海船安全開航技術要求 第1部分：一般要求 編制說明

海船安全開航技術要求編制說明 9 1年發(fā)布，15年來未經(jīng)過修訂。隨著國際公約、國內(nèi)法規(guī)能化水平的不斷提高，舊版的海船安全開航技術要求國在船舶安全航行作業(yè)的要求。為了完善水上交通安全生安全生產(chǎn)法規(guī)制度和標準規(guī)范，提升航運公司、船舶的及水平，與現(xiàn)行國際公約及國內(nèi)法律法規(guī)規(guī)定相關一致），要求第1部分：一般要求》（計劃號為20232928-T-34本標準起草單位：山東海事局、交通運輸部科學研究院、交通運輸部海事局、山東交通學院、中國船級社青島分社、山東航天九通車聯(lián)網(wǎng)有限公司、青本標準主要起草人：譚胡波、周紫君、劉雷達、侯鍵菲、王健、賈建偉、序號姓名單位承擔工作1譚胡波山東海事局標準修訂總負責人，總體負責標準編寫協(xié)調(diào)和標準編寫框架確定，負責附錄部分的編寫，并對標準依據(jù)進行審核確認。2周紫君交通運輸部科學研究院參與標準框架確定，負責第1-4章及編制說明的編寫，并對標準編寫規(guī)范性進行確認。3劉雷達交通運輸部海事局標準修訂技術負責人，負責標準研究和編寫的業(yè)務技術指導，參與標準框架確定，參與第1-4章的編寫，并對標準依據(jù)進行審核確認。2序號姓名單位承擔工作4侯鍵菲交通運輸部科學研究院參與標準框架確定，負責第9-10章及編制說明的編寫，并對標準編寫規(guī)范性進行確認。5王健山東海事局負責第11-12章及附錄的編寫，并對標準依據(jù)進行審核確認。6賈建偉山東交通學院負責第13-14章及附錄的編寫，并對標準依據(jù)進行審核確認。7胡敬梁中國船級社負責第7-8章的編寫，并對標準依據(jù)進行審核確認。8邵書豪中國船級社負責第5-6章的編寫，并對標準依據(jù)進行審核確認。9鐘敏山東航天九通車聯(lián)網(wǎng)有限公司參與第13-14章的編寫，并對標準依據(jù)進行審核確認。程全民青島洲際之星船務有限公司參與第1-4章的編寫，以及對標準依據(jù)的確定。孫利青島洲際之星船務有限公司參與第5-8章的編寫，以及對標準依據(jù)的確定。2022年4月，山東海事局作為第一起草單位向交通運輸2023年12月，《國家標準化管理委員會關于下達2023年國計劃的通知》（國標委發(fā)〔2023〕64號）發(fā)布，將2024年1月，山東海事局牽頭成立編制工作組，建立工2024年1-3月，編制工作組梳理研究了開航前安全檢查相關2024年4月，編制工作組按照分工，逐條制定標準修訂32024年5月，編制工作組赴山東遠洋海運集團股份有限2024年6-7月，編制工作組根據(jù)調(diào)研反饋意見和建議，從結2024年7月，編制工作組向交通運輸部海事局船舶監(jiān)督），2024年8月，交通運輸航海安全標準化技術委員會在青討集中辦公，對標準征求意見稿（初稿）進行了集中編制工作組根據(jù)交通運輸海事局船舶監(jiān)督處和集中辦公專家意見進行了修改，形成《海船安全開航技術要求第1部分：一般要求（標準起草組根據(jù)審查會議紀要，對標準及編制說明進行了完善，形成報批稿，1.立足現(xiàn)狀。標準修訂應充分考慮當前水上交通安全現(xiàn)狀，符合船舶安全2.全面適用。提升船舶管理水平，在全面調(diào)研了解當前船舶開航前檢查及技術設備管理情況，提升航運公司、船舶的安全3.協(xié)調(diào)統(tǒng)一。