深圳市公安局（本級(jí)）2022年度民警人身意外保險(xiǎn)項(xiàng)目招標(biāo)文件

（深圳市公安局（本級(jí)）2022年度民警人身

意外保險(xiǎn)項(xiàng)目）

招標(biāo)文件信息

工貝目編號(hào):SZCG2022000421

深圳市公安局（本級(jí)）2022年度民警

項(xiàng)目名稱:

人身意外保險(xiǎn)項(xiàng)目

包號(hào):A

項(xiàng)目類型:服務(wù)類

采購(gòu)方式:公開招標(biāo)

貨幣類型:人民幣

評(píng)標(biāo)方法:綜合評(píng)分法

資格性審查表

序號(hào)內(nèi)容

1投標(biāo)人不符合資格要求，或未提交相應(yīng)的資格證明資料（詳見招標(biāo)公告投標(biāo)

人資格要求，即申請(qǐng)人的資格要求）

符合性審查表

序號(hào)內(nèi)容

1將一個(gè)包或一個(gè)標(biāo)段的內(nèi)容拆開投標(biāo)；

2對(duì)同一項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)，提供兩套以上的投標(biāo)方案（招標(biāo)文件另有規(guī)定的除

外）；

3分項(xiàng)報(bào)價(jià)或投標(biāo)總價(jià)高于相應(yīng)財(cái)政預(yù)算金額（或設(shè)定的財(cái)政預(yù)算金額下的最

高限價(jià)）；

4評(píng)審委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，

有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)

間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；在此情況下，投標(biāo)人仍不能

證明其報(bào)價(jià)合理性的(評(píng)審委員會(huì)成員對(duì)投標(biāo)人提供的說明材料判斷不一致

的，按照“少數(shù)服從多數(shù)”的原則確定評(píng)審委員會(huì)的意見)；

5所投貨物、服務(wù)在技術(shù)、商務(wù)等方面沒有實(shí)質(zhì)性滿足招標(biāo)文件要求的(是否

實(shí)質(zhì)性滿足招標(biāo)文件要求，由評(píng)審委員會(huì)根據(jù)《實(shí)質(zhì)性條款響應(yīng)情況表》做

出評(píng)判)；

6未按招標(biāo)文件所提供的樣式填寫《投標(biāo)函》；未按招標(biāo)文件所提供的《政府

采購(gòu)?fù)稑?biāo)及履約承諾函》進(jìn)行承諾；未按招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)文件組成的要求提

供投標(biāo)文件；

7投標(biāo)報(bào)價(jià)有缺漏項(xiàng)目，或者對(duì)招標(biāo)文件規(guī)定的項(xiàng)目需求內(nèi)容或者需求數(shù)量進(jìn)行

修改，評(píng)審委員會(huì)判定投標(biāo)響應(yīng)不滿足采購(gòu)需求；

8投標(biāo)文件存在列放位置錯(cuò)誤，導(dǎo)致屬于信息公開情形的沒有被公開；

9投標(biāo)文件電子文檔帶病毒；

10投標(biāo)文件用不屬于本公司的電子密鑰進(jìn)行加密的；

11法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定的其他情形。

評(píng)標(biāo)信息

評(píng)標(biāo)方法：綜合評(píng)分法

綜合評(píng)分法，是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審

得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。

價(jià)格分計(jì)算方法：

采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)

格分為滿分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：

投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=(評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià))X10()

評(píng)標(biāo)總得分=F1XA1+F2XA2++FnxAn

Fl、F2……Fn分別為各項(xiàng)評(píng)審因素的得分；

Al、A2An分別為各項(xiàng)評(píng)審因素所占的權(quán)重(A1+A2+……+An=l)。

評(píng)標(biāo)過程中，不得去掉報(bào)價(jià)中的最高報(bào)價(jià)和最低報(bào)價(jià)。

此方法適用于貨物類、服務(wù)類、工程類項(xiàng)目。

序

號(hào)評(píng)分項(xiàng)權(quán)重(％)

1價(jià)格10

2技術(shù)部分52

序權(quán)

號(hào)評(píng)分因素重評(píng)分準(zhǔn)則

(%)

