對機械操作人員要建立檔案,專人管理。

操作人員必須按照本機說明書規(guī)定,嚴格按照工作前的檢查制度和工

作中注意觀察、工作后保養(yǎng)。

加強室或操作室應保持整潔、嚴禁存放易燃、易爆物品,嚴禁酒后操

作機械,嚴禁機械帶病運轉或超負荷運轉。

機械設備在施工現場停放時,應選擇安全的停放地點,夜間應由專人

看管。用手柄起動的機械應注意手柄倒轉傷人,向機械加油時要嚴禁煙火。

嚴禁對運轉中的機械設備進行維修、保養(yǎng)調整等作業(yè)。

指揮施工機械作業(yè)人員,必須站在通視良好的安全地點,并應明確規(guī)

定指揮聯絡信號。

使用鋼絲繩的機械,在運轉中嚴禁用手套或其它物件接觸鋼絲繩子,

用鋼絲繩拖、拉機械或重物時,人員應遠離鋼絲繩。

起重作業(yè)應嚴格按照《建筑機械使用安全技術規(guī)程》和《建筑安裝工

人安全技術操作規(guī)程》規(guī)定的要求執(zhí)行。

定期組織機電設備、車輛安全大檢查,對檢查中查處的安全問題,按

照“三不放過”的原則進行調查處理,制定防范措施,防止機械事故的發(fā)

生。

中、小型機械的使用:項目部指派機管員負責機械使用前的驗收工作,

平時做好檢查機械運轉情況。按規(guī)定搭設機械防護棚。機械設備接地或接

零,隨機開關靈敏可靠。督促機械操作人員做好定期檢查、保養(yǎng)及維修工

作,并做好運轉保養(yǎng)記錄。機械設備的防護裝置必須齊全有效,嚴禁帶病

運轉。固定機械設備和手持移動工具、必須實施二級漏電保護。中、小型

機械必須做到定機、定人、定崗位。

(五)、防火安全技術措施

保障施工現場的防火安全,以利施工作業(yè)的順利進行是安全生產的重

要組成部分。

在防火領導組的領導下,按照防火制度對重點部位進行檢查,發(fā)現火

險隱患必須立即消除。建立義務消防隊,正常進行活動。

施工現場必須配備足夠的消防器材,由專人負責維護、管理、定期更

新,保證完好。必須嚴格執(zhí)行動火審批制度。明火作業(yè),監(jiān)護人及滅火電

器材到位。木工間、危險品倉庫、配電間、食堂、宿舍等重點部位專人監(jiān)

管。

(六)、雨季、夏季、冬季施工安全技術措施

暴雨、大風、臺風前后要檢查工地臨時設施,腳手架、機電設施,臨

時線路,發(fā)現傾斜、變形下沉、漏雨、漏電等現象,應及時修理加固,有

嚴重危險的應及時排除。

機械、電氣設備應有防雨防潮措施,要有固定措施。同時原料、成品、

半成品也須有防雨措施。

雨季現場道路應加強維護,斜道和腳步手板應有防滑措施。同時做好

現場排水工作。雨季施工防雷擊,防機械傾斜。

夏季要有防暑降溫措施,杜絕中暑事故的發(fā)生。食堂要保證衛(wèi)生并做

好食品留樣工作。

冬季施工要做好防火、防寒、防滑、防爆等工作。

(七)、道路、排水施工安全保證措施

施工前應詳細調查并掌握地質、水文資料,檢查易發(fā)生水害地段的施

工安全,做好施工中的臨時防護工作。對路塹施工,預先檢查邊坡有無塌

方、滑坡的可能,并擬定防護措施。

采用新技術、新工藝、新機具和新的施工方法時,嚴格制定相應的安

全技術措施。

施工現場設立安全標志。危險地區(qū)必須懸掛“危險”或者“禁止通行”