標準的主要技術內(nèi)容要符合相關國際公約、我國法律法規(guī)和強制性國家標準的要求，并與相關的推薦性國家標準和推薦性行業(yè)標準做好協(xié)本標準的修訂主要依據(jù)國際海事組織發(fā)布的《國際海上人命安全公約》等公約、規(guī)則、決議、通函，交通運輸部海事局發(fā)布的《國際航行海船法定檢驗技術檢驗規(guī)則》、《國內(nèi)航行海船法定檢驗技術檢驗規(guī)則》等國內(nèi)技術規(guī)范、4序號標準章節(jié)章節(jié)名稱主要修改情況1前言介紹本次國家標準制定的依據(jù)；舊版未區(qū)分國內(nèi)、國際航行，新版增加區(qū)分；新增新生效及新修訂的法律法規(guī)規(guī)定；對船長及船員的要求依照法律法規(guī)進行修訂；修訂起草單位及起草人員；修改標委會名稱。21范圍明確適用中國籍海船；新增非機動船、政府公務船、體育運動船，與SOLAS公約及國內(nèi)航行海船法定檢驗技術規(guī)則一致，增加英文總噸縮寫。32規(guī)范性引用文件刪除GB/T3898；保留了GB/T4099航海常用術語及其代（符號；增加了GB18093航海日志、GB18436輪機日志和車鐘記錄簿、JT/T95海船航海圖書資料配備要求、GB17566海洋運輸船舶應變部署表、GB44018船用拋繩器等標準文件。43術語和定義刪除引用較少的GB/T3898，并規(guī)范語句表述；深”“沉深比”“穩(wěn)性衡準”“周年日”“專業(yè)培訓”“確認”等現(xiàn)行公約法規(guī)中已列出的術語和定義54船舶證書配備參照2021年部海事局發(fā)布的《海船應持有證書、文書清單》進行編寫，新增《國內(nèi)航行海船安全與環(huán)保證書或船舶檢驗證書簿》《水上移動通信業(yè)務標識碼證書》《殘骸清除責任保險或其他財務保證證書》及船舶保險或其他財產(chǎn)保證證書。64船舶文書配備參照2021年部海事局發(fā)布的《海船應持有證書、文書清單》進行編寫；刪除主管機關或認可組織相關描述；根據(jù)新增法規(guī)要求，增加LRIT、AIS\VDR\SSAS設備年度測試報告；刪除氣脹式救生設備及靜水壓力釋放器、救生艇及降落設備與承載裝置兩項報告，相關報告已包含在救生消防設備檢驗報告中；因無法規(guī)強制要求，刪除測厚報告項；引入應變部署表符合現(xiàn)行標準，刪除布置要求；新增船舶文書《系固手冊》及《裝載手冊》，VDR系統(tǒng)符合證明，破損控制圖，磁羅經(jīng)自差表，能效管理計劃，高速船操作、航線運5序號標準章節(jié)章節(jié)名稱主要修改情況舶有毒液體物質海洋污染應急計劃》。74船舶應具備如下值班日志、記錄新增《消耗臭氧物質記錄簿》、《船舶壓載水記錄簿》、船舶能耗數(shù)據(jù)收集記錄表》；刪除船舶安全檢查記錄簿及船舶簽證簿及船舶IC卡；增加航海日志、輪機日志及車鐘記錄簿使用標準。84船舶應當配備如下紙質或電子航海圖書資料新增改正通告（海事局版），《國際信號規(guī)則》擴大適用范圍至有呼號的船舶，新增紙質或電子標霧號表》《醫(yī)療指南》等資料名稱；列舉具體相關公約、法規(guī)文件。95船上人員更改第5章標題，按照《船員條例》區(qū)分船長和船員表述；增加船員健康證明要求；修改描述為有效的適任的證書，刪除“參與航行值班的”限制條件，更改為所有船員均需持有相應適任證書；增加船員艙室、生活污水處理系統(tǒng)對船上人數(shù)的限制要求；修改5.4標題描述為“船員操作”；修訂值班期間飲酒和服藥管理要求；增加船長開航保證船舶最低安全配員和掌握航線安全要素的要求。6船體結構根據(jù)法規(guī)修改而新增“起貨柱與甲板的連接處”、“貨艙風雨密裝置應保持良好狀況”兩處要求更改了水密橫艙壁和其他橫艙壁處及相連結構相關表述。