重慶工會經費管理辦法

重慶工會經費管理辦法

一、總則

為加強重慶市工會經費的管理和監(jiān)督，提高經費使用效益，根據《中華人民共和國工會法》和《工會經費管理辦法》等相關法律法規(guī)，結合本市實際情況，特制定本辦法。

二、經費來源及管理

1.經費來源

（1）會員會費：工會會員應按月向工會組織繳納會費，會費標準由市總工會制定。

（2）政府撥付：各級政府應按照國家規(guī)定，將工會經費納入財政預算，并及時足額撥付。

（3）企事業(yè)單位撥交：企事業(yè)單位應按照國家規(guī)定，將工會經費納入企業(yè)成本，按月?lián)芙恢凉M織。

（4）社會捐贈：工會可以接受國內外團體和個人的捐贈。

2.經費管理

工會經費實行預算管理，各級工會組織應建立健全財務制度，加強經費的收支管理，確保經費安全、合規(guī)使用。

三、經費使用范圍

1.維權工作：開展勞動法律法規(guī)宣傳、職工權益保障、勞動爭議調解等工作。

2.教育培訓：組織職工開展文化、技術、業(yè)務等培訓，提高職工綜合素質。

3.文體活動：開展職工喜聞樂見的文體活動，豐富職工業(yè)余生活。

4.職工福利：為職工辦理醫(yī)療保險、意外傷害保險等商業(yè)保險，開展節(jié)日慰問、困難幫扶等活動。

5.工會建設：加強工會組織建設、職工之家建設、工會干部培訓等工作。

6.其他合法用途：符合工會宗旨的其他支出。

四、經費審批及報銷

1.經費審批

各級工會組織應建立健全經費審批制度，明確審批權限和程序。經費使用項目應報經工會委員會審批，重大經費支出項目應報經會員代表大會或職工代表大會審議。

2.報銷程序

經費報銷應遵循以下程序：

（1）報銷人提交報銷申請，附相關票據、證明材料。

（2）部門負責人審核簽字。

（3）財務部門審核無誤后，予以報銷。

五、經費監(jiān)督

1.經費監(jiān)督機構

各級工會組織應設立經費審查委員會，負責對工會經費的使用情況進行審查監(jiān)督。

2.監(jiān)督方式

（1）定期審計：經費審查委員會應定期對工會經費的使用情況進行審計。

（2）專項檢查：對重大經費支出項目，應進行專項檢查。

（3）群眾監(jiān)督：通過會員代表大會、職工代表大會等形式，接受職工群眾的監(jiān)督。

六、責任追究

1.違反本辦法規(guī)定，截留、挪用、侵占工會經費的，由上級工會組織責令改正，并依法追究相關責任。

2.工會組織及其工作人員違反本辦法規(guī)定，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由上級工會組織或有關部門給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

七、附則

本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期五年。如有未盡事宜，由市總工會負責解釋。各級工會組織應根據本辦法，結合實際制定具體實施細則。