嚴禁煙火"等標志,夜間設紅燈示警。

在與公路的交叉口,應設立標志。所有道路的便橋,在橋頭樹立標志,

注明標志,注明載重能力和限制速度。

路塹開挖時,經常注意坡面的穩(wěn)定。每天開工前、收工前將對坡面、

坡頂附近進行檢查,如果發(fā)現裂縫和塌方的跡象或有危土時,立即處理。

凡不能處理且對施工安全有威脅時,暫時停止施工,并報告上級處理。

在高于3m的坡面上作業(yè),必須栓安全繩。嚴禁在同一安全樁上栓幾根

安全繩和一繩栓幾人。在路塹內作業(yè),必須戴安全帽。

開挖作業(yè)應與裝、運作業(yè)面相互錯開,嚴禁上下重疊作業(yè)。

邊坡開挖棄土保證路塹邊坡和棄土堆的自身穩(wěn)定,其位置與高度,根

據地形并考慮堆附近建筑物以及農田、水利、河道、交通的安全影響,在

采取措施后方開始棄土。

路堤自下而上分層填筑,土石方運、卸與填筑壓實的工作面錯開進行。

砌筑邊坡與填心大致保持在同一高度。

機械填筑路堤時,為保證機械運行的安全,進行場地平整,并在填土

邊緣設置安全標桿。在既有公路附近施工時,還調查行車密度、線路坡度、

原填方土質情況,并制定出安全措施后防能施工。

(八)、大型構件吊裝施工安全技術措施

對操作人員嚴格管理,堅持持證上崗,切實加強安全工作的落實。制

定詳細的技術操作規(guī)程,防止不規(guī)范行為及個人意識引致的安全質量事故。

配備吊裝專用工具、勞動保護用具、安全生產用具。

統一號令、統一指揮,精心布置,安排專職的人員進行調度作業(yè),確

保吊裝作業(yè)明晰有序。

吊裝前必須進行吊裝設備的檢查,確保設備完好、狀態(tài)優(yōu)良。在起吊

過程中,亦應隨時堅持檢查,防止機具疲勞或工作超負荷等原因引起事故

發(fā)生。

梁體起吊前,應對設備進行試運轉2?3次,確認鋼繩無跳槽、設備無

異常等,方可進行正常施工。

梁體在起吊、降落過程中,必須是保持一定水平狀態(tài),防止滑落。

(九)、涉水作業(yè)施工安全技術措施

嚴格落實所有安全技術措施和個人勞動防護用品,未經落實時不得進

行施工。作業(yè)平臺上需備足并正確放置救生設備(救生衣、救生圈、救生

繩等)。并配有必需的消防器材。

施工中的安全標志、工具、儀表、電氣設施和各種設備,必須在施工

前進行檢查,確認其完好,方能投入使用。

施工中對涉水作業(yè)的安全技術設施,發(fā)現有缺陷和隱患時,必須及時

解決;危及人身安全時,必須停止作業(yè)。

涉水作業(yè)中所用的物料,均應堆放平穩(wěn),不妨礙通行和裝卸。工具應

隨手放入工具袋;作業(yè)中平臺應隨時清掃干凈;拆卸下的物件及余料和廢

料均應及時清理運走,不得任意亂置或向下丟棄。傳遞物件禁止拋擲。

雨天氣進行涉水作業(yè)時,必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施。

遇有六級以上強風、濃霧等惡劣氣候,不得進行涉水作業(yè)。暴雨前后,

應對涉水作業(yè)安全設施逐一加以檢查,發(fā)現有松動、變形、損壞或脫落等

現象,應立即修理完善。

夜間施工必須配足燈光照明,并按航運規(guī)則正確設置安全警示燈、警

示燈、警示牌等信號,并由專人進行安全信號設施的管理與維護,要避免

單人操作。

因作業(yè)必需臨時拆除或變動安全防護設施時,施工及安全負責人必須

簽字同意,并采取相應的可靠措施,作業(yè)后立即恢復。

施工人員在施工過程中必須有足夠的安全意識,樹立安全第一的思想,

具有超強的責任心,發(fā)現安全隱患及時處理與上報,確保施工順利進行。

施工作業(yè)前了解作業(yè)區(qū)域的水深、流速、河床地質等有關情況,做好

安全準備工作。

參與涉水施工作業(yè)的全體人員,在作業(yè)時必須按照規(guī)定穿戴救生衣,

系好救生衣帶子,嚴禁作業(yè)時穿拖鞋。

按要求配備足夠的救生圈,并放置指定的地點;施工人員還必須正確

佩戴好安全帽、救生衣和其他防護用品,并派人員在一定距離進行交通管

理。

施工期間,每班必須專人進行瞭望,嚴禁嬉戲打鬧,嚴禁酒后上班,

嚴禁單人操作。

設施作業(yè)工作面整潔,無油垢、雜物等。

堅決杜絕非作業(yè)人員進入施工現場。

四、安全應急救援預案

對可能發(fā)生的重大生產安全事故和自然災害制定應急救援預案。

(一)、安全應急機制

按照本工程特點,組織制定本工程實施中的安全事故應急救援預案;

