服務(wù)類公開招標(biāo)文件范本(2017版)

項(xiàng)目

公開招標(biāo)文件

（服務(wù)類2017版）

項(xiàng)目編號：____—

招標(biāo)人：____—____（公章）

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：____—____（公章）

日期：年月日

運(yùn)用說明

一、《泰安市政府選購公開招標(biāo)文件范本（服務(wù)類）》以空格或者括號標(biāo)示的為

運(yùn)用者填寫或者選擇的內(nèi)容，運(yùn)用者應(yīng)依據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際須要具體化，的

確沒有須要填寫的，在空格中用“/”標(biāo)示。

二、《泰安市政府選購公開招標(biāo)文件范本（服務(wù)類）》第一章“政府選購項(xiàng)

目編號”統(tǒng)一運(yùn)用財政部門確定的編號。

三、運(yùn)用者依據(jù)《泰安市政府選購公開招標(biāo)文件范本（服務(wù)類）》第一章的格式

發(fā)布招標(biāo)公告后，將實(shí)際發(fā)布的招標(biāo)公告編入招標(biāo)文件，作為投標(biāo)邀請。

四、《泰安市政府選購公開招標(biāo)文件范本（服務(wù)類）》其次章“投標(biāo)人須知”中

“W標(biāo)示選擇運(yùn)用該項(xiàng)，“口”標(biāo)示不選擇運(yùn)用該項(xiàng)。

五、《泰安市政府選購公開招標(biāo)文件范本（服務(wù)類）》第三章“評標(biāo)方法”分別

制定了最低評標(biāo)價法和綜合評分法兩種評標(biāo)方法，供運(yùn)用者依據(jù)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際

須要選擇運(yùn)用。

六、《泰安市政府選購公開招標(biāo)文件范本（服務(wù)類）》第四章所附合同范本為通

用格式，如招標(biāo)項(xiàng)目有規(guī)范制式合同的可選擇運(yùn)用制式合同。

七、《泰安市政府選購公開招標(biāo)文件范本（服務(wù)類）》第六章“項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)

要求”由運(yùn)用者依據(jù)選購項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際須要編寫。''項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求”

中的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，不得要求或者標(biāo)明某特定的專利、商標(biāo)、

名稱、設(shè)計、原產(chǎn)地或生產(chǎn)供應(yīng)商，不得含有傾向性或者排斥潛在供應(yīng)商的其他內(nèi)容。

八、《泰安市政府選購公開招標(biāo)文件范本（服務(wù)類）》為2017年版，運(yùn)用者應(yīng)結(jié)

合實(shí)際項(xiàng)目對《泰安市政府選購公開招標(biāo)文件范本（服務(wù)類）》進(jìn)行充溢細(xì)化，如

有修改或建議，可向泰安市政府選購管理辦公室反映。

九、國家相關(guān)法律、法規(guī)、政策發(fā)生變更時，運(yùn)用者應(yīng)剛好對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。

目錄

第一章招標(biāo)公告........................................................4

其次章投標(biāo)人須知......................................................6

2.1總則.............................................................................6

2.2招標(biāo)文件........................................................................11

2.3投標(biāo)報價、投標(biāo)文件編制以及投標(biāo)保證金.........................................14

2.4投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件...........................................18

2.5投標(biāo)截止時間、開標(biāo)時間以及地點(diǎn)...............................................19

2.6開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)以及廢標(biāo)......................................................20

2.7紀(jì)律和監(jiān)督.....................................................................30

2.8質(zhì)疑與投訴.....................................................................31

第三章評標(biāo)方法（最低評標(biāo)價法）.......................................33

3.1評審過程.......................................................................33

3.2價格扣除.........................................................................34

第三章評標(biāo)方法（綜合評分法）.........................................36

3.1相關(guān)要求.......................................................................36

3.2評審過程........................................................................36

3.3評分標(biāo)準(zhǔn)分項(xiàng)明細(xì)表.............................................................37

第四章合同條款和格式.................................................41

4.1簽訂合同.......................................................................41

4.2追加合同金額....................................................................41

4.3質(zhì)量與驗(yàn)收.....................................................................41

4.4合同主要條款....................................................................42

第五章供應(yīng)服務(wù)的期限.................................................45

5.1服務(wù)期限.......................................................................45

5.2服務(wù)地點(diǎn).......................................................................45

5.3服務(wù)成果險收...................................................................45

5.4質(zhì)量保證期.....................................................................45

5.5后續(xù)服務(wù)........................................................................45

第六章項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求.............................................46

6.1項(xiàng)目說明.......................................................................46

6.2服務(wù)具體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求.........................................................46

第七章投標(biāo)文件格式...................................................47

7.1報價文件.......................................................................48

7.2商務(wù)文件....................................................................53

7.3技術(shù)文件....................................................................72

第一章招標(biāo)公告

（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）受招標(biāo)人）的托付,對（項(xiàng)目名稱）以公開招標(biāo)方式組織

招標(biāo)，歡迎符合條件的投標(biāo)人參與投標(biāo)。

1、項(xiàng)目編號：________（例：SDTASJ2017-****-**,共18位）_________

2、項(xiàng)目名稱：_____________________________________________________

第一標(biāo)段名稱：

3、項(xiàng)目內(nèi)容

第一標(biāo)段主要內(nèi)容:

4、招標(biāo)限制價

本項(xiàng)目招標(biāo)限制價為一萬元，其中第一標(biāo)段一萬元，其次標(biāo)段—萬元…

5、投標(biāo)人資格要求

5.1符合政府選購法其次十二條規(guī)定的相關(guān)條件；

5.2第一標(biāo)段還應(yīng)具備：___________________________________________

5.3本項(xiàng)目（接受或者不接受）聯(lián)合體投標(biāo);

6、評標(biāo)方法：

7、招標(biāo)文件的獲得

7.1時間：自20—年—月一日起至20_年—月—日，每天上午_時_分至—時

分，下午一時—分至一時一分（北京時間，節(jié)假日除外，下同）；

7.2地點(diǎn)：;

7.3地址：市（縣、區(qū)）街（路）―號；

7.4方式：;

7.5售價：每套人民幣元整，售后不退。

8、投標(biāo)文件遞交時間、截止時間、遞交地點(diǎn)及地址

8.1遞交時間：20年月日時—分起至?xí)r分止；

8.2截止時間：20—年月0一時—分；

8.3遞交地點(diǎn)：；

8.4地址：市（區(qū)、縣^路（街）—號。

逾期遞交或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件不予接受。

9,聯(lián)系方式

9.1招標(biāo)人：__________________________________

地址：_____________________________________

電話/傳真：_______________________________

聯(lián)系人：__________________________________

9.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：____________________________

