建筑工程安全文明施工保證體系

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二。二二年*月**日

目錄

第一章安全保證體系............................................3

一、安全方針及目標(biāo)...........................................3

二、安全保證體系.............................................3

三、確保安全生產(chǎn)的技術(shù)保證措施..............................15

四、安全應(yīng)急救援預(yù)案........................................23

第二章文明施工及環(huán)境保護(hù)措施.................................25

一、標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)及文明施工措施............................25

二、環(huán)境保護(hù)措施............................................30

第一章安全保證體系

一、安全方針及目標(biāo)

（一）、安全方針

項(xiàng)目經(jīng)理部遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持“安

全為了生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行國家、四川省、成都市關(guān)

于建筑工程施工安全的有關(guān)法律、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、命令、文件及其他規(guī)定，

建立安全管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，制定安全施工組織

設(shè)計(jì)或安全技術(shù)措施。開展安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)，并在施工中落實(shí)到崗，責(zé)

任到人，保證項(xiàng)目安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）、安全目標(biāo)

實(shí)現(xiàn)“五杜絕”即“杜絕因工亡人事故；杜絕多人傷亡事故；杜絕重

大機(jī)械事故；杜絕重大交通事故；杜絕重大火災(zāi)事故。”將輕傷頻率控制在

0.1%以下。

（三）、本工程安全防范的重點(diǎn)

項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)施工中人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，作業(yè)環(huán)境

的不安全因素進(jìn)行相應(yīng)的安全控制，防范重點(diǎn)如下：

防止基礎(chǔ)施工過程中毀壞地下管線事故：防止支架搭設(shè)、使用、拆除

過程中的垮塌事故；預(yù)防橋梁施工中高空墜落事故；預(yù)防起重吊裝作業(yè)傾

覆、跌落事故；預(yù)防多層作業(yè)互相傷害事故；預(yù)防路基施工運(yùn)輸車輛交通

事故；防止機(jī)械傷害事故；防止觸電事故；防止火災(zāi)事故；防止群體中毒

事故。

二、安全保證體系

為了保證項(xiàng)目安全生產(chǎn)，我公司項(xiàng)目經(jīng)理部在生產(chǎn)過程中建立安全保

證體系，包括組織保證、工作保證和制度保證，從組織、制度和工作上保

證安全生產(chǎn)。

安全保證體系詳見下圖:

安全保證體系

思想保證強(qiáng)有力的組織措施保證制度保證

提高安全意識各項(xiàng)安全

組織保證措施保證

生產(chǎn)制度

施工技術(shù)安全

規(guī)則教育

各業(yè)務(wù)部門

防

各

月

安

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放

防

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高

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種

各級安全年

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系

備

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統(tǒng)

統(tǒng)

監(jiān)察員通

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全

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施

措

育

制

制

度

育

示

施

度

班組度

安全員

安全第一實(shí)現(xiàn)

預(yù)放為主安全生產(chǎn)

事事講安全消除

處處有保障事故隱患

安全生產(chǎn)、事事

相關(guān)、人人有責(zé)

確保施工全過程安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

安全保證體系框圖

(一)、安全管理機(jī)構(gòu)的建立

1、安全管理依據(jù)

國家頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)：四川省發(fā)布的各種施工技術(shù)安

全規(guī)則以及有關(guān)建筑工程施工安全的條例、辦法、文件；建設(shè)部有關(guān)施工

安全的法規(guī)；成都市有關(guān)文件、辦法、制度及規(guī)定；招標(biāo)文件中有關(guān)安全

的強(qiáng)制性要求。

2、安全管理控制程序

本工程項(xiàng)目安全控制遵循下列程序：制定施工安全目標(biāo)一建立施工安

全保障體系一編制項(xiàng)目安全保證計(jì)劃一項(xiàng)目安全計(jì)劃實(shí)施一項(xiàng)目安全保證

計(jì)劃驗(yàn)證一持續(xù)改進(jìn)一獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

3、安全管理組織機(jī)構(gòu)

(1)、組織機(jī)構(gòu)

項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的總負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目副經(jīng)理是現(xiàn)場安全的具體

負(fù)責(zé)人。為保證安全保證體系的有效運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)本標(biāo)段安全目標(biāo)，成立以

項(xiàng)目經(jīng)理為組長、總工程師、項(xiàng)目副經(jīng)理和安全負(fù)責(zé)人為副組長的安全管

理領(lǐng)導(dǎo)小組，按照招標(biāo)文件、合同條款、設(shè)計(jì)文件、施工規(guī)范及國家、省、

部級、地方政府相關(guān)安全法規(guī)要求，做好安全組織管理。

安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組擬定落實(shí)安全管理目標(biāo)，制定安全保證計(jì)劃，根據(jù)

保證計(jì)劃的要求，落實(shí)資源的配置。負(fù)責(zé)安全體系實(shí)施運(yùn)行過程中的監(jiān)督、

檢查。對安全生產(chǎn)保證體系運(yùn)行過程中出現(xiàn)不符合的要求，出現(xiàn)的隱患，

制訂糾正和預(yù)防措施，并對上述措施進(jìn)行復(fù)查。

安全管理組織機(jī)構(gòu)見下圖。

處理安全保證體系運(yùn)行中的重大問題，組織召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，

定期組織管理人員進(jìn)行安全操作規(guī)程和安全規(guī)章制度學(xué)習(xí)。

實(shí)施現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理，配備確保安全保證體系有效運(yùn)行的資源。

按安全事故處理的有關(guān)規(guī)定和程序及時(shí)上報(bào)和處置安全事故。

B、總工程師

組織編制施工組織設(shè)計(jì)，負(fù)責(zé)對安全難度系數(shù)大的施工操作方案進(jìn)行

優(yōu)化。組織編制相應(yīng)的安全保證計(jì)劃，上級審核通過后督促實(shí)施。

確定危險(xiǎn)部位和過程，對風(fēng)險(xiǎn)較大和專業(yè)性強(qiáng)的工程項(xiàng)目組織安全技

術(shù)論證。

組織編制因本工程項(xiàng)目的特殊性而須補(bǔ)充的安全操作規(guī)定，組織指定

水果各階段針對性安全技術(shù)交底資料。

對安全質(zhì)量部及工程技術(shù)部負(fù)責(zé)的安全體系要素進(jìn)行監(jiān)控，落實(shí)改進(jìn)

措施。負(fù)責(zé)安全管理檢查記錄的檢查和審核。

C、安全質(zhì)量監(jiān)察部

貫徹安全保證計(jì)劃中的各項(xiàng)安全技術(shù)措施，參與安全管理計(jì)劃、安全

管理制度的制訂和修改，負(fù)責(zé)安全保證體系的落實(shí)工作，負(fù)責(zé)制定內(nèi)部安

全檢查工作程序及細(xì)則。

組織參與安全設(shè)施、施工用電、施工機(jī)械的驗(yàn)收。組織、參與安全技

術(shù)交底，對施工全過程的安全實(shí)施控制；負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全檢查工作，

并協(xié)助上級部門的安全檢查，如實(shí)匯報(bào)安全狀況，做好記錄。

掌握安全動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)事故隱患并及時(shí)采取預(yù)防措施。制止違章作業(yè)，

嚴(yán)格安全紀(jì)律，當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生沖突時(shí)，有權(quán)制止冒險(xiǎn)作業(yè)。

負(fù)責(zé)一般事故的調(diào)查、分析，提出處理意見，協(xié)助處理重大工傷、機(jī)

械事故，參與制定糾正和預(yù)防措施，并落實(shí)檢查，防止事故再發(fā)生。

D、工程技術(shù)部

貫徹項(xiàng)目安全管理目標(biāo)，組織實(shí)施安全生產(chǎn)保證體系。

負(fù)責(zé)安全防護(hù)的技術(shù)措施以及特殊支架、施工用電、大型機(jī)械和設(shè)施

拆裝安全方案的落實(shí)。認(rèn)真執(zhí)行分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底。