如果發(fā)生安全事故,按照《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》

以及其它有關規(guī)定,及時上報有關部門,并堅持“三不放過”的原則,嚴

肅處理相關責任人。

(二)、突發(fā)事故應急處理措施

1、突發(fā)事故應急處理的隊伍

建立突發(fā)事故應急工作領導小組,由項目經理任組長,負責處理一切

突發(fā)事件。

組建應急救援隊,根據不同突發(fā)事故,組建應急救援隊。隊員從各工

程施工隊中選取,正常情況下隨工程隊施工,對突發(fā)事故的應急措施進行

演練,在突發(fā)事故時快速組建。應急救援隊的工作包括實施搶險預案、搶

救人員、搶救財物、維護秩序等,應急救援隊的人員有明確分工。

組建應急醫(yī)療隊,主要任務是醫(yī)療救護,由工地醫(yī)療衛(wèi)生室的醫(yī)生和

有關人員組成,配備醫(yī)療器械和藥品。

2、突發(fā)事故應急處理工具和器材

在加工車間、施工工區(qū)、駐地備足與突發(fā)事故救援相適應的各種應急

工具和器材,經常對工具與器材進行保養(yǎng)與更新,保證完好使用。

在突發(fā)事故時,保證通訊設備的完好與暢通。

3、突發(fā)事故應急處理設備和物資

應急事故的救援物資提前足量儲備,單獨儲存保管,不能移作它用。

應急救援物資在進場前必須有出廠合格證或材料品質證明,其性能與材質

須經試驗室檢驗合格,滿足工程需要。材料不合格、不能滿足工程需要或

不能滿足設計要求,不能進場。

應急救援的設備和機械提前落實,實行“定人定崗定設備”責任制度,

經常對機械設備進行維護與保養(yǎng),始終處于完好無故障狀態(tài)。救援指揮車

輛、救援工程車輛、醫(yī)療衛(wèi)生車與司機,保持良好狀態(tài)。確保應急救援工

作需要。

4、突發(fā)事故應急處理的協調

一旦發(fā)生人為不可抗拒的特殊事故,由應急工作領導小組統一指揮,

協調行動,快速組建突發(fā)事故應急救援隊,各有關部門和人員通力合作,

相互配合,協同作戰(zhàn),各盡其責,按突發(fā)事故的緊急預案措施,盡快控制

事故態(tài)勢的發(fā)展,縮小事故的擴散范圍,最終消除事故。把突發(fā)事故的危

害降低到最小限度,努力減少突發(fā)事件帶來的損失。與此同時,立即向建

設單位、監(jiān)理單位、地方政府有關部門報告。

發(fā)生突發(fā)事故后,要密切注意現場周圍的動態(tài),非救援和無關人員禁

止進入或隨意出入現場,盡力保持通往現場與外界道路的暢通。

突發(fā)事故應急處理的原則是把人身安全放在第一位,應急醫(yī)療隊利用

現場醫(yī)療衛(wèi)生條件對傷員進行急救處理,減少其痛苦,盡快送往附近醫(yī)院

進行檢查和治療。

第二章文明施工及環(huán)境保護措施

一、標準化工地建設及文明施工措施

(一)、標準化工地建設

1、工程施工期間,本承包人將建立施工與管理所需的辦公室、生活住

房、醫(yī)療衛(wèi)生所、車間、各類工程場地、倉庫及消防設施。工地內設置的

施工臨時設施,如:現場辦公室,職工、民工宿舍等房屋,整齊放置,統