項(xiàng)目經(jīng)理：________________________________

地址：_____________________________________

E-mail：____________________________________

電話/傳真_________________________________

10、公告媒體：中國山東政府選購網(wǎng)、泰安市政府選購網(wǎng)（）。

11、附件：招標(biāo)文件電子版

其次章投標(biāo)人須知

2.1總則

投標(biāo)人應(yīng)細(xì)致閱讀本招標(biāo)文件的全部內(nèi)容（包括答疑、補(bǔ)充、澄清以及修改等）,

依據(jù)招標(biāo)文件要求以及格式編制投標(biāo)文件，并保證其真實(shí)性，否則一切后果自負(fù)。

本次政府選購方式為公開招標(biāo)，指招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以招標(biāo)公告的方式

邀請不特定的法人或其他組織參與投標(biāo)，以能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各

項(xiàng)綜合評價標(biāo)準(zhǔn)、滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，依據(jù)本招標(biāo)文件的評標(biāo)方法確定中標(biāo)

人或者舉薦中標(biāo)候選人的選購方式。

本招標(biāo)文件所稱服務(wù)，是指除貨物和工程以外的其他政府選購對象，包括各類

專業(yè)服務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò)開發(fā)服務(wù)、金融保險服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù)，以及修理與維護(hù)服務(wù)等。

2.1.1前附表

序號條款名稱內(nèi)容及要求

1招標(biāo)人

2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

3項(xiàng)目名稱

第一標(biāo)段名稱：

4標(biāo)段名稱

5項(xiàng)目內(nèi)容

本項(xiàng)目招標(biāo)限制價為一萬元，其中第一標(biāo)段一萬元，其次標(biāo)

段一萬元。投標(biāo)報價（即開標(biāo)報價）不得有選擇性報價和附

6招標(biāo)限制價

有條件的報價，且不得等于或者高于招標(biāo)限制價，否則其投標(biāo)

無效。

7投標(biāo)人資格要求

投標(biāo)人資質(zhì)資格

注：列明資格條件要求須要供應(yīng)的證明材料原件或復(fù)印件（選

8要求的證明材料

購人或代理機(jī)構(gòu)自行完善）。

和狀況說明

囹不組織，自行踏勘。

9踏勘現(xiàn)場

□組織，踏勘時間：集中踏勘地點(diǎn)：

提出招標(biāo)文件答

1020____年____月____日____時____分前。

疑時間

招標(biāo)文件答疑、

11澄清、修改截止20____年____月____日_____時____分。

時間

投標(biāo)人確認(rèn)收到

招標(biāo)文件答疑、

12自澄清、修改、補(bǔ)充公告發(fā)布時間起48小時內(nèi)。

澄清、修改、補(bǔ)

充的時間

13投標(biāo)有效期自投標(biāo)截止之日起90日歷天。

1、保證金金額：人民幣元。

2、保證金繳納形式：采納銀行轉(zhuǎn)賬、電匯等形式繳納。

3、繳納方式：投標(biāo)保證金必需以投標(biāo)人名義辦理，不得以投標(biāo)

人分支機(jī)構(gòu)、個人或其它名義辦理；投標(biāo)人須將保證金從其企

業(yè)基本賬戶劃轉(zhuǎn)到招標(biāo)文件指定的投標(biāo)保證金收取賬戶，否則

視為未按要求繳納投標(biāo)保證金。

14投標(biāo)保證金

4、收取人：

5、開戶銀行：

6、賬號：

7、保證金繳納截止時間：同投標(biāo)文件遞交截止時間（以實(shí)際到

賬時間為準(zhǔn)）

8、聯(lián)系電話：

15投標(biāo)報價范圍含稅全包價，具體要求詳見第六章“項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求”

是否允許遞交備國不允許。

16

選投標(biāo)方案□允許，應(yīng)滿足下列要求：__________O

內(nèi)容：___________________;

份數(shù)：1份；

投標(biāo)文件電子

17格式：PDF、DOC或XLS等；

版

介質(zhì)：U盤或光盤；

遞交：電子版投標(biāo)文件與紙質(zhì)投標(biāo)文件同時遞交。

是否接受聯(lián)合體日不接受。

18

投標(biāo)口接受，應(yīng)滿足下列要求：___________0

1、正本一份，包含報價文件、商務(wù)文件和技術(shù)文件三部分；

2、副本—份，報價文件與商務(wù)文件膠裝成一冊，技術(shù)文件單

19投標(biāo)文件裝訂

獨(dú)膠裝。

3、投標(biāo)文件為A4幅面，膠裝成冊，否則其投標(biāo)無效。

20投標(biāo)文件份數(shù)正本______份，副本________份。

遞交時間：20—年_月_日_時_分起至_時_分止。

遞交投標(biāo)文件時

截止時間：20—年—月—日—時_分

21間、截止時間、

地點(diǎn)：__________________________________0

地點(diǎn)及地址

地址：_。

投標(biāo)文件是否退

22不退還。

還

開標(biāo)時間：20—年_月_日_時_分；

23開標(biāo)時間、地點(diǎn)

開標(biāo)地點(diǎn)：__________________________o

24投標(biāo)文件密封性由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查全部投標(biāo)文件的密封狀況。

檢查

25唱標(biāo)依次依據(jù)投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的逆依次進(jìn)行。

26評標(biāo)委員會評標(biāo)委員會構(gòu)成：—人，其中招標(biāo)人代表—人，專家—人。

27評標(biāo)方法囹最低評標(biāo)價法□綜合評分法

技術(shù)文件是否采

28E3是口否

納“暗標(biāo)”

29中標(biāo)人確定口確定中標(biāo)人囹舉薦中標(biāo)候選人

30付款方式

依據(jù)《財政部關(guān)于在政府選購活動中查詢及運(yùn)用信用記

錄有關(guān)問題的通知》(財庫【2016】125號)要求，選購人及

選購代理機(jī)構(gòu)將對供應(yīng)商在投標(biāo)截止日之前的信用記錄進(jìn)

行查詢，查詢網(wǎng)址為信用中國(creditchina.gov),中國

政府選購網(wǎng)(ccgp.gov),對列入失信被執(zhí)行人、重大

31信用記錄稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府選購嚴(yán)峻違法失信行為記

錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府選購法》其次

十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，拒絕其參與政府選購活動。

選購人及選購代理機(jī)構(gòu)實(shí)行必要方式做好信用信息

查詢記錄和證據(jù)留存，在評標(biāo)時提交評審委員會審核，信用信

息查詢記錄及相關(guān)證據(jù)應(yīng)當(dāng)與其他選購文件一并保存。

本項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動以及相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受財政監(jiān)督部門

32監(jiān)督

依法實(shí)施的監(jiān)督。

須要補(bǔ)充的其他內(nèi)容

???...