按照安全保證計(jì)劃要求，對施工現(xiàn)場全過程進(jìn)行控制；嚴(yán)格監(jiān)督實(shí)施

本工種的安全操作技術(shù)規(guī)范。有權(quán)拒絕不符合安全操作的施工任務(wù)，除及

時(shí)制止外，有責(zé)任向總工程師匯報(bào)。

發(fā)生工傷事故，立即采取措施并保護(hù)現(xiàn)場，迅速報(bào)告；對事故隱患落

實(shí)整改，并反饋整改情況；協(xié)助對施工班組的安全監(jiān)督。

E、物資機(jī)械部

按項(xiàng)目安全保證計(jì)劃要求，組織勞動(dòng)防護(hù)用品的供應(yīng)工作。

對安全防護(hù)用品供方進(jìn)行評價(jià)，建立合格供方名錄；負(fù)責(zé)對合格供方

供應(yīng)的安全防護(hù)用品的驗(yàn)收、取證、記錄的工作，并做好驗(yàn)收狀態(tài)標(biāo)識，

儲藏保管好安全防護(hù)用品（具）。

負(fù)責(zé)對進(jìn)場材料按場容標(biāo)準(zhǔn)化要求堆放，配好消防設(shè)施，消除事故隱

患。對易燃易爆物品進(jìn)行重點(diǎn)保管。

對現(xiàn)場使用的支架、安全網(wǎng)、安全帽等安全設(shè)施和配件應(yīng)保證質(zhì)量，

并定期檢查和試驗(yàn)，對不合格和破損的，要及時(shí)進(jìn)行更新替換。

負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的中小型機(jī)械使用前的驗(yàn)收和日常保養(yǎng)及維修工作。對

施工現(xiàn)場使用的機(jī)械進(jìn)行可追溯性記錄。對施工現(xiàn)場的的用電設(shè)施按要求

驗(yàn)收和平時(shí)安全用電的管理。

F、計(jì)劃財(cái)務(wù)部

參與制定、貫徹項(xiàng)目安全管理目標(biāo)，組織實(shí)施安全生產(chǎn)保證體系。

保證安全技術(shù)措施費(fèi)用?？顚Ｓ?，并督促實(shí)施。對工程項(xiàng)目的安全技

術(shù)、勞動(dòng)保護(hù)措施的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行成本規(guī)劃、控制。

G、綜合辦公室

組織施工人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核，對進(jìn)場施工人員進(jìn)行安全施工規(guī)章制

度的教育。檢查特種人員持證情況。

對施工過程中施工人員的進(jìn)出場進(jìn)行記錄，做好動(dòng)態(tài)管理；負(fù)責(zé)開展

多樣化的安全培訓(xùn)教育，定期做好宣傳工作。

負(fù)責(zé)工地及項(xiàng)目部辦公室的安全保衛(wèi)工作，特別是財(cái)務(wù)室、資料室等

場所。

E、作業(yè)隊(duì)長

向作業(yè)人員進(jìn)行分項(xiàng)、分層、分工種安全技術(shù)措施交底，組織實(shí)施安

全技術(shù)措施。對施工現(xiàn)場安全防護(hù)裝置和設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。對作業(yè)人員進(jìn)行

安全操作規(guī)程培訓(xùn)，提高作業(yè)人員的安全意識，避免產(chǎn)生安全隱患。當(dāng)發(fā)

生重大或惡性工傷事故時(shí)，應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場，立即上報(bào)并參與事故調(diào)查處理。

F、班組長

安排施工生產(chǎn)任務(wù)時(shí)，向本工種作業(yè)入員進(jìn)行安全措施交底：嚴(yán)格執(zhí)

行本工種安全技術(shù)操作規(guī)程，拒絕違章指揮；作業(yè)前對本次作業(yè)所使用的

機(jī)具、設(shè)備、防護(hù)用具及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查，消除安全隱患，減產(chǎn)安

全標(biāo)牌是否按規(guī)定設(shè)置，標(biāo)識方法和內(nèi)容是否正確完整；組織班組開展安

全活動(dòng)，召開上崗前安全生產(chǎn)會(huì)；進(jìn)行安全講評。

H、專職安全員

落實(shí)安全設(shè)施的設(shè)置，對施工全過程的安全進(jìn)行監(jiān)督，糾正違章作業(yè)，

配個(gè)有關(guān)部門排除安全隱忠，組織安全教育和全員安全活動(dòng)，監(jiān)督勞保用

品質(zhì)量和正確使用。

I、操作工人

認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，不違規(guī)作業(yè)；自覺遵守安全

生產(chǎn)規(guī)草制度，執(zhí)行安全技術(shù)交底和有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定；服從安全監(jiān)督

人員的指導(dǎo)，積極參加安全活動(dòng)；愛護(hù)安全設(shè)施，正確使用防護(hù)用具；對

不安全作業(yè)提出意見，拒絕違章指揮。

（二）、安全保證體系管理措施

1、配足安全管理資源

為達(dá)到本工程的安全管理目標(biāo)，項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)項(xiàng)目施工安全目標(biāo)的

要求配置必要的資源，確保施工安全，保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。配置一個(gè)綜合素質(zhì)

好的項(xiàng)目經(jīng)理部人員班子，選擇整體力量強(qiáng)的施工隊(duì)伍，并配備性能良好

的機(jī)械設(shè)備和技術(shù)水準(zhǔn)較高的維修人員作保障。

具體配置資源如下：

配備經(jīng)培訓(xùn)考核持證的安全、技術(shù)和檢查人員；配置施工安全防護(hù)設(shè)

施；配置用電安全保護(hù)裝置和消防設(shè)施；配備施工機(jī)械安全裝置；配備必

要的安全檢測工具（測定扣件緊固的力矩扳手、風(fēng)速儀、接地電阻測試儀

等）；保障一定的安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)。

2、事前編制重點(diǎn)難點(diǎn)工程安全生產(chǎn)技術(shù)措施

根據(jù)本工程的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、環(huán)境等實(shí)際情況，編制相應(yīng)的安全技術(shù)措

施。項(xiàng)目經(jīng)理部擬編制以下專項(xiàng)安全技術(shù)措施：

臨時(shí)用電施工安全技術(shù)措施、大型機(jī)械裝拆安全技術(shù)措施、大型臨時(shí)

設(shè)施裝拆安全技術(shù)措施、基坑開挖施工安全技術(shù)措施、鉆孔樁施工安全技

術(shù)措施、道路施工安全技術(shù)措施、鋼箱梁施工安全技術(shù)措施、高處及多層

作業(yè)施工安全技術(shù)措施等。

施工前制定施工各階段針對性安全技術(shù)交底文本。

3、加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全教育與技術(shù)交底

做好進(jìn)場工人的安全教育，并貫穿始終、全過程覆蓋地進(jìn)行全教育培

訓(xùn)，教育培訓(xùn)的重點(diǎn)是操作者的自我保護(hù)意識。

項(xiàng)目經(jīng)理部的安全教育內(nèi)容包括：學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、制度和

安全紀(jì)律，講解安全事故案例。

作業(yè)隊(duì)安全教育內(nèi)容包括；了解所承擔(dān)施工任務(wù)的特點(diǎn)，學(xué)習(xí)施工安

全基本知識、安全生產(chǎn)制度及相關(guān)工種的安全技術(shù)操作規(guī)程；學(xué)習(xí)機(jī)械設(shè)

備和電器使用、高處作業(yè)等安全基本知識；學(xué)習(xí)防火、防毒、防爆、防洪、

防塵、防雷擊、防觸電、防高空墜落、防物體打擊、防坍塌、防機(jī)械傷害

等知識及緊急安全救護(hù)知識；了解安全防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，防護(hù)用具、用

品使用基本知識。

班組安全教育內(nèi)容包括：了解本班組作業(yè)特點(diǎn)，學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程、

安全生產(chǎn)制度及紀(jì)律；學(xué)習(xí)正確使用安全防護(hù)裝置（設(shè)施）及個(gè)人勞動(dòng)防

護(hù)用品知識；了解本班組作業(yè)中的不安全因素及防范對策、作業(yè)環(huán)境及所

使用的機(jī)具安全要求。

在事故多發(fā)期及上級部門下達(dá)指令時(shí)，進(jìn)行針對性的教育。培訓(xùn)教育

形式多樣化，如黑板報(bào)、宣傳標(biāo)語、大會(huì)、錄像等。

實(shí)施施工隊(duì)伍職工的安全進(jìn)場教育及平時(shí)的安全教育培訓(xùn)，新工人必

須經(jīng)過三級安全教育。

由安質(zhì)部負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)教育工作并做好記錄，綜合辦公室建立職工勞

