隋唐制度的變化與創(chuàng)新課件

中外歷史綱要（上）第二單元三國(guó)兩晉南北朝的民族交融與隋唐統(tǒng)一多民族封建國(guó)家的發(fā)展隋唐制度的變化與創(chuàng)新制度是人類社會(huì)的組織規(guī)則，它規(guī)定人的活動(dòng)范圍，影響人的選擇，注定其結(jié)局。

——趙冬梅《法度與人心——帝制時(shí)期人與制度的互動(dòng)》制度任務(wù)：完善隋唐以前的選官制度，回答其選拔人才的標(biāo)準(zhǔn)及方式分別是什么。部落聯(lián)盟先秦夏商周魏晉南北朝世卿世祿制度選拔標(biāo)準(zhǔn)：血緣選拔方式：世襲察舉制選拔標(biāo)準(zhǔn)：孝廉選拔方式：官員舉薦軍功爵制選拔標(biāo)準(zhǔn)/方式：軍功漢九品中正制禪讓制選拔標(biāo)準(zhǔn)：賢/能選拔方式：推舉選官制度：從九品中正制到科舉制

yipinyipin選拔方式：評(píng)議選拔標(biāo)準(zhǔn)：家世、道德、才能——選拔范圍：士族制度——選自閻步克《中國(guó)古代政治與文化（2020年版）》課程PPT官品一品二品三品四品五品六品七品八品九品一品二品三品四品五品六品七品八品九品中正品第家世下下下中下上中下中中中上上下上中上上上品無(wú)寒門(mén)下品無(wú)士族（一）背景：九品中正制的興起衰落著名詩(shī)人謝靈運(yùn)之父謝煥，"生而不慧”智力有問(wèn)題，但也能做秘書(shū)郎，靠的是什么?陳郡謝氏的門(mén)第。瑯琊王氏的王敬弘當(dāng)了四十年官，一直當(dāng)?shù)皆紫?，竟然看不懂審案文?shū)，還不以為恥，反以為榮?！w冬梅著:《法度與人心——帝制時(shí)期人與制度的互動(dòng)》》選官制度：從九品中正制到科舉制選官制度：從九品中正制到到科舉制上（唐太宗）遣使點(diǎn)兵，封德彝奏：“中男雖未十八，其軀干壯大者，亦可并點(diǎn)?！鄙蠌闹?，敕出，（門(mén)下?。┪赫鞴虉?zhí)以為不可，不肯署敕。上怒，（魏征）對(duì)曰：“夫兵在御之得其道，不在眾多。陛下取其壯健，以道御之，足以無(wú)敵于天下，何必多取細(xì)弱以增虛數(shù)乎！”——《資治通鑒?唐紀(jì)八》任務(wù)1：根據(jù)課本梳理科舉制的發(fā)展過(guò)程。任務(wù)2：思考與九品中正制相比，科舉制“新”在哪里。（二）隋唐選官制度的發(fā)展過(guò)程隋文帝隋煬帝唐太宗武則天唐玄宗·廢除九品中正制，開(kāi)始分科考試選拔官員。·始設(shè)進(jìn)士科，科舉制度形成?！ぴ黾涌荚嚳颇?，以進(jìn)士和明經(jīng)為主?！U(kuò)大科舉取士人數(shù)，首創(chuàng)武舉和殿試。·任用高官主持考試，提高了科舉考試的地位。選官標(biāo)準(zhǔn)：選官方式：選官范圍：考試才學(xué)士族+庶族選官制度：從九品中正制到科舉制（三）任務(wù)一：科舉制的影響

進(jìn)士科始于隋大業(yè)中，盛于貞觀、永徽之際?？N紳雖位極人臣，不由進(jìn)士者終不為美……其推重謂之“白衣公卿”，又曰“一品白衫”。其艱難謂之“三十老明經(jīng)，五十少進(jìn)士”?！溆欣纤烙谖膱?chǎng)者，亦所無(wú)恨。故有詩(shī)云：“太宗皇帝真長(zhǎng)策，賺得英雄盡白頭！”