八、經費使用原則

1.公開透明原則：工會經費的使用應保持公開透明，接受廣大會員監(jiān)督。

2.合法合規(guī)原則：經費使用應符合國家法律法規(guī)及工會相關規(guī)定。

3.效益優(yōu)先原則：注重經費使用效益，確保資金用在刀刃上，發(fā)揮最大效用。

4.突出重點原則：根據工會工作實際，合理分配經費，突出重點支持項目。

九、預算編制與執(zhí)行

1.預算編制：各級工會組織應按照市總工會的要求，結合工作實際，編制年度經費預算。

2.預算審批：經費預算應報經工會委員會審批，必要時提交會員代表大會或職工代表大會審議。

3.預算執(zhí)行：預算批準后，各級工會組織應嚴格按照預算執(zhí)行，確保經費合理、合規(guī)使用。

十、經費使用管理

1.嚴格報銷制度：各級工會組織應加強經費報銷管理，規(guī)范報銷程序，確保報銷合規(guī)、合理。

2.控制成本支出：嚴格控制經費支出，合理降低成本，提高經費使用效益。

3.定期報告制度：各級工會組織應定期向上級工會報告經費使用情況，接受監(jiān)督檢查。

十一、經費檢查與評估

1.定期檢查：各級工會組織應定期對經費使用情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

2.評估制度：建立經費使用效益評估制度，對經費使用效果進行評估，不斷提高經費使用水平。

十二、宣傳與培訓

1.宣傳普及：各級工會組織應加強工會經費管理相關法律法規(guī)和政策的宣傳普及，提高廣大職工和工會干部的認識。

2.培訓工作：定期組織工會財務人員參加業(yè)務培訓，提高財務管理和經費使用水平。

十三、信息化管理

1.建立工會經費管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)經費使用網上審批、報銷、監(jiān)督等功能。