動(dòng)保護(hù)記錄卡。

安全技術(shù)交底的實(shí)施，應(yīng)符合下列規(guī)定：單位工程開工前，項(xiàng)目經(jīng)理

部的技術(shù)負(fù)責(zé)人將工程概況、施工方法、施工工藝、施工程序、安全技術(shù)

措施，向承擔(dān)施工的作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人、工長、班組長和相關(guān)人員進(jìn)行交底。

結(jié)構(gòu)復(fù)雜的分部分項(xiàng)工程施工前，項(xiàng)目經(jīng)理部的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)有針對性地

進(jìn)行全面、詳細(xì)的安全技術(shù)交底。項(xiàng)目經(jīng)理部保存雙方簽字確認(rèn)的安全技

術(shù)交底記錄。

4、制定并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度

項(xiàng)目經(jīng)理部件制定并執(zhí)行以下制度：安全生產(chǎn)責(zé)任制、班前生產(chǎn)安全

講話制、“周一”安全活動(dòng)日制、專項(xiàng)安全設(shè)計(jì)制、安全技術(shù)交底制、臨時(shí)

設(shè)施檢查驗(yàn)收制、交接班制、安全操作持證上崗掛牌制、安全生產(chǎn)檢查制、

職工傷亡事故報(bào)告處理制、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制。

5、嚴(yán)格控制安全設(shè)施所需材料、設(shè)備及防護(hù)用品的采購

通過對采購過程進(jìn)行控制，使采購的安全設(shè)施所需材料、設(shè)備及防護(hù)

用品等符合安全規(guī)定的要求。

項(xiàng)目經(jīng)理部生產(chǎn)副經(jīng)理負(fù)責(zé)采購文件的審批和批準(zhǔn)；特種安全材料和

新型推廣安全設(shè)施的采購文件必須報(bào)總工程師審批和批準(zhǔn)。

由項(xiàng)目部物資設(shè)備部材料員負(fù)責(zé)，對項(xiàng)目所需要安全防護(hù)用品進(jìn)行采

購，由項(xiàng)目部物資機(jī)械部部門進(jìn)行驗(yàn)收，安質(zhì)部配合。同時(shí)辦理好好入庫

手續(xù)，進(jìn)行貯存維護(hù)；對于不符合國家的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范、合同、安全設(shè)計(jì)要

求的產(chǎn)品，物資部門予以拒收。

6、認(rèn)真執(zhí)行安全檢查制度

對施工過程中，暴露出的安全設(shè)施的不安全狀態(tài)、人的違章操作、指

揮的不安全行為由項(xiàng)目經(jīng)理或生產(chǎn)副經(jīng)理組織定期和不定期的檢查復(fù)查，

以確保符合安全文明要求，并做好安全記錄。

建立以生產(chǎn)副經(jīng)理為負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)檢查組織，健全完善安全檢查

制度，按照J(rèn)GJ59—99（建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)）實(shí)施。

對安全防護(hù)用品按照安全保證計(jì)劃的規(guī)定以及合同的規(guī)定要求進(jìn)行檢

驗(yàn)，杜絕不合格格的安全用品進(jìn)場。

對中、小型機(jī)械、腳手架、安全平網(wǎng)等安全設(shè)施按照安全保證計(jì)劃的

規(guī)定以及施工組織設(shè)計(jì)的要求，進(jìn)行檢查驗(yàn)收后掛牌使用。

大型機(jī)械設(shè)備按照經(jīng)過審批的安裝方案規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收，安裝完畢后經(jīng)

公司相關(guān)部門驗(yàn)收合格后，掛牌使用。

特殊類型的腳手架按照經(jīng)過安全保證計(jì)劃中指定的搭設(shè)方案進(jìn)行驗(yàn)收,

并每提升一層驗(yàn)收一次，合格后方可使用。

施工用電按照臨時(shí)施工用電規(guī)范要求和臨時(shí)施工用電方案進(jìn)行檢查驗(yàn)

收。

對工地防火按照安全保證計(jì)劃中規(guī)定進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

對環(huán)境衛(wèi)生、勞動(dòng)保護(hù)、文明施工要求按照安全保證計(jì)劃規(guī)定進(jìn)行檢

查驗(yàn)收。

對特種作業(yè)人員持證，上崗檢查，嚴(yán)禁無證或持無效證件上崗與違章

作業(yè)。

對職工遵章守紀(jì)的情況進(jìn)行檢查，有違章嚴(yán)肅處理。

工地每天檢查，項(xiàng)目部每周檢查一次，發(fā)現(xiàn)隱患定人、定時(shí)、定措施

進(jìn)行整改。

7、嚴(yán)格控制事故隱患，做好事故預(yù)防

接安全保證計(jì)劃中要求實(shí)施各階段、各工種的安全操作。同時(shí)，項(xiàng)目

經(jīng)理部區(qū)別“通病”、“頑癥”、首次出現(xiàn)、不可抗力等類型，修訂和完善安

全整改措施。并結(jié)合具體施工對象增加補(bǔ)充的針對性安全技術(shù)交底內(nèi)容。

任何人不得違章指揮作業(yè)，安全員是安全生產(chǎn)的執(zhí)法人員，對檢查出

的違章指揮和違章作業(yè)行為有權(quán)向責(zé)任人當(dāng)場指出，制止違章作業(yè)，限期

糾正，任何人不得干涉。

做好全員分動(dòng)，使施工過程中存在的事故隱患能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理，

確保不合格設(shè)施不使用、不合格過程不通過、不安全行為不放過。

項(xiàng)目經(jīng)理部對檢查出的餓隱患立即發(fā)出安全隱患整改通知單。受檢單

位應(yīng)對安全隱患原因進(jìn)行分析，制定糾正和預(yù)防措施。糾正和預(yù)防措施應(yīng)

經(jīng)檢查單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。

對已發(fā)生的事故隱患及時(shí)進(jìn)行整改，安全員對糾正和預(yù)防措施的實(shí)施

過程和實(shí)施效果應(yīng)進(jìn)行跟蹤檢查，對達(dá)到規(guī)定要求組織復(fù)查驗(yàn)收，保存驗(yàn)

證記錄。

認(rèn)真做好安全預(yù)防措施。安全生產(chǎn)保證體系的健全和正常運(yùn)作是預(yù)防

的根本。推行全面、全過程、全員的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，教育工人增強(qiáng)自我

保護(hù)意識，執(zhí)行各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)范和日常的監(jiān)、督、檢查、指導(dǎo)。針對性

安全交底和教育是預(yù)防事故的必要手段。

項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目經(jīng)理部有關(guān)人員定期對安全控制計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)

行檢查考核和評價(jià)。對施工中存在的不安全行為和隱忠，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)分

析原因并制定相應(yīng)整改防范措施。

項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)施工過程的特點(diǎn)和安全目標(biāo)的要求，確定安全檢查內(nèi)

容。

項(xiàng)目經(jīng)理部配備必要的設(shè)備或器具進(jìn)行安全檢查，確定檢查負(fù)責(zé)人和

檢查人員，并明確檢查內(nèi)容及要求。

項(xiàng)目經(jīng)理部安全檢查采取隨機(jī)抽樣、現(xiàn)場觀察、實(shí)地檢測相結(jié)合的方

法，并記錄檢測結(jié)果。對現(xiàn)場管理人員的違章指揮和操作人員的違章作業(yè)

行為應(yīng)進(jìn)行糾正。

安全檢查人員應(yīng)對檢查結(jié)果進(jìn)行分析，找出安全隱患部位，確定危險(xiǎn)

程度。

8、嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告、處理制度

施工中發(fā)生重大安全事故時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理立即按國務(wù)院安全行政主管部