一規(guī)劃,保證明亮整潔。配置與工程管理相適應的電腦、復印機等辦公設

備及測量儀器、試驗儀器和交通工具。

2、施工期間,生活辦公區(qū)與既有道路相交處的施工范圍邊線按成都市

相關規(guī)定設置圍蔽。施工圍欄和交通路口,夜間掛紅燈,并保證施工沿線

在夜間有足夠的照明設施;根據監(jiān)理工程師、業(yè)主或當地政府要求,在要

求的時間和地點,提供和維持所有的照明燈光、護板、圍墻、柵欄、警示

信號標志并安排專門的值班人員24小時值班,對工程保護和為工程提供安

全和方便。

3、根據本工程位于城市的特點我們將綠化、美化生產、生活場所,消

防、安全設施配備齊全,處理好臨時雨、污水排放,防止污染環(huán)境,我們

還將建立醫(yī)療保障系統,配備必要的醫(yī)療設施,選派有行醫(yī)資格的具有衛(wèi)

生保健與急救經驗的醫(yī)務人員,為工地人員提供必要的醫(yī)療急救服務。

4、工地駐地建設時,其生產、生活設施布置將本著少占臨時用地,合

理布置、方便生產和生活的原則,因地制宜,統籌安排,盡量利用當地設

施和資源,適應和滿足工程施工需要,符合文明施工和環(huán)保要求。

5、工程竣工后,我們將根據業(yè)主要求使駐地恢復原貌,并請監(jiān)理工程

師驗收合格。

(二)、文明施工措施

按照成都市市政工程文明施工標準化的有關規(guī)定,結合本工程實際,

制定以下措施:

1、文明施工目標

施工現場場地布置合理;機械、材料堆放整齊;營房標準,配有綠化,

標牌齊全美觀,達到標準化文明工地的要求;施工期間實現外界向業(yè)主“零”

投拆的目標。

2、現場文明施工管理機構

施工現場成立以項目經理為組長,主管生產副經理、項目總工程師、

技術、質檢、材料等管理人員為成員的施工現場文明施工管理小組,按專

業(yè)、崗位進行文明施工管理分片包干,分別建立崗位責任制。

文明施工管理機構框圖

3、現場文明施工措施

(1)、積極開展文明施工窗口達標活動,對所有施工人員進行文明施

工教育,建立健全文明施工崗位責任制,簽訂文明施工責任書,把文明施

工責任落到實處,提高全體施工人員文明施工自覺性,增強文明施工意識,

樹立企業(yè)文明施工形象。

(2)、在工程施工中開展整理、整頓、清掃、清潔和素養(yǎng)的“5S”活

動,對施工現場各生產要素所處狀態(tài)不斷地進行整理、整頓、清掃、清潔

和素養(yǎng),并按照文明施工標準檢查、評比和考核,PDCA循環(huán),不斷提高施

工現場的“5S”水平。

(3)、按照施工組織設計的平面布置要求,認真搞好生產及生活場地

的規(guī)劃,做到布局合理,井然有序,符合消防、環(huán)保和衛(wèi)生等要求。各項

福利設施、活動場所設施齊全并有專人管理,為參建職工提供良好的娛樂

和休息環(huán)境。

(4)、施工現場及時完成“四通一平”并設置工點標牌,標明工程概

況、施工負責人、技術負責人等?,F場施工材料、機具設備堆放整齊、標

識清楚,施工便道、管理、電力線、通訊線等各種管、線、路布置整齊美

觀,做到施工場地平整、排水通暢。

(5)、施工現場的設備、場地、物品勤加打掃,保持施工現場環(huán)境衛(wèi)