7航行安全增加“光纖羅經(jīng)”、“經(jīng)常測定羅經(jīng)差”、“校正速度及緯度誤差”、“自動報警裝置”、“方框圖”、“舵駕駛員熟悉系統(tǒng)轉換操作”、“舵機故障報警及試驗”、“雷達顯示最小直徑”、“目標丟失報警”、“制定航次計劃，做好開航前準備工作，保證船舶適行燈備用燈泡”的要求；規(guī)范“定位系統(tǒng)”術語描述；刪除部分術語，適用英文縮寫代替。將7.3標題修改為“航次計劃制定及開航前檢查”；修訂航線計劃為泊位至泊位；修訂描述為“船舶應參考附錄A并結合本船實際情況，制定適合本船的《船舶開航前安全自查清單》”，將附錄A引入開航前檢查要求；修訂引航員登離船裝置部分引導語，修改描述為“船舶在開航前，相關責任船員應檢查引航員登離船裝置，確保裝置滿足如下要求”。8裝載狀態(tài)與穩(wěn)性增加“船舶裝載后”、“船舶貨物綁扎系固”；刪除“穩(wěn)性衡準計算數(shù)據(jù)要求”；修訂空船吃水差標準單位；統(tǒng)一“完整穩(wěn)性資料”描述。9消防將“經(jīng)主管機關認可的”刪去，與之前的敘述重復；新增“消防泵出水量要求”、“產(chǎn)品處于有限期的要求”、“船上充裝要求”、“國內(nèi)可配備空氣泵帶空氣軟管的防煙盔或防煙面罩”、“訓練用氣瓶”、“消防員裝備防爆對講機”的要求；修訂描述為6序號標準章節(jié)章節(jié)名稱主要修改情況“改裝修理需由主管機關同意并滿意?！薄ⅰ胺阑鹛幚怼备臑椤柏灤┍Ｗo”；完善A類機器處所描述，“該處所限界面上的防火門要求自閉和適當氣密”；描述中補充“通風導管”，“火災探測”后補充“失火報警”，固定滅火系統(tǒng)中刪除“大型的”描述；新增“固定式水基滅火系統(tǒng)”檢查要求。救生新增救生艇“具體航行時間及速度要求”、“排水設施及艇底塞要求”、“救生圈把手索規(guī)格要求”、“浸水保溫服三年一次岸基檢查”的要求；刪除“操作說明張貼要求”，明確救生衣產(chǎn)品證書核查要求；新增拋繩設備技術性能應滿足GB44018要求；機電設備新增“減速齒輪箱及離合器工況要求”、“發(fā)電柴油機燃油系統(tǒng)系統(tǒng)工作正常要求”、“舵角限制器要求”、“蓄電池電池電壓要求”、“應急消防泵具有主管機關認可的加熱裝置要求”、“標識及照明要求”；刪除“應急發(fā)電機冷卻水系統(tǒng)加防凍液要求”、“電瓶間配備足夠的勞動保護用品及備品要求”、“機艙艙底高水位報警裝置工作正常要求”；增加作為主電源的蓄電池的檢查要求；增加鍋爐熱表面隔熱防護檢查要求；將應急操舵“程序”改為“所需設備”。防污染油水分離器描述改為“濾油設備”，修訂描述為“取樣直通式管塞”，新增“管路、閥件要求”；新增“燃油轉換記錄要求”、“蒸汽排放收集系統(tǒng)要求”及油分計精度校驗檢查要求，在《船上油污應急計劃》中新增港口和船舶重要聯(lián)系人要求；新增“VOC管理計劃”中文描述。船舶通信規(guī)范“定位系統(tǒng)”術語描述；修訂13.1.2應急電源參照條款；修訂13.4中高頻組合電臺為“中高頻無線電裝置”，新增“NBDP必要時進行發(fā)射實驗要求”、“LIRT輸入航次信息功能要求”，新增LIRT維護保養(yǎng)情況檢查要求；刪除VDR/SVDR相關要求，新增了保安報警功能要求；修訂13.9標題為“應急無線電示位標”；新增應急無線電示位標年度檢測和五年期維護保養(yǎng)核查要求。其他增加船舶符合安全管理體系要求，船長下達開航前指令、增加船舶需滿足《2006年國際海事勞工公約》及其修正案相關要求；修改14.6標題“可移動物件”后增加“管理”；刪除“但不得妨礙正常使用”要求，14.6“起吊設備”描述修訂為“起重設備”。調(diào)整14.7-14.9的編號為14.6.1-14.6.2。附錄A開航前檢查表根據(jù)上述修訂內(nèi)容進行改正。