門的規(guī)定及時(shí)向成都市建筑業(yè)行政主管部門、公安部門和勞動(dòng)行政主管部

門報(bào)告，并在24小時(shí)內(nèi)寫出事故的書面報(bào)告并協(xié)助有關(guān)人次進(jìn)行處理。

安全隱忠處理應(yīng)符合下列規(guī)定：

安全事故處理必須堅(jiān)持“事故原因不清楚不放過，事故責(zé)任者和員工

沒有受到教育不放過，事故責(zé)任者沒有處理不放過，沒有制定防范措施不

放過”的原則。

安全事故應(yīng)按以下程序進(jìn)行處理：

報(bào)告安全事故：安全事故發(fā)往后，受傷者或最先發(fā)現(xiàn)事故的人員應(yīng)立

即用最快的傳遞手段，將發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、事故原因等

情況，上報(bào)至企業(yè)安全主管部門。企業(yè)安全主管部門視事故造成的傷亡人

數(shù)或直接經(jīng)濟(jì)損失情況，按規(guī)定向政府主管部門報(bào)告。

事故處理：搶救傷員、排除險(xiǎn)情、防止事故蔓延擴(kuò)大，做好標(biāo)識，保

護(hù)好現(xiàn)場。

事故調(diào)查：項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)指定技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的人員，會(huì)同企

業(yè)工會(huì)代表組成調(diào)查組，開展調(diào)查。

調(diào)查報(bào)告：調(diào)查組應(yīng)把事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、性質(zhì)、損失責(zé)任、處

理意見、糾正和預(yù)防措施撰寫成調(diào)查報(bào)告，并經(jīng)調(diào)查組全體人員簽字確認(rèn)

后報(bào)企業(yè)安全主管部門。

在查明原因、在有調(diào)查結(jié)論的前提下，由項(xiàng)目安全員提出糾正、防范

措施的建議。

根據(jù)建議，由有關(guān)部門制定糾正措施，并進(jìn)行審核批準(zhǔn)。

安全質(zhì)量部監(jiān)控糾正措施的落實(shí)，記錄糾正措施的實(shí)施工過程。

9、安全獎(jiǎng)罰制度管理

在施工安全生產(chǎn)過程中，按季度進(jìn)行評比，對優(yōu)秀安全生產(chǎn)班組和個(gè)

人應(yīng)給予表彰和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對施工期內(nèi)發(fā)生發(fā)生人身傷亡、設(shè)備損壞及其

它等事故的作業(yè)隊(duì)、安全負(fù)責(zé)人及責(zé)任者分別處罰。

10、安全記錄

由項(xiàng)目安全員組織有關(guān)人員建立證明安全生產(chǎn)保證體系有效運(yùn)行安全

記錄，包括相關(guān)的臺帳、報(bào)表、原始記錄。

安全記錄由項(xiàng)目安全資料員進(jìn)行收集、整理、并進(jìn)行標(biāo)識、編目和立

卷。安全記錄完整及時(shí)，并延續(xù)到工程項(xiàng)目竣工。

施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系管理資料共分8冊：安全生產(chǎn)管理職責(zé)、

安全生產(chǎn)保證體系文件、采購（安全設(shè)施所齋的材料、設(shè)備及防護(hù)用品）、

勞務(wù)工管理、安全技術(shù)交底、檢查、檢驗(yàn)記錄、事故隱患控制、安全教育

和培訓(xùn)。

三、確保安全生產(chǎn)的技術(shù)保證措施

（一）、施工準(zhǔn)備階段的安全技術(shù)措施

落實(shí)現(xiàn)場施工人員持證上崗，施工現(xiàn)場內(nèi)的項(xiàng)目經(jīng)理、管理人員、檢

驗(yàn)試驗(yàn)人員、測量人員、特種作業(yè)人員必須持證上崗。對電工、焊工、架

子工、吊裝工、張拉工進(jìn)行崗前培訓(xùn)、考核。由項(xiàng)目部綜合辦公室負(fù)責(zé)確

認(rèn)。落實(shí)施工機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施及防護(hù)用品進(jìn)行場的計(jì)劃。辦理職工意

外傷害保險(xiǎn)。對安全設(shè)施、設(shè)備、防護(hù)用品的檢查驗(yàn)收；制定各項(xiàng)安全管

理制度并組織學(xué)習(xí)。

（二）、現(xiàn)場布置的安全技術(shù)措施

設(shè)置安全標(biāo)志，在本工程現(xiàn)場周圍配備、架立安全標(biāo)志牌。

施工現(xiàn)場的布置符合防火防爆、防洪、防雷電等安全規(guī)定和文明施工

的要求，施工現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活辦公用房、倉庫、材料堆放場、停車場、

生產(chǎn)車間等應(yīng)按批準(zhǔn)的總平面布置圖進(jìn)行布置。

現(xiàn)場道路應(yīng)平整、堅(jiān)實(shí)、保持暢通；現(xiàn)場道路一側(cè)或兩側(cè)遇有河溝、

排水溝、深坑等情況時(shí)，應(yīng)有防止行人、車輛等附落的安全設(shè)施；危險(xiǎn)地

點(diǎn)應(yīng)懸掛按照GB2893-2008《安全色》和GB2894-2008《安全標(biāo)志》規(guī)定的

標(biāo)牌。夜間有人經(jīng)過的坑洞應(yīng)設(shè)紅示警，現(xiàn)場道路應(yīng)符合《工廠企業(yè)廠內(nèi)

運(yùn)輸安全規(guī)程》的規(guī)定，施工現(xiàn)場設(shè)置大幅安全宣傳標(biāo)語。

現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活區(qū)均要設(shè)足夠的消防水源和消防設(shè)施網(wǎng)點(diǎn)，消防器

材應(yīng)有專人管理不得亂拿亂動(dòng)，要組成一個(gè)由15?20人的義務(wù)消防隊(duì)，所

有施工人員要熟悉并掌握消防設(shè)備的性能和使用方法。

各類房屋、庫棚、料廠等的消防安全距離應(yīng)符合國家或公安部門的規(guī)

定，室內(nèi)不得堆放易燃品；嚴(yán)禁在木工加工場、料庫、油庫等處吸煙；現(xiàn)

場的易燃雜物，應(yīng)隨時(shí)清除，嚴(yán)禁在有火種的場所或其近旁堆放。

氧氣瓶不得沾染油脂，乙快發(fā)生器必須有防止回火的安全裝置，氧氣

瓶與乙快發(fā)生器要隔離存放。

施工現(xiàn)場的臨時(shí)用電，嚴(yán)格按照《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》

的規(guī)定執(zhí)行。

施工前，根據(jù)設(shè)計(jì)文件復(fù)查地下構(gòu)造物（如地下電纜、給排水管道等）

的埋設(shè)位置及走向，對周圍的建筑物要確定其位置，并采取防護(hù)措施，施

工中如發(fā)現(xiàn)觸及問題及時(shí)到地下構(gòu)造物，地面建筑物或有危險(xiǎn)品、文物時(shí)，

應(yīng)立即停止施工，待處理完畢后方可施工。

（三）、施工用電安全技術(shù)措施

施工現(xiàn)場供電線路、電氣設(shè)備的安裝、維修保養(yǎng)及拆除工作，必須由

專業(yè)人員（經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)并考試合格、持有效證件上崗的電工）進(jìn)行。

施工現(xiàn)場臨時(shí)用電按照項(xiàng)目部編制的《臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)》進(jìn)行

設(shè)置，再由主管安全副經(jīng)理會(huì)同安質(zhì)部以及有關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行驗(yàn)收合格后

方可使用。

電工晚間值班必須雙人上崗，特殊情況下需要帶電操作時(shí)，必須配備

必要的安全工具，采取可靠的安全隔離措施，并指定專業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)護(hù)，

施工用電中常見通病必須杜絕。

嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定安裝線路及設(shè)備，用電設(shè)備都要安裝地線，嚴(yán)禁使用

不合格器材?，F(xiàn)場照明電線絕緣良好，照明燈具的金屬外殼必須接零。室

外照明燈具距地面不低于3m,室內(nèi)距地面不低于2.4mo

配電箱、開關(guān)箱使用BD型標(biāo)準(zhǔn)電箱，電箱內(nèi)開關(guān)電器必須完整無損,

接線正確，電箱內(nèi)設(shè)置漏電保護(hù)器，選用合理的額定漏電動(dòng)作電流進(jìn)行分

級匹配。配電箱設(shè)總?cè)劢z、分開關(guān)，動(dòng)力和照明分別設(shè)置。金屬外殼電箱

作接地或接零保護(hù)。開關(guān)箱與用電設(shè)備實(shí)行一機(jī)一閘保險(xiǎn)。同一移動(dòng)開關(guān)

