XX市市場監(jiān)督管理局2024年查處無證無照經(jīng)營工作實(shí)施方案

?市市場監(jiān)督管理局2024年查處無證無照經(jīng)營工作實(shí)施方案一、背景與目標(biāo)我們的目標(biāo)是：通過加大查處力度，到2024年底，使全市無證無照經(jīng)營現(xiàn)象得到有效遏制，市場秩序明顯改善。二、工作措施1.加強(qiáng)政策宣傳充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳無證無照經(jīng)營的危害性，提高社會(huì)公眾的法律意識(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)市場主體的宣傳教育，引導(dǎo)他們依法經(jīng)營。2.建立健全監(jiān)管機(jī)制成立專門的查處無證無照經(jīng)營工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門職責(zé)，形成齊抓共管的格局。加強(qiáng)對(duì)市場巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處無證無照經(jīng)營行為。3.加大執(zhí)法力度對(duì)無證無照經(jīng)營行為，依法予以嚴(yán)厲打擊。對(duì)屢查屢犯的經(jīng)營者，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照，并納入誠信體系黑名單，限制其從事相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)。4.強(qiáng)化部門協(xié)作加強(qiáng)與公安、稅務(wù)、衛(wèi)生等部門的協(xié)作，形成合力，共同打擊無證無照經(jīng)營。對(duì)涉及多個(gè)部門的案件，采取聯(lián)合執(zhí)法，確保案件得到妥善處理。5.創(chuàng)新監(jiān)管方式運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)，提高監(jiān)管效率。通過建立市場主體數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)信息共享，提高監(jiān)管精準(zhǔn)度。6.加強(qiáng)投訴舉報(bào)處理設(shè)立投訴舉報(bào)，鼓勵(lì)社會(huì)公眾積極參與無證無照經(jīng)營的查處工作。對(duì)投訴舉報(bào)線索，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，確保件件有著落。三、工作重點(diǎn)1.重點(diǎn)區(qū)域?qū)Τ青l(xiāng)結(jié)合部、城中村、校園周邊等無證無照經(jīng)營現(xiàn)象較為集中的區(qū)域，加大巡查力度，確保不留死角。2.重點(diǎn)行業(yè)針對(duì)食品、藥品、餐飲、住宿等涉及公共安全的行業(yè)，加大監(jiān)管力度，嚴(yán)防無證無照經(jīng)營行為。3.重點(diǎn)時(shí)段在節(jié)假日、重大活動(dòng)等時(shí)段，加強(qiáng)市場監(jiān)管，確保市場秩序穩(wěn)定。四、保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立查處無證無照經(jīng)營工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長擔(dān)任組長，分管副局長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，形成強(qiáng)大的組織領(lǐng)導(dǎo)力量。2.明確責(zé)任分工各部門要明確職責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，確保各項(xiàng)工作任務(wù)得到落實(shí)。3.強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)將查處無證無照經(jīng)營工作納入年度考核，對(duì)工作成績突出的部門和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。4.確保經(jīng)費(fèi)保障合理安排工作經(jīng)費(fèi)，確保查處無證無照經(jīng)營工作順利進(jìn)行。注意事項(xiàng)：1.注意避免單一部門作戰(zhàn)，因?yàn)楣萝妸^戰(zhàn)往往難以取得決定性勝利。要確保各個(gè)部門之間的信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)，形成一個(gè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。2.注意別讓宣傳教育流于形式，變成一陣風(fēng)過去就沒人記得了。宣傳要持續(xù)，要深入人心，讓每個(gè)市場主體都明白依法經(jīng)營的必要性。3.注意別忽視了基層執(zhí)法人員的培訓(xùn)和激勵(lì)，他們是查處無證無照經(jīng)營的一線戰(zhàn)士。如果他們?nèi)狈Ρ匾姆芍R(shí)和執(zhí)法技巧，就很難打勝仗。解決辦法：1.對(duì)于部門協(xié)作問題，可以定期召開跨部門協(xié)調(diào)會(huì)議，確保信息流通無障礙。通過建立統(tǒng)一的信息平臺(tái)，讓各部門能夠?qū)崟r(shí)共享數(shù)據(jù)和線索。2.對(duì)于宣傳教育，可以設(shè)計(jì)一系列生動(dòng)活潑的活動(dòng)，比如現(xiàn)場說法、案例分析、法律知識(shí)競賽等，讓市場主體在參與中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中認(rèn)同。3.對(duì)于執(zhí)法人員培訓(xùn)，可以定期舉辦培訓(xùn)班，邀請(qǐng)法律專家和資深執(zhí)法人員授課，提高基層執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平。同時(shí)，設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)于那些在查處工作中表現(xiàn)突出的執(zhí)法人員給予精神和物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)他們的工作熱情。1.注意強(qiáng)化法治思維，不能僅憑熱情和干勁去查處，要依法依規(guī)行事，確保每一步執(zhí)法都有法律依據(jù)，避免侵犯經(jīng)營者的合法權(quán)益。2.要關(guān)注無證無照經(jīng)營背后的原因，很多時(shí)候是因?yàn)殚T檻高、成本大導(dǎo)致經(jīng)營者選擇逃避監(jiān)管。可以研究簡化審批流程，降低創(chuàng)業(yè)成本，引導(dǎo)他們合法經(jīng)營。3.別忘了強(qiáng)化技術(shù)手段的運(yùn)用，比如通過電子監(jiān)控、智能分析等手段，提升監(jiān)管效率和精準(zhǔn)度，讓違法行為無處遁形。4.要時(shí)刻關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，對(duì)于社會(huì)公眾的關(guān)注點(diǎn)和投訴舉報(bào)，要及時(shí)回應(yīng)，做到