2.1.2當(dāng)事人

2.1.2.1.招標(biāo)人：系指o

2.1.2.2投標(biāo)人：是指響應(yīng)招標(biāo)且符合招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件和參與投標(biāo)競爭

的法人、其他組織或者自然人。

2.L2.3評標(biāo)委員會：系指依據(jù)《中華人民共和國政府選購法》等法律法規(guī)規(guī)

定，由招標(biāo)人代表和有關(guān)專家組成以確定中標(biāo)人或者舉薦中標(biāo)候選人的臨時組織。

2.1.2.4中標(biāo)人：系指通過公開招標(biāo)，經(jīng)評標(biāo)委員會評審確定的符合選購需

求、質(zhì)量和服務(wù)要求，并對招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，取得與招標(biāo)人簽訂合同資格的

投標(biāo)人。

2.L2.5招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：系指o

2.1.3招標(biāo)依據(jù)及原則

2.1.3.1《中華人民共和國政府選購法》；

2.1.3.2《中華人民共和國政府選購法實(shí)施條例》；

2.L3.3《政府選購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理方法》；

2.1.3.4《山東省政府選購管理方法》；

2.1.3.5《中華人民共和國合同法》；

2.1.3.6《政府選購供應(yīng)商投訴處理方法》；

2.1.3.7《山東省政府選購供應(yīng)商質(zhì)疑處理方法》；

2.1.3.8其他有關(guān)法律、行政法規(guī)及省市規(guī)范性文件。

2.1.4投標(biāo)人相關(guān)要求

2.1.4.1符合《中華人民共和國政府選購法》其次十二條規(guī)定的條件；

2.1.4.2符合本招標(biāo)文件規(guī)定的資格要求，并依據(jù)要求供應(yīng)相關(guān)證明材料；

2.L4.3法定代表人為同一個人的兩個以及兩個以上法人，母公司、全資子公司

以及其控股公司或者存在管理關(guān)系的不同單位，都不得在同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的

同一招標(biāo)項(xiàng)目同時投標(biāo)；

2.L4.4以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，應(yīng)符合以下規(guī)定：

(1)聯(lián)合體各方應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件供應(yīng)的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽

頭人和各方權(quán)利義務(wù)；

(2)聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合政府選購法其次十二條第一款規(guī)定的條件；

(3)聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合招標(biāo)人規(guī)定的資格要求。由同一資質(zhì)條

件的投標(biāo)人組成的聯(lián)合體，應(yīng)當(dāng)依據(jù)資質(zhì)等級較低的投標(biāo)人確定聯(lián)合體的資質(zhì)等級；

(4)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)在同一項(xiàng)目中投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)

合體參與同一項(xiàng)目投標(biāo)。

(5)聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂選購合同，就合同約定的事項(xiàng)對招標(biāo)

人擔(dān)當(dāng)連帶責(zé)任；

(6)激勵大中型企業(yè)和小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體投標(biāo)，但聯(lián)合體各方均應(yīng)符

合上述規(guī)定。

2.1.4.5招標(biāo)文件”項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求”中帶“★”條款為實(shí)質(zhì)性條款，投標(biāo)

人必需依據(jù)招標(biāo)文件的要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則其投標(biāo)無效。

2.1.4.6投標(biāo)人不得干脆或者間接地與為本次招標(biāo)的服務(wù)進(jìn)行設(shè)計、編制規(guī)范等

文件所托付的詢問公司或者其附屬機(jī)構(gòu)有任何關(guān)聯(lián)。

2.L4.7投標(biāo)人供應(yīng)的證明材料內(nèi)容必需真實(shí)、完整、有效。

2.1.5保密

參與招標(biāo)投標(biāo)活動的當(dāng)事人應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)隱私、技術(shù)隱私和

個人隱私等保密，違者應(yīng)對由此造成的后果擔(dān)當(dāng)法律責(zé)任。

2.1.6語言文字以及度量衡單位

2.1.6.1全部文件運(yùn)用的語言文字為中文。專用術(shù)語運(yùn)用外文的，應(yīng)附有中文注

釋；

2.1.6.2全部計量均采納中華人民共和國法定的計量單位；

2.L6.3全部報價一律運(yùn)用人民幣，貨幣單位：元。

2.1.7踏勘現(xiàn)場

2.1.7.1招標(biāo)文件規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標(biāo)人必需依據(jù)規(guī)定時間、地點(diǎn)組織投

標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場，以獲得有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資料。投標(biāo)人

擔(dān)當(dāng)踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費(fèi)用、責(zé)任和風(fēng)險。

2.1.7.2招標(biāo)人向投標(biāo)人供應(yīng)的有關(guān)現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)，是招標(biāo)人現(xiàn)有的能被投

標(biāo)人利用的資料，招標(biāo)人不對投標(biāo)人由此而做出的推論、理解和結(jié)論負(fù)責(zé)。

2.1.7.3投標(biāo)人經(jīng)招標(biāo)人允許，可進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場踏勘，但不得因此使招標(biāo)人擔(dān)當(dāng)

有關(guān)責(zé)任和蒙受損失。除招標(biāo)人緣由外，投標(biāo)人應(yīng)對踏勘現(xiàn)場而造成的人員傷亡、財

產(chǎn)損失以及由此引起的連帶責(zé)任和費(fèi)用負(fù)責(zé)。

2.1.8投標(biāo)答疑

2.1.8.1投標(biāo)人對招標(biāo)文件、踏勘現(xiàn)場有詢問或者疑問，需招標(biāo)人解答或者答疑

時，應(yīng)于投標(biāo)人須知前附表規(guī)定時間前，以加蓋投標(biāo)人單位公章的書面文件提出，采

納信函、傳真或者干脆送達(dá)的形式通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，同時將電子版文件以電子郵件

的形式發(fā)送至代理機(jī)構(gòu)指定郵箱。招標(biāo)人將對投標(biāo)人提出的全部詢問或者疑問進(jìn)行綜

合答復(fù)，統(tǒng)一發(fā)給全部招標(biāo)文件收受人并在中國山東政府選購網(wǎng)、泰安市政府選購

網(wǎng)上公告，解答或者答疑內(nèi)容應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定范圍內(nèi)，不得對招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性