箱嚴(yán)禁有380V和220V兩種電壓等級。

架空線必須設(shè)在專用電桿（水泥桿、木桿）上，嚴(yán)禁架設(shè)在樹或腳手

架上，架空線裝設(shè)橫擔(dān)和絕緣子。架空線離地4m以上，機(jī)動(dòng)車道為6m以

上。嚴(yán)禁將電線線路搭靠或固定在機(jī)械、欄桿、鋼筋、管子、扒釘?shù)冉饘?/p>

件上。

接地接零采用角鋼、圓鋼或鋼管，其截面不小于8nlm2,一組二根接地

之間間距不小于2.5m,接地電阻符合規(guī)定，電桿轉(zhuǎn)角桿，終端桿及總箱，

分配電箱必須有重復(fù)接地。

配電房室內(nèi)安全工內(nèi)及防護(hù)措施、滅火器材齊全。

實(shí)行定期檢查制度，并做好檢查記錄。對易燃易爆、危險(xiǎn)品存放場所

的用電設(shè)備，加強(qiáng)監(jiān)控、檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。

施工現(xiàn)場大型用電設(shè)備、大型機(jī)具等，配由專人進(jìn)行維護(hù)和管理。對

移動(dòng)機(jī)具及照明實(shí)行二級漏電保護(hù)。并經(jīng)常進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)。

（四）、施工機(jī)械使用的安全技術(shù)措施

各種機(jī)械操作人員和車輛駕駛員，必須持有操作合格證，不準(zhǔn)操作人

操作與操作證不相符的機(jī)械；不準(zhǔn)將機(jī)械設(shè)備交給無操作證的人員操作，

對機(jī)械操作人員要建立檔案，專人管理。

操作人員必須按照本機(jī)說明書規(guī)定，嚴(yán)格按照工作前的檢查制度和工

作中注意觀察、工作后保養(yǎng)。

加強(qiáng)室或操作室應(yīng)保持整潔、嚴(yán)禁存放易燃、易爆物品，嚴(yán)禁酒后操

作機(jī)械，嚴(yán)禁機(jī)械帶病運(yùn)轉(zhuǎn)或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。

機(jī)械設(shè)備在施工現(xiàn)場停放時(shí)，應(yīng)選擇安全的停放地點(diǎn)，夜間應(yīng)由專人

看管。用手柄起動(dòng)的機(jī)械應(yīng)注意手柄倒轉(zhuǎn)傷人，向機(jī)械加油時(shí)要嚴(yán)禁煙火。

嚴(yán)禁對運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維修、保養(yǎng)調(diào)整等作業(yè)。

指揮施工機(jī)械作業(yè)人員，必須站在通視良好的安全地點(diǎn)，并應(yīng)明確規(guī)

定指揮聯(lián)絡(luò)信號。

使用鋼絲繩的機(jī)械，在運(yùn)轉(zhuǎn)中嚴(yán)禁用手套或其它物件接觸鋼絲繩子，

用鋼絲繩拖、拉機(jī)械或重物時(shí)，人員應(yīng)遠(yuǎn)離鋼絲繩。

起重作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》和《建筑安裝工

人安全技術(shù)操作規(guī)程》規(guī)定的要求執(zhí)行。

定期組織機(jī)電設(shè)備、車輛安全大檢查，對檢查中查處的安全問題，按

照“三不放過”的原則進(jìn)行調(diào)查處理，制定防范措施，防止機(jī)械事故的發(fā)

生。

中、小型機(jī)械的使用：項(xiàng)目部指派機(jī)管員負(fù)責(zé)機(jī)械使用前的驗(yàn)收工作，

平時(shí)做好檢查機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)情況。按規(guī)定搭設(shè)機(jī)械防護(hù)棚。機(jī)械設(shè)備接地或接

零，隨機(jī)開關(guān)靈敏可靠。督促機(jī)械操作人員做好定期檢查、保養(yǎng)及維修工

作，并做好運(yùn)轉(zhuǎn)保養(yǎng)記錄。機(jī)械設(shè)備的防護(hù)裝置必須齊全有效，嚴(yán)禁帶病

運(yùn)轉(zhuǎn)。固定機(jī)械設(shè)備和手持移動(dòng)工具、必須實(shí)施二級漏電保護(hù)。中、小型

機(jī)械必須做到定機(jī)、定人、定崗位。

（五）、防火安全技術(shù)措施

保障施工現(xiàn)場的防火安全，以利施工作業(yè)的順利進(jìn)行是安全生產(chǎn)的重

要組成部分。

在防火領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下，按照防火制度對重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)火

險(xiǎn)隱患必須立即消除。建立義務(wù)消防隊(duì)，正常進(jìn)行活動(dòng)。

施工現(xiàn)場必須配備足夠的消防器材，由專人負(fù)責(zé)維護(hù)、管理、定期更

新，保證完好。必須嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火審批制度。明火作業(yè)，監(jiān)護(hù)人及滅火電

器材到位。木工間、危險(xiǎn)品倉庫、配電間、食堂、宿舍等重點(diǎn)部位專人監(jiān)

管。

（六）、雨季、夏季、冬季施工安全技術(shù)措施

暴雨、大風(fēng)、臺風(fēng)前后要檢查工地臨時(shí)設(shè)施，腳手架、機(jī)電設(shè)施，臨

時(shí)線路，發(fā)現(xiàn)傾斜、變形下沉、漏雨、漏電等現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)修理加固，有

嚴(yán)重危險(xiǎn)的應(yīng)及時(shí)排除。

機(jī)械、電氣設(shè)備應(yīng)有防雨防潮措施，要有固定措施。同時(shí)原料、成品、

半成品也須有防雨措施。

雨季現(xiàn)場道路應(yīng)加強(qiáng)維護(hù)，斜道和腳步手板應(yīng)有防滑措施。同時(shí)做好

現(xiàn)場排水工作。雨季施工防雷擊，防機(jī)械傾斜。

夏季要有防暑降溫措施，杜絕中暑事故的發(fā)生。食堂要保證衛(wèi)生并做

好食品留樣工作。

冬季施工要做好防火、防寒、防滑、防爆等工作。

（七）、道路、排水施工安全保證措施

施工前應(yīng)詳細(xì)調(diào)查并掌握地質(zhì)、水文資料，檢查易發(fā)生水害地段的施

工安全，做好施工中的臨時(shí)防護(hù)工作。對路塹施工，預(yù)先檢查邊坡有無塌

方、滑坡的可能，并擬定防護(hù)措施。

采用新技術(shù)、新工藝、新機(jī)具和新的施工方法時(shí)，嚴(yán)格制定相應(yīng)的安

全技術(shù)措施。

施工現(xiàn)場設(shè)立安全標(biāo)志。危險(xiǎn)地區(qū)必須懸掛“危險(xiǎn)”或者“禁止通行”