——王定保《唐摭言》卷1《散序進(jìn)士》擴(kuò)大統(tǒng)治基礎(chǔ)提高文化素質(zhì)加強(qiáng)中央集權(quán)員半千：本名余慶，晉州臨汾人。其陳情表：“請(qǐng)陛下召天下才子三五千人，與臣同試詩(shī)、策、判、箋、表、論、勒字?jǐn)?shù)，定一人在臣先者，陛下斬臣頭，粉臣骨，懸于都市，以謝天下才子。”——《全唐史?卷一六五》對(duì)每一個(gè)社會(huì)成員來(lái)說(shuō)，向更高的社會(huì)地位爬升，是每個(gè)人的夢(mèng)想；而對(duì)于國(guó)家來(lái)說(shuō)，無(wú)數(shù)人夢(mèng)想的集合，則是社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力。——陳學(xué)藝主編《當(dāng)代中國(guó)社會(huì)流動(dòng)報(bào)告》“朝為田舍郎，暮登天子堂”——上升途徑選官制度：從九品中正制到科舉制中央官制：從三公九卿制到三省六部制孟郊者，字東野，湖州武康人。少隱嵩山，性介，少諧合。愈一見(jiàn)為忘形交。年五十，得進(jìn)士第，調(diào)溧陽(yáng)尉?！缎绿茣?shū)·卷一百七十六》尚書(shū)省中書(shū)省吏、戶、禮、兵、刑、工審核詔令起草詔令執(zhí)行詔令通過(guò)分理具體事務(wù)駁回門(mén)下省政事堂皇帝任務(wù)二：孟郊進(jìn)士及第后獲溧陽(yáng)縣尉一職，請(qǐng)你說(shuō)說(shuō)在三省六部制這一中央官制下授官方案的出臺(tái)流程。提交上奏上（唐太宗）遣使點(diǎn)兵，封德彝奏：“中男雖未十八，其軀干壯大者，亦可并點(diǎn)?！鄙蠌闹?，敕出，（門(mén)下?。┪赫鞴虉?zhí)以為不可，不肯署敕。上怒，（魏征）對(duì)曰：“夫兵在御之得其道，不在眾多。陛下取其壯健，以道御之，足以無(wú)敵于天下，何必多取細(xì)弱以增虛數(shù)乎！”——《資治通鑒?唐紀(jì)八》Q：對(duì)比秦漢中央官制與三省六部制度，看看有哪些？并思考三省六部制度的影響。秦朝三公九卿制三省六部制獨(dú)相分權(quán)一定程度制約君權(quán)群相“一朝逢糾謬，三省竟無(wú)虞”——施展平臺(tái)