評(píng)分內(nèi)容：

1實(shí)施方案10

考察投標(biāo)人提供的基礎(chǔ)服務(wù)方案，包括承保服

務(wù)和增值服務(wù)，具體考察以下5點(diǎn)內(nèi)容：

1投.保資料；

2投.保流程；

3保.單批改時(shí)效；

4培.訓(xùn)方案，包含培訓(xùn)內(nèi)容及培訓(xùn)場(chǎng)次；

5提.供免費(fèi)法律援助、健康管理服務(wù)等多樣化增

值服務(wù)。

考察以上5點(diǎn)內(nèi)容，滿足5點(diǎn)得50分，滿足任

意4點(diǎn)得40分，滿足任意3點(diǎn)得30分，滿足任

意2點(diǎn)得20分，滿足任意一點(diǎn)得10分，其他

情況不得分。在此基礎(chǔ)上，專家根據(jù)各供應(yīng)商

的具體響應(yīng)內(nèi)容按照量化的評(píng)審因素指標(biāo)進(jìn)一

步評(píng)審，評(píng)審為優(yōu)（投保資料簡(jiǎn)化、投保流程

便捷、批改時(shí)效短，培訓(xùn)方案及增值服務(wù)內(nèi)容

完整、全面、具體，可操作性及實(shí)用性強(qiáng)）的

加50分，評(píng)審為良（投保資料較簡(jiǎn)化、投保流

程較便捷、批改時(shí)效較短，培訓(xùn)方案及增值服

務(wù)內(nèi)容較完整、較全面，可操作性及實(shí)用性較

強(qiáng)）的加30分，評(píng)審為中（投保資料簡(jiǎn)化性一

般、投保流程便捷性一般、批改時(shí)效一般，培

訓(xùn)方案及增值服務(wù)內(nèi)容完整性、全面性、可操

作性及實(shí)用性一般）的加10分，評(píng)審為差的得

0分。如果評(píng)審為差，要求專家書面說明理

由，并記錄在檔。

評(píng)分內(nèi)容：

考察投標(biāo)人提供的理賠服務(wù)方案，具體考察以

下5點(diǎn)內(nèi)容：

1理.賠服務(wù)團(tuán)隊(duì)分工；

2.理賠各環(huán)節(jié)流程（涵蓋從報(bào)案到賠款支付全流

程）；

3.理賠各環(huán)節(jié)服務(wù)時(shí)效；

4理.賠單證簡(jiǎn)化，即在“技術(shù)要求”中理賠服務(wù)

項(xiàng)目重點(diǎn)難點(diǎn)分要求理賠單證基本要求的基礎(chǔ)上，針對(duì)小額案

析、應(yīng)對(duì)措施及件或特殊情形等進(jìn)行簡(jiǎn)化；

210

相關(guān)的合理化建5.單證提交方式。

議

投標(biāo)人須提供考察以上5點(diǎn)內(nèi)容，滿足5點(diǎn)得5

0分，滿足任意4點(diǎn)得40分，滿足任意3點(diǎn)得3

0分，滿足任意2點(diǎn)得20分，滿足任意一點(diǎn)得1

0分，其他情況不得分。在此基礎(chǔ)上，專家根據(jù)

各供應(yīng)商的具體響應(yīng)內(nèi)容按照量化的評(píng)審因素

指標(biāo)進(jìn)一步評(píng)審，評(píng)審為優(yōu)（團(tuán)隊(duì)分工設(shè)置合

理、各環(huán)節(jié)流程規(guī)范清晰、理賠速度快、理賠

單證簡(jiǎn)化實(shí)用性和可操作性強(qiáng)、單證提交方式

豐富多樣）的加50分，評(píng)審為良（團(tuán)隊(duì)分工設(shè)

置較合理、各環(huán)節(jié)流程較規(guī)范清晰、理賠速度

較快、理賠單證簡(jiǎn)化實(shí)用性和可操作性較強(qiáng)、

單證提交方式較多樣）的加30分，評(píng)審為中

（團(tuán)隊(duì)分工設(shè)置合理性一般、各環(huán)節(jié)流程規(guī)范

性一般、理賠速度一般、理賠單證簡(jiǎn)化實(shí)用性

和可操作性性一般、單證提交方式多樣性一

般）的加10分，評(píng)審為差的得0分。如果評(píng)審

為差，要求專家書面說明理由，并記錄在檔。

評(píng)分內(nèi)容：

考察投標(biāo)人提供的線上理賠服務(wù)能力，具體考

察以下3點(diǎn)內(nèi)容：

1.至少滿足線上報(bào)案、遞交單證、查詢進(jìn)度3項(xiàng)