嚴(yán)禁煙火"等標(biāo)志，夜間設(shè)紅燈示警。

在與公路的交叉口，應(yīng)設(shè)立標(biāo)志。所有道路的便橋，在橋頭樹立標(biāo)志，

注明標(biāo)志，注明載重能力和限制速度。

路塹開挖時(shí)，經(jīng)常注意坡面的穩(wěn)定。每天開工前、收工前將對坡面、

坡頂附近進(jìn)行檢查，如果發(fā)現(xiàn)裂縫和塌方的跡象或有危土?xí)r，立即處理。

凡不能處理且對施工安全有威脅時(shí)，暫時(shí)停止施工，并報(bào)告上級處理。

在高于3m的坡面上作業(yè)，必須栓安全繩。嚴(yán)禁在同一安全樁上栓幾根

安全繩和一繩栓幾人。在路塹內(nèi)作業(yè)，必須戴安全帽。

開挖作業(yè)應(yīng)與裝、運(yùn)作業(yè)面相互錯(cuò)開，嚴(yán)禁上下重疊作業(yè)。

邊坡開挖棄土保證路塹邊坡和棄土堆的自身穩(wěn)定，其位置與高度，根

據(jù)地形并考慮堆附近建筑物以及農(nóng)田、水利、河道、交通的安全影響，在

采取措施后方開始棄土。

路堤自下而上分層填筑，土石方運(yùn)、卸與填筑壓實(shí)的工作面錯(cuò)開進(jìn)行。

砌筑邊坡與填心大致保持在同一高度。

機(jī)械填筑路堤時(shí)，為保證機(jī)械運(yùn)行的安全，進(jìn)行場地平整，并在填土

邊緣設(shè)置安全標(biāo)桿。在既有公路附近施工時(shí)，還調(diào)查行車密度、線路坡度、

原填方土質(zhì)情況，并制定出安全措施后防能施工。

（八）、大型構(gòu)件吊裝施工安全技術(shù)措施

對操作人員嚴(yán)格管理，堅(jiān)持持證上崗，切實(shí)加強(qiáng)安全工作的落實(shí)。制

定詳細(xì)的技術(shù)操作規(guī)程，防止不規(guī)范行為及個(gè)人意識引致的安全質(zhì)量事故。

配備吊裝專用工具、勞動(dòng)保護(hù)用具、安全生產(chǎn)用具。

統(tǒng)一號令、統(tǒng)一指揮，精心布置，安排專職的人員進(jìn)行調(diào)度作業(yè)，確

保吊裝作業(yè)明晰有序。

吊裝前必須進(jìn)行吊裝設(shè)備的檢查，確保設(shè)備完好、狀態(tài)優(yōu)良。在起吊

過程中，亦應(yīng)隨時(shí)堅(jiān)持檢查，防止機(jī)具疲勞或工作超負(fù)荷等原因引起事故

發(fā)生。

梁體起吊前，應(yīng)對設(shè)備進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)2?3次，確認(rèn)鋼繩無跳槽、設(shè)備無

異常等，方可進(jìn)行正常施工。

梁體在起吊、降落過程中，必須是保持一定水平狀態(tài)，防止滑落。

（九）、涉水作業(yè)施工安全技術(shù)措施

嚴(yán)格落實(shí)所有安全技術(shù)措施和個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品，未經(jīng)落實(shí)時(shí)不得進(jìn)

行施工。作業(yè)平臺上需備足并正確放置救生設(shè)備（救生衣、救生圈、救生

繩等）。并配有必需的消防器材。

施工中的安全標(biāo)志、工具、儀表、電氣設(shè)施和各種設(shè)備，必須在施工

前進(jìn)行檢查，確認(rèn)其完好，方能投入使用。

施工中對涉水作業(yè)的安全技術(shù)設(shè)施，發(fā)現(xiàn)有缺陷和隱患時(shí)，必須及時(shí)

解決；危及人身安全時(shí)，必須停止作業(yè)。

涉水作業(yè)中所用的物料，均應(yīng)堆放平穩(wěn)，不妨礙通行和裝卸。工具應(yīng)

隨手放入工具袋；作業(yè)中平臺應(yīng)隨時(shí)清掃干凈；拆卸下的物件及余料和廢

料均應(yīng)及時(shí)清理運(yùn)走，不得任意亂置或向下丟棄。傳遞物件禁止拋擲。

雨天氣進(jìn)行涉水作業(yè)時(shí)，必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施。

遇有六級以上強(qiáng)風(fēng)、濃霧等惡劣氣候，不得進(jìn)行涉水作業(yè)。暴雨前后，

應(yīng)對涉水作業(yè)安全設(shè)施逐一加以檢查，發(fā)現(xiàn)有松動(dòng)、變形、損壞或脫落等

現(xiàn)象，應(yīng)立即修理完善。

夜間施工必須配足燈光照明，并按航運(yùn)規(guī)則正確設(shè)置安全警示燈、警

示燈、警示牌等信號，并由專人進(jìn)行安全信號設(shè)施的管理與維護(hù)，要避免

單人操作。

因作業(yè)必需臨時(shí)拆除或變動(dòng)安全防護(hù)設(shè)施時(shí)，施工及安全負(fù)責(zé)人必須

簽字同意，并采取相應(yīng)的可靠措施，作業(yè)后立即恢復(fù)。

施工人員在施工過程中必須有足夠的安全意識，樹立安全第一的思想,

具有超強(qiáng)的責(zé)任心，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)處理與上報(bào)，確保施工順利進(jìn)行。

施工作業(yè)前了解作業(yè)區(qū)域的水深、流速、河床地質(zhì)等有關(guān)情況，做好

安全準(zhǔn)備工作。

參與涉水施工作業(yè)的全體人員，在作業(yè)時(shí)必須按照規(guī)定穿戴救生衣，

系好救生衣帶子，嚴(yán)禁作業(yè)時(shí)穿拖鞋。

按要求配備足夠的救生圈，并放置指定的地點(diǎn)；施工人員還必須正確

佩戴好安全帽、救生衣和其他防護(hù)用品，并派人員在一定距離進(jìn)行交通管

理。

施工期間，每班必須專人進(jìn)行瞭望，嚴(yán)禁嬉戲打鬧，嚴(yán)禁酒后上班，

嚴(yán)禁單人操作。

設(shè)施作業(yè)工作面整潔，無油垢、雜物等。

堅(jiān)決杜絕非作業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。

四、安全應(yīng)急救援預(yù)案

對可能發(fā)生的重大生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害制定應(yīng)急救援預(yù)案。

（一）、安全應(yīng)急機(jī)制

按照本工程特點(diǎn)，組織制定本工程實(shí)施中的安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

如果發(fā)生安全事故，按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》

以及其它有關(guān)規(guī)定，及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門，并堅(jiān)持“三不放過”的原則，嚴(yán)

肅處理相關(guān)責(zé)任人。

（二）、突發(fā)事故應(yīng)急處理措施

1、突發(fā)事故應(yīng)急處理的隊(duì)伍

建立突發(fā)事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理任組長，負(fù)責(zé)處理一切

突發(fā)事件。

組建應(yīng)急救援隊(duì)，根據(jù)不同突發(fā)事故，組建應(yīng)急救援隊(duì)。隊(duì)員從各工

程施工隊(duì)中選取，正常情況下隨工程隊(duì)施工，對突發(fā)事故的應(yīng)急措施進(jìn)行

演練，在突發(fā)事故時(shí)快速組建。應(yīng)急救援隊(duì)的工作包括實(shí)施搶險(xiǎn)預(yù)案、搶

救人員、搶救財(cái)物、維護(hù)秩序等，應(yīng)急救援隊(duì)的人員有明確分工。

組建應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)，主要任務(wù)是醫(yī)療救護(hù)，由工地醫(yī)療衛(wèi)生室的醫(yī)生和

有關(guān)人員組成，配備醫(yī)療器械和藥品。

2、突發(fā)事故應(yīng)急處理工具和器材

在加工車間、施工工區(qū)、駐地備足與突發(fā)事故救援相適應(yīng)的各種應(yīng)急

工具和器材，經(jīng)常對工具與器材進(jìn)行保養(yǎng)與更新，保證完好使用。

在突發(fā)事故時(shí)，保證通訊設(shè)備的完好與暢通。

3、突發(fā)事故應(yīng)急處理設(shè)備和物資

應(yīng)急事故的救援物資提前足量儲備，單獨(dú)儲存保管，不能移作它用。

應(yīng)急救援物資在進(jìn)場前必須有出廠合格證或材料品質(zhì)證明，其性能與材質(zhì)

須經(jīng)試驗(yàn)室檢驗(yàn)合格，滿足工程需要。材料不合格、不能滿足工程需要或

不能滿足設(shè)計(jì)要求，不能進(jìn)場。

應(yīng)急救援的設(shè)備和機(jī)械提前落實(shí)，實(shí)行“定人定崗定設(shè)備”責(zé)任制度，

經(jīng)常對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維護(hù)與保養(yǎng)，始終處于完好無故障狀態(tài)。救援指揮車

輛、救援工程車輛、醫(yī)療衛(wèi)生車與司機(jī)，保持良好狀態(tài)。確保應(yīng)急救援工

作需要。

4、突發(fā)事故應(yīng)急處理的協(xié)調(diào)

一旦發(fā)生人為不可抗拒的特殊事故，由應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，

協(xié)調(diào)行動(dòng)，快速組建突發(fā)事故應(yīng)急救援隊(duì)，各有關(guān)部門和人員通力合作，

相互配合，協(xié)同作戰(zhàn)，各盡其責(zé)，按突發(fā)事故的緊急預(yù)案措施，盡快控制

事故態(tài)勢的發(fā)展，縮小事故的擴(kuò)散范圍，最終消除事故。把突發(fā)事故的危

害降低到最小限度，努力減少突發(fā)事件帶來的損失。與此同時(shí)，立即向建

設(shè)單位、監(jiān)理單位、地方政府有關(guān)部門報(bào)告。

發(fā)生突發(fā)事故后，要密切注意現(xiàn)場周圍的動(dòng)態(tài)，非救援和無關(guān)人員禁

止進(jìn)入或隨意出入現(xiàn)場，盡力保持通往現(xiàn)場與外界道路的暢通。

突發(fā)事故應(yīng)急處理的原則是把人身安全放在第一位，應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)利用