條款進(jìn)行改動。

2.1.8.2投標(biāo)人未在規(guī)定時間內(nèi)提出詢問或者疑問，視為認(rèn)同招標(biāo)文件以及答疑

文件內(nèi)的全部要求，投標(biāo)人未依據(jù)招標(biāo)文件、解答或者答疑要求投標(biāo)的，后果自負(fù)。

2.1.9偏離

招標(biāo)人允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些非實(shí)質(zhì)性要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件

規(guī)定的偏離范圍、幅度和項(xiàng)數(shù)。

2.1.10其他條款

2.1.10.1投標(biāo)人中標(biāo)后直至驗(yàn)收止，未經(jīng)招標(biāo)人同意，中標(biāo)人不得以任何形式和

理由轉(zhuǎn)包或者分包，如出現(xiàn)上述情形，招標(biāo)人向財政部門提出申請并經(jīng)批準(zhǔn)后，可取

消其中標(biāo)資格，并與其解除合同，由此引起的經(jīng)濟(jì)損失全部由中標(biāo)人擔(dān)當(dāng)。

2.1.10.2招標(biāo)文件載明轉(zhuǎn)包或者分包的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。中標(biāo)后

須要轉(zhuǎn)包或者分包的，招標(biāo)人向財政部門提出書面申請并經(jīng)批準(zhǔn)后，中標(biāo)人可依法實(shí)

行分包方式履行合同，但分包金額不得超出選購限額，超出選購限額的，招

標(biāo)人應(yīng)重新組織招標(biāo)。分包履行的，中標(biāo)人和分包人與招標(biāo)人共同簽訂分包合同，中

標(biāo)人和分包人就分包項(xiàng)目擔(dān)當(dāng)責(zé)任；分包履行合同實(shí)施前，招標(biāo)人必需將分包狀況和

分包合同副本報同級財政部門和有關(guān)部門備案。

2.1.10.3不論招標(biāo)過程和結(jié)果如何，投標(biāo)人的投標(biāo)文件均不退還。

2.1.10.4除非有特殊要求，招標(biāo)文件不單獨(dú)供應(yīng)項(xiàng)目所在地的自然環(huán)境、氣候條

件、公用設(shè)施等狀況，投標(biāo)人被視為熟識上述與履行合同有關(guān)的一切狀況。

2.2招標(biāo)文件

2.2.1招標(biāo)文件的構(gòu)成

招標(biāo)文件主要由以下部分組成：

2.2.1.1招標(biāo)公告;

2.2.1.2投標(biāo)人須知；

（1）總則；

（2）招標(biāo)文件；

（3）投標(biāo)報價、投標(biāo)文件編制以及投標(biāo)保證金；

（4）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件；

（5）投標(biāo)截止時間、開標(biāo)時間以及地點(diǎn)；

（6）評標(biāo)、中標(biāo)、定標(biāo)以及廢標(biāo)；

（7）紀(jì)律和監(jiān)督；

（8）質(zhì)疑與投訴；

2.2.1.3評標(biāo)方法;

2.2.1.4合同條款和格式；

2.2.L5供應(yīng)服務(wù)的期限；

2.2.1.6項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求；

2.2.1.7投標(biāo)文件格式。

招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對招標(biāo)文件所作的答疑、澄清或者修改，在中國山東政

府選購網(wǎng)、泰安市政府選購網(wǎng)上公告后作為招標(biāo)文件的組成部分。

2.2.2招標(biāo)文件的澄清或者修改

2.2.2.1投標(biāo)人獲得招標(biāo)文件后，應(yīng)細(xì)致檢查招標(biāo)文件是否齊全。如有殘缺、遺

漏或者不清晰的，應(yīng)在獲得招標(biāo)文件后三日內(nèi)，以加蓋投標(biāo)人單位公章的書面文件提

出，采納信函、傳真或者干脆送達(dá)的形式通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，同時將電子版文件以電

子郵件的形式發(fā)送至代理機(jī)構(gòu)指定郵箱，否則，由此引起的損失由投標(biāo)人自負(fù)。投標(biāo)

人有義務(wù)對招標(biāo)文件的精確性進(jìn)行復(fù)核，如發(fā)覺有任何錯誤或者前后沖突的，應(yīng)在規(guī)

定提交答疑的時間內(nèi)提交給招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，否則，投標(biāo)人應(yīng)無條件接受招標(biāo)

文件全部條款。

2.2.2.2招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，

應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間十五日前，在中國山東政府選購網(wǎng)、泰安

市政府選購網(wǎng)上發(fā)布澄清或者修改公告，并以書面形式通知全部招標(biāo)文件收受人，但

不指明澄清或問題的來源。招標(biāo)文件的澄清、修改內(nèi)容是在招標(biāo)文件規(guī)定范圍內(nèi)對招

標(biāo)文件中表述不清部分進(jìn)行進(jìn)一步闡述或者描述，不得對招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性條款進(jìn)行增

減或者改動。若澄清或修改內(nèi)容已構(gòu)成對招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性條款增減或者改動的，招標(biāo)

人應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo)或者延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間，否則招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)

構(gòu)應(yīng)擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的法律責(zé)任。

2.2.2.3招標(biāo)文件的澄清或修改文件在中國山東政府選購網(wǎng)、泰安市政府選購

網(wǎng)上發(fā)布公告后，方可作為招標(biāo)文件組成部分并具有法律效力，任何口頭答復(fù)、

通知無效。招標(biāo)文件的澄清、修改在同一內(nèi)容的表述上不一樣時，以最終發(fā)出的并經(jīng)

公告的為準(zhǔn)。

2.2.2.4投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件存在卑視性條款或者不合理要求等須要澄清或修改

的，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)一次性全部提出。

2.2.2.5投標(biāo)人自澄清公告發(fā)布時間起48小時內(nèi)，從中國山東政府選購網(wǎng)或泰

安市政府選購網(wǎng)上下載打印澄清或者修改公告，并通過信函、傳真或者干脆送達(dá)等

形式通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。否則，即視為同意和接受該澄清或者修改內(nèi)容。

2.2.3延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間

2.2.3.1招標(biāo)人可以視選購具體狀況，延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間，但至少應(yīng)

當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間三日前，在中國山東政府選購網(wǎng)、泰安

市政府選購網(wǎng)發(fā)布變更或者更正公告，并通知全部招標(biāo)文件收受人，不足三日的，應(yīng)

當(dāng)順延投標(biāo)截止時間。

2.2.3.2招標(biāo)文件的答疑、澄清或者修改內(nèi)容較多時，招標(biāo)人應(yīng)重新組織招標(biāo)或

者延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間，招標(biāo)人延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間的，至少應(yīng)當(dāng)