中央官制：從三公九卿制到三省六部制中國(guó)過(guò)去的政治，不能說(shuō)皇權(quán)、相權(quán)絕不分別，一切全由皇帝專制。我們縱說(shuō)它是專制，也不能不認(rèn)為還是一種比較合理的開(kāi)明的專制?！X(qián)穆《中國(guó)歷代政治得失》（一）魏晉到唐初：從租調(diào)到租庸調(diào)賦稅制度：從租（庸）調(diào)制到兩稅法均田制將部分國(guó)有土地（包括戶絕田、罪沒(méi)田、無(wú)主荒地）分配給無(wú)地或少地的農(nóng)戶。農(nóng)民依法占有少量土地，成為自耕農(nóng)，生產(chǎn)積極性提高，促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與發(fā)展。唐前期日益強(qiáng)盛與均田制的推行有一定關(guān)系?！袊?guó)社會(huì)科學(xué)院歷史研究所編：《簡(jiǎn)明中國(guó)歷史讀本》》租調(diào)役北魏一夫一婦每年納粟一夫一婦每年納布或帛成年男子負(fù)擔(dān)一定的徭役租調(diào)庸唐前期同上同上男子不去服徭役可以納絹或布代役任務(wù)：北魏到唐初的賦稅制度發(fā)生了怎樣的變化，有什么作用？注：貴族、官吏、僧道為不課戶對(duì)農(nóng)民：保證生產(chǎn)時(shí)間對(duì)政府：增加賦稅收入征稅標(biāo)準(zhǔn)：人丁放松人身控制土地制度、賦稅制度和戶籍制度是嚴(yán)格捆綁在一起的?；谛∽愿r(nóng)經(jīng)濟(jì)的租庸調(diào)制以丁身人口為課征對(duì)象，前提是人口的土著和身份的固定，以此保證國(guó)家的財(cái)政資源。——王小甫著：《隋唐五代史：隋唐帝國(guó)開(kāi)明開(kāi)放》（二）唐中后期：兩稅法材料一：其間亦有富豪兼并，廣占阡陌，十分田地，才稅二三，致使窮獨(dú)逋亡，賦稅不辦?！圃　对祥L(zhǎng)慶集》《當(dāng)州兩稅》材料二：至唐，承平日久，丁口滋重，官無(wú)閑田，不復(fù)給授，故田制為空文?！蝿Ⅳ酥佟锻ㄨb問(wèn)疑》材料三：據(jù)統(tǒng)計(jì)，天寶十三載（754年），全國(guó)戶口近900萬(wàn)，而肅宗乾元三年（760，當(dāng)時(shí)安史之亂尚未結(jié)束），就降到了一百九十三萬(wàn)。代宗大歷年間（766-779），政府只掌握了一百三十萬(wàn)戶，而這些戶口當(dāng)中不課口（有各種官爵名分的人）又達(dá)百分之八十。——王小甫著：《隋唐五代史：世界帝國(guó)開(kāi)明開(kāi)放》》任務(wù)三：根據(jù)材料，歸納兩稅法施行的原因？任務(wù)四：根據(jù)材料，找出兩稅法與租庸調(diào)的不同之處，完成表格。土地兼并政府控制土地減少政府控制人口減少賦稅制度：從租（庸）調(diào)制到兩稅法（二）唐中后期：兩稅法至是，炎建議作兩稅法。先計(jì)州縣每歲所應(yīng)費(fèi)用及上供之?dāng)?shù)而賦于人，量出以制入。戶無(wú)主客，以現(xiàn)居為簿，人無(wú)丁中，以貧富為差。為行商者，在所州縣稅三十之一，使與居者均，無(wú)僥利。居人之稅，秋、夏兩征之。其租庸調(diào)、雜徭悉省?！顿Y治通鑒》卷226任務(wù)四：根據(jù)材料，找出兩稅法與租庸調(diào)的不同之處，完成表格。賦稅制度租庸調(diào)制兩稅法征稅標(biāo)準(zhǔn)征稅項(xiàng)目征稅對(duì)象征稅次數(shù)人丁主要是財(cái)產(chǎn)田租、戶調(diào)、力役、雜稅等戶稅、田稅授田農(nóng)民不分主客農(nóng)商一律納稅夏、秋兩季多次（旬輸月送）

范圍擴(kuò)大

名目減少

標(biāo)準(zhǔn)變化兩稅法改稅丁為稅產(chǎn)，有利于人口的社會(huì)流動(dòng)，拓展了社會(huì)發(fā)展的空間。——王小甫著：《隋唐五代史：世界五代史開(kāi)明開(kāi)放》賦稅制度：從租（庸）調(diào)制到兩稅法“國(guó)家定兩稅，本意在憂人——流動(dòng)空間”