生、干凈整齊、無垃圾、無污物并使設備運轉正常。施工現場的臨時用電

和排水設施,規(guī)范安全可靠,施工現場設置醒目的安全警示標志、安全標

語,創(chuàng)造良好施工環(huán)境,建設安全、文明、標準工地。

(6)、施工管理人員實行掛牌上崗制度,做到言行舉止文明,嚴格按

照有關規(guī)范和標準要求進行施工操作,嚴禁違反操作規(guī)程施工。

(7)、施工管理人員對施工過程中各種資料填寫必須做到準確、規(guī)范、

及時,收集完整齊全,歸檔有序。

(8)、準確計劃現場材料用量,及時清理施工現場,力爭做到工完料

盡,施工場地清潔。

(9)、對施工便道經常灑水,防止塵土飛揚,并做好施工用水及廢水

的處理工作,確保工地生活設計清潔不受悟。

(10)、建立經濟責任制度,把文明施工列入單位經濟承包責任制中,

一同“包”、“?!?、檢查與考核,對文明施工管理實行獎懲制度,制定獎懲

細則,堅持獎懲兌現,使文明施工深入民心,成為職工的自覺行為。

(11)、工程竣工后,認真清理施工現場,恢復周邊地貌及植被,做到

文明撤離。

(12)、與當地政府和群眾廣泛開展工建活動,尊重當地沿線居民的風

俗習慣,搞好路地團結,積極推進兩個文明建設,做到工程干到哪里,就

把文明帶到哪里。

(13)、施工機動車輛始終處于良好狀態(tài),在國道或地方道路上行使,

遵守地方政府和交警部門的管理規(guī)定,遵守公安部頒布的《交通管理條例》

的有關規(guī)定,自覺維護交通秩序,文明駕駛,禮讓三先,保證運輸暢通。

(14)、施工所用機械設備、材料存放避免侵入公路路面界限,且不影

響交通,如需占用公路路面,事先與交通管理部門取得聯系,征得同意后

使用,占用路面地點前后按規(guī)定設置警告牌及夜間警示燈,如要封閉道路

施工應在規(guī)定時間內完成,施工完畢對作業(yè)項目及道路進行檢查,符合要

求后通知交通管理部門開通放行,施工期間自覺維護與施工相干擾路段的

交通秩序。

4、工地衛(wèi)生

(1)、工地保證開水供應,禁止飲用生水,茶水桶內部應保證清潔無

塢。

(2)、保持辦公室和宿舍等處室內環(huán)境整潔衛(wèi)生,做到無痰跡、煙頭、

紙屑;宿舍內用具、工作服、鞋帽等物定點集中擺放,保持整齊劃一,床

上生活用具疊放整齊,床下不得隨意堆放雜物;辦公室、宿舍實行衛(wèi)生值

班制度,及時做好清潔衛(wèi)生工作。

(3)、食堂保持內外環(huán)境整潔,工作臺和地面上無油膩,食物存放配

備冰箱和熟食罩,生熟分開,專人管理,保持清潔衛(wèi)生,炊事人員必須持

健康證和培訓證上崗,并做到“三白”,定期對炊事人員進行健康檢查,食

堂一切用具,用后清洗,不得有污垢、霉變物。

(4)、定期對生活區(qū)進行消毒、防塵、滅蠅、滅鼠活動;食堂應有加

蓋的淚水桶和垃圾袋;廁所衛(wèi)生設專人管理,每天清洗,保持整潔,廁所

內定期噴灑藥物進行消毒,并做好記錄。

(5)、工地配備急救藥物,醫(yī)務人員每周巡視工地一次,做好季節(jié)性

疾病的預防、宣傳工作。

(6)、食堂生活污水經隔油池處理,廁所污水經化糞池處理后就近排

入既有水系,生活垃圾集中裝運到制定的垃圾處理場處理。

5、噪音控制

噪音對人們的身心健康是十分有害的,人們如果長時間受噪音危害,

會導致神經衰弱,聽力下降,發(fā)生急性外傷等,超強的噪音會使距震源較

近的工人或居民的生活受到影響,甚至房屋受到損壞。因此在施工中針對

噪音的來源、危害采取綜合治理措施。

噪音來源表

項目內容

施工噪音挖掘、裝渣運輸

機械噪音內燃機械和電動機械運轉

交通噪音出入的各種車輛、爬行機械以及行人所產生的響

摩擦噪音機械設備相互配合之間、機械本身摩擦以及勞動工具與

人為噪音錘打敲擊、多人喧鬧

⑴技術控制

施工組織采用兩班或三班制作業(yè),使工人每個工作日實際接觸噪音的

時間符合國家衛(wèi)生部和勞動總局頒發(fā)的允許工人日接觸噪音時間標準的規(guī)