在招標(biāo)文件要求遞交投標(biāo)文件的截止時間三日前，在中國山東政府選購網(wǎng)、泰安市

政府選購網(wǎng)發(fā)布變更或者更正公告，并通知全部招標(biāo)文件收受人，以賜予投標(biāo)人足

夠的時間編制投標(biāo)文件。

2.2.4招標(biāo)文件的蓋章要求

招標(biāo)文件必需加蓋招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)單位公章。在招標(biāo)文件要求蓋章處以及

騎縫處加蓋與招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱一樣的標(biāo)準(zhǔn)公章，不得運(yùn)用其他形式（如帶

有''專用章”、“合同章”、“財務(wù)章”、“業(yè)務(wù)章”等）的印章，否則為不合格招標(biāo)文件。

2.2.5招標(biāo)文件的編制、裝訂要求

2.2.5.1紙張以及打印要求：A4復(fù)印紙雙面打印。

2.2.5.2頁面、字體字號和頁碼要求：頁邊距：上2.4厘米、下2.4厘米、左2.8厘

米、右2.6厘米；字體字號：一級標(biāo)題為黑體小三號；二級標(biāo)題為楷體四號；正文為

仿宋一GB2312小四號字，行距為L5倍行距,每頁30行。

頁眉、頁腳為宋體小五號字，頁眉內(nèi)容為項(xiàng)目名稱，頁腳內(nèi)容為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名

稱及聯(lián)系電話；頁碼從書目編起，運(yùn)用小五號宋體標(biāo)注于頁面底部居中位置，頁碼不

在30行內(nèi)。

2.2.5.3招標(biāo)文件裝訂要求：招標(biāo)文件為A4幅面，并編制書目，膠裝成冊。

2.2.6不合格招標(biāo)文件

2.2.6.1未依據(jù)規(guī)定要求編制、制作、裝訂以及蓋章的招標(biāo)文件為不合格招標(biāo)文

件。

2.2.6.2不合格招標(biāo)文件不得發(fā)售。已經(jīng)發(fā)售的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必需在中國山東

政府選購網(wǎng)、泰安市政府選購網(wǎng)上公告予以作廢，以書面形式通知全部招標(biāo)文

件收受人，并負(fù)責(zé)收回已發(fā)售的招標(biāo)文件且退還已收取的費(fèi)用；在招標(biāo)文件要求遞交

投標(biāo)文件截止時間十五日前，招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可重新補(bǔ)發(fā)合格的招標(biāo)文件，重

新補(bǔ)發(fā)的合格招標(biāo)文件不得收費(fèi)；重新補(bǔ)發(fā)的合格招標(biāo)文件距投標(biāo)截止時間不足十五

日的，招標(biāo)人應(yīng)延長投標(biāo)截止時間，具體時間必需在中國山東政府選購網(wǎng)、泰安市

政府選購網(wǎng)上發(fā)布更正公告予以明確，否則予以廢標(biāo)，由招標(biāo)人重新組織招標(biāo)，由

此產(chǎn)生的法律責(zé)任由招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)擔(dān)當(dāng)。

2.2.6.3對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)拒絕發(fā)售招標(biāo)文件或者發(fā)售不合格招標(biāo)文件的，投標(biāo)人

有權(quán)依法質(zhì)疑和投訴，給投標(biāo)人造成損失的由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)擔(dān)當(dāng)。

2.2.6.4發(fā)售的招標(biāo)文件（包括答疑、澄清以及修改）與中國山東政府選購網(wǎng)、

泰安市政府選購網(wǎng)上發(fā)布的不一樣的，以網(wǎng)上發(fā)布的為準(zhǔn)，由此給投標(biāo)人造成的

經(jīng)濟(jì)損失由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)全部擔(dān)當(dāng)。

2.3投標(biāo)報價、投標(biāo)文件編制以及投標(biāo)保證金

2.3.1投標(biāo)報價

2.3.1.1投標(biāo)報價的范圍：為含稅全包價。

2.3.1.2本次投標(biāo)報價為一次不得更改報價，投標(biāo)人只有一次報價機(jī)會。投標(biāo)報

價（即開標(biāo)報價）不得有選擇性報價和附有條件的報價，且不得等于或者高于招標(biāo)限

制價。

2.3.1.3投標(biāo)人不得以任何方式或者方法供應(yīng)投標(biāo)內(nèi)容以外的任何附贈條款。

2.3.1.4投標(biāo)人應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件中報價文件要求的內(nèi)容填寫報價，并由法定代表

人或其授權(quán)代表簽署。

2.3.1.5投標(biāo)人須依據(jù)附件格式表格要求填寫。

2.3.1.6開標(biāo)時，投標(biāo)文件以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容

與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一樣的，以開標(biāo)一覽表（報價表）為準(zhǔn)；大寫金額和小寫

金額不一樣的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與依據(jù)單價匯總金額不一樣的，以單價金

額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修正單價；對不

同文字文本投標(biāo)文件的說明發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)；

依據(jù)以上原則對錯誤報價的修正，投標(biāo)人應(yīng)簽字確認(rèn)。

2.3.L7投標(biāo)人的中標(biāo)價格在合同執(zhí)行中是固定不變的，不得以任何理由予以變

更。

2.3.2投標(biāo)文件的簽署要求

招標(biāo)文件要求投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章處，簽字的不得由他人

代簽。授權(quán)代表簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人授權(quán)托付書。

2.3.3投標(biāo)文件的蓋章要求

投標(biāo)人在投標(biāo)文件以及相關(guān)書面文件中的單位蓋章（包括印章、公章等）均指與

投標(biāo)人名稱全稱相一樣的標(biāo)準(zhǔn)公章，不得運(yùn)用其他形式（如帶有“專用章”、“合同章”、

“財務(wù)章”、“業(yè)務(wù)章”等）的印章。

2.3.4投標(biāo)文件的時間單位、有效期以及費(fèi)用

2.3.4.1除招標(biāo)文件中另有規(guī)定外，投標(biāo)文件所運(yùn)用的“天”、“日”均指日歷天,

時、分均為北京時間。

2.3.4.2投標(biāo)有效期為90日歷天，即自投標(biāo)截止之日起90日歷天，投標(biāo)文件以及

其補(bǔ)充、承諾等部分均保持有效。在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期滿之前，假如出現(xiàn)特

殊狀況，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可在投標(biāo)有效期內(nèi)要求投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期，要

求與答復(fù)均以書面通知為準(zhǔn)并作為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的組成部分；投標(biāo)人可以拒絕