71.依據(jù)國內(nèi)《船舶與海上設施檢驗規(guī)則》對船舶設施的分類，明確本標準適用中國籍海船，不適用海上移動平臺、海上固定設施、浮式裝置等設施；依2.按照2021年部海事局《海船應持有證書、文書清單》規(guī)定對船舶證書、文書和資料的配備要求進行了更改，船舶證書配備范圍文書配備范圍由25個增加到31個，依據(jù)國際公約和國內(nèi)法規(guī)更改了部分文書的適用范圍；船舶值班日志、記錄配備范圍有10個改為11個，其中依據(jù)國內(nèi)法規(guī)依據(jù)國際公約和國內(nèi)法規(guī)增加了消耗臭氧物質記錄簿、船舶壓載水記錄簿和船航海圖書資料配備范圍由17個更改為15個，依據(jù)國際公約和國內(nèi)法規(guī)刪除了進港指南、中國沿海港口信號圖表，更改了潮汐表、燈標霧號表、醫(yī)療指南等資3.依據(jù)《中華人民共和國船員條例》、《中華人民共和國海船船員值班規(guī)則》修訂情況，區(qū)分了船長和船員的表述和職責要求，更改了值班人員飲酒和4.依據(jù)國際公約、規(guī)則和國內(nèi)法律法規(guī)、規(guī)范、標準等文件，增加了起貨柱與甲板連接處、貨艙風雨密裝置檢查要求，更改了滑動水密門開關指示設施5.依據(jù)國際公約、規(guī)則和國內(nèi)法律法規(guī)、規(guī)范、標準等文件，增加光纖羅經(jīng)、羅經(jīng)速度和緯度校正裝置配備、陀螺羅經(jīng)/光纖羅經(jīng)自動報警裝置，操舵系統(tǒng)說明書及方框圖、船員熟悉、系統(tǒng)報警功能，雷達最小操作區(qū)尺寸、目標丟持、電子海圖船用產(chǎn)品證書配備，航行數(shù)據(jù)記錄儀/簡易航行數(shù)據(jù)記錄儀報警及系統(tǒng)連接的要求；刪除航行燈備用燈泡配備、6.依據(jù)《中華人民共和國船員條例》、《中華人民共和國海船船員值班規(guī)則》和《交通運輸部海事局關于船舶開航前自查有關事項的通知》等文件更改87.依據(jù)國際公約、規(guī)則和國內(nèi)法律法規(guī)、規(guī)范、標準等文件和標準可執(zhí)行性，更改船舶吃水、富余水深、吃水差、螺旋槳沉深比的要求，刪除了船舶穩(wěn)8.依據(jù)國際公約、規(guī)則和國內(nèi)法律法規(guī)、規(guī)范、標準等文件，更改燃料布置、固定滅火系統(tǒng)分類、泡沫滅火系統(tǒng)泡沫液檢測、消防泵出水量、手提式滅火器備品配備的要求，增加了固定式水基滅火系統(tǒng)的要求增加了固定式水基滅9.依據(jù)國際公約、規(guī)則和國內(nèi)法律法規(guī)、規(guī)范、標準等文件，更改了消防服、安全燈照明時長、呼吸器使用時長及報警功能、呼吸器備用氣瓶配備的要求，增加太平斧手柄絕緣、消防頭盔配備、防煙頭盔或面罩配備、訓練用氣瓶發(fā)動機燃油配備、救生筏類型、浸水保溫服維護保養(yǎng)的要求，增加救生艇排水設施、艇底塞，救生圈把手索配備、拋繩器有效期的要求，刪除了救生艇釋放減速齒輪箱、離合器、燃油系統(tǒng)及高壓油管保護的要求，更改了實際舵角與舵角指示的允許偏差、最大舵角限制器、蓄電池電壓穩(wěn)定性、應急消防泵柴油機設備管理和閥件布置檢查、蒸汽排放收集系統(tǒng)的要求，更改了燃油轉換記錄的終端航次信息輸入的要求，更改了救生用雙9果，保障船舶安全航行。此次修訂基于海事安全監(jiān)果，涉及船舶開航前安全技術檢查項目及標準的覆調(diào)研分析過程中，編制工作對標準框架、檢查項調(diào)研分析情況表明，原標準與公約、法規(guī)及相適用情況，存在標準的覆蓋面不足、檢查項目及標法有效