2.提高工會經費管理信息化水平，促進工會工作高效、規(guī)范開展。

十四、合作與交流

1.加強與各級工會組織的交流合作，分享經費管理經驗，共同提高經費使用效益。

2.參與國際工會組織的交流合作，學習借鑒國外工會經費管理的先進經驗。

十五、激勵機制

1.建立健全激勵機制，對在工會經費管理工作中取得顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。

2.激發(fā)工會組織及其工作人員積極性，不斷提高經費管理水平，為職工群眾提供更好的服務。

八、經費使用的監(jiān)督與審計

1.審計制度：建立健全工會經費審計制度，定期對工會經費的使用情況進行審計，確保經費使用的合規(guī)性和效益。

2.監(jiān)督機制：完善工會經費使用的社會監(jiān)督機制，鼓勵職工群眾參與監(jiān)督，保障經費使用的公開透明。

九、經費的調配與優(yōu)化

1.經費調配：根據工作需要和實際情況，合理調配工會經費，確保重點工作和重大活動得到充分支持。

2.優(yōu)化支出結構：不斷優(yōu)化經費支出結構，減少不必要的開支，提高經費使用效率。

十、突發(fā)事件的應對

1.建立應急預案：針對可能發(fā)生的突發(fā)事件，制定相應的經費應急使用預案，確保在緊急情況下能夠快速、有效地使用經費。

2.快速響應機制：設立快速響應機制，對突發(fā)事件進行及時評估，確保經費能夠迅速投入到應急工作中。

十一、績效評價與反饋

1.績效評價：對工會經費使用效果進行績效評價，通過評價結果指導下一階段的工作。

2.反饋機制：建立經費使用反饋機制，及時收集職工群眾和相關部門的意見和建議，不斷改進經費管理工作。

十二、法律法規(guī)的遵守與更新

1.遵守法律法規(guī)：嚴格按照國家相關法律法規(guī)和工會政策進行經費管理，確保所有操作合法合規(guī)。

2.更新政策知識：關注法律法規(guī)和政策動態(tài)，及時更新相關知識，確保經費管理工作與國家政策保持一致。

十三、跨區(qū)域協(xié)作

1.跨區(qū)域協(xié)作機制：建立跨區(qū)域協(xié)作機制，促進各級工會組織之間的資源共享和經驗交流。

2.協(xié)作項目：開展跨區(qū)域協(xié)作項目，共同推動工會經費管理工作水平的提高。

十四、風險防控

1.風險評估：定期進行經費使用風險評估，制定相應的防控措施，降低經費使用風險。

2.內部控制：加強內部控制，建立健全內部審批、報銷、監(jiān)督等制度，防止經費被濫用或侵占。

十五、持續(xù)改進與創(chuàng)新發(fā)展

1.持續(xù)改進：根據工作實際和外部環(huán)境變化，不斷改進經費管理工作，提高管理水平和效率。

2.創(chuàng)新發(fā)展：積極探索工會經費管理的新方法、新途徑，推動工會經費管理工作創(chuàng)新發(fā)展。

十六、經費使用的反饋與調整

1.定期收集反饋：通過問卷調查、座談會等形式，定期收集職工對工會經費使用效果的反饋意見。

2.及時調整策略：根據職工反饋和實際效果，及時調整經費使用策略，確保經費投入與職工需求相匹配。

十七、經費使用的透明度提升

1.公示制度：建立健全工會經費使用公示制度，定期在工會內部公共場所公示經費使用情況。

2.網絡公開：利用工會網站、微信公眾號等平臺，公開經費使用信息，提高透明度。

十八、專項經費管理

1.專項設立：對于特定項目或活動，設立專項經費，確保?？顚Ｓ谩?/p>

2.專項審計：對專項經費進行獨立審計，確保資金使用的準確性和合規(guī)性。

十九、工會干部培訓與考核

1.培訓計劃：制定工會干部財務管理和經費使用培訓計劃，提高干部的業(yè)務能力和責任心。

2.考核機制：建立工會干部經費管理考核機制，將考核結果作為評價和任用的重要依據。

二十、外部審計與評估

1.外部審計：定期邀請第三方專業(yè)審計機構對工會經費使用情況進行審計，提高審計的客觀性和權威性。

2.外部評估：邀請相關專家或專業(yè)機構對工會經費管理的整體效果進行評估，提出改進建議。

二十一、違規(guī)行為的處理與預防

1.違規(guī)處理：對于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，依法依規(guī)嚴肅處理，絕不姑息。

2.預防機制：建立健全預防機制，通過加強教育、完善制度、強化監(jiān)督等措施，預防違規(guī)行為的發(fā)生。

二十二、信息技術的應用與升級

1.信息技術應用：充分利用現(xiàn)代信息技術，提高工會經費管理的效率和準確性。

2.系統(tǒng)升級：定期對工會經費管理信息系統(tǒng)進行升級，確保系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、高效運行。

二十三、職工參與與民主管理

1.職工參與：鼓勵職工參與工會經費管理的決策過程，提高經費使用的社會效益。

2.民主管理：通過職工代表大會等民主管理形式，讓職工對經費使用有更多的發(fā)言權和監(jiān)督權。

二十四、經驗總結與宣傳推廣

1.經驗總結：定期總結工會經費管理的成功經驗和做法，形成案例集。

2.宣傳推廣：通過各種渠道，廣泛宣傳推廣工會經費管理的經驗和成果，提升工會的整體形象。

二十五、持續(xù)監(jiān)督與長效機制

1.持續(xù)監(jiān)督：建立長效監(jiān)督機制，對工會經費使用進行持續(xù)、動態(tài)的監(jiān)督。

2.長效機制：完善工會經費管理的長效機制，確保經費管理工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

二十六、國際合作與交流

1.國際合作：積極參與國際工會組織的合作項目，借鑒國際先進的工會經費管理經驗。

2.交流學習：組織國內工會干部赴國外考察學習，拓寬視野，提升管理能力。

二十七、定期評估與戰(zhàn)略規(guī)劃

1.定期評估：定期對工會經費管理進行全面評估，分析成效，發(fā)現(xiàn)問題，提出改進措施。

2.戰(zhàn)略規(guī)劃：結合國家經濟發(fā)展趨勢和工會工作實際，制定長期經費管理戰(zhàn)略規(guī)劃。

二十八、優(yōu)化服務與提升滿意度

1.優(yōu)化服務：通過優(yōu)化經費使用流程，提高服務效率，提升職工滿意度。

2.滿意度調查：定期開展職工滿意度調查，了解職工需求，改進服務工作。

二十九、應急管理與風險防范

1.應急管理：建立完善的應急管理機制，應對突發(fā)事件，確保經費使用不受影響。

2.風險防范：加強風險防控意識，建立健全風險防范體系，降低經費使用風險。

三十、總結與展望

1.總結經驗：不斷總結工會經費管理工作中的成功經驗，形成具有指導意義的理論體系。

2.展望未來：結合新時代背景，展望