上述要求而其投標(biāo)保證金不被沒收，拒絕延長投標(biāo)有效期的，其投標(biāo)失效；同意上述

要求的，既不能要求也不允許其修改投標(biāo)文件，有關(guān)退還和沒收投標(biāo)保證金的規(guī)定在

投標(biāo)有效期的延長期內(nèi)接著有效。

2.3.4.3投標(biāo)人應(yīng)自行擔(dān)當(dāng)其打算和參與投標(biāo)活動發(fā)生的全部費(fèi)用。不論投標(biāo)結(jié)

果如何，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不擔(dān)當(dāng)任何費(fèi)用。

2.3.5投標(biāo)文件格式以及編制要求

依據(jù)有關(guān)規(guī)定，投標(biāo)文件依據(jù)以下要求、格式統(tǒng)一編制：

2.3.5.1封面設(shè)置。投標(biāo)文件材料封面設(shè)置包括：投標(biāo)文件正本、報價及商務(wù)文

件副本封面包括：投標(biāo)文件、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號、投標(biāo)人全稱和日期、標(biāo)段。

2.3.5.2投標(biāo)文件內(nèi)容。投標(biāo)人應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件的要求以及格式編寫投標(biāo)文件，

投標(biāo)文件應(yīng)盡量避開加行、涂改、插字或刪除，假如出現(xiàn)上述狀況，改動之處應(yīng)加蓋

單位公章且由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)。

2.3.5.3投標(biāo)文件裝訂。紙質(zhì)投標(biāo)文件正本一份，包含報價文件、技術(shù)文件和商

務(wù)文件三部分；副本分冊膠裝，報價文件與商務(wù)文件膠裝成一冊，技術(shù)文件單獨(dú)膠裝。

投標(biāo)文件為A4幅面，并編制書目，書目、內(nèi)容標(biāo)注連續(xù)頁碼；投標(biāo)人同時對多個標(biāo)段

投標(biāo)的，投標(biāo)文件應(yīng)按所投標(biāo)段分別編制并分冊膠裝。

2.3.5.4投標(biāo)文件密封。投標(biāo)文件按標(biāo)段分別密封。

2.3.5.5投標(biāo)人編制投標(biāo)文件時，若有偏離之處，請照實(shí)在資信及商務(wù)響應(yīng)表或

者技術(shù)偏離表中注明。

2.3.5.6投標(biāo)文件數(shù)量以及要求。包括一份電子版投標(biāo)文件和一份紙質(zhì)投標(biāo)文

件。紙質(zhì)投標(biāo)文件包括正本—份和副本—份，每份紙質(zhì)投標(biāo)文件上明確注明“正

本”或者“副本”字樣；正本和副本不一樣時，以正本為準(zhǔn)。正本和副本按要求裝訂。

2.3.6投標(biāo)文件的組成

投標(biāo)人應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件的要求以及格式編制投標(biāo)文件并實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，保證其所提

交全部資料真實(shí)、精確以及完整。

2.3.6.1投標(biāo)文件的組成

投標(biāo)文件由報價文件、商務(wù)文件、技術(shù)文件三部分組成：

2.3.6.2報價文件

（1）開標(biāo)一覽表；

（2）投標(biāo)報價明細(xì)表；

（3）投標(biāo)人針對報價需說明的其他文件。

2.3.6.3商務(wù)文件

（1）政府選購誠信承諾書；

（2）投標(biāo)函；

（3）法定代表人資格證明或法定代表人授權(quán)托付書；

（4）項(xiàng)目主要實(shí)施人員技術(shù)資格一覽表；

（5）投標(biāo)人同類項(xiàng)目實(shí)施狀況一覽表；

（6）資信以及商務(wù)響應(yīng)表；

（7）聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議書；

（8）聯(lián)合投標(biāo)授權(quán)托付書；

（9）中小企業(yè)聲明函（監(jiān)獄企業(yè)證明材料）；

（10）投標(biāo)人基本賬戶開戶許可證及投標(biāo)保證金繳納憑證；

（11）原創(chuàng)聲明；

（12）商務(wù)文件要求的其他資料。

注：招標(biāo)文件規(guī)定不接受聯(lián)合體投標(biāo)的，或者投標(biāo)人沒有組成聯(lián)合體的，投標(biāo)文

件不包括聯(lián)合體協(xié)議書及聯(lián)合體投標(biāo)授權(quán)托付書。

2.3.6.4技術(shù)文件

2.3.6.4.1技術(shù)文件的組成

(1)服務(wù)響應(yīng)及相關(guān)資料；

(2)供應(yīng)服務(wù)所需設(shè)施、設(shè)備一覽表；

(3)技術(shù)文件要求的其他資料：

①對本項(xiàng)目服務(wù)總體要求的理解；

②服務(wù)方案；

③服務(wù)說明；

④招標(biāo)文件要求或者投標(biāo)人認(rèn)為其他應(yīng)介紹或者提交的資料和文件；

⑤證明服務(wù)的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)資料；

⑥投標(biāo)人須要補(bǔ)充的其他文件和說明。

證明服務(wù)與招標(biāo)文件要求相一樣的文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，主要包括

內(nèi)容：

①服務(wù)主要內(nèi)容、指標(biāo)要求；

②保證在服務(wù)期內(nèi)正常、連續(xù)運(yùn)用所必需的備品備件和專用工具清單；

③比照招標(biāo)文件服務(wù)要求，逐條說明所供應(yīng)服務(wù)是否做出了實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，如有偏

離和例外，則應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件中服務(wù)響應(yīng)表或者資信以及商務(wù)響應(yīng)表格式填寫清晰，

并供應(yīng)所偏離的具體參數(shù)以及要求；

④投標(biāo)人在具體闡述服務(wù)主要內(nèi)容、指標(biāo)要求時，應(yīng)留意招標(biāo)文件”項(xiàng)目技術(shù)和

商務(wù)要求”中的規(guī)定以及要求。

投標(biāo)人必需對所供應(yīng)的服務(wù)相關(guān)的一切產(chǎn)權(quán)關(guān)系負(fù)全部責(zé)任，并擔(dān)當(dāng)由此而引起

的法律糾紛以及費(fèi)用。

2.3.6.4.2技術(shù)文件編制要求：

(1)紙張以及打印要求：A4復(fù)印紙雙面打?。?/p>

(2)頁面、字體字號和頁碼要求：頁邊距：上2.4厘米、下2.4厘米、左2.8厘米、

右2.6厘米；字體字號：一級標(biāo)題為黑體小三號、二級標(biāo)題為楷體四號、正文為仿宋

_GB2312小四號字，行距為1.5倍行距；紙質(zhì)技術(shù)文件每頁30行；頁碼從書目編起，運(yùn)