現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生條件對傷員進(jìn)行急救處理，減少其痛苦，盡快送往附近醫(yī)院

進(jìn)行檢查和治療。

第二章文明施工及環(huán)境保護(hù)措施

一、標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)及文明施工措施

（一）、標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)

1、工程施工期間，本承包人將建立施工與管理所需的辦公室、生活住

房、醫(yī)療衛(wèi)生所、車間、各類工程場地、倉庫及消防設(shè)施。工地內(nèi)設(shè)置的

施工臨時(shí)設(shè)施，如：現(xiàn)場辦公室，職工、民工宿舍等房屋，整齊放置，統(tǒng)

一規(guī)劃，保證明亮整潔。配置與工程管理相適應(yīng)的電腦、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)

備及測量儀器、試驗(yàn)儀器和交通工具。

2、施工期間，生活辦公區(qū)與既有道路相交處的施工范圍邊線按成都市

相關(guān)規(guī)定設(shè)置圍蔽。施工圍欄和交通路口，夜間掛紅燈，并保證施工沿線

在夜間有足夠的照明設(shè)施；根據(jù)監(jiān)理工程師、業(yè)主或當(dāng)?shù)卣螅谝?/p>

求的時(shí)間和地點(diǎn)，提供和維持所有的照明燈光、護(hù)板、圍墻、柵欄、警示

信號標(biāo)志并安排專門的值班人員24小時(shí)值班，對工程保護(hù)和為工程提供安

全和方便。

3、根據(jù)本工程位于城市的特點(diǎn)我們將綠化、美化生產(chǎn)、生活場所，消

防、安全設(shè)施配備齊全，處理好臨時(shí)雨、污水排放，防止污染環(huán)境，我們

還將建立醫(yī)療保障系統(tǒng)，配備必要的醫(yī)療設(shè)施，選派有行醫(yī)資格的具有衛(wèi)

生保健與急救經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)務(wù)人員，為工地人員提供必要的醫(yī)療急救服務(wù)。

4、工地駐地建設(shè)時(shí)，其生產(chǎn)、生活設(shè)施布置將本著少占臨時(shí)用地，合

理布置、方便生產(chǎn)和生活的原則，因地制宜，統(tǒng)籌安排，盡量利用當(dāng)?shù)卦O(shè)

施和資源，適應(yīng)和滿足工程施工需要，符合文明施工和環(huán)保要求。

5、工程竣工后，我們將根據(jù)業(yè)主要求使駐地恢復(fù)原貌，并請監(jiān)理工程

師驗(yàn)收合格。

（二）、文明施工措施

按照成都市市政工程文明施工標(biāo)準(zhǔn)化的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本工程實(shí)際,

制定以下措施：

1、文明施工目標(biāo)

施工現(xiàn)場場地布置合理；機(jī)械、材料堆放整齊；營房標(biāo)準(zhǔn)，配有綠化，

標(biāo)牌齊全美觀，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化文明工地的要求；施工期間實(shí)現(xiàn)外界向業(yè)主“零”

投拆的目標(biāo)。

2、現(xiàn)場文明施工管理機(jī)構(gòu)

施工現(xiàn)場成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長，主管生產(chǎn)副經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師、

技術(shù)、質(zhì)檢、材料等管理人員為成員的施工現(xiàn)場文明施工管理小組，按專

業(yè)、崗位進(jìn)行文明施工管理分片包干，分別建立崗位責(zé)任制。

文明施工管理機(jī)構(gòu)框圖

3、現(xiàn)場文明施工措施

(1)、積極開展文明施工窗口達(dá)標(biāo)活動(dòng)，對所有施工人員進(jìn)行文明施

工教育，建立健全文明施工崗位責(zé)任制，簽訂文明施工責(zé)任書，把文明施

工責(zé)任落到實(shí)處，提高全體施工人員文明施工自覺性，增強(qiáng)文明施工意識，

樹立企業(yè)文明施工形象。

(2)、在工程施工中開展整理、整頓、清掃、清潔和素養(yǎng)的“5S”活

動(dòng)，對施工現(xiàn)場各生產(chǎn)要素所處狀態(tài)不斷地進(jìn)行整理、整頓、清掃、清潔

和素養(yǎng)，并按照文明施工標(biāo)準(zhǔn)檢查、評比和考核，PDCA循環(huán)，不斷提高施

工現(xiàn)場的“5S”水平。

(3)、按照施工組織設(shè)計(jì)的平面布置要求，認(rèn)真搞好生產(chǎn)及生活場地

的規(guī)劃，做到布局合理，井然有序，符合消防、環(huán)保和衛(wèi)生等要求。各項(xiàng)

福利設(shè)施、活動(dòng)場所設(shè)施齊全并有專人管理，為參建職工提供良好的娛樂

和休息環(huán)境。

(4)、施工現(xiàn)場及時(shí)完成“四通一平”并設(shè)置工點(diǎn)標(biāo)牌，標(biāo)明工程概

況、施工負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等?，F(xiàn)場施工材料、機(jī)具設(shè)備堆放整齊、標(biāo)

識清楚，施工便道、管理、電力線、通訊線等各種管、線、路布置整齊美

觀，做到施工場地平整、排水通暢。

(5)、施工現(xiàn)場的設(shè)備、場地、物品勤加打掃，保持施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)

生、干凈整齊、無垃圾、無污物并使設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常。施工現(xiàn)場的臨時(shí)用電

和排水設(shè)施，規(guī)范安全可靠，施工現(xiàn)場設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志、安全標(biāo)

語，創(chuàng)造良好施工環(huán)境，建設(shè)安全、文明、標(biāo)準(zhǔn)工地。

(6)、施工管理人員實(shí)行掛牌上崗制度，做到言行舉止文明，嚴(yán)格按

照有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行施工操作，嚴(yán)禁違反操作規(guī)程施工。

(7)、施工管理人員對施工過程中各種資料填寫必須做到準(zhǔn)確、規(guī)范、

及時(shí)，收集完整齊全，歸檔有序。

(8)、準(zhǔn)確計(jì)劃現(xiàn)場材料用量，及時(shí)清理施工現(xiàn)場，力爭做到工完料

盡，施工場地清潔。

(9)、對施工便道經(jīng)常灑水，防止塵土飛揚(yáng)，并做好施工用水及廢水

的處理工作，確保工地生活設(shè)計(jì)清潔不受悟。

(10)、建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度，把文明施工列入單位經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制中，

一同“包”、“?！?、檢查與考核，對文明施工管理實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，制定獎(jiǎng)懲

細(xì)則，堅(jiān)持獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，使文明施工深入民心，成為職工的自覺行為。

(11)、工程竣工后，認(rèn)真清理施工現(xiàn)場，恢復(fù)周邊地貌及植被，做到

文明撤離。

(12)、與當(dāng)?shù)卣腿罕姀V泛開展工建活動(dòng)，尊重當(dāng)?shù)匮鼐€居民的風(fēng)

俗習(xí)慣，搞好路地團(tuán)結(jié)，積極推進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)，做到工程干到哪里，就

把文明帶到哪里。

(13)、施工機(jī)動(dòng)車輛始終處于良好狀態(tài)，在國道或地方道路上行使,

遵守地方政府和交警部門的管理規(guī)定，遵守公安部頒布的《交通管理?xiàng)l例》

的有關(guān)規(guī)定，自覺維護(hù)交通秩序，文明駕駛，禮讓三先，保證運(yùn)輸暢通。

(14)、施工所用機(jī)械設(shè)備、材料存放避免侵入公路路面界限，且不影

響交通，如需占用公路路面，事先與交通管理部門取得聯(lián)系，征得同意后

使用，占用路面地點(diǎn)前后按規(guī)定設(shè)置警告牌及夜間警示燈，如要封閉道路

施工應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成，施工完畢對作業(yè)項(xiàng)目及道路進(jìn)行檢查，符合要