定。

⑵聲源控制

選擇低噪音設備即對移動性設備,噪音超標的一律不用;對固定式高

噪音設備,在選型時嚴格比較噪聲大小。

合理布置各種施工工作區(qū)和生活工作區(qū),利用距離、隔墻使噪聲大幅

度自然衰減。

⑶機械控制

出入現場的機械、車輛必須做到不鳴笛,不急剎車;汽車在等候裝渣

時開啟小油門或停機;加強設備維修,定時保養(yǎng)潤滑;并對與施工無關的

人員和車輛加以控制,以避免或減少噪音。

6、文明施工資料管理

(1)、按照文明施工要求,做好文明施工自檢資料及施工許可證的填

寫、申報、保管工作并簽署齊全。

(2)、做好文明施工活動記錄及文明施工教育、培訓、考核記錄。

(3)、辦公室布置文明施工有關的圖表。

二、環(huán)境保護措施

由于本工程處在成都市內,在施工中做好環(huán)境保護工作十分重要。為

了響應國家和業(yè)主對做好環(huán)保工作的號召,滿足業(yè)主的有關要求,將結合

本行業(yè)和工程施工特點,積極做好施工環(huán)保工作。

(一)、施工環(huán)保目標

嚴格執(zhí)行國家、地方政府及建設單位有關生態(tài)環(huán)境保護的規(guī)定,貫徹

“預防為主,保護優(yōu)先,開發(fā)與保護并重”的原則,“三廢”按規(guī)定排放,

確保工程所處環(huán)境不受污染,并確保施工中的環(huán)境保護監(jiān)控與監(jiān)測結果滿

足業(yè)主和設計文件要求及有關規(guī)定。

(二)、施工環(huán)保體系

為了在工程施工過程中能將生態(tài)環(huán)保工作做到實處,實現生態(tài)環(huán)保目

標,使環(huán)保工作達到令業(yè)主滿意的效果,我公司將成立以項目經理部為組

長,項目副經理、總工為副組長的生態(tài)環(huán)保領導小組,并在項目經理部的

安全質量監(jiān)察部下設生態(tài)環(huán)保專職管理機構,負責日常具體工作,各作業(yè)

隊配合專職環(huán)保監(jiān)測員,使生態(tài)環(huán)保工作層層落實,貫穿到施工的全過程。

環(huán)境保護體系詳見“環(huán)境保護體系框圖”。

(三)、施工對環(huán)境的影響

1、廢氣:廢氣主要來源的施工揚塵污染和施工機械、運輸車輛排放的

尾氣污染。

2、廢水:施工臨時駐地的生活污水;施工現場鉆孔、混凝土預制件的

預制及材料場產生的生產廢水;施工機械施工時跑、冒、漏、滴產生少量

含油污水。

3、噪聲:噪聲主要為施工期各類施工機械運輸車輛等作業(yè)中產生的噪

音。

4、固體廢棄物:主要為施工營地產生的生活垃圾、各種施工機械產生

的廢油、廢渣、廢物及施工過程中產生的生產垃圾。

環(huán)境保護體系框圖

項目經理全面負責

工程生態(tài)環(huán)保領導小組

環(huán)

1、監(jiān)督施工1、制定項目1、合理安排1、保證使用1、保證進場1、財務部門1、保證按要

全過程的環(huán)環(huán)保措施和生產,減少的各類機械施工人員的保證環(huán)保工求貯存和堆

境保護工作分項工程的對環(huán)境的干在安全、良文明和技術作所需經放材料。

并進行糾環(huán)保方案。擾。好的狀態(tài)下素質。費。2、對有毒有

正。2、監(jiān)督各項2、組織各項運行。2、組織對施2、行政部門害危險物品

2、發(fā)現并配環(huán)保技術措環(huán)保技術措2、監(jiān)督操作工人員的環(huán)負責各項后嚴格管理和

合解決施工施的落實。施的實施。人員按操作保和文明施勤保障符合領用制度。

中出現的環(huán)3、解決施工規(guī)章作業(yè)。工培訓和考環(huán)保要求。3、負責各種

境問題。中出現的污核。施工材料的

3、開展環(huán)保染環(huán)境的技節(jié)約和回收,

活動和環(huán)保術問題。

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