用小五號宋體標(biāo)注于頁面底部居中位置，頁碼不在30行內(nèi)。

(3)技術(shù)部分采納暗標(biāo)方式評審的：技術(shù)文件內(nèi)容不得出現(xiàn)彩色文字、設(shè)標(biāo)圖

形；不得出現(xiàn)投標(biāo)人名稱、相關(guān)人員姓名等能體現(xiàn)投標(biāo)人信息的提示性標(biāo)記、文字、

語句等；全部字體不得加粗、加黑、不得運(yùn)用彩色字體；封面、封底均采納白色復(fù)印

紙。

2.3.6.5電子版投標(biāo)文件

（1）電子版投標(biāo)文件內(nèi)容與紙質(zhì)投標(biāo)文件內(nèi)容一樣。

（2）電子版介質(zhì)為U盤或光盤，文件格式須為PDF、DOC或XLS等。

（3）電子版投標(biāo)文件作為投標(biāo)文件的一部分，無論投標(biāo)結(jié)果如何，均不退回。

（4）電子版投標(biāo)文件應(yīng)與紙質(zhì)投標(biāo)文件同時遞交。

2.3.7投標(biāo)保證金繳納以及退還

2.3.7.1保證金繳納金額及方式：同招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表。

2.3.7.2投標(biāo)保證金的退還

（1）投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間前書面要求撤回投標(biāo)文件的,

招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)自收到投標(biāo)人書面撤回文件之日起五日內(nèi)退還已收取的投

標(biāo)保證金。

（2）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)退還未中標(biāo)人的投標(biāo)保證

金，在選購合同簽訂后五個工作日內(nèi)退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金；

（3）未按規(guī)定退還投標(biāo)保證金的，退還投標(biāo)保證金時，應(yīng)退還所收取的投標(biāo)保

證金以及銀行同期存款利息。

2.3.7.3投標(biāo)保證金的沒收

發(fā)生下列狀況之一，投標(biāo)保證金將被沒收：

（1）供應(yīng)的有關(guān)資料不真實(shí)或者供應(yīng)虛假材料的；

（2）開標(biāo)后投標(biāo)人撤回全部或者部分投標(biāo)文件的；

（3）損害招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)合法權(quán)益的；

（4）投標(biāo)人向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)人、專家供應(yīng)不正值利益的；

（5）經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定有有意哄抬報價、串標(biāo)或其他違法行為的；

（6）中標(biāo)人未依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定簽訂合同的；

（7）法律、行政法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定的其他情形。

2.3.7.4招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在沒收投標(biāo)保證金后十個工作日內(nèi)上繳同級國庫。

2.3.7.5在招投標(biāo)過程中，由于投標(biāo)人的緣由給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)造成損失的，招標(biāo)

代理機(jī)構(gòu)有索賠的權(quán)利；給招標(biāo)人造成損失的，應(yīng)予以賠償。

2.4投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件

2.4.1投標(biāo)人依據(jù)投標(biāo)文件制作要求供應(yīng)相應(yīng)的商務(wù)資格、技術(shù)支持等證明材料。投

標(biāo)人的資格證明材料必需真實(shí)、有效、完整，其中的字體、印章要清晰。

2.4.2招標(biāo)文件中所要求的相關(guān)證明資料原件必需在遞交投標(biāo)文件截止時間前一并裝

袋密封，與投標(biāo)文件同時遞交。

2.4.3相關(guān)證件原件在年檢期間或者無法供應(yīng)的，可供應(yīng)由發(fā)證機(jī)關(guān)出具證明材

料原件或公證部門出具的公證件。

2.5投標(biāo)截止時間、開標(biāo)時間以及地點(diǎn)

2.5.1投標(biāo)文件遞交及截止時間

2.5.1.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求遞交投標(biāo)文件截止時間前，將投標(biāo)文件密封

送達(dá)指定地點(diǎn)（含證明材料等）。在招標(biāo)文件要求遞交投標(biāo)文件的截止時間后送達(dá)的

投標(biāo)文件、證明材料等，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不予受理。

2.5.1.2投標(biāo)人可對現(xiàn)場工作人員的資格和遞交投標(biāo)文件截止時間進(jìn)行監(jiān)督，如

有異議，應(yīng)保留相關(guān)證據(jù)向政府選購監(jiān)

督管理部門反映。

2.5.1.3投標(biāo)文件的遞交截止時間：同招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表。

2.5.2投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記

2.5.2.1投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件分為報價、商務(wù)、技術(shù)三部分，依據(jù)要求分別裝

箱（袋）加以密封；

封套上標(biāo)明招標(biāo)項(xiàng)目編號、項(xiàng)目名稱以及標(biāo)段、投標(biāo)人名稱等，在封簽處標(biāo)注“請

勿在—年_月_日_時_分之前啟封”字樣，并加蓋投標(biāo)人公章，未密封或無公章

的，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不予受理。

2.5.2.2證明材料原件部分單獨(dú)密封，與投標(biāo)文件同時遞交。逾期遞交或者未送

達(dá)指定地點(diǎn)的，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不予接受。

2.5.3投標(biāo)文件的修改與撤回

2.5.3.1投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求遞交投標(biāo)文件截止時間前，可以補(bǔ)充、修改、替

代或者撤回已遞交的投標(biāo)文件，并書面形式通知招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。投標(biāo)人對

投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改，應(yīng)依據(jù)本招標(biāo)文件有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記、蓋章和

遞交。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。

2.5,3.2在遞交投標(biāo)文件截止時間后到招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期終止之前，投

標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改、替代或者撤回其投標(biāo)文件。投標(biāo)人要求補(bǔ)充、修改、替代投標(biāo)

文件的，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不予受理；投標(biāo)人撤回全部或者部分投標(biāo)文件的，

其投標(biāo)保證金將被沒收。

2.5.4開標(biāo)時間

開標(biāo)時間：同招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表。

因特殊狀況須要推遲開標(biāo)時間的，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必需提前報政府選購

監(jiān)督管

理部門同意后在中國山東政府選購網(wǎng)、泰

安市政府選購網(wǎng)上發(fā)

布變更公告，并告知參與投標(biāo)的投標(biāo)人，否則必需按時開標(biāo)。

2.5.5開標(biāo)地點(diǎn)：同招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表。

2.6開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)以及廢標(biāo)

2.6.1開標(biāo)程序

開標(biāo)會由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持。

（1）宣讀開標(biāo)紀(jì)律；

（2）公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱；

（3）宣布主持人、唱標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員姓名；

（4）投標(biāo)人或投標(biāo)人代表檢查全部投標(biāo)文件密封狀況，并簽字確認(rèn)；

（5）依據(jù)投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的逆依次，宣布投標(biāo)文件開啟依次；