求后通知交通管理部門開通放行，施工期間自覺維護(hù)與施工相干擾路段的

交通秩序。

4、工地衛(wèi)生

(1)、工地保證開水供應(yīng)，禁止飲用生水，茶水桶內(nèi)部應(yīng)保證清潔無

塢。

(2)、保持辦公室和宿舍等處室內(nèi)環(huán)境整潔衛(wèi)生，做到無痰跡、煙頭、

紙屑；宿舍內(nèi)用具、工作服、鞋帽等物定點(diǎn)集中擺放，保持整齊劃一，床

上生活用具疊放整齊，床下不得隨意堆放雜物；辦公室、宿舍實(shí)行衛(wèi)生值

班制度，及時(shí)做好清潔衛(wèi)生工作。

(3)、食堂保持內(nèi)外環(huán)境整潔，工作臺和地面上無油膩，食物存放配

備冰箱和熟食罩，生熟分開，專人管理，保持清潔衛(wèi)生，炊事人員必須持

健康證和培訓(xùn)證上崗，并做到“三白”，定期對炊事人員進(jìn)行健康檢查，食

堂一切用具，用后清洗，不得有污垢、霉變物。

(4)、定期對生活區(qū)進(jìn)行消毒、防塵、滅蠅、滅鼠活動(dòng)；食堂應(yīng)有加

蓋的淚水桶和垃圾袋；廁所衛(wèi)生設(shè)專人管理，每天清洗，保持整潔，廁所

內(nèi)定期噴灑藥物進(jìn)行消毒，并做好記錄。

(5)、工地配備急救藥物，醫(yī)務(wù)人員每周巡視工地一次，做好季節(jié)性

疾病的預(yù)防、宣傳工作。

(6)、食堂生活污水經(jīng)隔油池處理，廁所污水經(jīng)化糞池處理后就近排

入既有水系，生活垃圾集中裝運(yùn)到制定的垃圾處理場處理。

5、噪音控制

噪音對人們的身心健康是十分有害的，人們?nèi)绻L時(shí)間受噪音危害，

會(huì)導(dǎo)致神經(jīng)衰弱，聽力下降，發(fā)生急性外傷等，超強(qiáng)的噪音會(huì)使距震源較

近的工人或居民的生活受到影響，甚至房屋受到損壞。因此在施工中針對

噪音的來源、危害采取綜合治理措施。

噪音來源表

項(xiàng)目內(nèi)容

施工噪音挖掘、裝渣運(yùn)輸

機(jī)械噪音內(nèi)燃機(jī)械和電動(dòng)機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)

交通噪音出入的各種車輛、爬行機(jī)械以及行人所產(chǎn)生的響

摩擦噪音機(jī)械設(shè)備相互配合之間、機(jī)械本身摩擦以及勞動(dòng)工具與

人為噪音錘打敲擊、多人喧鬧

⑴技術(shù)控制

施工組織采用兩班或三班制作業(yè)，使工人每個(gè)工作日實(shí)際接觸噪音的

時(shí)間符合國家衛(wèi)生部和勞動(dòng)總局頒發(fā)的允許工人日接觸噪音時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)

定。

⑵聲源控制

選擇低噪音設(shè)備即對移動(dòng)性設(shè)備，噪音超標(biāo)的一律不用；對固定式高

噪音設(shè)備，在選型時(shí)嚴(yán)格比較噪聲大小。

合理布置各種施工工作區(qū)和生活工作區(qū)，利用距離、隔墻使噪聲大幅

度自然衰減。

⑶機(jī)械控制

出入現(xiàn)場的機(jī)械、車輛必須做到不鳴笛，不急剎車；汽車在等候裝渣

時(shí)開啟小油門或停機(jī)；加強(qiáng)設(shè)備維修，定時(shí)保養(yǎng)潤滑；并對與施工無關(guān)的

人員和車輛加以控制，以避免或減少噪音。

6、文明施工資料管理

(1)、按照文明施工要求，做好文明施工自檢資料及施工許可證的填

寫、申報(bào)、保管工作并簽署齊全。

(2)、做好文明施工活動(dòng)記錄及文明施工教育、培訓(xùn)、考核記錄。

(3)、辦公室布置文明施工有關(guān)的圖表。

二、環(huán)境保護(hù)措施

由于本工程處在成都市內(nèi)，在施工中做好環(huán)境保護(hù)工作十分重要。為

了響應(yīng)國家和業(yè)主對做好環(huán)保工作的號召，滿足業(yè)主的有關(guān)要求，將結(jié)合

本行業(yè)和工程施工特點(diǎn)，積極做好施工環(huán)保工作。

(一)、施工環(huán)保目標(biāo)

嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方政府及建設(shè)單位有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定，貫徹

“預(yù)防為主，保護(hù)優(yōu)先，開發(fā)與保護(hù)并重”的原則，“三廢”按規(guī)定排放,

確保工程所處環(huán)境不受污染，并確保施工中的環(huán)境保護(hù)監(jiān)控與監(jiān)測結(jié)果滿

足業(yè)主和設(shè)計(jì)文件要求及有關(guān)規(guī)定。

（二）、施工環(huán)保體系

為了在工程施工過程中能將生態(tài)環(huán)保工作做到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)保目

標(biāo)，使環(huán)保工作達(dá)到令業(yè)主滿意的效果，我公司將成立以項(xiàng)目經(jīng)理部為組

長，項(xiàng)目副經(jīng)理、總工為副組長的生態(tài)環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組，并在項(xiàng)目經(jīng)理部的

安全質(zhì)量監(jiān)察部下設(shè)生態(tài)環(huán)保專職管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常具體工作，各作業(yè)

隊(duì)配合專職環(huán)保監(jiān)測員，使生態(tài)環(huán)保工作層層落實(shí)，貫穿到施工的全過程。

環(huán)境保護(hù)體系詳見“環(huán)境保護(hù)體系框圖”。

（三）、施工對環(huán)境的影響

1、廢氣：廢氣主要來源的施工揚(yáng)塵污染和施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛排放的

尾氣污染。

2、廢水：施工臨時(shí)駐地的生活污水；施工現(xiàn)場鉆孔、混凝土預(yù)制件的

預(yù)制及材料場產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水；施工機(jī)械施工時(shí)跑、冒、漏、滴產(chǎn)生少量

含油污水。

3、噪聲：噪聲主要為施工期各類施工機(jī)械運(yùn)輸車輛等作業(yè)中產(chǎn)生的噪

音。

4、固體廢棄物：主要為施工營地產(chǎn)生的生活垃圾、各種施工機(jī)械產(chǎn)生

的廢油、廢渣、廢物及施工過程中產(chǎn)生的生產(chǎn)垃圾。

環(huán)境保護(hù)體系框圖

項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)

工程生態(tài)環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組

環(huán)

材

保

料

負(fù)

管

責(zé)

理

人

負(fù)

責(zé)

人

1、監(jiān)督施工1、制定項(xiàng)目1、合理安排1、保證使用1、保證進(jìn)場1、財(cái)務(wù)部門1、保證按要

全過程的環(huán)環(huán)保措施和生產(chǎn)，減少的各類機(jī)械施工人員的保證環(huán)保工求貯存和堆

境保護(hù)工作分項(xiàng)工程的對環(huán)境的干在安全、良文明和技術(shù)作所需經(jīng)放材料。

并進(jìn)行糾環(huán)保方案。擾。好的狀態(tài)下素質(zhì)。費(fèi)。2、對有毒有

正。2、監(jiān)督各項(xiàng)2、組織各項(xiàng)運(yùn)行。2、組織對施2、行政部門害危險(xiǎn)物品

2、發(fā)現(xiàn)并配環(huán)保技術(shù)措環(huán)保技術(shù)措2、監(jiān)督操作工人員的環(huán)負(fù)責(zé)各項(xiàng)后嚴(yán)格管理和

合解決施工施的落實(shí)。施的實(shí)施。人員按操作保和文明施勤保障符合領(lǐng)用制度。

中出現(xiàn)的環(huán)3、解決施工規(guī)章作業(yè)。工培訓(xùn)和考環(huán)保要求。3、負(fù)責(zé)各種

境問題。中出現(xiàn)的污核。施工材料的

3、開展環(huán)保染環(huán)境的技節(jié)約和回收，

活動(dòng)和環(huán)保術(shù)問題。