功能；

2線.上理賠操作流程；

3.在線理賠需填寫的信息要素。

質(zhì)量（完成時(shí)考察投標(biāo)人提供的線上理賠服務(wù)滿足以上3項(xiàng)

間、安全、環(huán)得50分，滿足任意2項(xiàng)得30分，滿足任意1項(xiàng)

35

保）保障措施及得15分，其他情況不得分。在此基礎(chǔ)上，評(píng)標(biāo)

方案委員會(huì)根據(jù)各投標(biāo)人的內(nèi)容按照量化的評(píng)審因

素指標(biāo)進(jìn)一步評(píng)審：評(píng)審為優(yōu)（功能完善、操

作流程清晰、需填寫的信息要素簡(jiǎn)潔）的加50

分，評(píng)審為良（功能較完善、操作流程較清

晰、需填寫的信息要素較簡(jiǎn)潔）的加30分，評(píng)

審為中（功能完善性一般、操作流程清晰性一

般、需填寫的信息要素簡(jiǎn)潔性一般）的加15

分，評(píng)審為差的不得分。如果評(píng)審為差，要求

專家書面說明理由，并記錄在檔。

（一）評(píng)分內(nèi)容：

投標(biāo)人承諾以下全部3項(xiàng)得100分，否則不得

分。

1按.經(jīng)紀(jì)人的要求提供服務(wù)期間本項(xiàng)目完整的承

保數(shù)據(jù)、理賠數(shù)據(jù)及其他資料；

項(xiàng)目完成（服務(wù)

2配.合保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行走訪；

4期滿）后的服務(wù)5

.對(duì)招標(biāo)人、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人督辦事項(xiàng)的反饋時(shí)效

承諾3

性；

（二）評(píng)分依據(jù)：

要求提供承諾函（格式自定）作為得分依據(jù)，

未提供承諾或承諾內(nèi)容不滿足要求不得分。

（-）評(píng)分內(nèi)容：

5違約承諾5投標(biāo)人承諾以下全部3項(xiàng)的得100分，否則不

得分。

1.人員嚴(yán)格按照招標(biāo)文件及投標(biāo)承諾配置；

2各.項(xiàng)服務(wù)質(zhì)量達(dá)到招標(biāo)文件要求及投標(biāo)文件承

諾；

3.對(duì)未能達(dá)到的管理要求承擔(dān)管理責(zé)任。

（二）評(píng)分依據(jù)：

投標(biāo)人應(yīng)提供《違約承諾》（格式自擬）作為

得分依

據(jù)。

（一）評(píng)分內(nèi)容：擬安排項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為投標(biāo)單

位員工（以社保為準(zhǔn)），否則本項(xiàng)不得分。

1擬.安排的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有團(tuán)體意外險(xiǎn)或健康保

險(xiǎn)的服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，每提供一項(xiàng)得30分，本項(xiàng)最高

得30分；

2.具有人力資源和社會(huì)保障部門頒發(fā)的中級(jí)或以

上經(jīng)濟(jì)師職稱，得40分；

3具.有本科及以上學(xué)歷的，得30分；

以上3項(xiàng)累計(jì)計(jì)分，最高得100分。

（二）評(píng)分依據(jù)：

1.要求提供通過投標(biāo)人繳納的近三個(gè)月（2022

年3月至2022年5月，由于社保部門原因最近

一個(gè)月的社保證明無法提供的可往前順延一個(gè)

