防汛應(yīng)急預(yù)案防汛應(yīng)急預(yù)案范文

防汛應(yīng)急預(yù)案防汛應(yīng)急預(yù)案范文一、適用范圍

本應(yīng)急預(yù)案適用于我國境內(nèi)各類防汛工作，特別是針對洪澇災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)地區(qū)的政府部門、企事業(yè)單位、社會組織及個人。主要包括以下范圍：

1.縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門；

2.河道、水庫、湖泊、蓄滯洪區(qū)、城市防洪等水利工程管理單位；

3.交通、通信、供電、供水、排水、燃?xì)獾然A(chǔ)設(shè)施運(yùn)營單位；

4.易受洪澇災(zāi)害影響的企事業(yè)單位、居民委員會、村民委員會等；

5.其他需要參與防汛工作的單位和個人。

二、實(shí)施原則

1.預(yù)防為主，防治結(jié)合。加強(qiáng)防洪設(shè)施建設(shè)，提高防洪能力，降低洪澇災(zāi)害風(fēng)險；同時，做好防汛應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害，能夠迅速、有序、有效地進(jìn)行應(yīng)對。

2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。建立健全防汛應(yīng)急指揮體系，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、協(xié)同配合的工作機(jī)制。

3.快速反應(yīng)，及時處置。建立健全應(yīng)急報警機(jī)制，確保及時發(fā)現(xiàn)、報告和處置險情水毀，最大限度地減少災(zāi)害損失。

4.生命至上，安全第一。在防汛工作中，始終把人民群眾的生命安全放在首位，確保人員安全疏散和轉(zhuǎn)移。

5.科學(xué)決策，合理調(diào)度。充分利用現(xiàn)代技術(shù)手段，提高防汛工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，合理調(diào)度各類資源，確保防汛工作的高效進(jìn)行。

6.社會參與，群防群控。廣泛動員社會各界參與防汛工作，發(fā)揮群眾性防汛組織的作用，形成全社會共同參與的防汛格局。

7.演練培訓(xùn)，持續(xù)改進(jìn)。定期組織防汛應(yīng)急演練和培訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對洪澇災(zāi)害的能力。

三、組織機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)

1、應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)

應(yīng)急指揮部是防洪防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)和指揮機(jī)構(gòu)，其成員包括：

（1）指揮長：由地方政府負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度防汛工作。

（2）副指揮長：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助指揮長開展工作。

（3）成員單位：包括水利、氣象、自然資源、應(yīng)急管理、交通、住建、衛(wèi)生、教育、通信、供電等部門和單位。

主要職責(zé)：

（1）制定和組織實(shí)施防洪防汛應(yīng)急預(yù)案；

（2）組織協(xié)調(diào)成員單位開展防洪防汛工作；

（3）發(fā)布和解除防洪防汛預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)；

（4）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部工作；

（5）及時向上級報告防汛工作情況，爭取外部支援；

（6）組織災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

2、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)

現(xiàn)場應(yīng)急指揮部是防洪防汛現(xiàn)場工作的具體實(shí)施機(jī)構(gòu)，其成員包括：

（1）現(xiàn)場指揮長：由地方政府或相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)現(xiàn)場防洪防汛工作的指揮和協(xié)調(diào)。

（2）副現(xiàn)場指揮長：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助現(xiàn)場指揮長開展工作。

（3）成員：包括水利工程、交通、通信、供電、衛(wèi)生、公安、消防等相關(guān)部門人員。

主要職責(zé)：

（1）執(zhí)行應(yīng)急指揮部的決策和指令；

（2）組織現(xiàn)場防洪設(shè)施的巡查、搶護(hù)和修復(fù)；

（3）組織人員疏散、轉(zhuǎn)移和安置；

（4）保障現(xiàn)場交通、通信、供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)行；

（5）開展現(xiàn)場救援、醫(yī)療救護(hù)和防疫工作；

（6）及時向應(yīng)急指揮部報告現(xiàn)場情況，提出工作建議；

（7）組織現(xiàn)場演練和培訓(xùn)，提高現(xiàn)場應(yīng)對能力。

四、應(yīng)急報警機(jī)制

1、應(yīng)急上報機(jī)制

（1）建立層級明確的應(yīng)急上報體系，確保信息暢通、及時、準(zhǔn)確地上報。

（2）各級防汛責(zé)任單位接到險情水毀信息后，應(yīng)在第一時間內(nèi)按照規(guī)定程序上報上級應(yīng)急指揮部。

（3）上報內(nèi)容包括：險情發(fā)生的時間、地點(diǎn)、影響范圍、已采取的措施、需上級協(xié)調(diào)解決的問題等。

（4）采用電話、短信、電子郵件、傳真等多種方式上報，確保信息及時傳遞。

2、內(nèi)部應(yīng)急報警機(jī)制

（1）建立內(nèi)部應(yīng)急報警系統(tǒng)，包括固定電話、移動電話、廣播、警報器等。

（2）制定應(yīng)急報警信號和報警程序，明確報警的責(zé)任人和操作流程。

（3）定期檢查維護(hù)報警設(shè)備，確保設(shè)備正常運(yùn)行。

3、外部應(yīng)急報警機(jī)制

（1）通過電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、社交媒體等渠道，向公眾發(fā)布防洪防汛預(yù)警信息。