（6）依據(jù)依次當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)保證金的繳納狀況、投標(biāo)報價

等內(nèi)容，并記錄在案；

（7）投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表、招標(biāo)人代表、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)

記錄上簽字確認(rèn)；

（8）開標(biāo)結(jié)束。

2.6.2開標(biāo)

2.6.2.1開標(biāo)在招標(biāo)文件確定的遞交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行；招

標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依據(jù)本招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點(diǎn)組織召開開標(biāo)會議。屆時邀請投標(biāo)人法

定代表人或其授權(quán)代表參與，參與開標(biāo)會的法定代表人出具身份證、授權(quán)代表出具授

權(quán)托付書和身份證且必需簽字，否則，責(zé)任自負(fù)。

投標(biāo)人少于三家的，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)退回投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件，并

依法重新組織招標(biāo)，且不擔(dān)當(dāng)任何費(fèi)用和責(zé)任。

2.6.2.2檢查投標(biāo)文件密封狀況，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查全部投標(biāo)人投

標(biāo)文件的密封狀況并由法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)。

投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表認(rèn)為某個或者某些投標(biāo)人的投標(biāo)文件密封不符

合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)面提出，由招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依據(jù)招標(biāo)文件相關(guān)規(guī)定作出推斷。

經(jīng)確認(rèn)無異議的，相關(guān)各方投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)后，由招標(biāo)代理

機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封，開啟各投標(biāo)人的投標(biāo)文件；依據(jù)上述規(guī)定開啟投標(biāo)文件后，

投標(biāo)人再對投標(biāo)文件的密封狀況提出異議的，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不予受理。經(jīng)

確認(rèn)存在爭議的，招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場記錄，通過錄音、拍照、錄像等手段保

存相關(guān)證據(jù)，相關(guān)投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)后，開啟有爭議的投標(biāo)文

件；由評標(biāo)委員會認(rèn)定，認(rèn)定結(jié)論為投標(biāo)文件不符合規(guī)定的按投標(biāo)無效處理。

2.6.2.3由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員唱標(biāo)。

(1)唱標(biāo)依次：依據(jù)投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的逆依次進(jìn)行。

(2)唱標(biāo)內(nèi)容：唱標(biāo)人當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)標(biāo)段、投標(biāo)報價、招標(biāo)文件

允許供應(yīng)的備選投標(biāo)方案和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。投標(biāo)人若有報價內(nèi)容未被唱出

的，應(yīng)在開標(biāo)時剛好聲明或者提出，否則招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對此不擔(dān)當(dāng)任何責(zé)任。

2.6.2.4有下列狀況之一，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不予受理：

(1)逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的；

(2)未依據(jù)招標(biāo)文件要求密封、標(biāo)記的；

(3)違反招標(biāo)、投標(biāo)紀(jì)律的；

(4)開啟投標(biāo)文件后，投標(biāo)人再對投標(biāo)文件的密封狀況提出異議的。

2.6.2.5開標(biāo)和唱標(biāo)：由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)指定專人負(fù)責(zé)唱標(biāo)和記錄，開標(biāo)記錄由投

標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表、招標(biāo)人代表、記錄人等有關(guān)人員簽字確認(rèn)，招標(biāo)代理

機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)存檔備查。

2.6.2.6投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場以書面形式提出，招標(biāo)人或者

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)場賜予答復(fù)，并制作記錄，投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表、招標(biāo)

人代表、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相關(guān)人員簽字確認(rèn)。

2.6.3評標(biāo)委員會

2.6.3.1評標(biāo)委員會的組成

招標(biāo)人依據(jù)《中華人民共和國政府選購法》以及有關(guān)規(guī)定組建評標(biāo)委員會。評標(biāo)

由依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表和評審專家共同組成，成員

人數(shù)為五人及以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的評審專家不得少于成員總數(shù)的三分

之二。

2.6.3.2評審專家的抽取

（1）采納隨機(jī)抽取方式從財政部門依法設(shè)立的專家?guī)熘写_定評標(biāo)委員會成員。

任何單位和個人都不得指定評審專家或干預(yù)評審專家的抽取工作。

（2）參與評審專家抽取的有關(guān)人員對被抽取的專家的姓名、單位和聯(lián)系方式等

內(nèi)容負(fù)有保密的義務(wù)。評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前必需嚴(yán)格保密。

2.6.3.3評標(biāo)委員會成員不得參與與自己有利害關(guān)系的評審活動，與自己有利害

關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，已經(jīng)進(jìn)入的必需更換。

2.6.3.4評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)對各投標(biāo)文件進(jìn)行評審、比較、評定，并按本招標(biāo)文件

的規(guī)定確定中標(biāo)人或者舉薦中標(biāo)候選人。

2.6.3.5評標(biāo)委員會具有依據(jù)招標(biāo)文件進(jìn)行獨(dú)立評標(biāo)的權(quán)力，且不受外界任何因

素的干擾。評標(biāo)委員會成員必需獨(dú)立、負(fù)責(zé)地提出評審看法，并對自己的評審看法擔(dān)

當(dāng)責(zé)任。對評標(biāo)結(jié)果有不同看法的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)以書面形式說明其不同看法和

理由，評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)注明不同看法。評標(biāo)委員會成員拒絕評審或者拒絕在評標(biāo)報告上

簽字且不書面說明其不同看法和理由的，視為同意評標(biāo)結(jié)果。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對此作

出書面說明并記錄在案。

2.6.3.6評標(biāo)委員會的職責(zé)：

（1）審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件要求，進(jìn)行資格性審查和符合性審查，并

作出評價；

（2）要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出澄清或者說明；

（3）舉薦中標(biāo)候選人名單，或者受招標(biāo)人托付依據(jù)事先確定的方法干脆確定中

標(biāo)人；

（4）向招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門報告非法干預(yù)評標(biāo)工作的行為。

2.6.3.7評標(biāo)委員會的義務(wù)：

（1）遵紀(jì)遵守法律，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)；

（2）提出真實(shí)、牢靠的評審看法；

（3）嚴(yán)格遵守評標(biāo)紀(jì)律，不得向外界泄露評標(biāo)狀況；

（4）發(fā)覺投標(biāo)人在招投標(biāo)活動中有不正值競爭或者惡意串通等違規(guī)行為，應(yīng)剛

好向政府選購監(jiān)督管理部門報告并加以制止；

（5）依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)，對評標(biāo)看法擔(dān)當(dāng)個人

責(zé)任;

（6）編寫并審定評標(biāo)報告；

（7）協(xié)作招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)答復(fù)投標(biāo)人提出的質(zhì)疑；

（8）對評標(biāo)過程