擬安排的項(xiàng)目負(fù)月）的社保證明作為本單位員工的證明依據(jù)。

65

責(zé)人情況（僅限2.要求提供投標(biāo)人相關(guān)證明資料作為得分依

一人）據(jù)。

3.以上資料均要求提供掃描件（或官方網(wǎng)站截

圖），原件備查。評(píng)分中出現(xiàn)無證明資料或?qū)?/p>

家無法憑所提供資料判斷是否得分的情況，一

律作不得分處理。

4.如涉及考察人員工作經(jīng)驗(yàn)，要求提供項(xiàng)目合

同關(guān)鍵信息作為得分依據(jù)，通過合同關(guān)鍵信息

無法判斷是否得分的，還須同時(shí)提供合同甲方

出具的證明文件。

5提.供學(xué)歷證書及學(xué)信網(wǎng)查詢記錄；學(xué)信網(wǎng)無法

查詢的需提供畢業(yè)院校、人社部門等頒發(fā)機(jī)構(gòu)

或監(jiān)管機(jī)構(gòu)等單位出具的證明；海外留學(xué)人員

學(xué)歷無法通過學(xué)信網(wǎng)站查詢的，需提供教育部

留學(xué)服務(wù)中心出具的學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書及教育部

留學(xué)服務(wù)中心官網(wǎng)查詢截圖。證明材料均提供

掃描件，原件備查。

（一）評(píng)分內(nèi)容：擬安排項(xiàng)目主要團(tuán)隊(duì)成員為

擬安排的項(xiàng)目主投標(biāo)單位員工（以社保為準(zhǔn)），否則該人員情

要團(tuán)隊(duì)成員（主況不計(jì)分。

712

要技術(shù)人員）情

1.擬安排項(xiàng)目主要團(tuán)隊(duì)成員，具有團(tuán)體意外險(xiǎn)

況（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

或健康保險(xiǎn)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的，每提供1人得10分，

除外）本項(xiàng)最高50分；（注：若同一人員同時(shí)具有團(tuán)

體意外險(xiǎn)和健康保險(xiǎn)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的，僅算作1人

得分，不重復(fù)計(jì)分）

2.擬安排項(xiàng)目主要團(tuán)隊(duì)成員，具有保險(xiǎn)專業(yè)或

醫(yī)學(xué)專業(yè)本科及以上學(xué)歷的，每提供1人得25

分，本項(xiàng)最高50分。

以上2項(xiàng)累計(jì)計(jì)分，最高得100分。

（二）評(píng)分依據(jù)：

1.要求提供通過投標(biāo)人繳納的近三個(gè)月（2022

年3月至2022年5月，由于社保部門原因最近

一個(gè)月的社保證明無法提供的可往前順延一個(gè)

月）的社保證明作為本單位員工的證明依據(jù)。

2.要求提供投標(biāo)人相關(guān)證明資料作為得分依

據(jù)。

3.以上資料均要求提供掃描件（或官方網(wǎng)站截

圖），原件備查。評(píng)分中出現(xiàn)無證明資料或?qū)?/p>

家無法憑所提供資料判斷是否得分的情況，一

律作不得分處理。

4.如涉及考察人員工作經(jīng)驗(yàn)，要求提供項(xiàng)目合

同關(guān)鍵信息作為得分依據(jù)，通過合同關(guān)鍵信息

無法判斷是否得分的，還須同時(shí)提供合同甲方

出具的證明文件。

5提.供學(xué)歷證書及學(xué)信網(wǎng)查詢記錄；學(xué)信網(wǎng)無法

查詢的需提供畢業(yè)院校、人社部門等頒發(fā)機(jī)構(gòu)

或監(jiān)管機(jī)構(gòu)等單位出具的證明；海外留學(xué)人員

學(xué)歷無法通過學(xué)信網(wǎng)站查詢的，需提供教育部

留學(xué)服務(wù)中心出具的學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書及教育部

留學(xué)服務(wù)中心官網(wǎng)查詢截圖。證明材料均提供

掃描件，原件備查。

3綜合實(shí)力33

序權(quán)

號(hào)評(píng)分因素重評(píng)分準(zhǔn)則

(%)

（一）評(píng)分內(nèi)容：

考察投標(biāo)人總公司全國(guó)萬張保單投訴量（件/萬

張），根據(jù)銀保監(jiān)消保發(fā)的2021年第4季度保

險(xiǎn)消費(fèi)投訴情況中投標(biāo)人總公司萬張保單投訴

量（件/萬張），進(jìn)行評(píng)分：

1供應(yīng)商認(rèn)證情況10

（1）優(yōu)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：投訴量在（0,0.3］區(qū)間；