（2）與氣象、水利等部門建立信息共享機(jī)制，及時獲取并發(fā)布天氣預(yù)報、水位變化等信息。

（3）建立與社區(qū)、村級的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，通過居民委員會、村民委員會等組織，將預(yù)警信息傳達(dá)給每一位居民。

五、險情水毀應(yīng)急與救援

（1）根據(jù)險情水毀的嚴(yán)重程度，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。

（2）組織專業(yè)救援隊伍進(jìn)行緊急搶護(hù)，如水利工程搶修、人員搜救、醫(yī)療救護(hù)等。

（3）調(diào)動社會力量參與救援，如志愿者、民間救援組織等。

（4）確保救援物資和設(shè)備充足，包括救生器材、排水設(shè)備、藥品等。

（5）制定詳細(xì)的救援計劃和行動方案，確保救援行動有序進(jìn)行。

六、險情水毀報告

（1）險情水毀發(fā)生后的第一時間內(nèi)，責(zé)任單位應(yīng)詳細(xì)記錄險情水毀情況，并按照應(yīng)急上報機(jī)制及時報告。

（2）報告內(nèi)容應(yīng)包括：險情水毀的地點(diǎn)、時間、類型、影響范圍、已采取的應(yīng)急措施、救援需求等。

（3）在險情水毀得到有效控制后，應(yīng)及時總結(jié)報告，分析原因，提出改進(jìn)措施，為今后類似事件的預(yù)防和應(yīng)對提供參考。

七、防洪防汛重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容

1、臨建設(shè)施

（1）檢查臨時建筑物的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性，確保其能夠承受洪水沖擊和風(fēng)荷載。

（2）監(jiān)控臨時建筑物的排水系統(tǒng)，防止因排水不暢導(dǎo)致的水浸泡。

（3）定期檢查臨時建筑物的基礎(chǔ)和連接部位，及時修復(fù)損壞部分。

2、基坑設(shè)施

（1）對基坑進(jìn)行定期巡視，檢查支護(hù)結(jié)構(gòu)、排水系統(tǒng)是否完好。

（2）監(jiān)控基坑周邊的土體穩(wěn)定性，預(yù)防因雨水浸泡導(dǎo)致的塌方。

（3）確保基坑內(nèi)的抽排水設(shè)備正常運(yùn)行，防止積水。

3、起重運(yùn)輸機(jī)械

（1）檢查起重機(jī)械的穩(wěn)固性和防風(fēng)措施，確保在惡劣天氣條件下機(jī)械的安全運(yùn)行。

（2）定期對運(yùn)輸機(jī)械進(jìn)行維護(hù)，保證其良好的工作狀態(tài)。

（3）制定應(yīng)急預(yù)案，明確在緊急情況下的機(jī)械轉(zhuǎn)移和停用程序。

4、腳手架工程

（1）檢查腳手架的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性，確保其能夠承受洪水沖擊和風(fēng)荷載。

（2）監(jiān)控腳手架的連接件和支撐系統(tǒng)，預(yù)防因松動或銹蝕導(dǎo)致的危險。

（3）對腳手架進(jìn)行定期清理，防止因雜物積累影響排水。

5、臨時用電

（1）檢查臨時用電設(shè)施是否符合安全規(guī)范，確保電纜、插座、開關(guān)等設(shè)備無破損、漏電現(xiàn)象。

（2）定期對臨時用電系統(tǒng)進(jìn)行絕緣測試，防止因潮濕環(huán)境導(dǎo)致的電氣事故。

（3）制定臨時用電的應(yīng)急預(yù)案，明確在洪水來臨時如何迅速切斷電源，確保人員安全。

八、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作

（1）評估災(zāi)害影響，確定恢復(fù)工作的優(yōu)先順序和范圍。

（2）組織專業(yè)隊伍對受損的防洪設(shè)施、工程設(shè)備進(jìn)行檢查和修復(fù)。

（3）恢復(fù)交通、通信、供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)行。

（4）對受影響的居民進(jìn)行安置和救助，提供必要的生活保障。

（5）開展環(huán)境衛(wèi)生清理和防疫工作，防止災(zāi)后疫情的發(fā)生。

（6）對災(zāi)后重建項目進(jìn)行規(guī)劃，確保重建工作的科學(xué)、合理、安全。

（7）總結(jié)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過程中的經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。

九、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組織進(jìn)行一次演練培訓(xùn)

（1）制定演練培訓(xùn)計劃，明確演練的目的、內(nèi)容、時間、地點(diǎn)等。

（2）組織相關(guān)部門和單位參與演練，確保各參演單位和人員