制度是人類社會(huì)的組織規(guī)則，它規(guī)定人的活動(dòng)范圍，影響人的選擇，注定其結(jié)局。

——趙冬梅《法度與人心——帝制時(shí)期人與制度的互動(dòng)》制度與人結(jié)合本課所學(xué)，什么樣的制度才能更好地促進(jìn)人的發(fā)展？隋唐制度因時(shí)因勢(shì)變化創(chuàng)新以人為本從九品中正制到科舉制從三公九卿制到三省六部制從租“庸”調(diào)制到兩稅法Q：根據(jù)材料，結(jié)合所學(xué)，思考九品中正制為什么會(huì)被科舉制所取代？從帝國(guó)管理需要出發(fā)從九品中正制出發(fā)材料今立中正，定九品，高下任意，榮辱在手。操人主之威福，奪天朝之權(quán)勢(shì)。愛(ài)憎決于心，情偽由于己。……是以上品無(wú)寒門(mén)，下品無(wú)勢(shì)族?！蕹家詾橐肆T中正，除九品，棄魏氏之弊法，立一代之美制?！稌x書(shū)》世家大族壟斷人才選拔——“拼爹”的時(shí)代需要大量人才世家大族干預(yù)政治，不利于中央集權(quán)加強(qiáng)的政治需要（一）隋唐選官制度的背景選官標(biāo)準(zhǔn)選（三）科舉制的影響（三）科舉制的影響材料四（科舉制）為所有西方國(guó)家以考試錄用人員的文官考試制度提供了一個(gè)遙遠(yuǎn)的榜樣?！奕鸬隆秳蛑袊?guó)隋唐史》

材料三一日讀十紙，一月讀一箱。朝廷用文治，大開(kāi)官職場(chǎng)。愿爾出門(mén)去，取官如驅(qū)羊。——杜牧《冬至日寄小侄阿宜詩(shī)》有助于提高社會(huì)整體文化素質(zhì)水平影響西方文官制度唐綠釉十獸面柱圈足辟雍硯秦西漢東漢魏晉南北朝三公九卿制度三省制內(nèi)外朝制度尚書(shū)臺(tái)（一）三省六部制背景材料

唐代中央最高機(jī)關(guān)，依然是魏、晉以來(lái)的尚書(shū)、中書(shū)、門(mén)下三省。但他們現(xiàn)在已是正式的宰相，而非帝王之私屬。其職權(quán)分配，則中書(shū)掌定旨出命，門(mén)下給事中掌封駁，尚書(shū)受而行之；古代的宰相權(quán)，現(xiàn)在是析而為三?！幾藻X(qián)穆《國(guó)史大綱》隋唐三省六部制任務(wù)1：根據(jù)《唐朝三省位置圖》結(jié)合所學(xué)，找出三省所在位置，并試著說(shuō)說(shuō)位置這樣分布的原因。權(quán)輕中書(shū)草擬門(mén)下審核尚書(shū)執(zhí)行任務(wù)2：結(jié)合課本繪制三省六部制組織結(jié)構(gòu)圖。試想，在三省六部制之下，辦事的流程是怎樣的？六部落實(shí)Q：對(duì)比秦漢中央官制與三省六部制度，看看有哪些新變化？并思考三省六部制度的影響。秦朝三公九卿制漢武帝設(shè)置中朝秦朝三公九卿制漢武帝設(shè)置中朝三省六部制獨(dú)相分權(quán)影響：三省六部制的確立和完備，是中國(guó)政治制度的重大變革，對(duì)此后歷朝產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

職權(quán)分工更明確一定程度制約君權(quán)群相魏晉時(shí)期北魏孝文帝時(shí)期唐初租調(diào)制頒布均田令租庸調(diào)制（一）租庸調(diào)制背景規(guī)定一夫一婦每年納粟為租，納帛或布為調(diào)，受田農(nóng)民承擔(dān)定額租調(diào)。按戶征收糧和絹帛將賦稅征收對(duì)象定為21至59歲的成年男子趙懷滿夏田契任務(wù)：根據(jù)材料，試著解釋租庸調(diào)制的內(nèi)涵，并思考實(shí)行租庸調(diào)制有何積極影響？材料