（2）良評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：投訴量在（0.3,0.6］區(qū)間；

（3）中評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：投訴量在（0.6,1］區(qū)間；

（4）差評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：投訴量＞1。

評(píng)價(jià)為優(yōu)得100分；評(píng)價(jià)為良得70分；評(píng)價(jià)為

中得40分；評(píng)價(jià)為差不得分。

（二）評(píng)分依據(jù)：

投標(biāo)人提供中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局發(fā)

布《關(guān)于2021年第四季度保險(xiǎn)消費(fèi)投訴情況的

通報(bào)》（銀保監(jiān)消保發(fā)（2022）4號(hào)）中的“附

件3.保險(xiǎn)消費(fèi)投訴指標(biāo)情況統(tǒng)計(jì)表（財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)

公司）或附件4保險(xiǎn)消費(fèi)投訴指標(biāo)情況統(tǒng)計(jì)表

（人身保險(xiǎn)公司）”截圖。

查詢鏈接：

http：//www.

/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=

1039512&itemld=915如未按要求提供證明材

料，或所提供的證明材未能體現(xiàn)上述評(píng)分內(nèi)容

的，視為該證明材料無效。

（-）評(píng)分內(nèi)容：

投標(biāo)人近3年（自2019年5月1日至本項(xiàng)目投

標(biāo)截止之日，具體以合同簽訂日期為準(zhǔn)）具有

獨(dú)家或主承保的團(tuán)體意外險(xiǎn)或健康保險(xiǎn)項(xiàng)目經(jīng)

驗(yàn)的，每提供一項(xiàng)得50分，最高得100分。

注：投保人為同一單位的只按一次計(jì)算，不重

復(fù)算分（投保人內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或直屬單位視為同一

單位）。

供應(yīng)商同類項(xiàng)目

25

業(yè)績(jī)情況（二）評(píng)分依據(jù)：

1要.求提供保險(xiǎn)合同關(guān)鍵頁(yè)或保單關(guān)鍵頁(yè)作為得

分依據(jù)。

2.通過合同關(guān)鍵信息無法判斷是否得分的，還須

同時(shí)提供能證明得分的其它證明資料，如項(xiàng)目

報(bào)告或合同甲方出具的證明文件等。

3.以上資料均要求提供掃描件，原件備查。評(píng)分

中出現(xiàn)無證明資料或?qū)＜覠o法憑所提供資料判

斷是否得分的情況，一律作不得分處理。

（一）評(píng)分內(nèi)容：

投標(biāo)人近3年（自2019年5月1日至本項(xiàng)目投

標(biāo)截止之日，以賠付時(shí)間為準(zhǔn)）獨(dú)家或主承保

的團(tuán)體意外險(xiǎn)或健康險(xiǎn)業(yè)績(jī)項(xiàng)目的理賠情況。

每提供一個(gè)意外險(xiǎn)或健康險(xiǎn)項(xiàng)目理賠經(jīng)驗(yàn)得50

分，最高得100分。

3理賠服務(wù)經(jīng)驗(yàn)5

注：投保人為同一單位的只計(jì)1個(gè)，不重復(fù)算

分（投保人內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或直屬單位視為同一單

位）。

（-）評(píng)分依據(jù)：

1.項(xiàng)目保單或保險(xiǎn)合同關(guān)鍵頁(yè)掃描件；

2.賠款理算書或賠款收據(jù)掃描件。

3.以上資料均要求提供掃描件，原件備查。評(píng)分

中出現(xiàn)無證明資料或?qū)＜覠o法憑所提供資料判

斷是否得分的情況，一律作不得分處理。

綜合償付能力充（-）評(píng)分內(nèi)容：

足率考察投標(biāo)人于2022年第1季度總公司綜合償付

能力充足率情況。

（1）優(yōu)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：綜合償付能力充足率2

200%；

（2）良評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：200%＞綜合償付能力充足率

250%；

（3）中評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：150%＞綜合償付能力充足率

2100%；

（4）差評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：綜合償付能力充足率＜

410100%,不得分。

評(píng)價(jià)為優(yōu)得100分；評(píng)價(jià)為