國(guó)朝著令，賦役之法有三：一曰租，二曰調(diào)，三曰庸。

……丁男一人，授田百畝，但歲納租稅二石而已。言以公田假人，

而收其租入，故謂之租。

……每丁各隨鄉(xiāng)土所出，歲輸若絹若綾若共二丈，綿三兩；其無(wú)蠶桑之處，則輸布二丈五尺，麻三斤。以其據(jù)丁戶調(diào)而取之，故謂之調(diào)。

……國(guó)家斟酌物宜，立為中制，每丁一歲定役二旬，若不役則收其庸，日準(zhǔn)三尺。以其出絹而當(dāng)庸直，故謂之庸。此三道者，皆宗本前哲之規(guī)模，參考?xì)v代之利害。其取法也遠(yuǎn)，其立意也深，其斂財(cái)也均，其域人也固，其裁規(guī)也簡(jiǎn)，其備慮也周。有田則有租，有家則有調(diào)，有身則有庸?！戀棥吨袝?shū)奏議》

租：一夫一婦繳納的糧食庸：成年男子須承擔(dān)一定的徭役。不服徭役可以納絹或布代役，稱庸調(diào)：一夫一婦繳納的布、帛以庸代役保證農(nóng)民有較充分的生產(chǎn)時(shí)間，政府的賦稅收入也有了保障任務(wù)：根據(jù)材料，概括兩稅法實(shí)行背景。材料唐初賦斂之法曰租庸調(diào)……玄宗之末，版籍浸壞，多非其實(shí)。及至德兵起，所在賦斂，迫趣（cu）取辦，無(wú)復(fù)常準(zhǔn)。賦斂之司增數(shù)而莫相統(tǒng)攝，各隨意增科，自立色目，新故相仍，不知紀(jì)極。民富者丁多，率為官為僧以免課役，而貧者丁多無(wú)所伏匿，故上戶優(yōu)而下戶勞。吏因緣蠶食，旬輸月送，不勝困弊，率皆逃徙為浮戶，其土著百無(wú)四五。

——《資治通鑒》卷226①戶口登記失實(shí)②稅賦無(wú)常隨意，日益繁重④流民問(wèn)題嚴(yán)峻③土地兼并盛行背景780年，唐德宗接受宰相楊炎的建議，實(shí)行兩稅法。Q:根據(jù)材料，思考何為兩稅法？?jī)啥惙ǖ膶?shí)施有什么意義？材料

炎疾其敝，乃請(qǐng)為“兩稅法”，以一其制。凡百役之費(fèi)，一錢(qián)之?dāng)浚榷绕鋽?shù)而賦于人，量出制入。戶無(wú)主、客，以見(jiàn)居為簿；人無(wú)丁、中，以貧富為差。不居處而行商者，在所州縣稅三十之一，度所取與居者均，使無(wú)僥利。居人之稅，秋、夏兩入之。俗有不便者，三之。其租、庸、雜徭悉省，而丁額不廢。其田畝之稅，率以大歷十四年墾田之?dāng)?shù)為準(zhǔn)，而均收之。夏稅盡六月，秋稅盡十一月。歲終以戶賦增失進(jìn)退長(zhǎng)吏，而尚書(shū)度支總焉。帝善之，使諭中外。議者沮詰，以為租庸令行數(shù)百年，不可輕改。帝不聽(tīng)，天下果利之。自是人不土斷而地著，賦不加斂而增入，版籍不造而得其虛實(shí)，吏不誡而奸無(wú)所取，輕重之權(quán)始?xì)w朝廷矣！——《新唐書(shū)·楊炎傳》每戶按人丁和資產(chǎn)繳納戶稅按田畝繳納地稅取消租庸調(diào)和一切雜稅、雜役一年分夏季和秋季兩次納稅。①兩稅法簡(jiǎn)化稅收名目，擴(kuò)大收稅對(duì)象，保證國(guó)家的財(cái)政收入。②它“惟以資產(chǎn)為宗，不以丁